“推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè)研究”課題組召開(kāi)學(xué)術(shù)研討會(huì)

“反思與突破：中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的誠(chéng)信文化建設(shè)”研討會(huì)綜述

2012年10月20日，由上海市社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)、上海市倫理學(xué)會(huì)主辦，2012年國(guó)家重大項(xiàng)目“推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè)研究”課題組承辦的“反思與突破：中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的誠(chéng)信文化建設(shè)”學(xué)術(shù)研討會(huì)在華東師范大學(xué)召開(kāi)。來(lái)自中央編譯局、復(fù)旦大學(xué)、華東師范大學(xué)、華東理工大學(xué)、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)、湖南師范大學(xué)、上海社會(huì)科學(xué)院等近20所高校和科研機(jī)構(gòu)近40位專家學(xué)者齊聚一堂，圍繞“誠(chéng)信文化建設(shè)的邏輯前提”、“誠(chéng)信文化建設(shè)的傳統(tǒng)資源”、“誠(chéng)信文化建設(shè)的現(xiàn)代困境”、“誠(chéng)信文化建設(shè)的總體理路”、“誠(chéng)信文化建設(shè)的具體領(lǐng)域”等議題，進(jìn)行了廣泛交流和深入研討。

一、誠(chéng)信文化建設(shè)的邏輯前提

何謂誠(chéng)信文化？這是探討誠(chéng)信文化建設(shè)的邏輯起點(diǎn)。華東師范大學(xué)朱貽庭教授認(rèn)為，誠(chéng)信文化具有兩個(gè)根本屬性。一是普遍性。如果社會(huì)上只是個(gè)別人、少部分人講誠(chéng)信，并不能稱之為“誠(chéng)信文化”。只有當(dāng)誠(chéng)信成為每個(gè)人的價(jià)值取向和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)或者變成整個(gè)社會(huì)的普遍風(fēng)氣和共同信仰時(shí)，才稱得上是“誠(chéng)信文化”。二是繼承性。誠(chéng)信文化是經(jīng)過(guò)歷史積淀和傳統(tǒng)涵育而日積月累地生成的，是具有濃厚的歷史基礎(chǔ)和深厚的傳統(tǒng)根基的。華東師范大學(xué)趙修義教授側(cè)重從誠(chéng)信與信任、信用等概念的區(qū)辨中揭示誠(chéng)信文化的內(nèi)涵。他認(rèn)為誠(chéng)信與信任、信用并不是一個(gè)概念。誠(chéng)信具有濃厚的道德意味，而信任、信用則不是如此。探討誠(chéng)信文化建設(shè)如果將這三個(gè)概念“一鍋煮”的話，會(huì)造成嚴(yán)重的思想混亂。復(fù)旦大學(xué)吳新文研究員認(rèn)為道德意義上的誠(chéng)信文化具有層次性，他將誠(chéng)信區(qū)分為三個(gè)層次：底線的誠(chéng)信表現(xiàn)為誠(chéng)實(shí)不欺；基本的誠(chéng)信表現(xiàn)為安分守己，言必信，行必果；理想的誠(chéng)信則表現(xiàn)為真誠(chéng)無(wú)妄、豁達(dá)坦誠(chéng)。這三種誠(chéng)信分別是被堅(jiān)守的、被要求的和被提倡的。華東師范大學(xué)唐忠毛副教授從社會(huì)交往系統(tǒng)出發(fā)，區(qū)分了“私領(lǐng)域”與“公共域”的兩種誠(chéng)信文化�！八筋I(lǐng)域”的誠(chéng)信文化涉及個(gè)體間的交往準(zhǔn)則，它基于內(nèi)在的信仰與價(jià)值觀，是德性修養(yǎng)與人格完善的重要內(nèi)容，因此在某種意義上是一種“為己之學(xué)”；“公共域”的誠(chéng)信文化涉及到不同利益集團(tuán)或個(gè)體與利益集團(tuán)之間的交往準(zhǔn)則，它往往基于“契約原則”與“利益”原則，它雖然與“私領(lǐng)域”的誠(chéng)信密切相關(guān)，但也存在著利益的博弈與取舍。

