浙江大學(xué)黃祖輝教授主持的國家社科基金重大項(xiàng)目《解決中國三農(nóng)問題的理論、思路與對策》（項(xiàng)目號(hào)04&ZD012），形成的最終成果包括13份研究報(bào)告，51篇論文。

　　一、成果主要內(nèi)容、重要觀點(diǎn)、對策建議

　�。ㄒ唬┲饕獌�(nèi)容

　　1、構(gòu)建了關(guān)于中國"三農(nóng)"問題的"三維一體"（歷史維度、區(qū)域維度、制度維度與農(nóng)民主體觀）的綜合性研究框架。據(jù)此研究框架，深入分析了中國"三農(nóng)"問題的現(xiàn)狀和成因，對中國"三農(nóng)"若干重要問題進(jìn)行了具體的研判，并給出了相應(yīng)的政策建議。在此基礎(chǔ)上，提出了解決中國"三農(nóng)"問題的總體構(gòu)想和基本思路。

　　2、出版了系列成果叢書--《中國"三農(nóng)"問題研究文叢》。鑒于中國"三農(nóng)"問題的復(fù)雜性和艱巨性，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)將系列研究成果以《中國"三農(nóng)"問題研究文叢》（主編：黃祖輝）的叢書形式公開出版發(fā)行，總數(shù)達(dá)23部之多，在學(xué)術(shù)界和社會(huì)上引起了較大影響。不少成果得到了中央領(lǐng)導(dǎo)的肯定和批示。該叢書幾乎涉及到中國"三農(nóng)"問題中的所有基本問題，如農(nóng)地制度及其改革，農(nóng)村勞動(dòng)力與城市化、工業(yè)化，農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制與農(nóng)民組織化，農(nóng)業(yè)競爭力與糧食安全，增加農(nóng)民收入問題，農(nóng)村社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展問題，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展與政府統(tǒng)籌等。根據(jù)相關(guān)的理論框架和問題分析，各位作者提出了解決各個(gè) "三農(nóng)" 具體問題的思路、對策和路徑安排。

　�。ǘ�）重要觀點(diǎn)

　　1、必須為中國"三農(nóng)"問題研究構(gòu)建有效的分析框架----"三維一體"。所謂"三維一體"的分析框架是指分別把時(shí)間維度（或稱歷史維度）、空間維度（或稱區(qū)域維度）和制度維度作為分析和研判中國"三農(nóng)"問題的基本視角，把農(nóng)民主體性作為分析和解決中國"三農(nóng)"問題的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，把農(nóng)民發(fā)展作為解決中國"三農(nóng)"問題的核心。

　　時(shí)間維度（或稱歷史維度）是指我們必須將"三農(nóng)"問題及其解決放在中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史進(jìn)程中來加以考察和研判；空間維度（或稱區(qū)域維度）是指我們必須將"三農(nóng)"問題及其解決放在中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的區(qū)域結(jié)構(gòu)中來加以考察和研判；制度維度是指必須將"三農(nóng)"問題及其解決放在中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的制度約束中來加以考察和研判。

　　必須從農(nóng)民主體的視角來審視中國"三農(nóng)"問題，必須以農(nóng)民發(fā)展為核心來解決中國"三農(nóng)"問題，必須從根本上建立一種基于農(nóng)民主體視角的"三農(nóng)觀"，或可稱為"農(nóng)民主體觀"。這種"農(nóng)民主體觀"的價(jià)值觀主張：（1）確認(rèn)、發(fā)揮農(nóng)民作為中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要主體的主體作用；（2）維護(hù)、增進(jìn)農(nóng)民作為重要社會(huì)主體的主體地位及其權(quán)益；（3）引導(dǎo)、培育農(nóng)民成為適應(yīng)時(shí)代發(fā)展趨勢的現(xiàn)代主體。

