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項目申報與管理項目動態(tài)成果管理成果發(fā)布經費管理各地社科規(guī)劃管理項目數據庫專家數據庫歷史資料
各省、自治區(qū)、直轄市社科規(guī)劃辦,中央黨?蒲胁、教育部社科司、中國社會科學院科研局,全軍社科規(guī)劃辦:
為進一步提高國家社科基金項目管理工作科學化、規(guī)范化水平,推動各類項目順利開展研究,推出更多優(yōu)秀成果,根據《國家社會科學基金項目管理辦法》和《國家社會科學基金項目經費管理辦法》的有關規(guī)定,現將2011年項目管理工作有關要求通知如下:
一、認真開展項目中期管理工作
1.督促項目開題。各地各單位可采取項目下達會、項目管理工作會議等方式,督促2011年度新立項目負責人盡早開題并按照預定計劃開展研究;同時做好相關項目管理辦法的宣講、解釋工作,為順利開展項目研究打下良好基礎。
2.開展年度檢查。對本地區(qū)本部門的在研項目,特別是2010年立項的年度項目和西部項目研究進展情況進行全面檢查,發(fā)現問題及時幫助解決,重大事項須及時向我辦報告。2010年立項的重點項目負責人和2009年重大項目轉為重點項目的負責人須填寫《重點項目年度檢查表》(2011年修訂版,請從我辦網站下載),報所在省(區(qū)、市)社科規(guī)劃辦或在京委托管理機構審核。各地各單位將《重點項目年度檢查表》統(tǒng)一收齊后于9月20日前報我辦成果處。我辦還將選擇部分單位部分項目進行實地檢查。
3.加強經費管理。按照《國家社會科學基金項目經費管理辦法》的有關規(guī)定,對各類項目的經費使用和管理情況進行專項檢查,重點檢查是否執(zhí)行經費預算、是否根據研究工作需要合理使用經費、是否超額或重復提取管理費、是否超范圍超標準開支項目經費以及結項項目經費決算是否附有開支明細等。對一些違規(guī)違紀行為進行及時糾正和處理。
4.審查變更申請。認真審查項目重要事項變更申請,確保變更申請中所填事由的真實性。嚴格審批延期申請,對進展明顯緩慢又無階段性成果的應用研究項目和無理由久拖不結的基礎研究項目,以及有兩次以上延期記錄的延期申請,要從嚴把握,一般不予同意。各地各單位要建立項目重要事項變更管理檔案,密切關注項目重要事項變更后的執(zhí)行情況。
5.報送年檢報告。年度檢查工作結束后,各地各單位要根據檢查情況認真撰寫年度檢查綜合報告,于2011年12月20日之前報送我辦成果處。年度檢查綜合報告既要有情況介紹和總結,也要有數據統(tǒng)計和分析,內容主要包括:年檢工作具體做法,在研項目進展,經費使用和管理情況,到期項目按時完成情況,成果獲獎和宣傳推廣情況,檢查中發(fā)現的問題及對違規(guī)行為的查處情況,以及今后的改進措施和建議等。各地各單位的年度檢查綜合報告將全部在我辦網站公開。
二、加大對到期項目的管理力度
1.切實提高項目按時完成率。依托項目所在單位,及時提醒臨近到期項目的負責人及時辦理結項手續(xù)。如確有必要延期的,應當在到期日之前提交延期申請。按照《國家社會科學基金項目管理辦法》,逾期不提交延期申請,或延期到期仍不能完成的,我辦可直接撤項。
2.加強對暫緩結項項目的管理。對于經我辦審核后暫緩結項、需要進一步修改成果的項目,要及時掌握修改進度,不能任其拖延。10月份我辦將對2009年以前(含2009年)暫緩結項的項目進行清理(截至目前共有297項),請各地各單位通知相關負責人抓緊修改,在2011年9月30日之前將結項材料報送至我辦成果處(以我辦接收時間為準)。無正當理由逾期未提交者,我辦將作終止項目處理,不再撥付預留經費。
3.做好2005年度以前立項項目的清理工作。今年我辦將對2005年以前立項的年度項目和西部項目進行清理。請各地各單位通知2005年之前立項(含2005年)、已到完成時間但未申請結項的年度項目和西部項目負責人,在2011年10月31日之前將鑒定結項材料報送至我辦成果處(以我辦接收時間為準)。無正當理由逾期未提交者,我辦將作終止處理,不再撥付預留經費。確有必要延期完成的基礎研究項目,須在截止日之前按規(guī)定提出延期申請。
