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2011年10月,我辦共驗(yàn)收了34個(gè)。▍^(qū)、市)社科規(guī)劃辦和在京委托管理機(jī)構(gòu)上報(bào)的202項(xiàng)國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目成果及鑒定結(jié)項(xiàng)審批書(shū)等有關(guān)材料,其中最終成果有專(zhuān)著122部,研究報(bào)告71份,論文集9卷;階段性成果有1382篇學(xué)術(shù)論文公開(kāi)發(fā)表,99篇學(xué)術(shù)論文分別被《新華文摘》、《中國(guó)社會(huì)科學(xué)文摘》、中國(guó)人民大學(xué)《復(fù)印報(bào)刊資料》等轉(zhuǎn)摘引用,54篇學(xué)術(shù)論文獲得省部級(jí)社科類(lèi)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)。10月份申請(qǐng)鑒定結(jié)項(xiàng)的202項(xiàng)最終成果,經(jīng)同行專(zhuān)家鑒定和我辦審核審批,有164項(xiàng)成果質(zhì)量較好,準(zhǔn)予結(jié)項(xiàng),結(jié)項(xiàng)率為81.2%;38項(xiàng)成果因存在不同程度的問(wèn)題未能結(jié)項(xiàng)。
一、結(jié)項(xiàng)成果情況及部分優(yōu)秀成果介紹
10月份結(jié)項(xiàng)的164項(xiàng)成果中,鑒定等級(jí)為“優(yōu)秀”的有20項(xiàng),占結(jié)項(xiàng)總數(shù)的12.2%;“良好”的61項(xiàng),占37.2%;“合格”的80項(xiàng),占48.8%;免于鑒定的3項(xiàng),占1.8%。等級(jí)為“優(yōu)秀”的成果主要呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是有比較新穎的研究視角。例如,鑒定專(zhuān)家認(rèn)為,廣州市委黨校李三虎教授主持完成的《從馬克思主義意識(shí)形態(tài)看科技自主創(chuàng)新的中國(guó)特色及其文化自覺(jué)》,“把自主創(chuàng)新置于話(huà)語(yǔ)分析框架進(jìn)行探討,立意新穎,研究視角獨(dú)特,得出具有啟發(fā)意義的結(jié)論”;中山大學(xué)關(guān)曉紅教授主持完成的《科舉停廢與近代中國(guó)社會(huì)》,“改變了通常僅限于朝廷發(fā)布的諭令、奏章等文本資料研究方式,結(jié)合具體歷史,聯(lián)系官紳得出科舉停廢文本背后的人事曲折,用夾敘夾議手法,深入歷史語(yǔ)境中認(rèn)識(shí)其過(guò)程及影響,為同類(lèi)研究提供了比較成功的范本”。
二是有比較深入的理論分析。例如,鑒定專(zhuān)家認(rèn)為,首都師范大學(xué)蔣福亞教授主持完成的《走馬樓吳簡(jiǎn)經(jīng)濟(jì)文書(shū)研究》,“幾乎窮盡了目前所能看到的所有簡(jiǎn)牘材料,對(duì)走馬樓吳簡(jiǎn)經(jīng)濟(jì)文書(shū)進(jìn)行了細(xì)致入微的爬梳鉤沉、條分縷析,在此基礎(chǔ)上,又對(duì)‘吳簡(jiǎn)所見(jiàn)吳國(guó)前期屯田’等問(wèn)題作了深入的剖析和探究,很有說(shuō)服力”;福建師范大學(xué)林修果教授主持完成的《中國(guó)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程中宗法秩序回潮與行政體制改革研究》,“對(duì)研究對(duì)象展開(kāi)了全過(guò)程、多方面的深入論述,邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、引證規(guī)范、觀(guān)點(diǎn)正確,得出了令人信服的結(jié)論”。