　　基于此分析框架，我們要用人本觀、全局觀、時(shí)空觀，要用主體的視角、系統(tǒng)的視角、轉(zhuǎn)型的視角來透視和把握中國"三農(nóng)"問題。換言之，我們既要看到中國"三農(nóng)"問題的長期性，不可能一勞永逸，又要看到它在不同發(fā)展階段的重點(diǎn)和解決的緊迫性；既要看到問題的普遍性，又要從不同空間區(qū)域出發(fā)，揭示它在一定地區(qū)的特殊性，進(jìn)而找到解決思路與重點(diǎn)的差異性；既要著手操作層面和治理層面的制度變革，也要注重憲政層面的制度變革；既要聚焦"三農(nóng)"，又要在"三農(nóng)"以外甚至在全球化格局中尋求解決思路。

　　2、必須充分認(rèn)識(shí)中國"三農(nóng)"問題的復(fù)雜性和綜合性。中國"三農(nóng)"問題是一個(gè)極其復(fù)雜的、相互關(guān)聯(lián)的、風(fēng)險(xiǎn)疊加的問題集合。這些問題不僅必然地服從于社會(huì)化大生產(chǎn)、市場經(jīng)濟(jì)、工業(yè)化、城市化、全球化等人類社會(huì)演進(jìn)的客觀規(guī)定性，也根本地受制于中國作為人地關(guān)系緊張、區(qū)域差異極大的人口大國的基本國情，還現(xiàn)實(shí)地依賴于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治進(jìn)步、社會(huì)轉(zhuǎn)型、文化變革的歷史進(jìn)程，更因中國作為發(fā)展中大國在市場化、全球化條件下實(shí)現(xiàn)后發(fā)工業(yè)化、城市化進(jìn)程而突顯急迫。

　　中國現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀是：一方面，傳統(tǒng)的基于二元社會(huì)結(jié)構(gòu)和要素市場人為扭曲的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已經(jīng)難以為續(xù)。這不僅因?yàn)檫@種經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式有悖市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，還在于中國自然、技術(shù)環(huán)境已然發(fā)生深刻變化，因而，這種扭曲的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已經(jīng)呈現(xiàn)出顯著的后勁衰竭、環(huán)境惡果，進(jìn)而影響中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)健康發(fā)展；更為深刻的是，這種扭曲的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式雖然在一定歷史時(shí)期具有一定的社會(huì)效率性，但從根本上缺乏社會(huì)公正性，長此以往必將影響中國社會(huì)穩(wěn)定乃至我黨執(zhí)政基礎(chǔ)。另一方面，中國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式也面臨著深刻的約束。影響"三農(nóng)"問題解決的障礙因素，短期來看是體制問題，主要涉及土地制度、勞動(dòng)力市場、農(nóng)民組織、政府體制改革、農(nóng)村金融等諸多根植于二元社會(huì)結(jié)構(gòu)的體制性問題。但從長期來看，影響"三農(nóng)"問題解決的障礙因素則是資源環(huán)境（能源）問題和人力資本問題，并且兩者互為制約，成為解決中國"三農(nóng)"問題的兩難選擇。

　　3、在新的歷史時(shí)期，中國"三農(nóng)"問題正面臨著各個(gè)方面的新挑戰(zhàn)。對于中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史進(jìn)程而言，"三農(nóng)"問題幾乎是必然的伴生物，既是貢獻(xiàn)，又是代價(jià)�，F(xiàn)在的問題是這種基于二元社會(huì)結(jié)構(gòu)和要素市場人為扭曲的貢獻(xiàn)與代價(jià)交織的狀況不能再延續(xù)下去了。作為中國最大的社會(huì)群體，農(nóng)民長期處于低償或無償?shù)姆瞰I(xiàn)和犧牲中，這既缺乏效率基礎(chǔ)，也不符合社會(huì)公平正義，而且十分危險(xiǎn)。一個(gè)使最大社會(huì)群體持續(xù)相對貧困的社會(huì)是無法持續(xù)發(fā)展的，一個(gè)使城鄉(xiāng)長期處于嚴(yán)重分隔狀態(tài)的社會(huì)是無法和諧發(fā)展的。

