法律外交：處理對外關(guān)系的新維度

法律外交是指善于將某些外交問題轉(zhuǎn)化為法律問題，將涉外矛盾糾紛轉(zhuǎn)化為司法個案，以法律的規(guī)則和程序處理外交事務(wù)。我國需要順應(yīng)世界法治化趨勢，積極開展法律外交，這樣有助于化解“中國威脅論”、增加我國的國際影響力進(jìn)而推動和諧世界建設(shè)。

法律外交是觀察思考外交問題的新視野

法律外交順應(yīng)當(dāng)今世界法治化的趨勢。通過將國際關(guān)系各領(lǐng)域的問題法律化，國際社會從強(qiáng)權(quán)政治時代步入多元共存的新時代。外交領(lǐng)域應(yīng)順應(yīng)此種變化而與時俱進(jìn)，將政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事、環(huán)境等問題，作為法律議題開展外交活動。

法律外交是推動和諧世界建設(shè)的有效途徑。外交是一門藝術(shù)，在構(gòu)建和諧世界過程中，用法律方式解決國家、區(qū)域、利益集團(tuán)之間的矛盾，通過積極開展法律外交來推動國際法治，有助于在求同存異、擴(kuò)大共識的前提下維護(hù)和平、促進(jìn)發(fā)展，有助于建立和諧世界目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

法律外交體現(xiàn)我國建立社會主義法治國家、積極參與國際法治建設(shè)的努力。我國已經(jīng)建成并將不斷完善社會主義法律體系，初步形成與世界各國進(jìn)行法律交流和互動的能力，同時也越來越重視并認(rèn)真踐行國際法治。

法律外交是增強(qiáng)我國國際影響力的必要選擇。通過法律外交能促進(jìn)我國與各國在法治問題上的交流，對于增進(jìn)了解、擴(kuò)大共識，加強(qiáng)國內(nèi)和國際兩級法治具有積極意義。

法律外交有助于化解“中國威脅論”，爭取外交主動權(quán)。法律外交方式能夠充分體現(xiàn)我國對法律的尊重和遵守，能夠讓我國國家利益的實(shí)現(xiàn)更具正當(dāng)性、合法性，從而增加我國作為負(fù)責(zé)任大國的國際形象。

積極開展法律外交的對策建議

在體制機(jī)制上順應(yīng)開展法律外交的需要。在工作機(jī)制上，應(yīng)樹立全方位、立體化的法律外交模式，各外交職能部門和外交活動的參與者都要樹立法律意識、法治觀念，在保持正確政治方向前提下，將法治精神滲透到外交工作中。

主動有效地參與國際立法、國際執(zhí)法和國際司法。外交人員應(yīng)當(dāng)以恰當(dāng)?shù)姆绞椒e極參與國際法律的執(zhí)行活動，積極開展涉外問題的司法程序研究，認(rèn)真分析我國加入國際司法體制的戰(zhàn)略和策略，爭取國際立法主動權(quán)。

積極推廣以法律為內(nèi)容的外交活動。交流的形式多種多樣，主要包括：第一，交流和問題研討。通過召開學(xué)術(shù)會議的方式，讓中外法律專家進(jìn)行深入交流。第二，派遣更多留學(xué)人員學(xué)習(xí)法律，既增進(jìn)外國人對我國法律的了解，也增強(qiáng)中國人對國外法律和國際法的了解。第三，考察和訪問。有關(guān)部門及民間團(tuán)體應(yīng)提供更多的機(jī)會，組織法學(xué)學(xué)術(shù)研究和相關(guān)的執(zhí)行部門人員進(jìn)行有針對性、有目標(biāo)和有實(shí)效的互訪。

（作者為國家社科基金項目“知識經(jīng)濟(jì)與法律制度創(chuàng)新”負(fù)責(zé)人、吉林大學(xué)教授）