經(jīng)濟(jì)全球化、亞洲現(xiàn)代化發(fā)展對(duì)我國(guó)的啟示及對(duì)策建議

　　內(nèi)蒙古民族大學(xué)姜桂石教授主持的國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目《全球化與亞洲現(xiàn)代化進(jìn)程研究》（批準(zhǔn)號(hào)為01BSS003），最終成果為專著《全球化視野下的亞洲現(xiàn)代化》。

　　這項(xiàng)成果把經(jīng)濟(jì)全球化研究和亞洲現(xiàn)代化研究有機(jī)結(jié)合起來，通過對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的涵義、動(dòng)因、歷史進(jìn)程、效應(yīng)及現(xiàn)實(shí)發(fā)展趨向的研究，揭示了經(jīng)濟(jì)全球化與亞洲現(xiàn)代化的相互關(guān)系以及亞洲現(xiàn)代化的模式、道路、基本規(guī)律和特征，探討了在經(jīng)濟(jì)全球化背景下亞洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的現(xiàn)狀和前途，并提出了為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化和亞洲現(xiàn)代化的挑戰(zhàn)我國(guó)應(yīng)采取的若干對(duì)策建議。

　　一、經(jīng)濟(jì)全球化、亞洲現(xiàn)代化發(fā)展對(duì)我國(guó)帶來的挑戰(zhàn)與機(jī)遇

　　經(jīng)濟(jì)全球化與亞洲現(xiàn)代化作為當(dāng)今世界發(fā)展中兩大引人注目的、不可回避的潮流和趨勢(shì)，具有深刻的內(nèi)在一致性和互動(dòng)關(guān)系。從宏觀世界歷史進(jìn)程的角度出發(fā)研究經(jīng)濟(jì)全球化，用經(jīng)濟(jì)全球化的視野審視亞洲現(xiàn)代化，可以清楚地看出經(jīng)濟(jì)全球化和亞洲現(xiàn)代化的發(fā)展對(duì)廣大的發(fā)展中國(guó)家尤其是對(duì)中國(guó)的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)既提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，也帶來了發(fā)展的機(jī)遇。從挑戰(zhàn)方面看，經(jīng)濟(jì)全球化會(huì)加劇世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡；沖擊我國(guó)的市場(chǎng)，使初具規(guī)模的民族經(jīng)濟(jì)面臨越來越大的壓力，在一定程度上會(huì)致使國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)出現(xiàn)虛置現(xiàn)象；加劇我國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的依賴性，從而增加出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)危機(jī)和金融風(fēng)險(xiǎn)的可能性。從機(jī)遇方面看，經(jīng)濟(jì)全球化也給我國(guó)的發(fā)展帶來了迎頭趕上的有利條件：一是我國(guó)現(xiàn)代化的起點(diǎn)較高，既可以借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，少走彎路，又可以自身開發(fā)和引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，產(chǎn)生“后發(fā)效應(yīng)”，實(shí)現(xiàn)跳躍式的發(fā)展。二是當(dāng)今世界不僅發(fā)展中國(guó)家需要發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)技術(shù)和資金，發(fā)達(dá)國(guó)家也需要發(fā)展中國(guó)家的市場(chǎng)和資源。我國(guó)可以利用各國(guó)之間經(jīng)濟(jì)“互補(bǔ)求榮”的要求，引進(jìn)、利用外資和先進(jìn)技術(shù)。三是在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)過程中，中華民族的凝聚力、向心力不斷增強(qiáng)，擺脫落后狀態(tài)的愿望比較強(qiáng)烈。這種強(qiáng)大的精神力量，也會(huì)變成巨大的物質(zhì)力量。

　　二、面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化與亞洲現(xiàn)代化的挑戰(zhàn)我國(guó)應(yīng)采取的對(duì)策

　　第一，立足本國(guó)，面向世界，充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)全球化和亞洲現(xiàn)代化發(fā)展的客觀大趨勢(shì)。一是要進(jìn)一步樹立全球意識(shí)，從我國(guó)具體國(guó)情出發(fā)，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷融入全球化、亞洲一體化大潮之中。二是要繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開放，積極走向國(guó)際市場(chǎng)，參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)分工、合作與競(jìng)爭(zhēng)。在合作與競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中，增強(qiáng)自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提高在國(guó)際政治中的地位。三是要積極努力地為建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序而斗爭(zhēng)，努力推動(dòng)建立公正、合理、持續(xù)發(fā)展的國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序。