誠(chéng)信文化有何價(jià)值？這是探討誠(chéng)信文化建設(shè)的邏輯依據(jù)。復(fù)旦大學(xué)高國(guó)希教授認(rèn)為，正如正義是政治制度的道德基礎(chǔ)一樣，誠(chéng)信是社會(huì)生活和社會(huì)系統(tǒng)的道德根基。誠(chéng)信是復(fù)雜社會(huì)的重要簡(jiǎn)化機(jī)制，它構(gòu)成了人們社會(huì)行為的重要源動(dòng)力。如果制度與誠(chéng)信實(shí)現(xiàn)了良性互動(dòng)，那么整個(gè)社會(huì)就很可能實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。上海財(cái)經(jīng)大學(xué)徐大建教授強(qiáng)調(diào)，誠(chéng)信是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中最為重要的道德。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是個(gè)人自主決策，通過(guò)公平交易亦即一致同意的方式來(lái)合作、配置各種社會(huì)資源來(lái)進(jìn)行社會(huì)生產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，其前提在于個(gè)人產(chǎn)權(quán)得到有效保護(hù)，免于受到掠奪和欺詐。一個(gè)市場(chǎng)如果充滿了各種欺詐，亦即不講誠(chéng)信，那么人們將會(huì)把大量時(shí)間耗費(fèi)在爭(zhēng)斗上，交易成本大幅上升，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就不可行。華東理工大學(xué)王榮發(fā)教授認(rèn)為，誠(chéng)信是中華民族優(yōu)秀的道德文化傳統(tǒng)，是中國(guó)人民信奉和實(shí)踐的道德行為準(zhǔn)則。他認(rèn)為，誠(chéng)信既是做人之本，又是處世之道，還是為政之要，也是經(jīng)商之則。

二、誠(chéng)信文化建設(shè)的傳統(tǒng)資源

華東師范大學(xué)朱貽庭教授對(duì)儒家誠(chéng)信文化的特質(zhì)進(jìn)行了深入而獨(dú)到的分析。他指出，儒家的誠(chéng)信文化有兩個(gè)支柱，即家庭本位或家國(guó)同構(gòu)的社會(huì)結(jié)構(gòu)和帝王專制政體。前者規(guī)定了儒家誠(chéng)信文化的“私德”傾向。儒家誠(chéng)信文化不出“五倫”，專為維護(hù)“五倫”而立。在古代，沒(méi)有形成“公共社會(huì)”，儒家的誠(chéng)信沒(méi)有行于“公共社會(huì)”的經(jīng)驗(yàn)和機(jī)制。這也是儒家誠(chéng)信文化現(xiàn)代轉(zhuǎn)型的主要難點(diǎn)。后者規(guī)定了儒家誠(chéng)信文化的實(shí)踐特性。在專制政體下，必然造成下對(duì)上虛假的風(fēng)氣，如：溜須拍馬、心口不一、弄虛作假。所以誠(chéng)實(shí)的儒家、尤其是道家有很多批判虛偽、偽道學(xué)的言論。他還指出，當(dāng)前研究的主要任務(wù)應(yīng)放在現(xiàn)代誠(chéng)信文化的特點(diǎn)和基礎(chǔ)以及儒家誠(chéng)信文化如何向現(xiàn)代轉(zhuǎn)化上。

