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道德實(shí)力:國(guó)有企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略基礎(chǔ)

2011年05月15日16:21

  湖南大學(xué)工商管理學(xué)院歐陽(yáng)潤(rùn)平教授主持的國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目《國(guó)有企業(yè)改革與發(fā)展的倫理研究》,于2000年立項(xiàng), 2004年1月結(jié)項(xiàng),其最終成果為專著《道德實(shí)力:國(guó)有企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略基礎(chǔ)》。課題組主要成員有:張運(yùn)來(lái)、吳長(zhǎng)林、余鑫,F(xiàn)將該成果的基本內(nèi)容摘編如下:

  一、國(guó)有企業(yè)改革政策的倫理分析

  國(guó)有企業(yè)改革,從政策的主流價(jià)值導(dǎo)向看可以分為三個(gè)階段。一是1980-1992年以短期經(jīng)濟(jì)利益為導(dǎo)向的階段。主要改革政策包括放權(quán)讓利、利改稅、承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制等,目的是通過(guò)物質(zhì)刺激調(diào)動(dòng)國(guó)有企業(yè)經(jīng)理、廠長(zhǎng)、員工的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)積極性,從而提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益。二是1992—2001年以產(chǎn)權(quán)利益為導(dǎo)向的階段。主要通過(guò)上市融資、債轉(zhuǎn)股等實(shí)現(xiàn)股份制改造,目的是建立現(xiàn)代企業(yè)制度。三是2002年至今以政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和諧發(fā)展為導(dǎo)向的階段。通過(guò)建立道德、產(chǎn)權(quán)和法律等約束激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)國(guó)有企業(yè)在平等公正、有序競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)守信的體制環(huán)境中培育和提升競(jìng)爭(zhēng)力,目的是構(gòu)建真正有利于國(guó)有經(jīng)濟(jì)和其他經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的環(huán)境。不難看出,國(guó)有企業(yè)改革政策的價(jià)值導(dǎo)向已經(jīng)由原來(lái)的重物質(zhì)輕精神,轉(zhuǎn)變?yōu)榱x利并重、物質(zhì)經(jīng)濟(jì)和精神道德并舉的方向;改革路徑則由以犧牲非國(guó)有經(jīng)濟(jì)包括普通公眾利益為代價(jià)的不平等扶持,轉(zhuǎn)向給予各類市場(chǎng)主體平等的發(fā)展空間。因而,國(guó)有企業(yè)改革已進(jìn)入以平等、互信、互惠、自由為理念基礎(chǔ)的新倫理環(huán)境中。


  二、國(guó)有企業(yè)改革實(shí)踐的倫理審視


  縱觀國(guó)有企業(yè)改革實(shí)踐的二十余年,有相當(dāng)一部分國(guó)有企業(yè)虧損、衰退、倒閉。就其深層原因,都不同程度地存在利益失衡、責(zé)任失控、經(jīng)營(yíng)管理失信等敗德問(wèn)題。反觀那些成功的企業(yè),他們?cè)谑袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中各種合力的推動(dòng)下,整體上突破了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的道德藩籬,初步接受并認(rèn)同了與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理性相適應(yīng)的道德意識(shí)和道德要求,從而實(shí)現(xiàn)了管理者從義利對(duì)立向義利統(tǒng)一的價(jià)值理念的轉(zhuǎn)變,提出了誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)和誠(chéng)信管理的經(jīng)營(yíng)理念,創(chuàng)造性地發(fā)明和弘揚(yáng)了民主管理傳統(tǒng)、制度契約和人本管理等等。二十余年國(guó)有企業(yè)的改革表明:產(chǎn)權(quán)是否明晰雖然重要,但決不是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理好壞的充分條件;產(chǎn)權(quán)清晰不等于產(chǎn)權(quán)私有,私有并不必然帶來(lái)企業(yè)成功;相反,原被忽視的道德因素卻隨著國(guó)有企業(yè)的成長(zhǎng),特別是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善而日益顯現(xiàn)出重要性。