　　在新的歷史時(shí)期，中國"三農(nóng)"問題正面臨著各個(gè)方面的新挑戰(zhàn)。這些挑戰(zhàn)包括：新信息生物技術(shù)的挑戰(zhàn)，新市場需求的挑戰(zhàn)，新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式變革的挑戰(zhàn)，新國際貿(mào)易格局的挑戰(zhàn)和新食物安全的挑戰(zhàn)。

　　4、解決中國"三農(nóng)"問題應(yīng)提出新的總體構(gòu)想。現(xiàn)階段的中國"三農(nóng)"問題絕不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，還是一個(gè)極為重要的社會(huì)問題、政治問題；絕不僅僅是提高農(nóng)民收入、改善農(nóng)村面貌、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)發(fā)展的問題，而是如何謀求農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民長遠(yuǎn)發(fā)展的問題；絕不僅僅是"三農(nóng)"本身的問題，而是一個(gè)關(guān)系到整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展全局的問題，關(guān)系到深化改革、完善市場機(jī)制和進(jìn)一步社會(huì)轉(zhuǎn)型的問題，關(guān)系到整個(gè)中國經(jīng)濟(jì)與體制的轉(zhuǎn)型與現(xiàn)代化的問題。解決中國"三農(nóng)"問題將是一個(gè)長期的、復(fù)雜的、系統(tǒng)的歷史進(jìn)程，是貫穿中國特色社會(huì)主義事業(yè)全過程的長期歷史任務(wù)，是一場影響數(shù)億農(nóng)民乃至十幾億國人生活的劃時(shí)代的經(jīng)濟(jì)社會(huì)革命。

　　從根本上說，中國"三農(nóng)"問題的本質(zhì)是中國特定轉(zhuǎn)型過程中的發(fā)展問題，即中國特定轉(zhuǎn)型過程中農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的發(fā)展問題，即提高農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的現(xiàn)代性的問題；中國"三農(nóng)"問題的核心是農(nóng)民問題，而農(nóng)民問題的核心則是農(nóng)民發(fā)展的問題，是占中國人口70%、世界人口16%的眾多人口的發(fā)展問題。

　　農(nóng)民發(fā)展是指農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化等方面全面發(fā)展，主體性得以彰顯，現(xiàn)代性得以提升，最終成為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和民主政治的現(xiàn)代主體。換言之，所謂農(nóng)民發(fā)展也就是農(nóng)民逐步獲致較為合理的從業(yè)方式、較為富裕的經(jīng)濟(jì)收入、較為合意的生活品質(zhì)、較為公平的主體地位、較為充足的知識(shí)水平的過程。簡言之，所謂農(nóng)民發(fā)展即提升農(nóng)民主體性、現(xiàn)代性的問題。

　　不妨設(shè)問：何時(shí)可謂"三農(nóng)"問題得以解決呢？實(shí)際上，一方面，就是農(nóng)業(yè)主體與非農(nóng)主體之間經(jīng)濟(jì)社會(huì)差異不再顯著的時(shí)候，也就是一體化的時(shí)候。在此意義上，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化是一個(gè)根本的取向。換言之，"三農(nóng)"問題的解決過程就是城鄉(xiāng)一體化程度不斷提高的過程，更進(jìn)一步說，就是農(nóng)民主體性得以確認(rèn)、維護(hù)和提高的過程。另一方面，也就是中國的農(nóng)業(yè)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)村成為現(xiàn)代農(nóng)村、農(nóng)民成為現(xiàn)代農(nóng)民的時(shí)候。在此意義上，實(shí)現(xiàn)"三農(nóng)"現(xiàn)代化是一個(gè)根本的取向。"三農(nóng)"問題的解決過程就是"三農(nóng)"現(xiàn)代化程度不斷提高的過程，更進(jìn)一步說，就是農(nóng)民現(xiàn)代性得以建構(gòu)、培育和提高的過程。

　　5、新時(shí)期解決中國"三農(nóng)"問題應(yīng)該有新思路。在新的歷史條件下，解決中國"三農(nóng)"問題的基本思路可歸納為：著眼于中華民族的長遠(yuǎn)發(fā)展，基于全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的歷史使命，以科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧為引領(lǐng)，深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，以人為本，以提升農(nóng)民主體性和現(xiàn)代性為核心，以農(nóng)民發(fā)展為根本任務(wù)，以維護(hù)和增進(jìn)農(nóng)民權(quán)益為切入點(diǎn)，深化農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)制度、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制、農(nóng)村公共品體系、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制的改革，調(diào)整利益分配格局，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)中國"三農(nóng)"問題的根本解決。