上海財(cái)經(jīng)大學(xué)徐大建教授集中探討了誠(chéng)信在儒家文化中的地位問(wèn)題。他認(rèn)為，儒家文化是以忠孝為本，誠(chéng)信等其他的規(guī)范和品質(zhì)僅僅是外在的“術(shù)”而已，對(duì)個(gè)人安身立命有利的誠(chéng)信和對(duì)治國(guó)安邦有用的誠(chéng)信都要服從于忠孝和親親之愛(ài)。因此，為了與忠孝和親親之愛(ài)一致，誠(chéng)信僅僅應(yīng)當(dāng)對(duì)圈內(nèi)的人實(shí)行而無(wú)需對(duì)圈外的人實(shí)行。而即便在圈內(nèi)，歷史上也充滿了“子為父隱，父為子隱”性質(zhì)的“為尊者諱”的謊言，甚至到處可見(jiàn)“不講假話辦不成大事”的事實(shí)。這樣的誠(chéng)信完全成了一種工具理性，失去了價(jià)值理性的意義。之所以如此，原因在于古代中國(guó)是一個(gè)以血緣親情為基礎(chǔ)、強(qiáng)調(diào)等級(jí)和諧的社會(huì)。在這樣的社會(huì)中，人與人之間的利益沖突通過(guò)血緣親情相互讓步來(lái)調(diào)和，公眾的治理則依靠忠孝性質(zhì)的服從和人治，誠(chéng)信不僅不是必需的，而且還可能與忠孝和親親之愛(ài)相沖突。

華東師范大學(xué)唐忠毛副教授論證了誠(chéng)信在中國(guó)傳統(tǒng)文化中是一個(gè)涉及到信仰與價(jià)值觀的范疇。他指出，先秦思孟學(xué)派提出的“誠(chéng)者，天之道；誠(chéng)之者，人之道”、唐代李翱將“誠(chéng)”闡釋為“動(dòng)靜皆離，寂然不動(dòng)”、宋代周敦頤將“誠(chéng)”上升到“宇宙的精神實(shí)體”與“圣人之本”的高度等可以很好地說(shuō)明這一點(diǎn)。他還認(rèn)為，這種以內(nèi)在信仰與價(jià)值觀為基礎(chǔ)的誠(chéng)信觀，在中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)的士大夫及草民的倫理準(zhǔn)則中根深蒂固，所謂萬(wàn)事“無(wú)誠(chéng)不立”。此外，誠(chéng)信之“信”不僅有信守諾言之意，同樣也有堅(jiān)守“信義”之意，而“信義”則涉及價(jià)值觀及正義原則。

復(fù)旦大學(xué)周怡教授對(duì)儒家文化與社會(huì)信任的相關(guān)性進(jìn)行了探究。她以大量的調(diào)查數(shù)據(jù)為佐證，從微觀個(gè)體層面考察了中國(guó)人對(duì)儒家文化的接納是否會(huì)影響他們對(duì)于一般社會(huì)成員的信任。她發(fā)現(xiàn)：當(dāng)人們將儒家文化視作為一種主觀的倫理規(guī)范體系時(shí)，儒家文化和一般信任之間存在顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系；而當(dāng)人們將儒家文化看作為一種客觀的身份認(rèn)同、中國(guó)人因共享同一種價(jià)值觀而結(jié)為共同體時(shí)，儒家文化和一般信任之間呈現(xiàn)一種正相關(guān)關(guān)系。所以她認(rèn)為，家庭本位的特殊信任并不能夠說(shuō)明儒家文化和一般信任的關(guān)系，因?yàn)閷?duì)家人的信任幾乎是中國(guó)城市居民中的普遍現(xiàn)象，而非由個(gè)人是否信奉儒家文化所能決定的。

三、誠(chéng)信文化建設(shè)的現(xiàn)代困境

中央編譯局季正聚研究員從社會(huì)轉(zhuǎn)型的視角探討了誠(chéng)信文化建設(shè)的現(xiàn)代困境。他認(rèn)為，社會(huì)轉(zhuǎn)型的一個(gè)重要內(nèi)容就是從熟人社會(huì)向陌生人社會(huì)轉(zhuǎn)變。陌生人社會(huì)容易激發(fā)人們不誠(chéng)信的動(dòng)機(jī)，導(dǎo)致誠(chéng)信缺失。同時(shí)，社會(huì)轉(zhuǎn)型期也意味著新舊價(jià)值觀的激烈碰撞，這極易導(dǎo)致人們思想混亂和價(jià)值迷失，使得人們對(duì)手段與目的、是與非、榮與辱、美與丑、成與敗、苦與樂(lè)等發(fā)生認(rèn)識(shí)困惑，從而導(dǎo)致人們的誠(chéng)信缺失。另外，社會(huì)轉(zhuǎn)型期還有一個(gè)鮮明的特點(diǎn)，就是存在著很多制度盲點(diǎn)和法律漏洞，這會(huì)導(dǎo)致大量的不誠(chéng)信行為發(fā)生卻得不到應(yīng)有的懲治，從而使社會(huì)的誠(chéng)信狀況惡化。

