中共江西省委黨校曾志剛同志主持完成的國家社會科學基金項目《尊重黨員主體地位和保障黨員民主權(quán)利問題研究》（項目批準號為08BDJ023），最終成果為同名專著。課題組主要成員：黃明哲、賴路成、潘澤林、楊會清、盧文華、王永華。

　　成果的主要內(nèi)容和重要觀點如下。

　　1．概括了黨員主體地位、黨員民主權(quán)利的科學內(nèi)涵。黨員主體地位是指廣大黨員在黨內(nèi)生活及黨的實踐活動中居于主導的決定地位，是“權(quán)利主體”和“義務主體”的有機統(tǒng)一。主要表現(xiàn)為：黨員，特別是普通黨員的主體意識強；黨員的民主權(quán)利充分得到保障；黨員積極主動地履行義務，并在社會活動中充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用；黨內(nèi)事務能夠充分體現(xiàn)廣大黨員的意志；黨的建設各項活動始終以黨員為主體來展開。黨員民主權(quán)利是指黨章和黨內(nèi)其他法規(guī)形式確認的黨員在黨內(nèi)應有的權(quán)力和利益。

　　黨員主體地位與黨員民主權(quán)利的關(guān)系：就其本質(zhì)而言，黨員主體地位就是黨員的民主權(quán)利。黨員民主權(quán)利既是黨內(nèi)民主的基礎，也是實現(xiàn)黨員主體地位的基礎；黨員民主權(quán)利的行使和保障是實現(xiàn)黨員主體地位的基本保障。因而，黨員主體地位與黨員民主權(quán)利是互為前提,互為保障的。

　　黨員主體地位的價值：指黨員如何表達其政治意愿，實現(xiàn)其政治理想，因而黨員主體地位的價值主要體現(xiàn)在三個層面上：一是骨干價值，這是黨員主體地位的根本價值所在；二是智庫價值，這是黨員主體地位的思想價值所在；三是凝聚價值，這是黨員主體地位的政治價值所在。

　　黨員主體地位的基本特征：指黨員主體地位本質(zhì)在各方面的體現(xiàn)。其內(nèi)容包含以下幾個方面：一是理論與實踐的統(tǒng)一，二是權(quán)利和義務的統(tǒng)一，三是個體與群體的統(tǒng)一，四是地位和作用的統(tǒng)一，五是能力素質(zhì)與體制機制的統(tǒng)一。

　　尊重黨員主體地位和保障黨員民主權(quán)利的基本原則：民主平等、公開公正、民主集中制、監(jiān)督制約、權(quán)利和義務相統(tǒng)一、實事求是等。

　　2．探討了尊重黨員主體地位和保障黨員民主權(quán)利具有的重大理論和實踐意義。尊重黨員主體地位和保障黨員民主權(quán)利是以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設的一項基礎性工程，是黨內(nèi)民主建設的重要組成部分。堅持黨員在黨的建設理論和實踐中的主體地位是馬克思主義黨的建設學說的一貫主張，是以人為本思想在黨內(nèi)生活中的集中體現(xiàn)，是堅持黨的性質(zhì)和宗旨的必然要求，是建設和諧政黨與和諧社會的有效舉措，對以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設新的偉大工程具有重要而深遠的意義。

　　3．提出了尊重黨員主體地位和保障黨員民主權(quán)利是加強黨的先進性建設的內(nèi)在要求的觀點。尊重黨員主體地位和保障黨員民主權(quán)利是加強黨的先進性建設的內(nèi)在要求，是推進黨的先進性建設的重要基礎。因此，必須把尊重黨員主體地位和保障黨員民主權(quán)利作為加強黨的先進性建設的重要工作來抓，著力教育黨員主體充分認識和積極行使民主權(quán)利，努力拓寬黨員發(fā)揮主體作用的渠道，引導黨員科學正確地行使民主權(quán)利，強化黨員意識；建立健全黨員主體民主權(quán)利保障機制，使黨員主體的民主權(quán)利得到充分有效的行使，不斷促進黨的先進性建設。

