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中山大學(xué)蔡禾教授承擔(dān)的2005年度國家社科基金重大招標(biāo)課題《城市化進(jìn)程中的農(nóng)民工問題研究》開展了一系列的調(diào)查,獲取了大量珍貴資料,并在調(diào)查的基礎(chǔ)上深入研究取得一定的階段性成果,有的成果得到中央政治局委員、廣東省委書記張德江同志的重視。
一、研究工作進(jìn)展
1、課題啟動(dòng)以來,課題組成員先后走訪了珠江三角洲九個(gè)市中的大部分市的勞動(dòng)、社會(huì)保障、公安、人口管理、工會(huì)等相關(guān)部門以及部分企業(yè)單位,與其工作人員進(jìn)行了座談。不僅從制度層面,而且從用工單位角度,了解到農(nóng)民工的真實(shí)情況。
2、2006年3月26日,課題組召開了“城市化進(jìn)程中的農(nóng)民工問題研討暨課題論證會(huì)”。會(huì)議邀請(qǐng)了廣東省內(nèi)外專家學(xué)者20余人,其中有來自北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系的佟新教授、南開大學(xué)社會(huì)學(xué)系的關(guān)信平教授、華東師范大學(xué)的陳映芳教授、上海大學(xué)的張文宏教授。蔡禾教授在會(huì)上報(bào)告了研究設(shè)計(jì),各位專家對(duì)課題組的研究論證進(jìn)行了熱烈的討論,提出了諸多建設(shè)性意見,并在會(huì)議上報(bào)告了他們?cè)谵r(nóng)民工問題上的研究心得。
3、2006年5月開始,以焦點(diǎn)訪談形式對(duì)十種不同行業(yè)、不同職業(yè)的農(nóng)民工群體進(jìn)行了座談,并錄音、錄像,獲得大量的探索性資料,在此基礎(chǔ)上,整理出了進(jìn)一步研究的訪談提綱和問卷調(diào)查的內(nèi)容要點(diǎn)。6月,在前期調(diào)研基礎(chǔ)上,根據(jù)“民工荒”研究所獲得的信息資料,開始調(diào)查問卷設(shè)計(jì)。課題組成員經(jīng)過多次互動(dòng)和討論,并先后進(jìn)行了兩次試調(diào)查,又在此基礎(chǔ)上又做了部分修正,最終確定問卷定稿。
在進(jìn)行問卷設(shè)計(jì)的同時(shí),課題組對(duì)問卷調(diào)查的抽樣問題進(jìn)行了多次商議,結(jié)合珠三角農(nóng)民工的流動(dòng)特征,對(duì)照第五次人口普查資料,按照珠三角九市或省統(tǒng)計(jì)局公布的外來農(nóng)民工產(chǎn)業(yè)、行業(yè)分布為總體參照系決定了調(diào)查對(duì)象的區(qū)域分布、行業(yè)分布、性別比例和調(diào)查數(shù)量,在此基礎(chǔ)上制定了詳細(xì)的抽樣方案。農(nóng)民工問卷總數(shù)4000份,其中從事非正式經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的900份,調(diào)查包括6個(gè)群體,即沒有營業(yè)執(zhí)照的小店經(jīng)營者;流動(dòng)攤販或流動(dòng)銷售人員;保姆、鐘點(diǎn)工;散工、零散性裝修工、自有三輪車工人、街頭修鞋者、街頭洗車人員;摩托車搭客仔;拾荒者、撿廢品人員。
7月中旬,問卷調(diào)查的實(shí)施正式展開。調(diào)查從調(diào)查員的培訓(xùn)開始,到試訪問、正式訪問,以及督導(dǎo)員的陪訪、審核,均嚴(yán)格按照程序和調(diào)查步驟進(jìn)行,最終4000份問卷于7月21日完成,整個(gè)問卷調(diào)查持續(xù)12天。8月底完成對(duì)問卷正數(shù)據(jù)的信息輸入。