復(fù)旦大學(xué)高國(guó)希教授從現(xiàn)代性特征的視角探討了誠(chéng)信文化建設(shè)的困境。他認(rèn)為，雖然自人類進(jìn)入文明社會(huì)就一直存在著誠(chéng)信問(wèn)題，但在現(xiàn)代社會(huì)，誠(chéng)信面臨特殊的矛盾、困惑和悖論。傳統(tǒng)社會(huì)是建立在人對(duì)人的依賴關(guān)系之上的，這種關(guān)系是在自然的有限的范圍內(nèi)發(fā)生的。而在現(xiàn)代社會(huì)，每個(gè)人都變成了自由平等的個(gè)體，那種天生的人生依附關(guān)系已經(jīng)解體，每個(gè)人都是自己行為的主宰者。在現(xiàn)代社會(huì)，人們更多地關(guān)注物質(zhì)和技術(shù)，但對(duì)精神和靈魂卻有所忽視。與傳統(tǒng)的斷裂和與與信仰的告別，使得現(xiàn)代社會(huì)中誠(chéng)信不再是人必須要有的東西�，F(xiàn)代性的這些特征，都使得誠(chéng)信文化建設(shè)面臨著困境。

復(fù)旦大學(xué)吳新文研究員則側(cè)重從現(xiàn)代性運(yùn)行機(jī)制的視角探討了誠(chéng)信文化建設(shè)的困境。他認(rèn)為，作為現(xiàn)代性標(biāo)志的抽象體系所建構(gòu)起來(lái)的規(guī)則，具有抽象化、工具化、非個(gè)人化、非倫理性的特征，在這些規(guī)則支配下的人際關(guān)系也呈現(xiàn)出非道德化、非人格化的趨勢(shì)。人與人之間往往是通過(guò)抽象的規(guī)則打交道，而不是面對(duì)面的交流，這會(huì)導(dǎo)致人與人之間的隔閡，使得人們之間的誠(chéng)信達(dá)成變得特別困難。同時(shí)，社會(huì)生活的經(jīng)濟(jì)化也會(huì)激發(fā)人們的利益理性，進(jìn)一步加劇誠(chéng)信危機(jī)。此外，在急劇變化的現(xiàn)代社會(huì)使得信仰失落、信心匱乏等問(wèn)題凸顯，這也會(huì)使誠(chéng)信文化建設(shè)面臨困境。

華東師范大學(xué)唐忠毛副教授從信仰的視角探討了誠(chéng)信文化建設(shè)的現(xiàn)代困境。他認(rèn)為，現(xiàn)代性的轉(zhuǎn)向使得宗教性的信仰面對(duì)工具理性原則而變得淡漠，而人的心態(tài)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了區(qū)別于傳統(tǒng)的變化。在此背景下，誠(chéng)信的信仰根基逐漸失去，而契約原則往往成為當(dāng)下市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的誠(chéng)信基礎(chǔ)。誠(chéng)信信仰的弱化，使得誠(chéng)信面臨利益博弈時(shí)而甘拜下風(fēng)。于是社會(huì)上出現(xiàn)各種見(jiàn)利忘義的現(xiàn)象，并試圖將之在情理上“合法化”。同時(shí)，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的商業(yè)性原則成為這個(gè)時(shí)代的顯著特征，人們?cè)谶M(jìn)行誠(chéng)信風(fēng)險(xiǎn)博弈時(shí)往往也遵循“利益最大化原則”：即當(dāng)違約成本低于其所得利益時(shí)，往往都會(huì)選擇違背誠(chéng)信。