三、進一步規(guī)范成果鑒定結項工作
1.認真審核結項材料,把好結項第一道關口。各地各單位對項目負責人提交的結項材料應進行認真審查,重點審查以下事項:成果形式和內容是否符合立項設計,填報的階段性成果是否屬實,《鑒定結項審批書》中的各項內容是否完整、如實填寫,是否提供經費預算表和開支明細賬目等。對存在問題的項目,須退回課題組糾正后再組織鑒定。
2.嚴格組織成果鑒定,如實反映成果質量。在遴選鑒定專家環(huán)節(jié),要做到科學、公平、公正、規(guī)范,優(yōu)先遴選列入我辦“認真負責鑒定專家”名單的專家學者,堅決杜絕與項目負責人“通氣”和向鑒定專家“打招呼”的行為。如發(fā)現違規(guī)行為,原鑒定意見作廢,由我辦重新組織鑒定,并在一定范圍內進行通報批評。各地各單位應正確看待成果結項率和優(yōu)良率,項目結項率、優(yōu)秀率等指標不作為評選先進管理單位的考核內容,而主要看成果鑒定結項的工作量、規(guī)范性和工作效率。
3.提高鑒定結項工作效率,增強服務意識。按照《關于加強和改進國家社會科學基金項目成果鑒定結項工作的意見》,成果鑒定時間一般為2個月,請各地各單位進一步提高工作效率,及時催促未按期返回鑒定意見的專家。鑒定工作完成后,應及時向我辦報送鑒定結項材料,避免積壓。報送我辦的成果電子光盤和成果修改說明等,都須注明項目批準號。
4.加強對涉及政治敏感性問題成果的審核把關。一是對專家鑒定意見中明確指出存在政治問題的成果,要嚴格把關,調查了解真實情況,及時向我辦報告。二是涉及政治敏感性問題的成果,在公開發(fā)表或向有關部門報送材料之前要報我辦審批,經我辦同意后才能發(fā)表或報送。三是項目負責人或參加者就其參與的項目接受媒體采訪時,若涉及政治敏感性問題,也須事前征得我辦同意。
四、加大對項目管理工作和優(yōu)秀成果的宣傳
1.以多種方式宣傳優(yōu)秀成果和優(yōu)秀人才。各地各單位要積極探索新的宣傳方式和渠道,大力宣傳優(yōu)秀成果和優(yōu)秀人才?刹扇〕晒l(fā)布會、學術交流會等方式,在一定范圍內宣傳鑒定等級為優(yōu)秀的成果,引導學風建設。
2.將全國社科規(guī)劃辦網站作為展示平臺。今年6月,我辦網站全新上線,新增了許多欄目和信息,點擊量大,社會關注度高。請各地各單位及時報送反映本地本單位最新工作動態(tài)和優(yōu)秀成果的稿件,將我辦網站作為展示工作成果的首選平臺,并對網站建設多提寶貴意見。
3.做好《成果要報》投稿組織工作。為推動國家社科基金項目優(yōu)秀成果更好地為黨和政府決策服務,請各地各單位關注網站《成果要報》征稿啟事和刊發(fā)動態(tài),繼續(xù)做好《成果要報》的約稿、選稿和推薦工作。要進一步辦好本地區(qū)本單位成果宣傳刊物和網站,拓寬宣傳推介渠道,加大宣傳推介力度。我辦將定期在網站公布各地各單位向《成果要報》投稿和采用情況。凡研究成果獲得省部級以上領導批示或有關部門采納者,應及時將有關情況報我辦備案。
4.積極為《光明日報》“國家社科基金?蓖陡。去年10月份,我辦在《光明日報》開設了“國家社科基金?,專刊成為宣傳、推介國家社科基金項目及成果的一個重要渠道,目前已正式刊發(fā)14期。?瘎(chuàng)辦以來,得到了許多單位和項目負責人的大力支持。請各地各單位繼續(xù)關心支持?瑸檗k好?鲋\劃策、提供稿源。
國家社科基金項目管理工作是一項政治性、政策性很強的工作,關系到基金使用效益和學風建設。各地各單位要進一步增強責任感、使命感,積極探索項目管理工作的特點和規(guī)律,認真聽取社科界專家學者的意見建議,不斷提高國家社科基金項目管理工作科學化、規(guī)范化水平。
注:單列學科的項目管理工作請參照本通知執(zhí)行。
附件:國家社會科學基金重點項目年度檢查表
(責編:秦華)
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