新型經(jīng)濟犯罪研究

　　中國人民大學(xué)刑事法律科學(xué)研究中心高銘暄教授承擔(dān)的國家社科基金重點項目《新型經(jīng)濟犯罪問題研究》，于1996年立項，2003年11月結(jié)項，最終成果為專著《新型經(jīng)濟犯罪研究》，課題組主要成員有：陳正云、聶洪勇、莫開勤、黃京平、胡馳、王秀梅、劉遠。

　　該成果在對新型經(jīng)濟犯罪基本問題的全面論述的基礎(chǔ)上，對新型經(jīng)濟犯罪的概念、特征、類別、數(shù)額認定、各種具體新型經(jīng)濟犯罪的構(gòu)成和司法認定等重點內(nèi)容進行了深入的闡述，第一次構(gòu)建了新型經(jīng)濟犯罪問題研究的理論體系，系統(tǒng)地闡述了新型經(jīng)濟犯罪的概念和特征，提出了新型經(jīng)濟犯罪的分類標(biāo)準(zhǔn)，并對新型經(jīng)濟犯罪各罪的構(gòu)成、數(shù)額認定原則、刑罰設(shè)置模式，提出了系統(tǒng)、有見地的見解。

　　一、關(guān)于新型經(jīng)濟犯罪的概念

　　準(zhǔn)確把握新型經(jīng)濟犯罪，立足點有二：一是它們屬于經(jīng)濟犯罪，即侵犯經(jīng)濟關(guān)系、經(jīng)濟秩序、經(jīng)濟利益的犯罪行為。此處的經(jīng)濟關(guān)系、經(jīng)濟秩序、經(jīng)濟利益，專指社會化生產(chǎn)、交換過程中所形成的具有動態(tài)意義的經(jīng)濟關(guān)系、經(jīng)濟秩序和經(jīng)濟利益。二是“新型”。所謂新型，并不局限于實踐上的先后順序，不是說刑法最新規(guī)定的就一定是新型經(jīng)濟犯罪，原來規(guī)定的就必然不是新型經(jīng)濟犯罪。對“新型”的定位，應(yīng)更側(cè)重于社會經(jīng)濟形態(tài)、生產(chǎn)模式。故新型經(jīng)濟犯罪專指我國社會主義市場經(jīng)濟體制創(chuàng)建、形成、發(fā)展和完善過程中相應(yīng)產(chǎn)生的有關(guān)經(jīng)濟犯罪。也即用動態(tài)和發(fā)展的視角審視新型經(jīng)濟犯罪。從這個角度說，新型經(jīng)濟犯罪，是指現(xiàn)代社會經(jīng)濟生活中所產(chǎn)生的，與現(xiàn)代經(jīng)濟生活形態(tài)、模式相適應(yīng)的，并體現(xiàn)其特征的經(jīng)濟犯罪，即專指侵犯社會化生產(chǎn)、交換過程中所形成的具有動態(tài)意義的經(jīng)濟關(guān)系、經(jīng)濟秩序和經(jīng)濟利益的犯罪行為。

　　二、關(guān)于經(jīng)濟犯罪的分類和范圍

　　新型經(jīng)濟犯罪的范圍并不與刑法所規(guī)定的破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序罪的范圍相一致。所謂“新型”，是相對于傳統(tǒng)而言的，是指現(xiàn)在的經(jīng)濟犯罪具有與以前的經(jīng)濟犯罪即傳統(tǒng)經(jīng)濟犯罪所不同的新的因素或特點。根據(jù)新型經(jīng)濟犯罪中“新型”內(nèi)涵的定位和新型因素的種類，把新型經(jīng)濟犯罪分為四類，即犯罪手段新型的經(jīng)濟犯罪，包括危害稅收征管犯罪、職務(wù)侵占犯罪、合同詐騙犯罪和計算機犯罪；犯罪客體新型的犯罪，包括妨害公司企業(yè)管理的犯罪、擾亂市場秩序的犯罪和破壞環(huán)境資源的犯罪；犯罪領(lǐng)域新型的犯罪，包括破壞金融秩序的犯罪、侵犯知識產(chǎn)權(quán)的犯罪；犯罪對象新型的經(jīng)濟犯罪，包括金融詐騙犯罪、生產(chǎn)銷售偽劣商品犯罪。

　　三、關(guān)于新型經(jīng)濟犯罪產(chǎn)生的原因和對策

　　導(dǎo)致新型經(jīng)濟犯罪產(chǎn)生的原因是多方面的，從宏觀上講可分為社會原因、個體原因和具體條件。治理新型經(jīng)濟犯罪必須采取立法對策、司法對策和社會對策并舉，實行綜合治理。立法對策主要包括兩個方面：一是建立起完備的民法、經(jīng)濟法、行政法等非刑事法律體系，以防止“失范行為”，預(yù)防經(jīng)濟犯罪行為的發(fā)生，并有助于我國刑法典的完善；二是建立健全我國的刑事法律，充分發(fā)揮刑法在懲治和預(yù)防經(jīng)濟犯罪方面的獨特功效。司法對策與社會對策內(nèi)容則更為豐富，包括加強地區(qū)間合作、加強對經(jīng)濟犯罪的司法解釋工作、建立經(jīng)濟犯罪記錄制度等多項內(nèi)容。