四、誠(chéng)信文化建設(shè)的總體理路

華東師范大學(xué)趙修義教授提出，應(yīng)從規(guī)則論的角度探索誠(chéng)信文化建設(shè)的理路。他認(rèn)為，規(guī)則是貫通制度、法律與道德、連接內(nèi)在信仰與外在行為的規(guī)范體系。他指出，誠(chéng)信問(wèn)題實(shí)際上就是規(guī)則問(wèn)題，誠(chéng)信缺失的出現(xiàn)與社會(huì)規(guī)則體系產(chǎn)生偏差直接相關(guān)。所以他提倡，要加強(qiáng)誠(chéng)信文化建設(shè)，就要對(duì)當(dāng)前社會(huì)的規(guī)則體系進(jìn)行完善：一是針對(duì)當(dāng)前社會(huì)存在的誠(chéng)信問(wèn)題，建立一些明確而嚴(yán)密的規(guī)則予以約束；二是改變一些合法卻不合理、合理卻不合法的規(guī)則，避免規(guī)則之間的“相互打架”；三是要在規(guī)則的執(zhí)行上下功夫，不能使規(guī)則流于形式；四是要逐步消除社會(huì)潛規(guī)則，鏟除滋生不誠(chéng)信行為的不良土壤。

復(fù)旦大學(xué)吳新文研究員認(rèn)為，誠(chéng)信文化建設(shè)的理路應(yīng)是制度建設(shè)與人心教化的相輔相成。他認(rèn)為法律和制度能夠通過(guò)確立規(guī)則，讓守信者得益，讓失信者受罰，有助于遏制不誠(chéng)信行為。但法律和制度在很大程度上只能“防范小人”，不能“培養(yǎng)君子”。他認(rèn)為，法律和制度是剛性的、滯后的和一刀切的，同樣的法律和制度實(shí)施的主體不一樣、實(shí)施的對(duì)象不一樣，最后的結(jié)果也可能是不一樣的。同時(shí)法律和制度也存在路徑依賴，是從特定的文化中生長(zhǎng)出來(lái)的，而不是被建構(gòu)的。所以，要真正達(dá)到“治本”，還是要通過(guò)對(duì)人心的教化。在最終的意義上，誠(chéng)信畢竟是內(nèi)心的事情，與人的信念和修養(yǎng)相關(guān)。教化可以確立信仰，增強(qiáng)信心，讓人做到正心誠(chéng)意，真正確立起內(nèi)心的誠(chéng)信。

華東師范大學(xué)唐忠毛副教授也持這種觀點(diǎn)。他認(rèn)為，誠(chéng)信文化建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程。首先要通過(guò)剛性的制度建設(shè)來(lái)規(guī)范人們的行為，即對(duì)“公領(lǐng)域”的失信行為進(jìn)行制度性約束，提高誠(chéng)信違約的風(fēng)險(xiǎn)成本。其次還要通過(guò)信仰與價(jià)值觀教育來(lái)重建個(gè)體的內(nèi)在誠(chéng)信根基，以內(nèi)在信仰與價(jià)值觀的恢復(fù)來(lái)促進(jìn)社會(huì)成員的誠(chéng)信自覺(jué)與行為自律，并在此基礎(chǔ)上努力實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信在“私領(lǐng)域”與“公領(lǐng)域”之間的良性互動(dòng)。他認(rèn)為，誠(chéng)信制度建設(shè)和誠(chéng)信價(jià)值觀教育二者相輔相成、相得益彰、相互依傍、缺一不可。

