“推進(jìn)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè)研究”開題簡報

2012年6月5日，國家哲學(xué)社會科學(xué)基金重大項(xiàng)目“推進(jìn)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè)研究” （批準(zhǔn)號：12&ZD008）開題論證會在華東師范大學(xué)理科大樓舉行。吉林大學(xué)馬克思主義學(xué)院名譽(yù)院長陳秉公教授、東南大學(xué)人文學(xué)院院長樊和平教授、上海師范大學(xué)哲學(xué)學(xué)院院長陳衛(wèi)平教授、上海市人民政府法制辦顧長浩副主任、華東師范大學(xué)哲學(xué)系朱貽庭教授等參加會議。課題首席專家、華東師范大學(xué)公民發(fā)展與現(xiàn)代德育研究中心主任余玉花教授和子課題負(fù)責(zé)人及課題組成員出席了會議。開題論證和專家點(diǎn)評由陳秉公教授主持。

首席專家余玉花教授向?qū)＜医M匯報了課題計劃，重點(diǎn)匯報了課題實(shí)施的指導(dǎo)思想和研究目標(biāo)、研究內(nèi)容、研究思路方法、擬突破的重難點(diǎn)問題和主要創(chuàng)新點(diǎn)，以及如何解決研究中面臨的困難和問題。對于余玉花教授的匯報，專家教授們先后點(diǎn)評，對課題的理論價值和社會意義，以及課題設(shè)計給予了充分的肯定，同時也提出了不少建設(shè)性的意見。專家們的精彩發(fā)言對于課題的順利開展和精深研究有極大的智慧啟迪。

樊和平教授指出，對于國家來說，課題立項(xiàng)的根本是要解決一個重大的現(xiàn)實(shí)問題。但這是一項(xiàng)龐大的工程，單靠一個課題是做不過來的，需要尋找突破口，在方法和視角上聚焦，做有限的而又有效的研究。他建議：一是要在調(diào)查研究上下功夫。最好把當(dāng)代中國的誠信狀況出現(xiàn)出來，出一個報告或者數(shù)據(jù)庫，將社會的誠信問題呈現(xiàn)出來，這很重要。二是要“大題小做”，解決探討其中幾個關(guān)鍵性的理論問題�？傊�，在調(diào)查研究上“開花”，在理論研究上“結(jié)果”。他還指出，政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信應(yīng)當(dāng)整合為一個系統(tǒng)來研究，即進(jìn)行關(guān)聯(lián)性的而不是碎片化的、外科醫(yī)生式的、頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳的邏輯來研究。

陳衛(wèi)平教授對課題研究提出了四個建議：一是關(guān)于中西誠信文化比較研究，他認(rèn)為不必花費(fèi)太多精力，集中力量把研究的重點(diǎn)放在當(dāng)前中國的誠信建設(shè)上。二是關(guān)于對策性研究，應(yīng)分為兩個方面：一個是總體性對策，即提出宏觀的誠信文化建設(shè)的對策；另一個是具體性對策，即對于推進(jìn)誠信文化的諸領(lǐng)域，即政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè)的對策。三是要突出重點(diǎn)。由于本課題涉及范圍很廣，政務(wù)領(lǐng)域、商務(wù)領(lǐng)域、社會領(lǐng)域和司法領(lǐng)域都有誠信問題，不能平分力氣、面面俱到。他建議以廣大人民群眾的日常生活為立足點(diǎn)，以此來確定研究的重點(diǎn)。四是可以借鑒已有的誠信成果，降低研究成本，提高研究效率。

朱貽庭教授對本課題的研究提出了幾點(diǎn)想法：一是對誠信狀況的評判要以“風(fēng)氣”為依據(jù)，為“風(fēng)氣”是社會文化的重要表現(xiàn)。二是要以“誠信”的反面“虛假”來研究誠信問題。誠信與虛假是對立統(tǒng)一的，研究誠信就不能脫離虛假和不誠信。三是要確定誠信的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。誠信作為一種文化，它的內(nèi)在系統(tǒng)是什么？誠信的內(nèi)在價值與利益是什么關(guān)系?誠信與公正是什么關(guān)系?這是誠信研究必須解決的理論問題。四是對當(dāng)前誠信危機(jī)的原因分析不能僅僅限于改革開放后30年，還要研究改革開放前的30年的文化因素，研究中國傳統(tǒng)政治文化的影響，只有把原因搞清楚了，才能有針對性的對策。

顧長浩副主任從法學(xué)的角度提出了一些建設(shè)性意見：第一，政務(wù)誠信和司法公信都是涉及公權(quán)力的，可以合在一起來研究，探討誠信政府和法治政府建設(shè)的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性和互動邏輯。第二，這是一個龐大的課題，關(guān)鍵要找到一些數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)可以是直接調(diào)查的，也可以是二手的。以這些數(shù)據(jù)系統(tǒng)為基礎(chǔ)，做出一個客觀的分析和評價，并運(yùn)用專業(yè)知識進(jìn)行理論建樹。第三，政府誠信在整個社會誠信建設(shè)中占有主導(dǎo)的地位，起著引領(lǐng)的作用，要重點(diǎn)突破，同時也需要理論工作者提出長遠(yuǎn)性的對策。第四，要關(guān)注市場經(jīng)濟(jì)的利益驅(qū)動對當(dāng)前誠信危機(jī)的影響。第五，要重視政府誠信和社會誠信的相互影響。

陳秉公教授高度肯定了余玉花教授對本課題研究認(rèn)識的高度性、準(zhǔn)備的充分性、態(tài)度的嚴(yán)肅性，并對課題邏輯、結(jié)構(gòu)和細(xì)節(jié)設(shè)計的合理性、全面性和可行性表示贊賞，預(yù)期課題肯定會取得重大進(jìn)展。指出，本課題難度較大，應(yīng)當(dāng)從三個方面突破，即調(diào)研評估突破、理論突破和對策突破。

首席專家余玉花教授代表課題組感謝專家們的鼓勵和點(diǎn)撥，表示要認(rèn)真研究專家們的寶貴意見，進(jìn)一步完善課題研究計劃，以對國家高度負(fù)責(zé)的態(tài)度全力投入課題研究，力爭拿出高質(zhì)量的研究成果。

（課題組供稿）