2010年3月22日上午，以薄貴利教授為首席專家的國家社科基金重大項目“建設(shè)服務(wù)型政府戰(zhàn)略與對策研究”開題報告會，在國家行政學(xué)院舉行。國家行政學(xué)院科研部主任許耀桐教授主持會議，國家行政學(xué)院副院長韓康教授出席并發(fā)表講話。重大項目首席專家薄貴利教授、子課題負責(zé)人和課題組部分成員參加了開題報告會。
　　韓康副院長對薄貴利教授獲批國家社科基金重大項目表示祝賀，對如何搞好重大項目研究提出四點建議：一是對我國現(xiàn)階段服務(wù)型政府建設(shè)要進行實事求是的評價；二是項目研究要站在國家發(fā)展的大背景和制度建設(shè)上去展開；三是研究的思路要開闊；四是要嘗試建立指標體系，對服務(wù)型政府建設(shè)進行量化分析。韓康副院長希望項目研究要有新思路，能夠提出新戰(zhàn)略，創(chuàng)造出具有開拓性的研究成果。
　　首席專家薄貴利教授作了《同心協(xié)力，高質(zhì)量完成國家社科基金重大項目》的主題發(fā)言，提出了重大項目的研究計劃、工作安排和基本要求，明確了重大項目的研究重點和運行機制。課題組要在以下幾方面加強研究，為建設(shè)服務(wù)型政府提出具有重要參考價值的理論觀點和對策建議。
　　1.加強建設(shè)服務(wù)型政府的戰(zhàn)略問題研究。建設(shè)服務(wù)型政府是我國行政體制改革的重要戰(zhàn)略任務(wù)，直接關(guān)系到我國經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和和諧社會的構(gòu)建。因此，必須將服務(wù)型政府建設(shè)放到我國經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略全局中去統(tǒng)籌思考，在調(diào)查研究、系統(tǒng)思考和預(yù)測分析的基礎(chǔ)上，提出未來十年建設(shè)服務(wù)型政府的總體戰(zhàn)略構(gòu)想，明確戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略重點和推進策略，為各級政府大力推進服務(wù)型政府建設(shè)提供重要的決策咨詢。
　　2.加強建設(shè)服務(wù)型政府的體制問題研究。建設(shè)服務(wù)型政府，必須深化行政體制改革，建立健全與服務(wù)型政府要求相適應(yīng)的公共行政體制。為此，要深入研究和闡明公共行政體制的科學(xué)內(nèi)涵和主要特征，深入研究公共行政體制下的政府職能結(jié)構(gòu)、權(quán)力結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)，分析我國行政體制仍然存在的主要問題，提出深化行政體制改革、健全公共行政體制的對策建議，為建設(shè)服務(wù)型政府奠定堅實的體制基礎(chǔ)。
　　3.加強建設(shè)服務(wù)型政府的機制問題研究。系統(tǒng)研究和闡明適應(yīng)服務(wù)型政府建設(shè)要求的公共服務(wù)機制，推動公共服務(wù)決策機制、公共服務(wù)供給機制、公共服務(wù)評價機制和公共服務(wù)監(jiān)督機制的創(chuàng)新，為建設(shè)服務(wù)型政府構(gòu)建科學(xué)合理和系統(tǒng)協(xié)調(diào)的運行機制。
　　4.加強建設(shè)服務(wù)型政府的薄弱環(huán)節(jié)問題研究。建設(shè)服務(wù)型政府，迫切需要加強對城鄉(xiāng)結(jié)合部公共服務(wù)治理、少數(shù)民族地區(qū)公共服務(wù)體系建設(shè)等薄弱環(huán)節(jié)問題的研究，針對現(xiàn)實中存在的問題，提出切實可行的思路和對策建議。
　　5.加強政府公共服務(wù)能力研究。建設(shè)服務(wù)型政府，迫切要求加強政府公共服務(wù)能力建設(shè)。重大項目組將緊密結(jié)合我國實際，在深入系統(tǒng)研究的基礎(chǔ)上，提出測量政府公共服務(wù)能力的指標體系，為推動服務(wù)型政府建設(shè)提供更具操作性的測量工具，以期不斷增強政府公共服務(wù)能力，提高政府公共服務(wù)水平。
　　大家就如何有效開展國家社科基金重大項目研究，進行了認真的研討，達成了以下共識。
　　1.搞好國家社科基金重大項目研究，必須有科學(xué)態(tài)度、科學(xué)理論和科學(xué)方法，既要求真、務(wù)實、可行，又要有良知、責(zé)任和感情。作為學(xué)者，要有對百姓、對國家和民族的高度責(zé)任感和深厚感情，才能夠做出真學(xué)問，提出有價值的觀點和有參考價值的政策建議。
　　2.本項目不是基礎(chǔ)理論方面的課題，而是面向?qū)嶋H，研究、探討有效地解決服務(wù)型政府建設(shè)中所面臨的重點、難點問題。因此，必須進行深入系統(tǒng)的調(diào)查研究，客觀分析服務(wù)型政府建設(shè)的現(xiàn)狀，科學(xué)把握服務(wù)型政府建設(shè)的未來趨勢，使項目研究建立在大量的第一手資料和準確的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)之上。
　　3.開展服務(wù)型政府戰(zhàn)略與對策研究，要抓住重點，突破難點，既要實事求是，又要敢于創(chuàng)新，在實證研究、比較研究和預(yù)測分析的基礎(chǔ)上，提出具有科學(xué)價值和實踐價值的理論觀點和對策建議。
　　4.開展服務(wù)型政府戰(zhàn)略與對策研究，必須加強國際比較，參考和借鑒國外、特別是發(fā)達國家的有益經(jīng)驗和做法，使項目研究具有國際視野，使服務(wù)型政府建設(shè)少走彎路。
　　大家表示，要珍惜參加國家社科基金重大項目研究的機會，全力以赴搞好重大項目研究，爭取拿出具有國內(nèi)一流水平的研究成果。
　　國家行政學(xué)院科研部主任許耀桐教授作了小結(jié)，認為這次開題報告會開得很成功。主要表現(xiàn)在，首席專家對重大項目研究的安排非常全面和詳細，抓住了研究的重點，課題分工恰如其分，科研團隊實力很強，科研時間安排很嚴謹，為項目研究奠定了良好基礎(chǔ)。他表示，學(xué)院科研部一定要按照國家社科基金重大項目的要求，做好服務(wù)和管理工作，并預(yù)祝重大項目研究取得豐碩成果，多出精品、多出名品。
　�。ā督ㄔO(shè)服務(wù)型政府戰(zhàn)略與對策研究》課題組供稿）