　�。ㄈ�）對策建議

　　1、通過永佃、轉(zhuǎn)移、組織、統(tǒng)籌，提高農(nóng)民的主體性。

　　所謂永佃，是指農(nóng)民在完整物權(quán)意義上擁有對農(nóng)地的永久經(jīng)營權(quán)，從而使其成為真正的財(cái)產(chǎn)主體和權(quán)益主體。永佃是對農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)制度的深化和完善，不僅有利于發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，而且有利于確認(rèn)和維護(hù)農(nóng)民的基本權(quán)益。

　　所謂轉(zhuǎn)移，是指在工業(yè)化、城市化進(jìn)程中將剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。在一定意義上，"三農(nóng)"問題就是一種人口現(xiàn)象，因此，解決"三農(nóng)"問題就必須精簡農(nóng)民。一是"簡"，二是"精"。一則，農(nóng)民自由遷徙，自由擇業(yè)，本身就是其基本權(quán)利。二則，農(nóng)民轉(zhuǎn)移，也是培養(yǎng)現(xiàn)代營農(nóng)主體的需要。必須積極探索營農(nóng)主體的退出機(jī)制。

　　所謂組織，是指賦予農(nóng)民合法自組織的權(quán)力和空間。這些農(nóng)民自組織包括農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、村民自治組織以及其它各類社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織。對農(nóng)民組織的賦權(quán)，是農(nóng)民獲得主體性的主要標(biāo)志之一。事實(shí)上，農(nóng)民通過民主選舉、民主控制進(jìn)行村社自治，通過自愿聯(lián)合、民主控制進(jìn)行農(nóng)業(yè)合作，是生活在農(nóng)村的農(nóng)業(yè)從業(yè)者的基本生活方式。

　　所謂統(tǒng)籌，是指政府對農(nóng)村公共品（如社會(huì)保障、基礎(chǔ)教育、公共交通、醫(yī)療衛(wèi)生、廣播電視等）進(jìn)行城鄉(xiāng)一體化的統(tǒng)籌安排。政府統(tǒng)籌，不僅是基于農(nóng)民應(yīng)有的公民權(quán)利，而且基于反哺農(nóng)村的發(fā)展規(guī)律。

　　2、通過提高知識(shí)水平、組織化程度、社會(huì)參與能力，提高農(nóng)民現(xiàn)代性。主體性不等于現(xiàn)代性，主體性提高不等于現(xiàn)代性提高。主體性是現(xiàn)代性的前提和基礎(chǔ)，現(xiàn)代性是主體性的發(fā)展和深化。主體性得以確認(rèn)、維護(hù)和提高，只是使農(nóng)民具有財(cái)產(chǎn)主體和權(quán)益主體的地位，而農(nóng)民現(xiàn)代性得以建構(gòu)、培育和提高，則是進(jìn)一步使農(nóng)民具有參與、適應(yīng)和融入現(xiàn)代社會(huì)的素質(zhì)和能力，即知識(shí)水平、組織化程度和社會(huì)參與能力。

　　當(dāng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式勢在必行，必須把提高中國勞動(dòng)力（特別是農(nóng)村勞動(dòng)力）素質(zhì)視為基本任務(wù)和主要工作。農(nóng)民勞動(dòng)力素質(zhì)無疑以農(nóng)民的科學(xué)文化知識(shí)水平為基本內(nèi)容�，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)主體必須是具有較為充足的知識(shí)水平的現(xiàn)代農(nóng)民。

　　組織化程度是考察一個(gè)社會(huì)是否具有現(xiàn)代性的重要指標(biāo)。農(nóng)民的組織化程度不僅指農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)組織程度，即農(nóng)業(yè)組織化，而且指農(nóng)民的社會(huì)組織化程度，如村民自治組織等。問題的關(guān)鍵在于這些農(nóng)民組織必須是在既定制度框架中的自組織程度。對農(nóng)民自組織的賦權(quán)是中國走向現(xiàn)代化國家的重要標(biāo)志。

