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期刊內(nèi)容

加強政策創(chuàng)新推進“新農(nóng)!卑l(fā)展

何平  2012年06月14日09:27  來源:中國社會科學報

  自2009年新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(以下簡稱“新農(nóng)!保┰圏c開展以來,各項工作順利推進,取得可喜進展,但也暴露出新農(nóng)保與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險等制度缺乏有效銜接、財政補貼對農(nóng)民繳費的激勵程度不夠等問題。為此,應在以下五方面著力加強政策支持和方法創(chuàng)新:一是妥善解決新農(nóng)保與其他制度的銜接,做好新農(nóng)保與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)。二是加大財政繳費補貼激勵,促進農(nóng)民參保繳費和待遇水平提高。同時,為防止補貼流向高收入農(nóng)民,財政補貼激勵應適度進行。三是倡導省與地(市)級政府加大投入力度,建立與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的新農(nóng)保財政投入機制。四是提高新農(nóng)保的經(jīng)辦能力。建立城鄉(xiāng)互聯(lián)互通的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)和協(xié)作機制。同時,加強對基層經(jīng)辦人員的培訓,并根據(jù)農(nóng)民收入不穩(wěn)定和季節(jié)性特點提供繳費查詢等服務。五是盡快提高基金管理層次,出臺個人賬戶基金投資運營辦法。同時選擇資信高、實力強的機構(gòu)實行專業(yè)化管理,并建立切實可行的風險防范控制機制。

 。ㄗ髡邽閲疑缈苹鹬卮箜椖俊敖y(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障體系研究”首席專家、人力資源和社會保障部社會保障研究所研究員)

(責編:秦華、高巍)


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