黨的十八大，舉世矚目。胡錦濤總書記代表黨中央所作的報告，通篇貫穿馬克思主義立場、觀點、方法，旗幟鮮明、思想深刻、求真務(wù)實、部署全面，鮮明地宣示了我們黨將舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的目標繼續(xù)前進這4個關(guān)系黨和國家工作全局的重大問題。經(jīng)過本次代表大會修改完善，必將成為新形勢下奪取中國特色社會主義新勝利的政治宣言和行動綱領(lǐng)。那么，報告中有哪些新思想、新觀點、新舉措、新部署？中國特色社會主義理論有哪些創(chuàng)新？中國特色社會主義事業(yè)總體布局有哪些新拓展？圍繞這些問題，本刊約請專家學(xué)者對報告進行初步的學(xué)習(xí)解讀。

——編者

黨的十八大是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會。胡錦濤總書記代表黨中央所作的報告，以馬克思主義的寬廣視野，深刻分析了我們黨和國家面臨的新形勢新任務(wù)，做出了一系列重要戰(zhàn)略部署，是我們黨團結(jié)和帶領(lǐng)全國各族人民高舉中國特色社會主義偉大旗幟、堅持走中國特色社會主義道路、完善中國特色社會主義制度、發(fā)展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領(lǐng)。報告提出了一系列加快推進社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新論斷、新要求。

●對科學(xué)發(fā)展觀進行了新定位：是我們黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想

報告指出：“科學(xué)發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系最新成果，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是指導(dǎo)黨和國家全部工作的強大思想武器。科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想一道，是黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想。”

科學(xué)發(fā)展觀是十六大以來我們黨帶領(lǐng)人民推進改革發(fā)展偉大實踐中應(yīng)運而生的最新理論成果。十六屆三中全會首次提出科學(xué)發(fā)展觀之后，在實踐中發(fā)揮了重要作用，得到全黨的擁護。對科學(xué)發(fā)展觀的作用，過去我們黨的文獻是這樣表述的：“以鄧小平理論和‘三個代表’重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀”，或者說科學(xué)發(fā)展觀是“經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)方針”。

10年來，我們之所以能緊緊抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，戰(zhàn)勝一系列嚴峻挑戰(zhàn)，奮力把中國特色社會主義事業(yè)推進到一個新的發(fā)展階段，最重要的就是勇于推進實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，形成和貫徹了科學(xué)發(fā)展觀，為全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化提供了有力的理論指導(dǎo)。實踐證明，科學(xué)發(fā)展觀已不僅僅是經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)方針，它已經(jīng)成為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的理論指導(dǎo)。因而，報告順應(yīng)實踐、時代發(fā)展和人民的要求，把科學(xué)發(fā)展觀從“經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)方針”上升為“黨的指導(dǎo)思想”。

●對科學(xué)發(fā)展觀進行了新豐富：解放思想、實事求是、與時俱進、求真務(wù)實，是科學(xué)發(fā)展觀最鮮明的精神實質(zhì)

報告指出：“解放思想、實事求是、與時俱進、求真務(wù)實，是科學(xué)發(fā)展觀最鮮明的精神實質(zhì)”。這一精神實質(zhì)貫穿于科學(xué)發(fā)展觀的第一要義、核心立場、基本要求、根本方法之中，使其煥發(fā)出勃勃生機。

科學(xué)發(fā)展觀，體現(xiàn)了解放思想的要求，勇于在實踐基礎(chǔ)上進行理論創(chuàng)新，開辟了當代中國馬克思主義發(fā)展的新境界；體現(xiàn)了實事求是的要求，不斷探索，把我們對中國特色社會主義規(guī)律的認識提高到了新的水平；體現(xiàn)了與時俱進的要求，在全面建設(shè)小康社會進程中推進實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新；體現(xiàn)了求真務(wù)實的要求，強調(diào)在任何情況下都要牢牢把握社會主義初級階段這個最大國情，推進任何方面的改革發(fā)展都要牢牢立足社會主義初級階段這個最大實際，頑強奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗。

●對全面建成小康社會提出了新要求：到2020年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番

十八大報告確定的大會主題中提出“為全面建成小康社會而奮斗”，這與十七大報告主題中“為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗”的表述不同。從“建設(shè)”到“建成”，一字之變，體現(xiàn)了我國發(fā)展階段的重大變化。小康社會是我們在上世紀70年代末、80年代初在規(guī)劃中國經(jīng)濟社會發(fā)展藍圖時提出的戰(zhàn)略構(gòu)想。在世紀之交基本實現(xiàn)小康的情況下，黨的十六大報告明確提出要“全面建設(shè)小康社會”。“建設(shè)”是過程，“建成”是結(jié)果。經(jīng)過數(shù)十年的艱苦努力，這一戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)已然在望。

