重慶郵電大學(xué)黃良友副教授主持完成的國家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目《網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的仲裁制度研究》（項(xiàng)目批準(zhǔn)號為07XFX018），最終成果為同名專著。課題組成員有：王莉、王偉、相慶梅、張學(xué)旺、趙生祥、徐鵬、周成泓。

　　一、項(xiàng)目研究的目的和意義

　　隨著網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)越來越多地在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行，以電子商務(wù)為主要形式的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)已從一個(gè)假設(shè)的概念發(fā)展成為一個(gè)能為人類帶來巨大經(jīng)濟(jì)利益的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展要求建立與其相適應(yīng)的糾紛解決方式。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用，傳統(tǒng)仲裁越來越多地采用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，網(wǎng)上仲裁也隨之興起。

　　互聯(lián)網(wǎng)在仲裁實(shí)踐中的廣泛應(yīng)用和網(wǎng)上仲裁的興起給現(xiàn)行仲裁制度理論與實(shí)踐產(chǎn)生了前所未有的挑戰(zhàn)，在仲裁協(xié)議、仲裁地、證據(jù)制度、仲裁程序、法律適用、仲裁裁決的承認(rèn)與執(zhí)行等方面形成了許多新的法律問題。但另一方面，互聯(lián)網(wǎng)也給仲裁制度帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的運(yùn)用，將極大地提高仲裁制度的效率和效益，更加方便當(dāng)事人參加仲裁，從而進(jìn)一步促進(jìn)仲裁制度的發(fā)展。

　　這項(xiàng)成果就互聯(lián)網(wǎng)對現(xiàn)行仲裁制度的挑戰(zhàn)和影響進(jìn)行了分析，并結(jié)合網(wǎng)上仲裁實(shí)踐，就網(wǎng)上仲裁協(xié)議、網(wǎng)上仲裁地、網(wǎng)上證據(jù)、網(wǎng)上仲裁程序、網(wǎng)上仲裁的法律適用、網(wǎng)上仲裁裁決的承認(rèn)與執(zhí)行等問題進(jìn)行了探討，并在此基礎(chǔ)上就如何構(gòu)建網(wǎng)上仲裁制度提出了解決對策。因此，這項(xiàng)成果具有重要的理論意義和實(shí)際應(yīng)用價(jià)值。

　　二、成果的主要內(nèi)容和重要觀點(diǎn)

　　（一）成果的主要內(nèi)容

　　這項(xiàng)成果主要從互聯(lián)網(wǎng)對現(xiàn)行仲裁制度的挑戰(zhàn)以及如何構(gòu)建網(wǎng)上仲裁制度展開論述，分為八章。第一章“網(wǎng)絡(luò)對現(xiàn)行仲裁制度的影響”介紹了互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)生和發(fā)展，分析了互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展對現(xiàn)行仲裁制度的沖擊和影響。第二章“網(wǎng)上仲裁的產(chǎn)生和發(fā)展”介紹了網(wǎng)上爭議解決機(jī)制的產(chǎn)生和發(fā)展以及典型網(wǎng)上仲裁機(jī)構(gòu)的運(yùn)行情況。第三章“網(wǎng)上仲裁協(xié)議”闡述了網(wǎng)上仲裁協(xié)議的形式要件和實(shí)質(zhì)要件、網(wǎng)上仲裁協(xié)議的成立和生效。第四章“網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的仲裁地”在分析理論界有關(guān)解決網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下仲裁地空缺現(xiàn)象的觀點(diǎn)基礎(chǔ)上，提出了確定網(wǎng)上仲裁中仲裁地的思路。第五章“網(wǎng)上證據(jù)”闡述了網(wǎng)上證據(jù)的屬性、網(wǎng)上證據(jù)的收集和保全、網(wǎng)上證據(jù)的證據(jù)效力等問題。第六章“網(wǎng)上仲裁程序”介紹了網(wǎng)上仲裁的具體程序，分析了網(wǎng)上仲裁程序與正當(dāng)程序的關(guān)系。第七章“網(wǎng)絡(luò)對法律適用的挑戰(zhàn)及其應(yīng)對”分析了網(wǎng)絡(luò)對仲裁程序法律適用和仲裁實(shí)體法律適用的挑戰(zhàn)，并提出了相應(yīng)的解決對策。第八章“網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下仲裁裁決的承認(rèn)與執(zhí)行”探討了網(wǎng)上仲裁裁決的效力以及承認(rèn)與執(zhí)行的方式，闡述了網(wǎng)上仲裁裁決依據(jù)《紐約公約》進(jìn)行承認(rèn)與執(zhí)行的可行性。