  三、全球化背景下國(guó)有企業(yè)發(fā)展的倫理環(huán)境


  任何企業(yè)的發(fā)展都要受到倫理環(huán)境的影響。企業(yè)只有與倫理環(huán)境保持和諧的一致,才能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,這是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)在要求。當(dāng)前,國(guó)有企業(yè)的發(fā)展面臨著四個(gè)方面的倫理挑戰(zhàn)。首先,經(jīng)濟(jì)的全球化對(duì)中國(guó)的企業(yè)倫理提出了挑戰(zhàn)。在經(jīng)濟(jì)的全球化今天,伴隨著資本、技術(shù)、資源在全球范圍內(nèi)流動(dòng),各國(guó)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則、信用機(jī)制、道德能力等方面存在著沖突與競(jìng)爭(zhēng),作為國(guó)際貿(mào)易組織中的一員,中國(guó)企業(yè)面臨規(guī)則、信用、道德以及價(jià)值思維的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。其次,完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,樹立以人為本、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全面發(fā)展的新型發(fā)展觀對(duì)國(guó)有企業(yè)提出了挑戰(zhàn)。隨著國(guó)有企業(yè)逐步退出競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè),只在關(guān)系國(guó)計(jì)民生和國(guó)家安全的行業(yè)中處于主導(dǎo)地位,其對(duì)社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的影響將和以往不同,從而面臨更多的道德壓力。再次,隨著市場(chǎng)體制不斷完善,各個(gè)市場(chǎng)主體的平等意識(shí)和理性意識(shí)不斷提高,以及非公有制經(jīng)濟(jì)的成熟和道德進(jìn)步,使國(guó)有企業(yè)面臨較高的社會(huì)道德預(yù)期,從而承受著巨大的外部公眾道德壓力。第四,國(guó)有企業(yè)因其自身的特殊性而帶來(lái)的道德壓力。國(guó)有企業(yè)一方面作為企業(yè)必須服從經(jīng)濟(jì)規(guī)律創(chuàng)造利潤(rùn),另一方面作為影響國(guó)計(jì)民生和國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的杠桿性企業(yè),又必須服從政府政治需要保持政策性穩(wěn)定,也就是說(shuō)國(guó)有企業(yè)既有贏利性的一面也有非贏利性的一面,由此,政治與經(jīng)濟(jì)規(guī)律的差異、贏利組織與非贏利組織的差異必然使得國(guó)有企業(yè)需要更卓越的道德協(xié)調(diào)能力。


  四、國(guó)有企業(yè)發(fā)展的倫理責(zé)任與倫理目標(biāo)


  綜上所述,國(guó)有企業(yè)是否應(yīng)該承擔(dān)與權(quán)利不對(duì)等的道德責(zé)任,或者說(shuō)高于非國(guó)有企業(yè)的道德責(zé)任?是一個(gè)值得探討的問(wèn)題。實(shí)踐中許多國(guó)有企業(yè)將義利統(tǒng)一作為公司理念或經(jīng)營(yíng)哲學(xué),用以指導(dǎo)處理經(jīng)濟(jì)與道德、利潤(rùn)與義務(wù)的關(guān)系,并對(duì)義利內(nèi)涵進(jìn)行了具有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特征的繼承與弘揚(yáng)。其主要內(nèi)容包括以下幾點(diǎn):(1)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任為利,社會(huì)責(zé)任為義,義利統(tǒng)一的企業(yè)才是道德的企業(yè)。(2)企業(yè)之義分三個(gè)層次:最低層次的義為守法,中間層次的義為在守法基礎(chǔ)上履行較同行企業(yè)更高的質(zhì)量服務(wù)和環(huán)境保護(hù)責(zé)任,最高層次的義是毫無(wú)功利訴求地遵行良心原則。(3)與此相應(yīng),企業(yè)處理義利關(guān)系的原則和義利統(tǒng)一狀態(tài)也有三種層次:基礎(chǔ)層是義利并存,即謀利不違法,謀義不損利;中間層是義利共溶,即為了謀利而更多地謀義;最高層是義利共生,即謀義不為謀利而利自生。(4)企業(yè)義利統(tǒng)一的過(guò)程受到許多因素的影響,主要因素有主要領(lǐng)導(dǎo)人及領(lǐng)導(dǎo)群體的道德素養(yǎng)和道德推動(dòng)力、政府道德信用水平、員工道德水準(zhǔn)、顧客與合作伙伴道德水準(zhǔn)、企業(yè)的經(jīng)營(yíng)實(shí)力和成長(zhǎng)階段以及社會(huì)風(fēng)氣等。根據(jù)上述企業(yè)義利統(tǒng)一思想,關(guān)于國(guó)有企業(yè)是否承擔(dān)更多道德責(zé)任的問(wèn)題有兩個(gè)基本看法:第一,根據(jù)權(quán)利與義務(wù)對(duì)等的原則,由于國(guó)有企業(yè)擁有更多的公共資源使用權(quán)利,因而其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)看上去多于非國(guó)有企業(yè)但實(shí)質(zhì)是與資源權(quán)利對(duì)等的道德責(zé)任,如環(huán)境保護(hù)、社會(huì)就業(yè)、所得稅等;第二,由于具有贏利與非贏利的雙重屬性,因而,國(guó)有企業(yè)的道德低線是義利并存,即按照權(quán)利與義務(wù)對(duì)等的正義原則,在贏利的同時(shí)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任和資源責(zé)任,義利共生是國(guó)有企業(yè)發(fā)展的倫理目標(biāo)。這既是國(guó)有企業(yè)應(yīng)有的道德自覺(jué),也是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制對(duì)國(guó)有企業(yè)提出來(lái)的倫理要求。為了人的全面發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、物質(zhì)與精神、生產(chǎn)與生活,科學(xué)與人文的和諧進(jìn)步,告別義利對(duì)立,從義利并存、義利共溶走向義利共生,是國(guó)有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略導(dǎo)向。