三是有比較重要的應(yīng)用價(jià)值。例如,鑒定專(zhuān)家認(rèn)為,新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)布媧鶼·阿布拉副教授主持完成的《構(gòu)建上海合作組織自由貿(mào)易區(qū)研究》,“提出的具體政策建議,對(duì)我國(guó)有關(guān)部門(mén)制定區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)以及在2020年之前建立上合組織自由貿(mào)易區(qū)方面具有重要的參考作用”;甘肅省委黨校李含琳教授主持完成的《甘肅隴南市災(zāi)后重建與人口遷移的現(xiàn)狀和對(duì)策研究》,“提出的人口遷移問(wèn)題和政策建議,不僅對(duì)隴南市的災(zāi)后重建與人口安置工作具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)作用,而且對(duì)我國(guó)生態(tài)移民、扶貧搬遷等政策的制訂都具有很好的借鑒作用”。
二、復(fù)審項(xiàng)目的研究修改情況
10月份驗(yàn)收了90項(xiàng)以前申請(qǐng)結(jié)項(xiàng)未通過(guò)、需參照鑒定專(zhuān)家意見(jiàn)修改后報(bào)我辦復(fù)審或重新鑒定的項(xiàng)目,經(jīng)仔細(xì)審核和嚴(yán)格審批,準(zhǔn)予結(jié)項(xiàng)。這些項(xiàng)目課題組參照鑒定專(zhuān)家意見(jiàn)認(rèn)真修改成果,進(jìn)一步提高了質(zhì)量。例如:
《西南民族地區(qū)城市化進(jìn)程中人口流動(dòng)與民族關(guān)系發(fā)展互動(dòng)研究》課題組參照鑒定專(zhuān)家意見(jiàn),對(duì)成果的全部?jī)?nèi)容和文字表述、文獻(xiàn)引用都進(jìn)行了修改,并增加了西藏自治區(qū)第六次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)。課題組在修改說(shuō)明中寫(xiě)到,“鑒定專(zhuān)家認(rèn)真負(fù)責(zé),意見(jiàn)中肯,所提修改意見(jiàn)對(duì)完善本課題具有重要的價(jià)值和指導(dǎo)意義,課題組對(duì)他們表示衷心感謝”。
《從“文化的書(shū)寫(xiě)”到“書(shū)寫(xiě)的文化”--民族志敘述模式研究》課題組根據(jù)鑒定專(zhuān)家意見(jiàn),補(bǔ)充了中國(guó)史志傳統(tǒng)與民族志關(guān)系的探討,新增了涉及民族志文本評(píng)價(jià)指標(biāo)、文體類(lèi)型和接受者分析等內(nèi)容。課題組表示:“修改的過(guò)程既是我們完善成果的過(guò)程,也是我們向?qū)<覍W(xué)習(xí)的過(guò)程,感謝各位專(zhuān)家和全國(guó)社科規(guī)劃辦為我們創(chuàng)造了提高水平的機(jī)會(huì)”。
《取消農(nóng)業(yè)稅后典型農(nóng)業(yè)縣財(cái)政自生能力調(diào)研及對(duì)策研究--以云貴川若干典型農(nóng)業(yè)縣為例》課題組按照鑒定專(zhuān)家意見(jiàn),調(diào)整了成果結(jié)構(gòu),補(bǔ)充了許多關(guān)于典型農(nóng)業(yè)縣財(cái)政自生能力的數(shù)據(jù)資料和文字資料,細(xì)化了提升典型農(nóng)業(yè)縣財(cái)政自生能力的政策建議。課題組認(rèn)為,“鑒定專(zhuān)家工作認(rèn)真,功底深厚,對(duì)成果研究宗旨把握準(zhǔn)確,所提意見(jiàn)言簡(jiǎn)意賅、切中要害,他們這種嚴(yán)格把關(guān)的做法使我們深受感動(dòng)”。
三、未結(jié)項(xiàng)成果存在的主要問(wèn)題