　�。ǘ�）成果的重要觀點(diǎn)和創(chuàng)新之處

　　1．系統(tǒng)分析了網(wǎng)上仲裁協(xié)議的有效要件。網(wǎng)上仲裁協(xié)議作為一種通過互聯(lián)網(wǎng)簽訂的書面仲裁協(xié)議，與傳統(tǒng)仲裁協(xié)議在簽署過程、信息載體、簽訂主體方面都有著較大的差異。在網(wǎng)上仲裁協(xié)議的形式要件問題上，數(shù)據(jù)電文是否屬于書面形式，是判斷網(wǎng)上仲裁協(xié)議是否有效的前提和基礎(chǔ)。目前國際公約和世界主要國家關(guān)于仲裁協(xié)議書面形式的要求都呈不斷寬松和進(jìn)步的趨勢，我國亦如此。在網(wǎng)上仲裁協(xié)議的實(shí)質(zhì)要件方面，鑒于未成年人或限制民事行為能力人參與網(wǎng)上交易越來越普遍，應(yīng)放寬網(wǎng)上仲裁協(xié)議當(dāng)事人行為能力的要求。同時(shí)，應(yīng)認(rèn)可電子簽名的效力，并建立電子身份登記制度和認(rèn)證制度。

　　2．提出了解決網(wǎng)上仲裁中“仲裁地空缺”問題的對策。由于網(wǎng)上仲裁通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行，而互聯(lián)網(wǎng)具有虛擬性、全球性，和現(xiàn)實(shí)物理空間不存在一一對應(yīng)關(guān)系，網(wǎng)上仲裁中往往并不存在現(xiàn)實(shí)的仲裁地，從而產(chǎn)生了“仲裁地落空”現(xiàn)象。為解決這一問題，一些學(xué)者提出了解決對策，主要有仲裁員所在地說、服務(wù)器所在地說、網(wǎng)址所有者或控制者所在地說、仲裁員發(fā)送和接收電子郵件所在地說、網(wǎng)上仲裁機(jī)構(gòu)所在地說、非內(nèi)國仲裁理論等六種觀點(diǎn)。但這些觀點(diǎn)都存在這樣或那樣的缺陷。其實(shí)，依據(jù)現(xiàn)有的仲裁法律制度，完全可以解決網(wǎng)上仲裁仲裁地落空問題，即可采取首先由當(dāng)事人自主約定和選擇，在當(dāng)事人未約定或選擇仲裁地的情況下由仲裁機(jī)構(gòu)或仲裁庭進(jìn)行確定的做法。在確定仲裁地時(shí)，要考慮仲裁地是否與爭議或仲裁存在著一定聯(lián)系、仲裁地法是否有利于爭議的解決、仲裁地是否有利于今后仲裁裁決的承認(rèn)與執(zhí)行等因素。

　　3．首次系統(tǒng)地闡述了網(wǎng)上證據(jù)制度。網(wǎng)上證據(jù)是以網(wǎng)絡(luò)環(huán)境為依托，以電子形式存在的，需要借助一定的設(shè)備才能再現(xiàn)和解讀的一種新的證據(jù)形式，它與傳統(tǒng)的證據(jù)有很大的不同。基于此，建議對傳統(tǒng)的證據(jù)分類方法進(jìn)行修改，將視聽資料和網(wǎng)上證據(jù)全部納入電子證據(jù)，從而將電子證據(jù)作為一種獨(dú)立的證據(jù)形式加以規(guī)定。在網(wǎng)上證據(jù)收集方面，網(wǎng)上證據(jù)的收集主體仍應(yīng)為當(dāng)事人，但為確保當(dāng)事人順利收集網(wǎng)上證據(jù)，建議建立網(wǎng)上證據(jù)收集輔助人和協(xié)助人制度，完善證據(jù)收集的法院協(xié)助制度，進(jìn)一步完善證據(jù)保全制度。面對傳統(tǒng)法律中的傳聞證據(jù)規(guī)則和最佳證據(jù)規(guī)則以及有關(guān)“原件”的規(guī)定，各國都采取了相應(yīng)的措施來認(rèn)可網(wǎng)上證據(jù)的證據(jù)能力。在對網(wǎng)上證據(jù)證明力的認(rèn)定方面，無論司法實(shí)踐還是理論上都傾向于通過推定的方式來認(rèn)定網(wǎng)上證據(jù)的真實(shí)性和可靠性。