　　第二，積極推進(jìn)亞洲區(qū)域聯(lián)合的步伐，營(yíng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好的周邊環(huán)境，加快實(shí)施我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。亞洲作為一個(gè)快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體正在崛起，并將在新世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有越來越重要的地位已經(jīng)是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。亞洲必將以其特有的歷史文化傳統(tǒng)和優(yōu)越的自然條件在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)全球化、現(xiàn)代化迅速發(fā)展的情況下，發(fā)揮自己應(yīng)有的作用。但是，由于亞洲地域遼闊，人口眾多，國(guó)家也眾多，歷史、地理、民族、宗教、文化傳統(tǒng)各不相同，所以，目前在亞洲走向大聯(lián)合的道路上還有許多制約因素，建設(shè)一個(gè)聯(lián)合、共贏、開放的新亞洲，還有許多工作要做。一方面，我國(guó)要在建立一個(gè)聯(lián)合、共贏的新亞洲過程中發(fā)揮積極作用，采取積極主動(dòng)的姿態(tài)推動(dòng)“10+1”、“10+3”建設(shè)的步伐，與此同時(shí)，注重發(fā)展與中亞、南亞、西亞的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作關(guān)系，促進(jìn)亞洲區(qū)域大聯(lián)合。這樣，既可以為中國(guó)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的周邊環(huán)境，推動(dòng)我國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，也可以促進(jìn)亞洲一體化進(jìn)程的發(fā)展，中國(guó)的發(fā)展會(huì)給亞洲的發(fā)展帶來重要機(jī)遇，兩者形成一種互動(dòng)的關(guān)系。另一方面，在積極推進(jìn)亞洲區(qū)域大聯(lián)合的前提下，在國(guó)內(nèi)也要加快實(shí)施區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。我國(guó)地域遼闊，東西之間，南北之間，內(nèi)地與沿海之間都存在著較大的差距。在采取切實(shí)有效的措施，進(jìn)一步實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，要加大東部支援西部，南部帶動(dòng)北部，沿海幫助內(nèi)地的力度。爭(zhēng)取在較短的時(shí)期內(nèi)，縮小區(qū)域之間的差別，做到各區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康有序的發(fā)展。

　　第三，堅(jiān)持政府主導(dǎo)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，大力推進(jìn)政治文明和精神文明建設(shè)步伐，確保國(guó)家的長(zhǎng)治久安。東亞模式成功的經(jīng)驗(yàn)之一就是政府主導(dǎo)現(xiàn)代化進(jìn)程，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)行最大限度的干預(yù)。但是，政府干預(yù)在現(xiàn)代化初期取得了成效，并不等于說它就是萬能的救世良方，就應(yīng)當(dāng)一直干預(yù)下去。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是由看不見的手自發(fā)調(diào)節(jié)發(fā)展的，經(jīng)濟(jì)越是成熟，政府干預(yù)這只看得見的手就應(yīng)當(dāng)及時(shí)地往回收，讓位于市場(chǎng)機(jī)制充分發(fā)揮其作用。因此，我國(guó)在堅(jiān)持政府主導(dǎo)現(xiàn)代化的前提下，一要不斷加大制度建設(shè)方面調(diào)整和改革的力度，促使政府的角色由直接介入型向間接誘導(dǎo)型轉(zhuǎn)化；二要在不斷完善政府主導(dǎo)機(jī)制的前提下，加速各種形式市場(chǎng)機(jī)制、制度工具的培育工作，特別是要健全各種銀行和金融機(jī)構(gòu)的職能，并規(guī)范其運(yùn)行；三要加強(qiáng)民主監(jiān)督制約機(jī)制，防止和克服由于強(qiáng)有力的政府主導(dǎo)所滋生的官商不分和政治腐敗現(xiàn)象，維護(hù)社會(huì)的公平與公正；四是要在大力搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè)，提高物質(zhì)文明程度的同時(shí)，適時(shí)推進(jìn)政治文明和精神文明建設(shè)的步伐，使社會(huì)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展；五要注意培育和發(fā)展中間階層的數(shù)量，因?yàn)樵谏鐣?huì)發(fā)展進(jìn)程中，中間階層的比例越大，越標(biāo)志著社會(huì)普遍富裕程度的提高，越有利于國(guó)家的穩(wěn)定和社會(huì)的發(fā)展。

