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南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所劉剛教授主持完成的國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目《后福特制與當(dāng)代資本主義經(jīng)濟(jì)制度變遷》(項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào)為05BJL045),最終成果為專著《后福特制:當(dāng)代資本主義經(jīng)濟(jì)新的發(fā)展階段》。課題組成員有:王偉、李威、趙欣欣、孫淑琴、田艷君、李文靜、鄭楠。
20世紀(jì)70年代以來,福特制大規(guī)模生產(chǎn)的危機(jī)及其向后福特制生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,引發(fā)了資本主義新一輪經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。福特制是二次世界大戰(zhàn)以來資本主義經(jīng)濟(jì)從繁榮走向衰退的根源,而后福特制的興起和發(fā)展則使資本主義再次克服了經(jīng)濟(jì)衰退和危機(jī)。生產(chǎn)方式的新變革,不僅改變了人們對(duì)如何生產(chǎn)和制造的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí),而且改變了人們對(duì)整個(gè)資本主義經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制和制度結(jié)構(gòu)的理解,引發(fā)了當(dāng)代資本主義新一輪經(jīng)濟(jì)和社會(huì)轉(zhuǎn)型。
該成果以馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)分析方法為基礎(chǔ),考察后福特制的產(chǎn)生和發(fā)展與當(dāng)代資本主義經(jīng)濟(jì)制度變遷和演進(jìn)的內(nèi)在關(guān)系,分析當(dāng)代資本主義經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中制度結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變、勞動(dòng)組織的變革和國(guó)家之間國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的消長(zhǎng)變化等一系列重大理論和現(xiàn)實(shí)問題。主要內(nèi)容和觀點(diǎn)包括以下幾個(gè)方面:
一、后福特制首先表現(xiàn)為當(dāng)代資本主義生產(chǎn)方式的重大創(chuàng)新和變革。針對(duì)20世紀(jì)70年代以來發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)滯脹和危機(jī),皮埃爾和塞布爾(Piore and Sabel,1984)指出,第二次世界大戰(zhàn)以來發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)從繁榮走向衰退的根源,是福特制大規(guī)模生產(chǎn)方式的危機(jī),從福特制向后福特制的轉(zhuǎn)型是資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上的第二個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展分水嶺(The Second Industrial Divide)。作為生產(chǎn)方式的重大創(chuàng)新,后福特制對(duì)整個(gè)資本主義經(jīng)濟(jì)和社會(huì)制度變革的影響是基礎(chǔ)性的。自資本主義社會(huì)誕生之日起,資本主義生產(chǎn)方式就處于不斷的演進(jìn)之中,并推動(dòng)著資本主義經(jīng)濟(jì)和社會(huì)制度的持續(xù)變遷和發(fā)展。生產(chǎn)方式的創(chuàng)新和演變是推動(dòng)資本主義經(jīng)濟(jì)和社會(huì)制度持續(xù)變遷的基本動(dòng)因。與生產(chǎn)方式的演變相伴隨的是資本主義國(guó)家之間綜合國(guó)力的消長(zhǎng)變化和資本主義經(jīng)濟(jì)制度的調(diào)整、變遷和演進(jìn)過程。20世紀(jì)初,與福特制的興起相伴隨的是美國(guó)經(jīng)濟(jì)的崛起。隨著福特制生產(chǎn)方式的普及和完善,德國(guó)率先成為歐洲最有實(shí)力的國(guó)家。20世紀(jì)70年代,隨著福特制內(nèi)在局限的逐漸顯現(xiàn),美國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入了長(zhǎng)期的滯漲。而后福特制的興起則帶來了第三意大利的復(fù)蘇和繁榮、日本的快速崛起和美國(guó)的新經(jīng)濟(jì)。
二、后福特制是當(dāng)代資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段和新形態(tài)。后福特制不僅指生產(chǎn)方式的變革,還包括調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的相應(yīng)經(jīng)濟(jì)制度和政策的變化。特定的生產(chǎn)方式及其制度和政策等調(diào)節(jié)活動(dòng),共同構(gòu)成了資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形態(tài),成為區(qū)分資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同階段的主要標(biāo)志。在資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)的產(chǎn)生是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的結(jié)果,而每一次新的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型都是一個(gè)包括技術(shù)、組織和制度等諸多因素及其相互作用的經(jīng)濟(jì)變革過程。