此外，還有專家從其他視角探討誠(chéng)信文化建設(shè)的理路。上海財(cái)經(jīng)大學(xué)徐大建教授認(rèn)為，要改變中國(guó)的不誠(chéng)信狀況，可以利用和改造儒家的誠(chéng)信觀，但這只是治標(biāo)的方法。治本的方法可能是深入人心的平等和自由，將誠(chéng)信與核心道德觀念融為一體，并徹底改變?nèi)��?nèi)圈外雙重道德標(biāo)準(zhǔn)的面貌。而這些需要堅(jiān)持走市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的道路，并且需要民主政治。華東理工大學(xué)王榮發(fā)教授認(rèn)為，要加強(qiáng)誠(chéng)信文化建設(shè)，應(yīng)該弘揚(yáng)傳統(tǒng)誠(chéng)信美德，將傳統(tǒng)的誠(chéng)信文化資源與現(xiàn)代信用體制、誠(chéng)信精神有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，以構(gòu)筑與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的現(xiàn)代誠(chéng)信文化體系，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)誠(chéng)信文化資源向現(xiàn)代公民誠(chéng)信素質(zhì)的轉(zhuǎn)化。

五、誠(chéng)信文化建設(shè)的具體領(lǐng)域

中央編譯局季正聚研究員著重探討了政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)的重要性和路徑。他認(rèn)為，政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)是重構(gòu)社會(huì)誠(chéng)信文化的最重要領(lǐng)域。他指出，政府是社會(huì)轉(zhuǎn)型的主要驅(qū)動(dòng)力，發(fā)揮著主導(dǎo)作用。如果政府不作為，那么我們的誠(chéng)信文化建設(shè)可能就是一紙空文，或者很不理想。而且民眾對(duì)社會(huì)誠(chéng)信環(huán)境的改善的期待也集中在政府身上。政府不誠(chéng)信既會(huì)使社會(huì)誠(chéng)信風(fēng)氣惡化，也會(huì)嚴(yán)重危及政府公信力。他指出，當(dāng)前以GDP為導(dǎo)向的政績(jī)考核機(jī)制、壓力型的治理結(jié)構(gòu)、道德建設(shè)的滯后是導(dǎo)致政府不誠(chéng)信的主要原因。他還認(rèn)為，當(dāng)前加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，就應(yīng)該以廉政建設(shè)為突破口。湖南師范大學(xué)彭定光教授則重點(diǎn)對(duì)政務(wù)誠(chéng)信的實(shí)質(zhì)進(jìn)行了深入透析。他認(rèn)為，政務(wù)誠(chéng)信不能被簡(jiǎn)單地視為政府機(jī)構(gòu)及其人員在其行使權(quán)力的活動(dòng)中的誠(chéng)實(shí)守信，而要從其行使公共權(quán)力的目的來(lái)理解。他指出，政府機(jī)構(gòu)及其人員合理地行使權(quán)力的目的在于實(shí)現(xiàn)公共利益。實(shí)現(xiàn)公共利益就是政府機(jī)構(gòu)及其人員所應(yīng)該承擔(dān)的道德責(zé)任�？梢�(jiàn)，是否會(huì)履行這種道德責(zé)任就是政務(wù)誠(chéng)信的實(shí)質(zhì)。他還強(qiáng)調(diào)，權(quán)力的無(wú)用、濫用或者誤用，都違背了這一實(shí)質(zhì)，因此，就是政務(wù)不誠(chéng)信的表現(xiàn)。

華東師范大學(xué)李明華教授以生物鏈為視角探討了商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)的路徑。他指出，自然界中存在著生物鏈，即一物克一物、一物降一物、一物制約一物，每個(gè)物種都有天敵，同時(shí)這個(gè)物種又是其他物種的天敵。這對(duì)商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)具有重要啟示。他強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前商業(yè)領(lǐng)域不誠(chéng)信問(wèn)題的凸顯，就是因?yàn)槟承┥虡I(yè)人員的行為沒(méi)有受到其“天敵”的限制。所以他提倡，要治理商業(yè)造假等不誠(chéng)信現(xiàn)象，就應(yīng)該以制度化的方式培育其“天敵”--“打假商業(yè)”。也就是說(shuō)，通過(guò)建立相關(guān)的法律制度支撐，以商業(yè)化模式運(yùn)作“打假”，對(duì)商人的不誠(chéng)信行為予以遏制，讓商人產(chǎn)生我不誠(chéng)信就要吃虧的內(nèi)在想法。他認(rèn)為，這種方式能夠明顯改善商務(wù)誠(chéng)信的狀況，同時(shí)最終能使社會(huì)誠(chéng)信的總體狀況獲得好轉(zhuǎn)。