另外,為豐富研究內(nèi)容和深化研究結(jié)論,課題組還單獨(dú)對(duì)城市居民進(jìn)行問卷調(diào)查,試圖了解珠江三角洲的城市居民和農(nóng)民工的實(shí)際交往及其他們對(duì)農(nóng)民工的態(tài)度、意見和價(jià)值觀念,調(diào)查于8月下旬開始,8月底結(jié)束。
4、在總項(xiàng)目各項(xiàng)工作開展的同時(shí),各子課題也在積極工作,比如勞動(dòng)力就業(yè)部分,通過走訪和調(diào)研,已獲得大量數(shù)據(jù),目前這些數(shù)據(jù)資料正在整理中;地方治理子課題,一直堅(jiān)持持續(xù)走訪,多次深入基層政府,以佛山市順德區(qū)樂從鎮(zhèn)為研究基地,和當(dāng)?shù)卣呀⒘己煤献麝P(guān)系。另外,其他子課題,通過不定期召開座談會(huì)以及校內(nèi)、校外公開演講的形式,不僅擴(kuò)大了研究的影響范圍,而且同時(shí)也獲得了不少建設(shè)性的意見。
二、項(xiàng)目研究階段性成果
課題組研究已經(jīng)取得一定的階段性研究成果,部分代表性成果提出下鮮明的觀點(diǎn)。
《跨國勞動(dòng)過程的空間政治:全球化時(shí)代的宿舍勞動(dòng)體制》發(fā)表于《社會(huì)學(xué)研究》2006年第4期,該文從跨國勞動(dòng)過程的角度出發(fā),認(rèn)為宿舍勞動(dòng)體制是全球資本的經(jīng)濟(jì)邏輯與國家制度的政治邏輯共同作用產(chǎn)生的一種獨(dú)特而具體的生產(chǎn)空間形態(tài),這一生產(chǎn)體制在跨國勞動(dòng)過程中的政治、經(jīng)濟(jì)以及文化的意義亟待更加深入而系統(tǒng)的研究。
《工資福利、權(quán)益保障與外部環(huán)境——珠三角與長三角外來工的比較研究》發(fā)表于《管理世界》2006年第6期,該文從工資、福利、權(quán)益保障、人身安全以及外部環(huán)境等方面,比較分析了珠江三角洲和長江三角洲兩地外來工的基本狀況,指出了兩地外來工狀況差異的制度性原因,提出珠三角企業(yè)處理勞資關(guān)系的基本模式是“市場(chǎng)型”,而長三角則是“人情型” 和“法治型”的觀點(diǎn)。
另外,課題組還取得其他一系列研究成果,有的還得到?jīng)Q策部門的高度重視。
1、藍(lán)宇蘊(yùn)、郭志堅(jiān):《城中村景觀問題的社會(huì)學(xué)思考》,《學(xué)術(shù)研究》2006年第5期。
2、任焰:《宿舍勞動(dòng)體制:勞動(dòng)控制與抗?fàn)幍牧眍惪臻g》,《開放時(shí)代》,2006年第3期。
3、王興周:《結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、期望值與工作滿意——對(duì)民工荒成因及對(duì)策的新視角》,《南方人口》,2006年第2期。
4、李超海:《城市認(rèn)同、制度性障礙與“民工荒”現(xiàn)象:基于長三角、珠三角和中西部地區(qū)實(shí)地調(diào)查的結(jié)果》,《青年研究》,2006年第7期。
5、劉林平、萬向東、張永宏:《“民工荒”問題及珠三角與長三角外來工比較調(diào)查報(bào)告》,呈送中共中央政治局委員、廣東省委書記張德江同志。張德江同志將該報(bào)告批轉(zhuǎn)廣東省勞動(dòng)廳廳長,廣東省勞動(dòng)廳非常重視,專門派人與課題組進(jìn)行了深入的交流。
6、劉林平:《制度短缺與勞工短缺——“民工荒”問題研究》,《中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)》待發(fā)表。
(責(zé)編:秦華)
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