構(gòu)建利益協(xié)調(diào)機(jī)制：實(shí)現(xiàn)社會和諧的關(guān)鍵

　　按語 黨的十六大報(bào)告第一次提出了社會主義和諧社會的思想，國家社科基金持續(xù)資助了一系列社會主義和諧社會研究課題。本期介紹的四川大學(xué)蔣永穆教授主持完成的《社會主義和諧社會的利益協(xié)調(diào)機(jī)制研究》，從和諧社會的利益協(xié)調(diào)機(jī)制這一視角入手，把“利益”這一核心概念凸顯出來，條分縷析，層層推進(jìn)，深入研究了我國當(dāng)前構(gòu)建社會主義和諧社會中的若干重大問題。

　　《社會主義和諧社會的利益協(xié)調(diào)機(jī)制研究》堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，緊密聯(lián)系中國特色社會主義發(fā)展的實(shí)踐，對社會主義和諧社會的利益協(xié)調(diào)機(jī)制作了全面系統(tǒng)的研究。圍繞社會主義和諧社會利益協(xié)調(diào)機(jī)制中誰來構(gòu)建、如何構(gòu)建、構(gòu)建什么、構(gòu)建目標(biāo)的邏輯思路，成果首先對和諧社會利益協(xié)調(diào)思想進(jìn)行了理論溯源，接著從分析當(dāng)前社會不和諧因素的種種表現(xiàn)入手，指出利益不協(xié)調(diào)是社會不和諧因素產(chǎn)生的根源，在此基礎(chǔ)上提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的三項(xiàng)基本原則，然后構(gòu)建了一個(gè)社會主義和諧社會利益協(xié)調(diào)機(jī)制的實(shí)施模式——“雙重四位一體”模式。在該模式的指導(dǎo)下，深入研究了社會主義和諧社會利益協(xié)調(diào)機(jī)制的實(shí)施主體、操作工具、作用客體和最終目標(biāo)，并得出了系統(tǒng)性的政策建議。

　　成果的創(chuàng)新之處主要在于：

　　第一，利益是作為需要主體的個(gè)人、群體或組織，在一定的社會關(guān)系中，通過一定的形式和手段，追求更好的物質(zhì)和精神生活條件的過程。利益可以細(xì)分為經(jīng)濟(jì)利益、政治利益、文化利益和社會利益四個(gè)方面。人們的這四種利益需求間呈現(xiàn)一種動態(tài)遞進(jìn)的關(guān)系，只有先保證人民基本的物質(zhì)生活水平，他們才有可能去參與政治生活，追求精神享受，渴求社會尊重。

　　第二，社會主義和諧社會利益協(xié)調(diào)機(jī)制的構(gòu)建必須解決市場經(jīng)濟(jì)與和諧社會的相容性問題，即要辨明“孜孜求利”的市場主體能否在“看不見的手”的指引下，去實(shí)現(xiàn)個(gè)人之利、他人之利和社會之利三者之間的有機(jī)統(tǒng)一。在當(dāng)前構(gòu)建社會主義和諧社會的歷史條件下，我們需要借鑒亞當(dāng)·斯密的經(jīng)濟(jì)人和道德人動態(tài)結(jié)合的思想，在構(gòu)建社會主義和諧社會利益協(xié)調(diào)機(jī)制的過程中，大力塑造具有合法追求自我利益動機(jī)的“經(jīng)濟(jì)人”，塑造具有社會公正和法制意識的“經(jīng)濟(jì)人”，塑造具有同情心和仁愛精神的“經(jīng)濟(jì)人”，塑造具有良好社會責(zé)任感的“經(jīng)濟(jì)人”。

　　第三，構(gòu)建社會主義和諧社會利益協(xié)調(diào)機(jī)制，必須遵循“雙重四位一體”的模式。所謂“雙重四位一體”，就是指從利益的形態(tài)進(jìn)行劃分，我們可以把當(dāng)前的社會主義和諧社會的利益協(xié)調(diào)機(jī)制區(qū)分為經(jīng)濟(jì)利益協(xié)調(diào)機(jī)制、政治利益協(xié)調(diào)機(jī)制、文化利益協(xié)調(diào)機(jī)制、社會利益協(xié)調(diào)機(jī)制；從機(jī)制的類型來看，社會主義和諧社會的利益協(xié)調(diào)機(jī)制又可細(xì)分為利益激勵機(jī)制、利益表達(dá)機(jī)制、利益規(guī)范機(jī)制、利益補(bǔ)償機(jī)制。把四大利益與四大機(jī)制耦合起來，構(gòu)建社會主義和諧社會的利益協(xié)調(diào)機(jī)制。

　　第四，“雙重四位一體”的社會主義和諧社會利益協(xié)調(diào)機(jī)制的構(gòu)建，涉及到誰來構(gòu)建、如何構(gòu)建、構(gòu)建什么、構(gòu)建目標(biāo)四個(gè)方面，這四個(gè)方面其實(shí)分別對應(yīng)著和諧利益協(xié)調(diào)機(jī)制的實(shí)施主體、操作工具、作用客體和最終目標(biāo)。所以，“雙重四位一體”社會主義和諧社會利益協(xié)調(diào)機(jī)制的構(gòu)建過程也是指實(shí)施主體運(yùn)用一系列政策工具，作用于不同種類的利益載體，從而達(dá)到社會和諧的最終目標(biāo)的過程。其中的實(shí)施主體包括政府、組織和公眾三者，操作工具分為政府協(xié)調(diào)、組織協(xié)調(diào)、道德協(xié)調(diào)三類，作用客體囊括經(jīng)濟(jì)利益、政治利益、文化利益、社會利益四個(gè)方面，最終目標(biāo)涵蓋收入分配、經(jīng)濟(jì)活力、利益表達(dá)、精神文化四個(gè)領(lǐng)域；各主體、工具、客體、目標(biāo)之間構(gòu)成一種動態(tài)的配合與傳導(dǎo)機(jī)制。

　　第五，探討了四大利益的實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。構(gòu)建社會主義和諧社會的經(jīng)濟(jì)利益協(xié)調(diào)機(jī)制，必須以利益激勵機(jī)制為核心，尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，調(diào)動一切積極因素，激發(fā)全社會創(chuàng)造活力。社會主義和諧社會政治利益協(xié)調(diào)機(jī)制的目標(biāo)是在經(jīng)濟(jì)社會深度轉(zhuǎn)型、社會階層逐漸分化、利益主體日益多元的今天，保證社會各階層充分享有憲法賦予的各項(xiàng)民主權(quán)利。社會主義和諧社會文化利益協(xié)調(diào)機(jī)制的目標(biāo)是平衡社會各階層在生活消費(fèi)模式和社會聲望上的差別，使人民群眾的思想道德素質(zhì)、教育科學(xué)文化水平和精神生活質(zhì)量得到相應(yīng)提高。社會主義和諧社會社會利益協(xié)調(diào)機(jī)制的目標(biāo)是縮小地區(qū)差別、城鄉(xiāng)差別、收入差別，切實(shí)保障廣大人民群眾在教育、就業(yè)、醫(yī)療、社保、生態(tài)環(huán)境和公共治安等方面的根本利益。