10月份審核、審批的202項(xiàng)申請(qǐng)鑒定結(jié)項(xiàng)成果中,38項(xiàng)成果未能結(jié)項(xiàng),占18.8%,其中29項(xiàng)需參考鑒定專(zhuān)家意見(jiàn)修改后報(bào)我辦復(fù)審,4項(xiàng)需修改后重新申請(qǐng)鑒定結(jié)項(xiàng),3項(xiàng)終止研究,1項(xiàng)存在經(jīng)費(fèi)違規(guī)支出問(wèn)題等待處理,1項(xiàng)需要請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者重點(diǎn)審讀后再作處理。這些成果主要存在以下幾類(lèi)問(wèn)題:
一是理論分析不夠深透。例如,《民主法制進(jìn)程中的鄉(xiāng)村司法制度建設(shè)研究》(09CFX060),中心論點(diǎn)不突出,論述過(guò)于分散,面面俱到,泛泛而談;《廣西少數(shù)民族宗教信仰與社會(huì)和諧研究》(07XMZ009),理論提升不夠,未能很好地揭示宗教信仰與和諧社會(huì)建設(shè)之間的內(nèi)在關(guān)系。
二是研究?jī)?nèi)容脫離主題。例如,《證券交易所市場(chǎng)結(jié)構(gòu)及其對(duì)股票價(jià)格的影響研究》(08XJY035),有一半左右篇幅跑題,主要內(nèi)容與市場(chǎng)結(jié)構(gòu)以及股票價(jià)格無(wú)關(guān);《領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制度研究》(08CZZ013),其研究的主要內(nèi)容不是“領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制度”,而在其他方面,與該項(xiàng)目名稱(chēng)存在較大差異。
三是邏輯結(jié)構(gòu)比較混亂。例如,《中國(guó)小學(xué)英語(yǔ)教學(xué)綜合模式與學(xué)習(xí)模式研究》(01BYY010),內(nèi)容比較松散、空泛,內(nèi)在因果關(guān)系、邏輯脈絡(luò)不很清晰,目標(biāo)不明確;《藝術(shù)與技術(shù)》(02CZX011),上、中、下三篇的內(nèi)容彼此分離,缺乏內(nèi)在聯(lián)系和相互照應(yīng)。
四是對(duì)策建議流于空泛。例如,《政府規(guī)制與農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)行為研究--從安全農(nóng)產(chǎn)品有效供給角度》(08XJY006),對(duì)策建議太籠統(tǒng),并且未從政府規(guī)制的完善和執(zhí)行力的角度去思考;《中國(guó)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力及其供養(yǎng)人口戶(hù)籍轉(zhuǎn)移制度研究 --以重慶為例》(07BJY052),對(duì)策建議不夠具體,可操作性較弱。
四、各省(區(qū)、市)社科規(guī)劃辦和在京委托管理機(jī)構(gòu)組織成果鑒定工作的基本情況
在10月份成果驗(yàn)收工作中,共驗(yàn)收了34個(gè)。▍^(qū)、市)社科規(guī)劃辦和在京委托管理機(jī)構(gòu)上報(bào)的國(guó)家社科基金項(xiàng)目成果及鑒定結(jié)項(xiàng)審批書(shū)、專(zhuān)家鑒定意見(jiàn)等相關(guān)資料。其中,教育部社科司、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院科研局、中央黨?蒲胁俊⒈本、吉林、黑龍江、浙江、江西、山東、湖北、廣東、貴州、云南、青海等。▍^(qū)、市)社科規(guī)劃辦和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)社科規(guī)劃辦,在遵守鑒定時(shí)間、執(zhí)行雙向匿名、專(zhuān)家遴選與回避、分值統(tǒng)計(jì)等方面均嚴(yán)格執(zhí)行我辦有關(guān)規(guī)定。