這一次黨代會報告首次明確提出全面“建成”小康社會，是對全國人民的莊嚴承諾，是對全世界的鄭重昭告，反映了我們黨對于實現(xiàn)這一目標的堅定性。這就要求我們必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機深化重要領(lǐng)域改革，堅決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機制弊端；要求全黨同志必須認識到如期全面建成小康社會任務(wù)十分艱巨，一定要埋頭苦干、頑強拼搏。

報告還提出到2020年實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。2010年居民人均可支配收入為10046元(2000年不變價)，居民人均收入比2000年翻了一番多，扣除價格因素，年均增速為8%左右。到2020年居民人均收入比2010年翻一番，年均增速保持在7.5%左右就可實現(xiàn)。完成這樣一個目標，既可以實現(xiàn)十七大報告提出的“中等收入者占多數(shù)”的目標，又可以實現(xiàn)這次報告提出的“收入分配差距縮小”的目標。

●對中國特色社會主義道路進行了新概括：道路的內(nèi)涵有了新拓展

報告對中國特色社會主義道路的概括，主要體現(xiàn)在三個方面：第一，在建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會之后，增加了建設(shè)社會主義生態(tài)文明的要求。第二，提出了促進人的全面發(fā)展的要求，這既體現(xiàn)了解放全人類、實現(xiàn)人的解放和人的自由全面發(fā)展這一馬克思主義關(guān)于人類社會進步的最高價值追求，又體現(xiàn)了全面建設(shè)小康社會要關(guān)注人的價值、權(quán)益、自由和關(guān)注人的生活質(zhì)量、發(fā)展?jié)撃堋⑿腋Ｖ笖?shù)等現(xiàn)實要求。第三，提出了逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕的要求，這既是社會主義本質(zhì)的體現(xiàn)，也是全面建成小康社會新要求的體現(xiàn)。

●對中國特色社會主義總體布局做了新構(gòu)建：從“四位一體”到“五位一體”

在中國特色社會主義建設(shè)中，我們黨緊密結(jié)合當代中國和世界發(fā)展實際，對中國特色社會主義建設(shè)的重點及目標進行戰(zhàn)略謀劃和部署，逐步形成了中國特色社會主義事業(yè)的總體布局，創(chuàng)造性地回答了當代中國的建設(shè)和發(fā)展問題。報告中把生態(tài)文明建設(shè)提升為中國特色社會主義建設(shè)的戰(zhàn)略重點，標志著我們黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律的認識進一步深化，發(fā)展了中國特色社會主義事業(yè)的總體布局。從物質(zhì)文明建設(shè)、精神文明建設(shè)“兩個文明”建設(shè)到經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)“三位一體”,到經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)“四位一體”,再到現(xiàn)在的經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”。對中國特色社會主義事業(yè)總體布局的認識，我們黨經(jīng)歷了一個初步探索、逐步深化和趨于完善的過程。

把生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”的中國特色社會主義事業(yè)總體布局，凸顯了科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和特點，順應(yīng)了各族人民過上美好生活的新期待；有利于保護人類賴以生存的自然環(huán)境，肩負起我國應(yīng)盡的國際責(zé)任。

●對中國特色社會主義道路、體系、制度之間的關(guān)系做了新表述：三者統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實踐

報告指出，中國特色社會主義道路是實現(xiàn)途徑，中國特色社會主義的戰(zhàn)略目標、總?cè)蝿?wù)的實現(xiàn)只能靠走中國特色社會主義道路；中國特色社會主義理論體系是行動指南，中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展是以包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀在內(nèi)的科學(xué)理論體系為指導(dǎo)的，離開了這一理論體系，我們會一無所獲；中國特色社會主義制度是根本保障，中國特色社會主義制度有其鮮明的優(yōu)越性，是我們?nèi)〉酶母镩_放成就的強大基礎(chǔ)。正因為如此，我們對中國特色社會主義道路、理論體系、制度都充滿自信。

●對建設(shè)中國特色社會主義進行了新部署：一個總依據(jù)、一個總布局、一個總?cè)蝿?wù)

建設(shè)中國特色社會主義，總依據(jù)是社會主義初級階段，這個最大國情沒有變，社會主要矛盾沒有變，作為世界上最大的發(fā)展中國家的國際地位沒有變，這“三個沒有變”是我們所有改革發(fā)展舉措的立足點、出發(fā)點�？偛季质恰拔逦灰惑w”，從原來的“四位一體”擴展為包括生態(tài)文明建設(shè)在內(nèi)的“五位一體”，使中國特色社會主義事業(yè)的總體布局更加全面、更加科學(xué)。總?cè)蝿?wù)是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興，這就為中國特色社會主義的發(fā)展確立了清晰宏偉的目標，倍加鼓舞人心。