　　農(nóng)業(yè)組織化是各涉農(nóng)要素主體，以農(nóng)民組織化為核心，以合作制為基礎(chǔ)，以市場為導(dǎo)向，以利益機(jī)制為紐帶，依據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系，加以有效整合的過程或狀態(tài)。其實(shí)質(zhì)在于,實(shí)現(xiàn)從自然農(nóng)戶向法人農(nóng)戶的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展要求的新的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。

　　3、進(jìn)一步深化市場機(jī)制和社會(huì)體制改革，促進(jìn)"三農(nóng)"問題的解決。新時(shí)期最鮮明的特點(diǎn)是改革開放，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求我們繼續(xù)實(shí)行改革開放。進(jìn)一步深化改革是解決"三農(nóng)"問題的基本路徑。"三農(nóng)"問題是一個(gè)復(fù)雜的問題，既需要我們進(jìn)一步深化市場機(jī)制改革，以使要素市場化，也需要我們進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)體制的改革，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)發(fā)展。解決"三農(nóng)"問題必須依靠市場和政府的共同作用，忽視市場作用是極端錯(cuò)誤的，淡化政府職能也是極端錯(cuò)誤的。

　　在解決"三農(nóng)"問題方面，市場機(jī)制改革主要要解決要素市場化問題。此外，應(yīng)大力發(fā)揮市場機(jī)制在激勵(lì)地方政府營農(nóng)方面的重要作用。現(xiàn)在，不是要不要加大政府農(nóng)業(yè)投入的問題，而是政府（特別是地方政府）有無積極性的問題。因此，要設(shè)計(jì)、形成地方政府圍繞營農(nóng)資源的市場化交換機(jī)制。在中國地方政府日益"諸侯化"的情形下，有時(shí)通過市場機(jī)制激勵(lì)地方政府營農(nóng)遠(yuǎn)比通過行政體制有效。

　　在解決"三農(nóng)"問題方面，社會(huì)體制改革主要解決農(nóng)村、農(nóng)民的公共品問題和體制賦權(quán)問題。

　　4、明確中央政府在解決"三農(nóng)"問題上的首要責(zé)任，發(fā)揮中央政府在解決"三農(nóng)"問題上的主要作用。在相當(dāng)意義上，中國"三農(nóng)"問題是具有顯著的公共品性質(zhì)的問題。因此，要強(qiáng)調(diào)各級(jí)政府在解決"三農(nóng)"問題上的責(zé)任和作用。然而，我們應(yīng)該清醒地意識(shí)到地方政府天然地具有非農(nóng)偏好，主要因?yàn)檎�府收入主要來自非農(nóng)收入。所以，要解決地方政府營農(nóng)激勵(lì)。要解決農(nóng)民營農(nóng)激勵(lì)，就要解決地方政府的營農(nóng)激勵(lì)。而這除了要強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，要更好地利用市場機(jī)制調(diào)動(dòng)地方政府的營農(nóng)積極性，切實(shí)轉(zhuǎn)變口號(hào)農(nóng)業(yè)的弊端。一定要改變激勵(lì)結(jié)構(gòu)。中央政府與地方政府在"三農(nóng)"問題上的立場、偏好是不一樣的。不要指望地方政府關(guān)心糧食安全問題。要明確中央政府在解決"三農(nóng)"問題上的首要責(zé)任，發(fā)揮中央政府在解決"三農(nóng)"問題上的主要作用。

　　5、解放思想，鼓勵(lì)創(chuàng)新，優(yōu)勢互補(bǔ)，差異發(fā)展。"三農(nóng)"問題的階段性特征要求我們的"三農(nóng)"政策要不斷創(chuàng)新，而區(qū)域發(fā)展的極度不平衡要求中央的"三農(nóng)"政策應(yīng)該體現(xiàn)分類指導(dǎo)，或者說在相對統(tǒng)一的宏觀"三農(nóng)"政策框架下，應(yīng)允許（賦予）不同地區(qū)，尤其是發(fā)達(dá)地區(qū)結(jié)合自身實(shí)際的進(jìn)行"三農(nóng)"政策的大膽探索與試驗(yàn)。