有的單位在組織鑒定工作中還存在一些問(wèn)題:一是項(xiàng)目鑒定、審核時(shí)間超過(guò)我辦規(guī)定期限;二是沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行我辦關(guān)于專(zhuān)家回避的規(guī)定,如有的單位項(xiàng)目鑒定時(shí)挑選了課題組主要成員做鑒定;三是分?jǐn)?shù)核算錯(cuò)誤。對(duì)這些單位,我辦在逐項(xiàng)復(fù)核并校正其工作失誤的同時(shí),已去函提醒,并要求其認(rèn)真整改。
五、成果鑒定認(rèn)真負(fù)責(zé)專(zhuān)家記錄
參與10月份驗(yàn)收成果鑒定工作的1000多位專(zhuān)家,絕大多數(shù)能夠按照要求履行鑒定專(zhuān)家職責(zé),其中68位專(zhuān)家因鑒定態(tài)度非常認(rèn)真負(fù)責(zé)、評(píng)價(jià)意見(jiàn)客觀(guān)中肯,被記入我辦“成果鑒定工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的專(zhuān)家檔案”。名單如下:
中國(guó)社科院(6人):赫治清研究員、梁俊蘭研究員、陳宗振研究員、傅憲國(guó)研究員、任延黎研究員、于逢春研究員。
江蘇(6人):南京大學(xué)楊春福教授、姚潤(rùn)皋教授、陳謙平教授、周沛教授,南京師范大學(xué)顧文濤教授,江蘇省委黨校王世誼教授。
重慶(6人):西南政法大學(xué)李永生教授、徐泉教授,重慶市委黨校李繼樊教授、陳文權(quán)教授,西南大學(xué)潘洵教授,重慶教育學(xué)院谷生華教授。
廣東(5人):中山大學(xué)慕亞平教授,廣州大學(xué)朱俊強(qiáng)教授,暨南大學(xué)劉建平教授,廣州體育學(xué)院呂樹(shù)庭教授,廣東省委黨校張瑾教授。
教育部在京直屬高校(4人):中國(guó)人民大學(xué)何光滬教授、李迎生教授,北京師范大學(xué)方珊教授,北京交通大學(xué)馬忠教授。
浙江(4人):浙江大學(xué)陳大柔教授,溫州大學(xué)姚周輝教授,杭州電子科技大學(xué)于儉教授,湖州師范學(xué)院龔景興研究館員。
四川(4人):四川大學(xué)徐開(kāi)來(lái)教授、彭華教授,四川省委黨校邱進(jìn)之教授,四川省民族研究所李星星研究員。
天津(3人):南開(kāi)大學(xué)劉毅教授、朱光磊教授,天津工業(yè)大學(xué)閻耀軍教授。
河北(3人):河北師范大學(xué)趙克仁教授、蘇志霞教授,河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)張晉武教授。
軍隊(duì)(3人):解放軍南京政治學(xué)院盛沛林教授,解放軍西安政治學(xué)院陳耿教授,軍事科學(xué)院雷淵深研究員。
內(nèi)蒙古(2人):內(nèi)蒙古大學(xué)丁文英教授,內(nèi)蒙古民族大學(xué)王泰教授。
遼寧(2人):沈陽(yáng)師范大學(xué)李福巖教授,大連市委黨校張道航教授。
江西(2人):南昌大學(xué)彭迪云教授、涂書(shū)田教授。
安徽(2人):安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)石秀和教授,皖西學(xué)院程?hào)|峰教授。
湖北(2人):華中師范大學(xué)姚銳敏教授、鄭成林教授。
云南(2人):云南民族大學(xué)羅陽(yáng)教授,云南警官學(xué)院楊斌教授。
陜西(2人):西北大學(xué)王新剛教授、黃民興教授。
甘肅(2人):西北民族大學(xué)王德懷教授、尹偉先教授。
吉林(1人):吉林大學(xué)王學(xué)謙教授。
黑龍江(1人):哈爾濱商業(yè)大學(xué)李國(guó)義教授。
山東(1人):中國(guó)海洋大學(xué)于阜民教授。
福建(1人):福建農(nóng)林大學(xué)蔡賢恩教授。
河南(1人):河南省文物考古研究所蔡全法研究員。
湖南(1人):湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)李明賢教授。
青海(1人):青海省委黨校關(guān)桂霞教授。
新疆(1人):新疆自治區(qū)民族語(yǔ)言文字委員會(huì)陳毓貴譯審。
(責(zé)編:秦華、張湘憶)
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