黑龍江大學(xué)安成日教授主持完成的國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目《當(dāng)代日韓關(guān)系研究(1945——1965)》(批準(zhǔn)號(hào)為05FSS001),其最終成果為同名專著。
有關(guān)當(dāng)代日韓關(guān)系的研究,由于歷史的原因及現(xiàn)實(shí)條件限制,目前在國(guó)內(nèi)尚處于半空白狀態(tài)。該項(xiàng)研究利用日、韓、美新近公布的大量第一手資料,以二戰(zhàn)后日韓兩國(guó)為解決懸案、建立邦交而進(jìn)行的七次會(huì)談為基本線索,用實(shí)證的歷史研究方法,對(duì)二戰(zhàn)結(jié)束到日韓邦交正常化為止的20年日韓關(guān)系進(jìn)行了系統(tǒng)的研究和勾畫。
二戰(zhàn)后期,為確定盟國(guó)團(tuán)結(jié)對(duì)敵作戰(zhàn)問題和戰(zhàn)后安排問題,主要反法西斯盟國(guó)首腦多次召開重要國(guó)際會(huì)議,簽署了一系列國(guó)際文件。在這些文件中,與會(huì)各國(guó)作為戰(zhàn)后的重要國(guó)際性安排,明確了戰(zhàn)后使朝鮮半島恢復(fù)獨(dú)立國(guó)家地位的盟國(guó)的原則立場(chǎng)。二戰(zhàn)后期,在接受日本投降的過程中,美蘇以北緯38度線為臨時(shí)分界線,對(duì)朝鮮半島進(jìn)行了分區(qū)占領(lǐng)。這對(duì)日后朝鮮半島政治地圖的形成產(chǎn)生了重大影響。
二戰(zhàn)后期,圍繞戰(zhàn)后處理問題和建立何種國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)、軍事秩序等問題,反法西斯盟國(guó)內(nèi)部的各種矛盾開始激化,特別是美蘇之間的矛盾和沖突不斷加劇,逐漸演變成了兩國(guó)乃至東西方兩大集團(tuán)之間的“冷戰(zhàn)”!袄鋺(zhàn)”,給朝鮮半島帶來的直接后果就是朝鮮半島的分裂。在朝鮮半島南北分別成立了以美國(guó)為首的西方陣營(yíng)支持的大韓民國(guó)和以蘇聯(lián)為首的社會(huì)主義陣營(yíng)支持的朝鮮民主主義人民共和國(guó)。
該成果探討的就是二戰(zhàn)后東西“冷戰(zhàn)”格局下的西方陣營(yíng)內(nèi)部的日韓之間的雙邊關(guān)系。在“冷戰(zhàn)”體制下,日韓雙邊關(guān)系受“東西冷戰(zhàn)”格局變化的影響和朝鮮半島南北關(guān)系變化的影響,同時(shí)又受美韓關(guān)系和美日關(guān)系變化的影響與制約。從“冷戰(zhàn)”格局的角度看日韓關(guān)系具有西方陣營(yíng)內(nèi)部國(guó)家之間的雙邊關(guān)系的特點(diǎn)。另外,從地緣政治學(xué)的角度來看,日韓關(guān)系具有東亞地區(qū)的鄰國(guó)關(guān)系的特征;從經(jīng)濟(jì)關(guān)系的角度來看,日韓關(guān)系具有發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的關(guān)系的特征;從歷史關(guān)系的角度來看日韓關(guān)系又具有殖民國(guó)家和被殖民國(guó)家之間關(guān)系的特征。這些特點(diǎn)構(gòu)成了當(dāng)代日韓關(guān)系的復(fù)雜性和特殊性。
朝鮮半島脫離日本的殖民統(tǒng)治以后,日本與朝鮮半島之間存在著 “韓國(guó)對(duì)日索賠問題”;在朝日本人的遣返和日本及日本人財(cái)產(chǎn)的處理問題;在日朝鮮人的遣返問題;滯留日本的朝鮮人的法律地位和待遇問題;日韓船舶歸屬問題;日韓漁業(yè)紛爭(zhēng)與“李承晚[和平]線”問題;日韓財(cái)產(chǎn)請(qǐng)求權(quán)問題;領(lǐng)土(獨(dú)島[竹島])歸屬問題;日韓邦交正;瘑栴};通商問題等諸多外交課題。這些問題,有的在美軍占領(lǐng)期間通過南朝鮮美軍軍政廳與盟國(guó)日本占領(lǐng)當(dāng)局(SCAP/GHQ)之間的交涉部分或暫時(shí)獲得解決,但是多數(shù)問題拖到了媾和?墒,在“冷戰(zhàn)”形勢(shì)下,美國(guó)一手操辦的所謂“對(duì)日多數(shù)媾和”,不僅把中、蘇等主要對(duì)日作戰(zhàn)國(guó)家排斥在對(duì)日媾和之外,而且也把同屬西方陣營(yíng)的韓國(guó)也排斥在了對(duì)日媾和之外。致使上述日韓之間很多問題未能在媾和條約中獲得解決或沒有完全獲得解決。這就為以后的日韓關(guān)系留下了尚待解決的諸多懸案問題。