●對推動經(jīng)濟可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的途徑做了新表述：堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路

報告指出：“堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路”,“促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”。十七大報告的表述是：立足社會主義初級階段這個最大的實際，科學(xué)分析我國全面參與經(jīng)濟全球化的新機遇新挑戰(zhàn)，全面認識工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展的新形勢新任務(wù)，深刻把握我國發(fā)展面臨的新課題新矛盾，更加自覺地走科學(xué)發(fā)展道路。

報告在推動經(jīng)濟可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的途徑中去掉了“市場化、國際化”，增加了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。這是我們黨總結(jié)本國社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)中的經(jīng)驗，汲取一些發(fā)展中國家特別是拉美國家在經(jīng)濟發(fā)展中由于忽視社會公正而導(dǎo)致兩極分化和社會動蕩的教訓(xùn)，對推動經(jīng)濟可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展、實現(xiàn)現(xiàn)代化的途徑做出的重大調(diào)整。

報告把“五化”協(xié)同發(fā)展變?yōu)椤八幕�”同步發(fā)展。這表明經(jīng)過幾年的實踐，我們黨對如何推動經(jīng)濟可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的認識更深刻、更科學(xué)了。

●對加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式進行了新安排：把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來，實現(xiàn)“四個著力”

報告指出，要適應(yīng)國內(nèi)外經(jīng)濟形勢新變化，加快形成新的經(jīng)濟發(fā)展方式，把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來，著力激發(fā)各類市場主體發(fā)展新活力，著力增強創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新動力，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系，著力培育開放型經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢，不斷增強長期發(fā)展后勁。

為此，至少應(yīng)有三種安排。安排之一：實現(xiàn)四條具體道路的整體發(fā)展，堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。安排之二：處理好政府和市場的關(guān)系，必須更加尊重市場規(guī)律，更好發(fā)揮政府作用。安排之三：牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟這一堅實基礎(chǔ)，實行更加有利于實體經(jīng)濟發(fā)展的政策措施、制度設(shè)計和激勵機制。

●對中國特色社會主義政治發(fā)展道路有了新論述：第一次提出“要健全社會主義協(xié)商民主制度”

報告指出，要堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路和推進政治體制改革。在政治體制改革的路徑選擇上，除了支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力、完善基層民主制度、推進依法治國、深化行政體制改革、建立健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系、鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線外，第一次提出“要健全社會主義協(xié)商民主制度”。這是與我國國情和民主政治發(fā)展階段相適應(yīng)的，是對中國特色社會主義政治發(fā)展道路和政治體制改革路徑的新拓展。

政治體制改革必須把頂層設(shè)計與基層創(chuàng)新相結(jié)合。目前與構(gòu)建和諧社會的要求相適應(yīng)，我們應(yīng)逐步完善協(xié)商民主制度和工作機制，推進協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展。通過國家政權(quán)機關(guān)、政協(xié)組織、黨派團體等渠道，就經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題和涉及群眾切身利益的實際問題廣泛協(xié)商、廣納群言、廣集民智，增進共識、增強合力，只有這樣才能充分調(diào)動一切積極因素，推進社會主義民主政治和中國特色社會主義事業(yè)健康發(fā)展。

●對加強社會主義核心價值體系建設(shè)賦予了新內(nèi)涵：提出三個“倡導(dǎo)”，積極培育社會主義核心價值觀

關(guān)于加強社會主義核心價值體系建設(shè)，報告從三個方面進行了闡述：從社會主義現(xiàn)代化的價值追求方面講，倡導(dǎo)富強、民主、文明、和諧；從政治建設(shè)的價值追求方面講，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治；從公民道德建設(shè)的價值追求看，倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善。這樣一個內(nèi)涵豐富的價值觀有利于在利益多元化條件下培育更多的社會共識，促進社會主義核心價值體系在中華大地上扎根、開花、結(jié)果。

●對構(gòu)建中國特色社會主義社會管理體系進行了新闡述：加快形成兩個體制、一個體系、一個機制

報告提出，要圍繞構(gòu)建中國特色社會主義社會管理體系，加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會管理體制，加快形成政府主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系，加快形成政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織體制，加快形成源頭治理、動態(tài)管理、應(yīng)急處置相結(jié)合的社會管理機制。

兩個體制、一個體系、一個機制之間是相互聯(lián)系的：社會管理體制是根本，現(xiàn)代社會組織體制是基礎(chǔ)，基本公共服務(wù)體系是支撐，社會管理機制是動力。