　　4．提出了尊重黨員主體地位和保障黨員民主權(quán)利是提高黨的執(zhí)政能力的重要基石的觀點。黨的執(zhí)政能力來自黨的組織的整體能力和包括黨的領導干部在內(nèi)的黨員能力兩個方面，而這兩個方面都與尊重黨員主體地位和保障黨員民主權(quán)利密切相關(guān)。因為黨員的主體地位和民主權(quán)利是提高黨員個體能力與黨的整體能力的內(nèi)在動力，只有黨員的主體地位得到了尊重和黨員的民主權(quán)利得到了保障，黨員具有對黨的事業(yè)自覺認同、自覺參與、自覺奮斗的主體意識，才能提高自身的執(zhí)政能力，進而為提高黨組織的整體執(zhí)政能力做出積極的貢獻。尊重黨員主體地位和保障黨員民主權(quán)利方面存在的不足將會給黨的執(zhí)政能力帶來一定的制約。因此，對于黨組織來說，必須在尊重黨員主體地位和保障黨員民主權(quán)利方面有所作為，以此保證黨員的積極性、主動性的充分調(diào)動和創(chuàng)造性活力的充分發(fā)揮，不斷推進黨的執(zhí)政能力建設。作為黨員，也必須增強主體意識和權(quán)利意識，著力加強自身的能力建設，為增強黨的執(zhí)政能力貢獻自己的一份力量。

　　5．提出了尊重黨員主體地位和保障黨員民主權(quán)利有利于反腐倡廉建設的觀點。腐敗的要害和核心是權(quán)力的濫用，加強反腐倡廉建設就是要有效遏制權(quán)力濫用的腐敗行為，而尊重黨員主體地位和保障黨員民主權(quán)利具有預防腐敗發(fā)生和及時發(fā)現(xiàn)腐敗現(xiàn)象的功能，具有控制腐敗、終止腐敗、提升反腐能力的作用。因此，在反腐倡廉建設中必須尊重黨員的主體地位和保障黨員的民主權(quán)利；必須加強以黨章為核心的黨員主體地位和民主、權(quán)利意識教育，增強全體黨員的主體地位和民主、權(quán)利意識；必須大力推進黨務公開，加大黨組織工作的透明度，落實好黨員的知情權(quán)；必須保障黨員的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，理順和糾正權(quán)力授受關(guān)系；必須保障黨員的參與權(quán)、建議權(quán)和表決權(quán)；必須保障黨員的批評權(quán)、揭發(fā)檢舉權(quán)和署名權(quán)；必須建立和完善黨員主體行使民主權(quán)利的保障機制。只有這樣,才能更好地發(fā)揮黨員主體在反腐倡廉建設中的作用，反腐倡廉建設才能得到不斷加強并取得實效。

　　6．提出了尊重黨員主體地位和保障黨員民主權(quán)利是增進黨內(nèi)和諧有效舉措的觀點。尊重黨員主體地位和保障黨員民主權(quán)利是增進黨內(nèi)和諧的基礎和關(guān)鍵,是以黨內(nèi)和諧促社會和諧的根本要求，是科學發(fā)展觀在黨內(nèi)和諧建設中的重要體現(xiàn)，也是檢驗以黨內(nèi)民主促黨內(nèi)和諧的重要標準。因此，尊重黨員主體地位和保障黨員民主權(quán)利、實現(xiàn)黨內(nèi)和諧,要著力提高黨內(nèi)領導干部的民主意識和民主素質(zhì)，促進黨員群眾與黨內(nèi)領導干部之間的和諧；要著力保障黨內(nèi)選舉的公信度，促進黨組織活動與黨的制度之間的和諧；要著力推進黨務公開，促進黨組織與黨員之間的和諧；要著力提高黨內(nèi)監(jiān)督的實效，維護黨員與黨組織之間的和諧；要著力建立和完善黨內(nèi)關(guān)愛機制，鞏固和發(fā)展黨組織與黨員之間的和諧。只有這樣,才能更好地尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，實現(xiàn)黨內(nèi)和諧。

　　7．提出了尊重黨員主體地位和保障黨員民主權(quán)利是發(fā)揮黨員主體作用的基本前提的觀點。尊重黨員主體地位和保障黨員民主權(quán)利、發(fā)揮黨員主體作用是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),是加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的根本要求,是推進黨內(nèi)民主建設的關(guān)鍵,是以改革創(chuàng)新精神推進黨的自身建設的迫切需要。當前，黨員主體作用的發(fā)揮總體情況是好的,但與時代發(fā)展的要求相比仍然存在著一些不容忽視的問題。因此,發(fā)揮黨員主體作用必須確立正確的基本原則；必須強化黨員意識，尤其是黨員的主體意識；必須努力推進黨的制度創(chuàng)新；必須營造良好的環(huán)境和氛圍。