其中,市場(chǎng)和技術(shù)只是這場(chǎng)變革的外部條件,變革的核心是新的生產(chǎn)方式的創(chuàng)生和制度結(jié)構(gòu)的構(gòu)建。與福特制大規(guī)模生產(chǎn)不同,后福特制的驅(qū)動(dòng)力不再是規(guī)模和范圍經(jīng)濟(jì),而是持續(xù)創(chuàng)新和柔性生產(chǎn)。企業(yè),尤其是中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)或創(chuàng)新活動(dòng)的涌現(xiàn)是實(shí)現(xiàn)持續(xù)創(chuàng)新和柔性生產(chǎn)的基本力量。圍繞著創(chuàng)業(yè)或創(chuàng)新活動(dòng),資本主義不斷地進(jìn)行勞資和資本之間關(guān)系的調(diào)節(jié),形成了當(dāng)代資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的制度構(gòu)架。從當(dāng)前資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況看,僅僅從自由主義還是調(diào)節(jié)主義的角度界定新經(jīng)濟(jì)形態(tài)的制度屬性,都只是從表面上看問題。后福特制制度結(jié)構(gòu)變革的著眼點(diǎn)是構(gòu)建創(chuàng)業(yè)或創(chuàng)新環(huán)境,又被稱為創(chuàng)業(yè)資本主義,它有效地啟動(dòng)和催生了以IT為代表的高科技新興產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)的全球化。新的制度結(jié)構(gòu)表現(xiàn)出以下幾個(gè)方面的特征。首先,新的制度結(jié)構(gòu)調(diào)節(jié)的重心不是勞資關(guān)系,而是資本之間的關(guān)系,強(qiáng)調(diào)中小企業(yè)的創(chuàng)新性競(jìng)爭(zhēng)在新市場(chǎng)和技術(shù)條件下對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的決定作用。而勞資關(guān)系調(diào)節(jié)的重點(diǎn)是改革工資集體談判制度和福利國(guó)家政策,其目的是為創(chuàng)業(yè)活動(dòng)提供擁有知識(shí)、高技術(shù)和創(chuàng)業(yè)意識(shí)的勞動(dòng)者。其次,新的制度結(jié)構(gòu)的主要功能表現(xiàn)為有效地促進(jìn)中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新活動(dòng),并通過中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)新技術(shù)的商業(yè)化。第三,新的制度結(jié)構(gòu)要求國(guó)家干預(yù)的重心不是需求,而是供給,其出發(fā)點(diǎn)是提升國(guó)家和區(qū)域的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。這一鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新的政策體系包括減稅和金融創(chuàng)新政策、放松管制、新的就業(yè)和醫(yī)療保障及教育體制改革、構(gòu)建區(qū)域和國(guó)家創(chuàng)新體系。第四,在國(guó)際關(guān)系上,強(qiáng)調(diào)在創(chuàng)新和生產(chǎn)活動(dòng)分離的基礎(chǔ)上建立更加自由的國(guó)際貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)關(guān)系體系。
三、作為當(dāng)代資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形態(tài),后福特制表現(xiàn)在企業(yè)組織、勞資組織、新鄉(xiāng)村工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的新變化和占主導(dǎo)的意識(shí)形態(tài)等諸多方面。從企業(yè)組織演進(jìn)的角度看,后福特制網(wǎng)絡(luò)化的企業(yè)組織安排是適應(yīng)市場(chǎng)需求條件的多樣化而內(nèi)生性演進(jìn)的結(jié)果。組織變革本身既是外部環(huán)境適應(yīng)的結(jié)果,又是企業(yè)內(nèi)部知識(shí)和能力積累的結(jié)果,組織創(chuàng)新是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要來源,簡(jiǎn)單的照搬和模仿并不能給企業(yè)帶來真正的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。從資本主義經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化看,后福特制的網(wǎng)絡(luò)化、分包制和產(chǎn)業(yè)鏈的縱向分解強(qiáng)化了信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用,推動(dòng)了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和服務(wù)型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和可持續(xù)發(fā)展的主要?jiǎng)恿ΑJ袌?chǎng)需求條件的變化及其對(duì)柔性生產(chǎn)的需求,不僅引發(fā)了城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化,而且啟動(dòng)了20世紀(jì)70年代新一輪鄉(xiāng)村工業(yè)化浪潮。與傳統(tǒng)工業(yè)化組織方式不同,新鄉(xiāng)村工業(yè)化表現(xiàn)為新產(chǎn)業(yè)區(qū)的組織發(fā)展模式。勞動(dòng)組織模式的演化是生產(chǎn)方式變革的基本內(nèi)核。與生產(chǎn)方式先后經(jīng)歷了單件生產(chǎn)、福特制大規(guī)模生產(chǎn)和后福特制生產(chǎn)三種模式相對(duì)應(yīng),勞動(dòng)組織方式也經(jīng)歷了從工匠學(xué)徒制到泰勒主義專業(yè)化分工,再到團(tuán)隊(duì)作業(yè)模式的演化。