關(guān)于我國(guó)就業(yè)轉(zhuǎn)型的幾點(diǎn)思考

未來(lái)我國(guó)就業(yè)轉(zhuǎn)型主要是結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，如局部“民工荒”、高學(xué)歷人才就業(yè)難等。適應(yīng)就業(yè)轉(zhuǎn)型趨勢(shì)應(yīng)從以下幾方面著力：一是我國(guó)未來(lái)就業(yè)政策應(yīng)從側(cè)重?cái)?shù)量擴(kuò)張向數(shù)量與質(zhì)量、速度與結(jié)構(gòu)并重方向調(diào)整。我國(guó)勞動(dòng)力供應(yīng)總量不久將見(jiàn)頂，16歲至45歲青壯年勞動(dòng)力數(shù)量將持續(xù)減少。因此，高度重視就業(yè)質(zhì)量與就業(yè)領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題將成為就業(yè)工作的重心。二是未來(lái)就業(yè)轉(zhuǎn)型促使我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由依靠要素投入向注重技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。針對(duì)未來(lái)要素價(jià)格上升等市場(chǎng)特點(diǎn)，應(yīng)在促進(jìn)就業(yè)等方針基礎(chǔ)上，實(shí)行需求管理政策和完善就業(yè)政策的組合措施，并與人口、土地等深層改革相配合。三是根據(jù)就業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)完善教育體系。政府應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地解決一些高校定位不明、忽視勞動(dòng)力市場(chǎng)需要大量應(yīng)用性技能人才等方面的問(wèn)題。四是深化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化勞動(dòng)力市場(chǎng)體系。要加快推進(jìn)戶籍管理體制改革、加快推進(jìn)農(nóng)地制度改革、加快推進(jìn)對(duì)農(nóng)民工子女給予與城市居民平等公共教育服務(wù)等方面的改革，全面提升下一代勞動(dòng)者素質(zhì)，為未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入持久動(dòng)力。

（作者為國(guó)家社科基金項(xiàng)目《成果要報(bào)》特約撰稿人、北京大學(xué)教授）