　　8．提出了尊重黨員主體地位和保障黨員民主權(quán)利必須增強黨員權(quán)利義務意識的觀點。“沒有無義務的權(quán)利，也沒有無權(quán)利的義務�！贝_立黨員主體地位，在保障黨員民主權(quán)利的同時，內(nèi)在地要求黨員履行應盡的義務。堅持黨員主體地位，就是堅持黨員在黨內(nèi)的“主人翁”地位，它實際上包含“權(quán)利主體”和“義務主體”兩個方面的含義，是兩者有機的統(tǒng)一。因此，尊重黨員主體地位，一要正確認識權(quán)利與義務相統(tǒng)一的重要性，二要建立健全黨內(nèi)科學的權(quán)力和運行機制，三要在黨內(nèi)引進競爭機制，四要完善組織重視、主體覺悟、制度保障等實現(xiàn)途徑。

　　9．提出了尊重黨員主體地位和保障黨員民主權(quán)利必須提高黨員民主素質(zhì)的觀點。提高黨員民主素質(zhì)是實現(xiàn)黨員主體地位和行使黨員民主權(quán)利的前提，是提高黨員民主能力的基礎，是增強黨內(nèi)民主制度和實現(xiàn)民主制度功能的關(guān)鍵，是實現(xiàn)黨內(nèi)政治生活和組織生活民主化的保證。當前，黨員民主素質(zhì)總體情況是好的，但也存在著與實現(xiàn)黨員主體地位和行使黨員民主權(quán)利不相適應的問題。為此，提高黨員民主素質(zhì)必須不斷提高黨員的文化素質(zhì)，不斷肅清封建殘余思想的影響，不斷增強黨員的民主意識，不斷提高黨員尤其是黨員領導干部的民主素養(yǎng)。

　　10．提出了完善黨代會常任制是尊重黨員主體地位和保障黨員民主權(quán)利的有效途徑的觀點。堅持和完善黨代會常任制是發(fā)展黨內(nèi)民主、尊重黨員主體地位和保障黨員民主權(quán)利的有效途徑和重要載體，也是實現(xiàn)黨員主體地位和保障黨員民主權(quán)利的制度保障。當前，黨代會常任制建設與尊重黨員主體地位和保障黨員民主權(quán)利的要求仍然存在不相適應的方面。因此，堅持和完善黨代會常任制要不斷深化思想認識，突出強化黨員主體意識，建立和完善黨代會常任制的制度體系，創(chuàng)新黨代表的選舉方式，構(gòu)建黨代表行使權(quán)利和發(fā)揮作用的保障機制。只有這樣，才能更好地為實現(xiàn)黨員主體地位和保障黨員民主權(quán)利拓寬渠道，確保黨代會常任制健康地向前發(fā)展。

　　11．比較系統(tǒng)地總結(jié)了中國共產(chǎn)黨尊重黨員主體地位和保障黨員民主權(quán)利的經(jīng)驗及教訓。80多年來，中國共產(chǎn)黨不斷加強自身建設，在尊重黨員主體地位和保障黨員民主權(quán)利方面不但積累了豐富的經(jīng)驗，也留下了深刻的教訓�？偨Y(jié)這些經(jīng)驗教訓對今天以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程具有重要的借鑒意義。

　　12．較為全面地分析了國外政黨尊重黨員主體地位和保障黨員民主權(quán)利的實踐及啟示。國外一些政黨通過擴大黨員的知情權(quán)，提高黨員的政治參與熱情，解決黨員的政治淡漠以及同政黨日益疏遠的矛盾；實現(xiàn)黨內(nèi)權(quán)力運作公開化、透明化，解決好黨內(nèi)權(quán)力運作的不透明狀況；調(diào)動黨員參與黨內(nèi)決策的積極性，解決好黨員參與黨內(nèi)決策不足的現(xiàn)實；實現(xiàn)黨員有效監(jiān)督，解決好黨員監(jiān)督的“虛化”、“弱化”難題；利用互聯(lián)網(wǎng)這一現(xiàn)代媒介，應對信息化削弱政黨對政治信息的壟斷、詮釋和控制權(quán)，重新激活政黨與黨員之間的直接聯(lián)系。這些做法及經(jīng)驗為我黨尊重黨員主體地位、保障黨員民主權(quán)利和發(fā)揮黨員的主體作用，提供了有益的借鑒和啟示。