　　第四，根據(jù)本國(guó)具體條件，循序漸進(jìn)地?cái)U(kuò)大對(duì)外開放，注意提高防范和抵御各種風(fēng)險(xiǎn)的能力。世界現(xiàn)代化的模式不是單一的，而是多樣的。不是靜止不變的，而是可變的。不是完全對(duì)立的，而是互動(dòng)的。不僅世界現(xiàn)代化模式具有多樣性，而且亞洲各地區(qū)、各國(guó)家現(xiàn)代化的道路和模式也具有各自的特點(diǎn)。因此，在建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的過程中，第一，要抓住經(jīng)濟(jì)全球化帶來的機(jī)遇，迅速發(fā)展自己的經(jīng)濟(jì)，在全球經(jīng)濟(jì)中爭(zhēng)得更重要的地位。同時(shí)也要注意防范經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)自身發(fā)展所產(chǎn)生的負(fù)面影響，規(guī)避經(jīng)濟(jì)全球化可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)，如非傳統(tǒng)安全、生態(tài)環(huán)境惡化、經(jīng)濟(jì)危機(jī)和恐怖主義等，做到趨利避害。第二，要在堅(jiān)持出口導(dǎo)向戰(zhàn)略的同時(shí)，調(diào)整結(jié)構(gòu)，將過去單獨(dú)依靠出口推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式逐步轉(zhuǎn)向促進(jìn)出口和擴(kuò)大內(nèi)需相結(jié)合的模式，以便盡量降低過高的外貿(mào)依存度，避免金融危機(jī)，并不斷把勞動(dòng)和資源密集型產(chǎn)業(yè)逐步升級(jí)為技術(shù)和資本密集型產(chǎn)業(yè)。在相互協(xié)調(diào)，運(yùn)行有序的基礎(chǔ)上推行貿(mào)易自由化和投資自由化。第三，要大力發(fā)展科技和教育事業(yè)，走科教興國(guó)之路。當(dāng)前的世界已經(jīng)進(jìn)入到知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，依靠廉價(jià)勞動(dòng)力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的時(shí)代已經(jīng)過去，高新科技產(chǎn)業(yè)將成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿�，在這種情況下，只有增加對(duì)科技和教育的投入，大力培養(yǎng)科技人才，積極發(fā)展高新科技產(chǎn)業(yè)，才能在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。第四，當(dāng)今世界雖然和平與發(fā)展是時(shí)代的主流，當(dāng)世界風(fēng)云多變，而我國(guó)又處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期，要大力培養(yǎng)善于駕馭國(guó)際形勢(shì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高智能人才，以永葆國(guó)家發(fā)展的活力。第五，要正確處理好傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代化的關(guān)系，中國(guó)的傳統(tǒng)文化歷史悠久，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，是中華民族發(fā)展的寶貴精神財(cái)富，在現(xiàn)代化建設(shè)過程中，既要吸收世界其他民族文化的優(yōu)秀成果，也要發(fā)揚(yáng)光大本民族文化的精華，處理好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系。

　　第五，堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。黨的十六屆三中全會(huì)提出了“科學(xué)發(fā)展觀”。，就是“堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展”的社會(huì)發(fā)展觀。在堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展觀”的前提下，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步做到以下幾點(diǎn)：第一，要把人作為社會(huì)發(fā)展最具活力的要素，全面提高國(guó)民素質(zhì)和創(chuàng)新能力，大力開發(fā)人力資源，走“人才興國(guó)”之路；要把滿足人的全面需要，促進(jìn)人的全面發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。第二，要促進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展，既包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也包括社會(huì)發(fā)展；既包括物質(zhì)文明，也包括政治文明和精神文明。第三，要注意五個(gè)統(tǒng)籌，即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)、人與自然和諧發(fā)展和統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放。第四，要充分考慮環(huán)境、資源和生態(tài)的承受能力，保持人與自然和諧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)自然資源的永續(xù)利用和社會(huì)的永續(xù)發(fā)展，不以破壞生態(tài)、資源和未來人的需要為代價(jià)來滿足當(dāng)代人的需要。