　　四、關(guān)于新型經(jīng)濟犯罪的特征

　　新型經(jīng)濟犯罪的特征，從總體上講，可分為兩類：一是其犯罪構(gòu)成要件上的特征；二是其作為犯罪對象而具有的附隨其構(gòu)成特征又超出其構(gòu)成要件范圍的社會特征。前者是指作為構(gòu)成新型經(jīng)濟犯罪的必須具備的在犯罪構(gòu)成要件上總的特征；后者是指作為新型經(jīng)濟犯罪因其構(gòu)成要件所決定或所附隨而存在的社會特征。從犯罪構(gòu)成特征上講，新型經(jīng)濟犯罪的構(gòu)成特征主要是：主體具有一定的知識素質(zhì)和職業(yè)條件；犯罪主觀上只能是出于故意，且具有一定的目的性，多數(shù)表現(xiàn)為具有牟利性；犯罪客體具有雙重性，即侵犯國家、集體或者個人的合法利益，更多的是從總體上破壞了整個社會經(jīng)濟秩序。犯罪客觀上表現(xiàn)為歪曲利用法律、法規(guī)，濫用誠實信用原則，以不誠實、不守信用的手段實施犯罪行為。從社會特征上講，新型經(jīng)濟犯罪具有九大特征：與現(xiàn)代經(jīng)濟高度交換性、市場化的社會經(jīng)濟形態(tài)相適應(yīng)，具有特定社會經(jīng)濟發(fā)展階段性；存在時空的特定性；隱蔽性，犯罪證據(jù)較少，難以被發(fā)現(xiàn)、感知；復(fù)雜性；表面的公正性；雙重違法性，即它不僅具有刑事違法性，而且具有行政違法性，屬于行政犯罪的范疇；智能性；抽象性，即在犯罪客體上，表現(xiàn)為對具有較抽象的“超個人的財產(chǎn)利益”的侵害，在客觀方面則由于其隱蔽性，使得人們錯誤地感覺到其似乎并不存在或者沒有留下任何痕跡；損害的嚴重性。

　　五、關(guān)于新型經(jīng)濟犯罪的刑罰設(shè)置、適用問題

　　為充分發(fā)揮刑罰的懲罰和預(yù)防功能，根據(jù)新型經(jīng)濟犯罪的本質(zhì)和特點，對于新型經(jīng)濟犯罪的刑罰設(shè)置，應(yīng)借鑒國際通行的立法經(jīng)驗，采取擴大資格刑（如增加職業(yè)禁止、投資限制等）、加重財產(chǎn)刑、適當(dāng)適用自由刑、慎用死刑的模式。

　　六、關(guān)于新型經(jīng)濟犯罪的數(shù)額計算問題

　　犯罪數(shù)額是指犯罪行為所指向的金錢或物品的數(shù)量或因犯罪行為而造成的財物的損失。在界定犯罪數(shù)額概念的基礎(chǔ)上，根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，對犯罪數(shù)額作了進一步的分類。如將犯罪數(shù)額分為揮霍數(shù)額、追繳數(shù)額、退賠數(shù)額，并就每種數(shù)額對定罪量刑的影響作了深入的論述。新型經(jīng)濟犯罪的共同犯罪形態(tài)中犯罪數(shù)額的認定上，可將該類犯罪中的數(shù)額分為經(jīng)濟犯罪總額、參與數(shù)額、分贓數(shù)額、平均數(shù)額四種，并對每種數(shù)額在定罪量刑當(dāng)中的作用作了深入的論述。為了保證犯罪數(shù)額的認定符合客觀實際，公平合理，應(yīng)堅持客觀價值原則、實事求是原則、及時準(zhǔn)確原則和計量單位統(tǒng)一原則這四項原則。認定經(jīng)濟犯罪數(shù)額的原則為我們正確地認定經(jīng)濟犯罪數(shù)額確立了一般標(biāo)準(zhǔn)，但由于經(jīng)濟犯罪對象的表現(xiàn)形態(tài)多種多樣，因而在認定時仍應(yīng)根據(jù)具體情況，結(jié)合國家的有關(guān)法律規(guī)定，最高人民法院、最高人民檢察院制定的有關(guān)司法解釋和各項價格法規(guī)合理計算。具體來說，應(yīng)根據(jù)物品的新舊程度、品位、價格、時間、地點等因素的不同，確定對新型經(jīng)濟犯罪數(shù)額的具體計算方法。