締結(jié)舊金山《對(duì)日和平條約》恢復(fù)國(guó)家的獨(dú)立以后,得到美國(guó)大力支持的日本,已掌握了對(duì)韓外交(包括同亞洲各國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)善后外交)的主動(dòng)權(quán)。簽訂《對(duì)日和平條約》以后,從強(qiáng)化美國(guó)東亞反共戰(zhàn)略和完善“自由陣營(yíng)”的東北亞防務(wù)體系的角度出發(fā),美國(guó)積極斡旋和促使日韓兩國(guó)舉行會(huì)談,解決兩國(guó)之間的各項(xiàng)懸案問題,建立邦交,以便把日韓這兩個(gè)東亞“自由陣營(yíng)國(guó)家”緊密地連接起來。在美國(guó)的積極斡旋和撮合下,從1951年10月20日到1965年6月22日簽訂正式條約為止,日韓前后共舉行了七次正式會(huì)談。
目前,在國(guó)外的日韓關(guān)系研究中出現(xiàn)了較為明顯的兩種傾向。其一是,日本、韓國(guó)的一些學(xué)者把第二次世界大戰(zhàn)后日韓兩國(guó)之間出現(xiàn)20年不正常關(guān)系的原因歸咎于兩國(guó)在過去“日本對(duì)朝鮮的殖民統(tǒng)治”的認(rèn)識(shí)和感情上的對(duì)立。研究以為,日韓在“日本對(duì)朝鮮殖民統(tǒng)治”的認(rèn)識(shí)和感情上的對(duì)立是自始至終存在的。1965年6月22日簽署的“日韓條約”亦未能解決日韓雙方在這一問題上的對(duì)立。“日韓條約”實(shí)際上是擱置認(rèn)識(shí)問題和感情上的對(duì)立的基礎(chǔ)上簽署的。可見認(rèn)識(shí)問題和感情問題并非是兩國(guó)實(shí)現(xiàn)邦交正;母菊系K。
其二是,日韓兩國(guó)的一些學(xué)者,把20世紀(jì)60年代以后日韓關(guān)系出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī),并于1965年6月22日日韓兩國(guó)簽署條約實(shí)現(xiàn)邦交正;脑驓w功于美國(guó)的積極斡旋。但研究認(rèn)為,二戰(zhàn)后處于美軍占領(lǐng)下的日本及在美國(guó)的一手扶植下剛成立不久的大韓民國(guó)政府,比任何一個(gè)時(shí)期都強(qiáng)烈地受到來自美國(guó)的影響。但即便是在這樣一個(gè)時(shí)期,在美國(guó)的斡旋下進(jìn)行的第一次日韓會(huì)談也未能取得成功。此后,美國(guó)亦不時(shí)地斡旋日韓會(huì)談,但直到會(huì)談達(dá)成妥協(xié),雙方還是花去了十四年的光陰?磥1965年6月日韓會(huì)談取得成功的功勞亦不能簡(jiǎn)單地歸功于美國(guó)的斡旋。
研究以為,二戰(zhàn)以后歷時(shí)十幾年的日韓會(huì)談遲遲未能達(dá)成妥協(xié)的根本原因在于,圍繞財(cái)產(chǎn)請(qǐng)求權(quán)問題、漁業(yè)及“李承晚[和平]線”問題等日韓兩國(guó)的國(guó)家利益發(fā)生了根本對(duì)立。 另外,20世紀(jì)60年代中期,日韓兩國(guó)能夠?qū)崿F(xiàn)邦交正常化的根本原因也并不在于美國(guó)的斡旋,而是在于日韓兩國(guó)國(guó)家利益的日趨接近。隨著國(guó)際形勢(shì)及日韓兩國(guó)國(guó)內(nèi)形勢(shì)的變化,兩國(guó)現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)利益和安全保障上的相互利益日趨接近是日韓求同存異,實(shí)現(xiàn)邦交正常化的根本原因所在。在敘述日韓關(guān)系的上述發(fā)生、發(fā)展變化的過程中,探討了影響當(dāng)代日韓關(guān)系發(fā)展的根本原因。