  五、企業(yè)道德實(shí)力與道德價(jià)值


  國(guó)內(nèi)外許多財(cái)務(wù)價(jià)值不錯(cuò)的公司轟然倒下的事實(shí)有力地證明僅僅用經(jīng)濟(jì)指標(biāo)或財(cái)務(wù)指標(biāo)來(lái)衡量企業(yè)的價(jià)值,或以此判斷公司品質(zhì)的優(yōu)劣是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,也是不真實(shí)不完全的。引導(dǎo)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展需要全面綜合的價(jià)值導(dǎo)向。與發(fā)達(dá)國(guó)家許多長(zhǎng)盛不衰的優(yōu)秀企業(yè)一樣,同仁堂、寶鋼、海爾等許多國(guó)有企業(yè)成功的根基在于良好的企業(yè)道德。良好的企業(yè)道德是比經(jīng)營(yíng)實(shí)力更重要的道德實(shí)力。道德實(shí)力是企業(yè)遵循與市場(chǎng)理性相適應(yīng)的道德原則,一貫尊重和盡力滿足利益相關(guān)人利益,與利益相關(guān)人和諧交往,共同發(fā)展而產(chǎn)生的道德凝聚力和影響力。滲透在企業(yè)的員工關(guān)系、顧客關(guān)系、股東關(guān)系、融資關(guān)系、供銷關(guān)系、同業(yè)關(guān)系、社區(qū)關(guān)系和社會(huì)影響之中。企業(yè)道德實(shí)力決定企業(yè)所有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的優(yōu)劣,決定企業(yè)是否能夠與內(nèi)外利益相關(guān)人保持和諧并得到廣泛支持與合作。企業(yè)道德實(shí)力客觀地蘊(yùn)涵在企業(yè)的具體活動(dòng)和結(jié)果中,是可以通過(guò)民意調(diào)查方法量度的企業(yè)價(jià)值,由顧客忠誠(chéng)度、員工忠誠(chéng)度、股東穩(wěn)定度、供銷優(yōu)化度、融資資信度、同行聯(lián)系度、社區(qū)融洽度和社會(huì)美譽(yù)度構(gòu)成。企業(yè)道德價(jià)值所反映的企業(yè)道德實(shí)力是企業(yè)贏得競(jìng)爭(zhēng)的真正核心力。集中在國(guó)計(jì)民生重大領(lǐng)域的國(guó)有企業(yè)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必須力求經(jīng)濟(jì)實(shí)力與道德實(shí)力的同步增長(zhǎng),并將道德實(shí)力作為長(zhǎng)期發(fā)展的戰(zhàn)略基礎(chǔ)。


  六、國(guó)有企業(yè)培育企業(yè)道德實(shí)力的基本方法


  國(guó)有企業(yè)改革本質(zhì)上是對(duì)封建性計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的否定,并不意味著也不應(yīng)該否定計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期國(guó)營(yíng)工廠和其他經(jīng)濟(jì)組織,長(zhǎng)期積累的一系列與集體主義精神、主人翁精神、奉獻(xiàn)精神、為人民服務(wù)相適應(yīng)的優(yōu)秀管理方法和傳統(tǒng)。如果說(shuō)國(guó)有企業(yè)在管理上要改革,則只是根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的道德要求對(duì)上述道德原則和管理傳統(tǒng)進(jìn)行擴(kuò)展和升華。優(yōu)秀國(guó)有企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)即是最有力的證明,并且印證出企業(yè)道德化管理的可行性。根據(jù)優(yōu)秀國(guó)有企業(yè)道德化管理的經(jīng)驗(yàn),國(guó)有企業(yè)培育道德實(shí)力的過(guò)程實(shí)質(zhì)上是一個(gè)企業(yè)道德內(nèi)化的過(guò)程,基本方法包括建立:(1)義利統(tǒng)一的倫理化決策機(jī)制,將企業(yè)的義利并存或義利共生的道德追求融入每一個(gè)決策和執(zhí)行過(guò)程;(2)揚(yáng)善抑惡的激勵(lì)機(jī)制,(3)自律與他律相結(jié)合的多元德育機(jī)制;(4)民主開放的監(jiān)督機(jī)制;(5)以信任為紐帶的團(tuán)隊(duì)機(jī)制。企業(yè)道德實(shí)力的培育特別需要企業(yè)高層管理者的道德推動(dòng)力。在發(fā)達(dá)國(guó)家,企業(yè)道德化管理已經(jīng)成為一種新的管理潮流,企業(yè)道德價(jià)值評(píng)估也在摸索之中。期望我國(guó)國(guó)有企業(yè)在道德化管理上得到自覺(jué)的理性指導(dǎo),并引導(dǎo)非國(guó)有企業(yè)的倫理進(jìn)步。這既有待于國(guó)有企業(yè)的努力,也有待于相關(guān)理論研究者的努力。
(責(zé)編:陳葉軍)
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