三種勞動(dòng)組織模式分別代表了三種不同的知識(shí)傳遞、創(chuàng)造方式,即復(fù)制、適應(yīng)與創(chuàng)新。在后福特制中,團(tuán)隊(duì)合作是現(xiàn)代生產(chǎn)的一種內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)化安排,團(tuán)隊(duì)合作模式的高效率來源于其共享式解決問題的方式。這種模式適應(yīng)了知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)企業(yè)知識(shí)創(chuàng)新能力的要求,使得企業(yè)在面對(duì)不確定市場(chǎng)環(huán)境時(shí)能夠保持持續(xù)創(chuàng)新,構(gòu)筑持久競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在當(dāng)代資本主義新一輪經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中,產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)在本質(zhì)上表現(xiàn)為生產(chǎn)組織方式創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng),生產(chǎn)組織方式創(chuàng)新成為企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要來源。生產(chǎn)組織方式的創(chuàng)新和擴(kuò)散在國(guó)家之間的差異,成為當(dāng)代資本主義新一輪不平衡經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的重要決定變量。在全球經(jīng)濟(jì)條件下,無論是全球化還是本地化,從生產(chǎn)組織方式看,都表現(xiàn)為專業(yè)化生產(chǎn)企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)化。20世紀(jì)90年代以來,創(chuàng)新國(guó)家的提出和發(fā)展是后福特制興起和擴(kuò)張的結(jié)果。福利國(guó)家的困境產(chǎn)生于福特制危機(jī),創(chuàng)新型國(guó)家制度安排的核心是通過創(chuàng)新型企業(yè)的涌現(xiàn)推動(dòng)新技術(shù)的商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化和全球化擴(kuò)張。在后福特制條件下,資本主義經(jīng)濟(jì)活動(dòng)占主導(dǎo)的意識(shí)形態(tài)是新自由主義。經(jīng)過20多年的發(fā)展,從調(diào)節(jié)主義向新自由主義制度結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,是以美國(guó)為代表的發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家制度結(jié)構(gòu)演化的基本趨勢(shì)。新自由主義制度結(jié)構(gòu)的形成和發(fā)展推動(dòng)了發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家高科技產(chǎn)業(yè)的興起和經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快,創(chuàng)造了20世紀(jì)90年代的“新經(jīng)濟(jì)”。但是,新自由主義制度結(jié)構(gòu)對(duì)高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)只是問題的一個(gè)方面,當(dāng)代資本主義經(jīng)濟(jì)制度的演變從整體上難以適應(yīng)后福特制生產(chǎn)方式變革的要求,沒有從根本上改變資本主義經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的基本矛盾。對(duì)資本所有權(quán)、產(chǎn)業(yè)、金融市場(chǎng)和全球資本流動(dòng)管制的放松,使勞資、資本和國(guó)家之間的關(guān)系發(fā)生了新的重大變化,其中金融泡沫、有效需求不足和全球生產(chǎn)能力過剩構(gòu)成了新自由主義制度結(jié)構(gòu)調(diào)節(jié)的另一個(gè)方面。新自主主義制度結(jié)構(gòu)內(nèi)在矛盾的積累,醞釀著資本主義的新一輪經(jīng)濟(jì)危機(jī)和蕭條。2008年秋季以來爆發(fā)的全球金融危機(jī),是新自由主義制度結(jié)構(gòu)內(nèi)在矛盾和沖突的初步表現(xiàn)。社會(huì)主義基本制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合中生產(chǎn)方式的變革和演化,是中國(guó)30年經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展的邏輯主線。在全球金融危機(jī)的沖擊下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入到一個(gè)新的發(fā)展階段。走中國(guó)特色的自主創(chuàng)新道路,不僅僅是技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新問題,還涉及到經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)要素的改變、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的啟動(dòng)和發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制和路徑的轉(zhuǎn)變,在本質(zhì)上是以生產(chǎn)方式變革為基礎(chǔ)的新一輪經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。對(duì)后福特制的深入研究,將為中國(guó)經(jīng)濟(jì)新的發(fā)展階段和新的發(fā)展模式的探索提供借鑒。
(責(zé)編:高巍)
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