華東師范大學(xué)王景斌教授從法治文化切入，對(duì)司法公信建設(shè)的文化路徑進(jìn)行了思考。他認(rèn)為，司法公信反映的是公民對(duì)司法機(jī)構(gòu)的信任度、信賴度、認(rèn)同度和滿意度，是基于主觀對(duì)客觀的評(píng)價(jià)，與法治文化密切相關(guān)。法治文化主要指法治精神文化和法治行為方式兩方面，以公平正義、自由平等、保障人權(quán)、民主憲政、誠(chéng)實(shí)信用、公民意識(shí)、分權(quán)制衡、司法獨(dú)立、司法公開(kāi)、社會(huì)自治、程序意識(shí)等為價(jià)值追求和基本內(nèi)容。法治文化建設(shè)對(duì)提升司法公信的積極作用主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是提升法律人員的專業(yè)素質(zhì)，二是提升公民的法律評(píng)價(jià)水平。他還指出，法治文化對(duì)司法公信建設(shè)的積極效應(yīng)的實(shí)現(xiàn)還要以司法改革為依托。

“推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè)研究”課題組

2012年6月

一、課題研究的指導(dǎo)思想與總體目標(biāo)

以黨中央十七屆六中全會(huì)關(guān)于“社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮決定”精神為指導(dǎo)，從提高國(guó)家文化軟實(shí)力的高度去研究誠(chéng)信文化、發(fā)展誠(chéng)信文化的理論；從我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型出現(xiàn)誠(chéng)信危機(jī)的現(xiàn)實(shí)出發(fā)，研究誠(chéng)信文化建設(shè)克服誠(chéng)信危機(jī)的對(duì)策性思路和可行性舉措，為黨和國(guó)家提供文化決策的參考意見(jiàn)。

二、課題研究的分項(xiàng)目標(biāo)

1、誠(chéng)信文化的系統(tǒng)研究，提出具有整合力的誠(chéng)信文化系統(tǒng)理論。

2、誠(chéng)信文化的理論借鑒和克服誠(chéng)信危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)借鑒。

3、誠(chéng)信文化現(xiàn)狀評(píng)估（從理論到實(shí)踐）。

4、誠(chéng)信文化的分類研究（政務(wù)領(lǐng)域、商務(wù)領(lǐng)域、社會(huì)領(lǐng)域、司法領(lǐng)域）。

5、誠(chéng)信文化建設(shè)系統(tǒng)研究（誠(chéng)信缺失治理與誠(chéng)信建設(shè)綜合設(shè)計(jì)）。

三、課題研究的總體框架

第一部分是基本理論研究。內(nèi)容包括：（1）社會(huì)轉(zhuǎn)型理論、文化建設(shè)理論、系統(tǒng)理論和誠(chéng)信理論系統(tǒng)研究；（2）研究誠(chéng)信文化的內(nèi)涵和結(jié)構(gòu)，界定誠(chéng)信文化。研究誠(chéng)信文化與政治文明、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)轉(zhuǎn)型和司法公信的邏輯關(guān)聯(lián)；（3）從個(gè)別性與系統(tǒng)性的關(guān)系出發(fā)，在政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信分別研究基礎(chǔ)上,就它們之間相互關(guān)系進(jìn)行探究；（4）提出我國(guó)誠(chéng)信文化建設(shè)的統(tǒng)合模式建構(gòu)。

第二部分是經(jīng)驗(yàn)研究，內(nèi)容包括：（1）研究西方誠(chéng)信文化建設(shè)的主要舉措及其經(jīng)驗(yàn)借鑒；（2）研究我國(guó)傳統(tǒng)誠(chéng)信的文化資源及經(jīng)驗(yàn)啟示；（3）研究改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)誠(chéng)信文化建設(shè)的主要內(nèi)容及其基本經(jīng)驗(yàn)。