　　4．提出了網(wǎng)上仲裁程序的具體構(gòu)建設(shè)想。在網(wǎng)上仲裁中，仲裁程序全部或主要通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行，當(dāng)事人通過網(wǎng)絡(luò)申請仲裁和提交仲裁文書，仲裁庭通過網(wǎng)絡(luò)送達(dá)仲裁文書和審理案件，當(dāng)事人、證人和其他仲裁參與人通過網(wǎng)絡(luò)視頻系統(tǒng)參加庭審。在網(wǎng)上仲裁中，仲裁庭通過電子郵件等網(wǎng)絡(luò)通訊工具發(fā)送仲裁文書、通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行案件審理，這種網(wǎng)上送達(dá)和網(wǎng)上審理具有與傳統(tǒng)送達(dá)和審理相同的功能，并得到了一些國內(nèi)立法、仲裁規(guī)則和仲裁實(shí)踐的支持。采用網(wǎng)上送達(dá)和網(wǎng)上審理不會(huì)損害當(dāng)事人獲得適當(dāng)通知的權(quán)利和申辯權(quán)，也不會(huì)因此而違背正當(dāng)程序的基本要求。

　　5．提出了解決互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下仲裁程序法律適用和仲裁實(shí)體法律適用的對策。在網(wǎng)上仲裁中，由于存在著“仲裁地空缺”現(xiàn)象，給仲裁程序法和實(shí)體法的確定帶來了一定的困難。為此，應(yīng)允許當(dāng)事人自由約定仲裁程序法和仲裁實(shí)體法，但不得違反仲裁地的強(qiáng)行性法律規(guī)定。在當(dāng)事人未約定仲裁程序法和仲裁實(shí)體法時(shí)，則適用仲裁地的仲裁程序法和仲裁實(shí)體法或者仲裁庭確定的仲裁程序法和仲裁實(shí)體法。但是，隨著網(wǎng)上仲裁的出現(xiàn)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，現(xiàn)有的仲裁程序法和仲裁實(shí)體法已出現(xiàn)了“不適應(yīng)”的現(xiàn)象。在此情形下，有必要加強(qiáng)相關(guān)立法，盡快構(gòu)建滿足網(wǎng)上交易和網(wǎng)上仲裁需要的法律。

　　6．深入分析了網(wǎng)上仲裁裁決的效力和可執(zhí)行性。網(wǎng)上仲裁裁決作為一種數(shù)字化的仲裁裁決，仲裁員或仲裁機(jī)構(gòu)不能以傳統(tǒng)的手寫方式或蓋章方式在仲裁裁決上簽名或蓋章。網(wǎng)上仲裁裁決是否符合各國法律關(guān)于仲裁裁決書面形式的要求以及能否得到各國法院的承認(rèn)和執(zhí)行尚存在著疑問。為了促進(jìn)網(wǎng)上仲裁的發(fā)展，各國應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，采用“功能等同法”，將電子形式的仲裁裁決納入現(xiàn)行法律規(guī)定的書面裁決中。對網(wǎng)上仲裁裁決，除借助傳統(tǒng)的線下司法強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)制予以承認(rèn)和執(zhí)行外，還須建立一種更為直接、高效的線上自治執(zhí)行機(jī)制。對于網(wǎng)上仲裁裁決，目前理論界大多認(rèn)為依據(jù)《紐約公約》予以承認(rèn)和執(zhí)行不存在實(shí)質(zhì)性的障礙，當(dāng)事人不能以網(wǎng)上仲裁通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行而申請撤銷或不予承認(rèn)與執(zhí)行網(wǎng)上仲裁裁決。當(dāng)然，為避免網(wǎng)上仲裁裁決在承認(rèn)和執(zhí)行上的不確定性，應(yīng)加快制定相應(yīng)的國際公約，從而消除各國在此問題的分歧。

　　三、成果的學(xué)術(shù)價(jià)值和應(yīng)用價(jià)值

　　這項(xiàng)成果就互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的仲裁制度進(jìn)行了系統(tǒng)闡述，深化了網(wǎng)上仲裁相關(guān)理論研究，構(gòu)建了較為完善的網(wǎng)上仲裁制度。這項(xiàng)成果可以進(jìn)入立法機(jī)關(guān)，為其修訂現(xiàn)行仲裁立法提供參考；可以進(jìn)入仲裁機(jī)構(gòu)，為其制定網(wǎng)上仲裁規(guī)則和進(jìn)行有關(guān)網(wǎng)上仲裁實(shí)踐提供借鑒；可以進(jìn)入司法機(jī)關(guān)，為其合理處理涉及網(wǎng)上仲裁的案件提供指導(dǎo)；可以進(jìn)入科研機(jī)構(gòu)，作為進(jìn)行此類研究的參考資料。目前，網(wǎng)上仲裁已得到各國的廣泛關(guān)注，不少仲裁機(jī)構(gòu)都在大力拓展網(wǎng)上仲裁服務(wù)。這項(xiàng)成果將為網(wǎng)上仲裁的發(fā)展提供理論指導(dǎo)，推動(dòng)網(wǎng)上仲裁實(shí)踐的發(fā)展，從而產(chǎn)生積極的社會(huì)效果。