由華中師范大學(xué)吳理財(cái)教授任首席專家的國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目《加快公共文化服務(wù)體系建設(shè)研究》（批準(zhǔn)號(hào)10ZD&018），自2010年12月立項(xiàng)以來(lái)，課題組嚴(yán)格按照全國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃辦公室的要求，本著科學(xué)、認(rèn)真、務(wù)實(shí)、高效的態(tài)度，精心組織規(guī)劃，積極開(kāi)展實(shí)證調(diào)研工作，目前已經(jīng)取得初步進(jìn)展。
　　該課題是綜合性、應(yīng)用性很強(qiáng)的研究課題，開(kāi)展實(shí)證調(diào)研工作是課題研究進(jìn)行的首要任務(wù)，也是重要環(huán)節(jié)。自課題立項(xiàng)后，課題組便進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研的準(zhǔn)備和實(shí)施工作，目前項(xiàng)目開(kāi)展順利，為下一步研究展開(kāi)奠定了良好基礎(chǔ)。
　　一、廣泛討論、形成共識(shí)，精心設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷和《調(diào)研工作手冊(cè)》。
　　自項(xiàng)目開(kāi)題論證會(huì)在武漢召開(kāi)后，課題組成員根據(jù)專家建議，多次對(duì)課題研究開(kāi)展進(jìn)行廣泛討論，就課題研究思路、整體規(guī)劃等形成共識(shí)，并明確了各自任務(wù)分工。同時(shí)，根據(jù)研究需要，課題組精心設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷，并對(duì)初步制訂的調(diào)查問(wèn)卷在武漢市進(jìn)行了試調(diào)查，根據(jù)試調(diào)查反饋情況，又進(jìn)一步及時(shí)完善調(diào)查問(wèn)卷。從2011年4月至6月，課題組前后歷時(shí)3個(gè)月，先后召開(kāi)了5次會(huì)議，對(duì)問(wèn)卷進(jìn)行研討，提出全面、詳細(xì)的修改意見(jiàn)，最終設(shè)計(jì)完成調(diào)查問(wèn)卷和《調(diào)研工作手冊(cè)》。調(diào)研工作手冊(cè)含有調(diào)研內(nèi)容、問(wèn)卷調(diào)查技巧、調(diào)研資料收集清單以及包括公共文化服務(wù)設(shè)施、文化惠民工程、經(jīng)費(fèi)投入、公共文化服務(wù)人才隊(duì)伍、公共文化服務(wù)體制機(jī)制、績(jī)效考核與評(píng)價(jià)、民眾參與等十大塊內(nèi)容的訪談?lì)}綱等，為下一步的實(shí)地調(diào)研奠定了良好的基礎(chǔ)。
　　二、積極開(kāi)展實(shí)地調(diào)研，深入總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
　　課題組根據(jù)東、中、西部的不同地域情況進(jìn)行抽樣，分別選擇十余個(gè)省市為代表，深入城市和農(nóng)村社區(qū)進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，具體包括廣東省珠海市、湛江市、深圳市，浙江省杭州市、寧波市、臺(tái)州市，山東省臨沂市；河南省周口市、新鄉(xiāng)市、洛陽(yáng)市，湖北省黃石市、宜昌市、黃岡市、恩施土家族苗族自治州，安徽省阜陽(yáng)市；甘肅省臨夏回族自治州，重慶市梁平縣，貴州省遵義市等。
　　同時(shí)，為了考察、學(xué)習(xí)部分省市在公共文化服務(wù)體系建設(shè)方面已經(jīng)取得的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，課題組還成立四個(gè)區(qū)域調(diào)研組，在2011年6月28日至9月28日期間，分別深入浙江、深圳、河南、湖北四省市進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。課題調(diào)研組采取點(diǎn)面結(jié)合的方式，通過(guò)集體座談和個(gè)別訪談等形式對(duì)這四個(gè)地區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)總體情況和典型模式進(jìn)行了實(shí)地考察。四個(gè)調(diào)研組分別與當(dāng)?shù)厥�、市宣傳部門(mén)、文化部門(mén)負(fù)責(zé)同志取得聯(lián)系，并針對(duì)當(dāng)?shù)毓�共文化服�?wù)體系建設(shè)中的公共文化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、公共文化服務(wù)運(yùn)行機(jī)制、民眾文化需求表達(dá)及參與機(jī)制、文化體制改革、財(cái)政投入機(jī)制、考核評(píng)價(jià)機(jī)制和指標(biāo)評(píng)估體系建設(shè)等相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行集體座談和探討，了解了四省市公共文化服務(wù)體系建設(shè)的總體情況和先進(jìn)做法。
　　同時(shí)，為了掌握基層公共文化服務(wù)供給與運(yùn)作情況，調(diào)研組還深入基層社區(qū)、圖書(shū)館、文化館（站）、群藝館、劇院等實(shí)地考察、進(jìn)行個(gè)別訪談。浙江調(diào)研組深入考察了杭州市圖書(shū)館、寧波市海曙區(qū)文化館、天一家園社區(qū)、鄞州區(qū)邱隘鎮(zhèn)文化站；河南省調(diào)研組重點(diǎn)就周口市公共文化服務(wù)項(xiàng)目“周末一元?jiǎng)��?chǎng)”進(jìn)行考察，并與項(xiàng)目相關(guān)工作人員深入訪談，探索“窮地方如何開(kāi)展公共文化服務(wù)體系建設(shè)”的經(jīng)驗(yàn)；深圳調(diào)研組則重點(diǎn)對(duì)福田區(qū)梅林街道文化站、寶安區(qū)西鄉(xiāng)街道桃源居社區(qū)、民治文體中心等進(jìn)行詳細(xì)考察；湖北省調(diào)研組主要對(duì)黃石群藝館、湖北省精神文明示范區(qū)-鐵山區(qū)曹家林社區(qū)以及陽(yáng)新縣太子鎮(zhèn)，考察了太子鎮(zhèn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)以及文化站在激活本土公共文化資源、組織公共文化活動(dòng)的有效經(jīng)驗(yàn)。調(diào)研組現(xiàn)已啟動(dòng)典型經(jīng)驗(yàn)調(diào)研報(bào)告撰寫(xiě)工作，初步形成10余萬(wàn)字調(diào)研報(bào)告，向全國(guó)社科規(guī)劃辦報(bào)送了3份《成果要報(bào)》，其中《窮地方也可以搞好公共文化服務(wù)——周口市“一元?jiǎng)��?chǎng)”調(diào)查與思考》報(bào)告獲得好評(píng)。
　　三、及時(shí)整理一手資料，重視資源整合，建立相互交流機(jī)制。
　　此次規(guī)模調(diào)研共發(fā)放2000余份問(wèn)卷，收回有效問(wèn)卷1593份；共訪談近300余人次，可整理近10多萬(wàn)字的訪談資料。同時(shí)區(qū)域調(diào)研組還分別收集到關(guān)于浙江、河南、深圳、黃石等省市公共文化服務(wù)體系建設(shè)的政策法規(guī)、政府工作報(bào)告等一手材料。課題組及時(shí)對(duì)收集資料進(jìn)行分類整理、歸檔，并制度化了調(diào)研組成員之間的相互交流機(jī)制，并實(shí)施資料互通互用，相互借鑒等共享機(jī)制。通過(guò)對(duì)調(diào)研資料的及時(shí)整理和資源整合，強(qiáng)化了課題組成員之間的交流，提高了資源利用的有效性。
　　(課題組供稿)