●對改善民生提出了新號召：努力讓人民過上更好生活

報告提出，努力辦好人民滿意的教育，促進教育公平，讓每個孩子都能成為有用之才；推動實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)，讓勞動者有工作，有好工作；增加居民收入，讓百姓的錢包越來越鼓，努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步，提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重；堅持全覆蓋、�；�本、多層次、可持續(xù)方針，以增強公平性、適應(yīng)流動性、保證可持續(xù)性為重點，全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系；為群眾提供安全有效方便價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)，使群眾病有所醫(yī)、病有良醫(yī)。

●對生態(tài)文明建設(shè)提出了新論斷：走向社會主義生態(tài)文明新時代，建設(shè)美麗中國

報告提出，把生態(tài)文明建設(shè)融入到經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各個方面和全過程，形成生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)政治、生態(tài)文化、生態(tài)社會的氛圍，建設(shè)一個美麗中國，使中華民族永續(xù)發(fā)展；促進生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀，給自然留下更多修復(fù)空間，給農(nóng)業(yè)留下更多良田，為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園；推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全作出貢獻。

●對黨的建設(shè)目標做了新定位：建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨

十七大報告和十七屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》中關(guān)于黨的建設(shè)目標的表述是“使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民, 求真務(wù)實、改革創(chuàng)新, 艱苦奮斗、清正廉潔, 富有活力、團結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨”。這次報告著眼于以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，對黨的建設(shè)目標進行了新定位。提出“增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心”。

建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，是黨始終走在時代前列、引領(lǐng)中國發(fā)展進步的重要基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，我們黨的文件過去提到過，但服務(wù)型的馬克思主義執(zhí)政黨，是新提法，它體現(xiàn)了我們黨的歷史方位變化以后，執(zhí)政理念、執(zhí)政方式的重大變化。我們建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟，要轉(zhuǎn)變政府的職能，建設(shè)服務(wù)型政府；要實現(xiàn)政企分開、政資分開、政事分開、政社分開，把經(jīng)濟建設(shè)型政府轉(zhuǎn)變?yōu)榉��?wù)型政府。我們黨是執(zhí)政黨，黨是社會的引領(lǐng)者，所以，首先必須實現(xiàn)自身執(zhí)政方式的轉(zhuǎn)變，也就是說，由領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)榉��?wù)。建設(shè)服務(wù)型政黨，體現(xiàn)了我們黨的與時俱進和時代特色。建設(shè)服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，前提是把黨建設(shè)成學(xué)習(xí)型政黨。

●對黨的建設(shè)主線進行了新概括：牢牢把握加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)這條主線

十七大報告關(guān)于黨的建設(shè)主線的表述是“必須把加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)作為主線”。這次報告通過分析世情、國情、黨情新變化給黨的建設(shè)帶來的新挑戰(zhàn)，對黨的建設(shè)主線進行了新的概括，指出要“牢牢把握加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)這條主線”，在黨的建設(shè)主線中增加了“純潔性”要求。

純潔性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性，保持黨的純潔性是馬克思主義政黨的本質(zhì)要求和優(yōu)良傳統(tǒng)，是由黨的性質(zhì)和宗旨決定的。保持黨的純潔性是保持黨的先進性、提高黨的執(zhí)政能力的前提和基礎(chǔ)。

●對黨的建設(shè)總體布局做了新調(diào)整：將反腐倡廉建設(shè)提到更重要的位置

關(guān)于黨的建設(shè)總體布局五大重點建設(shè)的順序，十七大報告的表述是思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)。這次報告將反腐倡廉建設(shè)的位置從第五位調(diào)整到第四位，凸顯了反腐敗在黨的建設(shè)中的重要地位。

腐敗是當今世界政黨政治中的“頑癥”，是導(dǎo)致許多政黨衰落乃至敗亡的致命毒素。反對腐敗、建設(shè)廉潔政治，是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場，是人民關(guān)注的重大政治問題。這個問題解決不好，就會對黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國。反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴。

所謂廉潔政治就是在全面推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明的局面。干部清正就是干部兩袖清風(fēng)、一身正氣，政府清廉就是政務(wù)公開、陽光透明，政治清明就是人民的利益得到切實滿足、社會祥和、群眾幸福。建設(shè)廉潔政治就要做到：任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)，絕不允許以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法；堅決查處大案要案，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，不管涉及什么人，不論權(quán)力大小、職位高低，只要觸犯黨紀國法，都要嚴懲不貸。

（作者辛向陽為中國社科院馬克思主義研究院研究員、博士生導(dǎo)師，劉昀獻為中國浦東干部學(xué)院中國特色社會主義研究院副院長、教授、博士生導(dǎo)師。）