二戰(zhàn)結(jié)束到20世紀(jì)50年代中期,由于美國(guó)大包大攬日韓兩國(guó)的安全,所以日韓在安全保障方面的相互利益并不顯得特別突出,相比之下日韓之間現(xiàn)實(shí)的政治、經(jīng)濟(jì)上的利害關(guān)系更顯突出。日韓之間的現(xiàn)實(shí)的利害關(guān)系以及朝鮮半島的局勢(shì)主導(dǎo)著這時(shí)期日韓關(guān)系的走向。這一時(shí)期,由于日韓在財(cái)產(chǎn)請(qǐng)求權(quán)問題、漁業(yè)及“李承晚[和平]線”問題上的相互利益嚴(yán)重對(duì)立,加上朝鮮半島局勢(shì)動(dòng)蕩(朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)[1950.6.25—1951.7.28])等原因,日韓會(huì)談未能取得進(jìn)展,未能實(shí)現(xiàn)日韓關(guān)系正;
從20世紀(jì)50年代中期以后,美國(guó)迫于本國(guó)的經(jīng)濟(jì)、軍事負(fù)擔(dān)的壓力,逐漸調(diào)整其過去在日韓防務(wù)問題上的大包大攬的政策,不僅逐漸削減了對(duì)日韓的援助,還要求經(jīng)濟(jì)實(shí)力大大增強(qiáng)的日本,分擔(dān)原先美國(guó)在東亞地區(qū)承擔(dān)過的部分責(zé)任與義務(wù)。這使日韓之間潛在的遠(yuǎn)東安全保障問題上的共同利益開始凸顯出來。而20世紀(jì)60年代已步入高速增長(zhǎng)階段的日本,對(duì)原料、商品、資本市場(chǎng)的需求不斷增強(qiáng)。在地理位置上鄰近、文化上接近、經(jīng)濟(jì)上存在很大互補(bǔ)性的韓國(guó)便成了日本資本注目的對(duì)象。而各方面都處于極端落后狀態(tài)的韓國(guó),為了生存和發(fā)展也不得不思變、進(jìn)取。這時(shí)期韓國(guó)制訂“經(jīng)濟(jì)開發(fā)計(jì)劃”,積極引進(jìn)外資和技術(shù)。在這種情況下韓國(guó)自然也把尋求資本和技術(shù)的目光再一次投向了近鄰日本。這樣,日韓在經(jīng)濟(jì)上的相互需求也在與日俱增。而20世紀(jì)60年代實(shí)力增強(qiáng)的日本也已具備了能夠部分滿足韓國(guó)方面提出的財(cái)產(chǎn)請(qǐng)求權(quán)要求,提供對(duì)韓漁業(yè)合作的能力。這時(shí)期,深受國(guó)際海洋法生效壓力的日本,也迫切感到了盡快締結(jié)日韓之間“漁業(yè)協(xié)定”,使?jié)O業(yè)權(quán)問題以對(duì)日方有利的形式獲得解決的必要性。于是日韓在簽訂“漁業(yè)協(xié)定”解決“漁業(yè)及‘李承晚[和平]線’問題”上的看法也日趨接近。這是20世紀(jì)60年代中期日韓會(huì)談能夠達(dá)成協(xié)議、實(shí)現(xiàn)邦交正常化的根本原因所在。
通過對(duì)當(dāng)代日韓關(guān)系發(fā)生、發(fā)展、變化歷程的全面考察,可以進(jìn)一步把握二戰(zhàn)后日本外交、特別是日本對(duì)亞洲外交的特色和本質(zhì),可以進(jìn)一步提高我們對(duì)日韓兩國(guó)外交的認(rèn)識(shí)。通過對(duì)當(dāng)代日韓關(guān)系的考察和分析,我們可以進(jìn)一步認(rèn)清日韓兩國(guó)對(duì)外政策的決策過程及影響日韓兩國(guó)對(duì)外政策決策過程的諸因素。上述探討也可以為我國(guó)制定確實(shí)可行的對(duì)日、對(duì)韓政策及東亞政策提供有價(jià)值的參考。
(責(zé)編:陳葉軍)