　　實(shí)施差別化戰(zhàn)略和分類指導(dǎo)是統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略的重要體現(xiàn)，是地區(qū)發(fā)展不平衡情況下的明智選擇，是生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的必然要求；從制度變遷的路徑來看，區(qū)域發(fā)展的不平衡以及社會(huì)階層的不斷分化或異質(zhì)化，導(dǎo)致不同地區(qū)和不同利益集團(tuán)對制度需求多元化及制度需求市場的細(xì)分化，作為制度供給的主體----政府，不宜沿襲傳統(tǒng)的思路和模式，即以自上而下地、單一的、統(tǒng)一的、一刀切的思路和方法來提供制度或?qū)崿F(xiàn)制度創(chuàng)新與變遷，而應(yīng)根據(jù)制度需求的新特點(diǎn)，提供多元的、有差別的、分類指導(dǎo)的制度安排，同時(shí)，為地方和基層政府的制度供給與創(chuàng)新提供更為寬松的空間，處理好局部突進(jìn)與全局推進(jìn)的關(guān)系。

　　二、成果學(xué)術(shù)價(jià)值和應(yīng)用價(jià)值

　　研究成果從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化、歷史、生態(tài)等多視角探討而凸顯其研究的系統(tǒng)，運(yùn)用多種經(jīng)驗(yàn)研究和計(jì)量研究方法對現(xiàn)實(shí)材料和數(shù)據(jù)加以科學(xué)分析而凸顯其研究的實(shí)證，基于對國際經(jīng)驗(yàn)和中國實(shí)踐的分析而凸顯其研究的前瞻�？梢哉J(rèn)為，本項(xiàng)目是我國近年來對于"三農(nóng)"問題研究中一次最為系統(tǒng)、實(shí)證、前瞻、策論的研究活動(dòng)。

　　中農(nóng)辦主任陳錫文評(píng)價(jià)本項(xiàng)目系列成果叢書（《中國"三農(nóng)"問題研究文叢》）說："這套叢書涉及了中國'三農(nóng)'問題的主要方面，從基本的生產(chǎn)經(jīng)營制度和組織體系，到具體的糧食、收入、社會(huì)保障等現(xiàn)實(shí)問題，從理論層面的深入研究到操作層面的政策設(shè)計(jì)，對近年來'三農(nóng)'問題領(lǐng)域的研究成果進(jìn)行了總結(jié)與整合，提出了許多解決中國'三農(nóng)'問題的新思路和新觀點(diǎn)。這套叢書的施政內(nèi)容深深根植于以浙江省為代表的東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的豐富實(shí)踐和探索，為全國其它地區(qū)解決類似問題提供了很好的參考。我相信，這套叢書的出版發(fā)行一定有助于把對'三農(nóng)'問題的研究引向深入。"

　　《中華讀書報(bào)》專文評(píng)論說："《中國'三農(nóng)'問題研究文叢》克服了中國'三農(nóng)'問題錯(cuò)綜復(fù)雜、理論難點(diǎn)甚多、學(xué)科基礎(chǔ)十分薄弱等困難，定位于理論研究和政策探討層面，內(nèi)容翔實(shí)，資料豐富，大多都是在第一手調(diào)查資料基礎(chǔ)上撰寫的"。"《中國'三農(nóng)'問題研究文叢》把中國'三農(nóng)'問題的研究，從某一側(cè)面、某一學(xué)科的零散研究，推進(jìn)到了多學(xué)科、全方位、綜合創(chuàng)新的層面和研究階段，幫助廣大讀者建立起了一個(gè)理解中國'三農(nóng)'問題理性的分析框架和思維方式，同時(shí)揭示了綜合治理中國'三農(nóng)'問題的可能途徑，以期在對策上有新的突破，而且許多建設(shè)性意見的確具有很強(qiáng)的操作性。"