第三部分是現(xiàn)狀研究，內(nèi)容包括：（1）調(diào)查、評(píng)析我國(guó)誠(chéng)信文化的總體狀況；（2）通過(guò)典型案例研究和民眾輿情分析，梳理出我國(guó)政務(wù)誠(chéng)信缺失、商務(wù)誠(chéng)信缺失、社會(huì)誠(chéng)信缺失和司法公信缺失的具體表現(xiàn)、嚴(yán)重危害和多重根源；（3）透過(guò)我國(guó)的制度設(shè)計(jì)和公民的價(jià)值觀念、生活方式，探析其他文化對(duì)我國(guó)誠(chéng)信文化的影響狀況以及中國(guó)傳統(tǒng)誠(chéng)信文化在當(dāng)代的生命力。

第四部分是對(duì)策性研究，內(nèi)容包括：（1）探索在當(dāng)前社會(huì)轉(zhuǎn)型背景下我國(guó)誠(chéng)信文化系統(tǒng)建設(shè)的可操作性模式；（2）探索消解我國(guó)政務(wù)誠(chéng)信缺失、商務(wù)誠(chéng)信缺失、社會(huì)誠(chéng)信缺失和司法公信缺失的可行方案；（3）探索政務(wù)人員、企業(yè)家、消費(fèi)者、司法人員及其全體公民誠(chéng)信意識(shí)形成和誠(chéng)信行為養(yǎng)成的具體路徑。

四、課題研究?jī)?nèi)容

課題原有七個(gè)子課題，根據(jù)全國(guó)哲社辦的要求，把子課題2與子課題3去掉，將其內(nèi)容整合到子課題1總論中，以及恰當(dāng)?shù)赜糜谄渌�四個(gè)子課題分論中。目前5個(gè)子課題分別為: 1、“社會(huì)轉(zhuǎn)型期我國(guó)誠(chéng)信文化系統(tǒng)建設(shè)研究”，2、“政治文明與政務(wù)誠(chéng)信文化建設(shè)研究”，3、“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與商務(wù)誠(chéng)信文化建設(shè)研究”，4、“社會(huì)轉(zhuǎn)型與社會(huì)誠(chéng)信文化建設(shè)研究”，5、“誠(chéng)信文化與司法公信建設(shè)研究”。

子課題一：社會(huì)轉(zhuǎn)型期我國(guó)誠(chéng)信文化系統(tǒng)建設(shè)研究

1、社會(huì)轉(zhuǎn)型與誠(chéng)信文化的關(guān)系探究

（1）誠(chéng)信文化的基本理論研究。第一，誠(chéng)信文化的內(nèi)涵辨析。從當(dāng)前社會(huì)各種失信現(xiàn)象的分析研究中揭示誠(chéng)信文化的內(nèi)涵；從“誠(chéng)”文化與“信”文化相統(tǒng)一的視角揭示誠(chéng)信文化的內(nèi)涵；從經(jīng)濟(jì)文化、政治文化、法律文化與倫理文化的相貫通中揭示誠(chéng)信文化的內(nèi)涵；從誠(chéng)信文化與信任文化、信用文化、信譽(yù)文化等相鄰或相關(guān)概念的區(qū)分和聯(lián)系中揭示誠(chéng)信文化的內(nèi)涵。第二，誠(chéng)信文化的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)研究。誠(chéng)信文化系統(tǒng)由政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信構(gòu)成。四者的關(guān)系：政務(wù)誠(chéng)信是先導(dǎo)，商務(wù)誠(chéng)信是重點(diǎn)，社會(huì)誠(chéng)信是基礎(chǔ)，司法公信是保證。第三，中西誠(chéng)信文化的比較研究。

（2）社會(huì)轉(zhuǎn)型與誠(chéng)信危機(jī)的關(guān)系研究。社會(huì)轉(zhuǎn)型的具體內(nèi)容和基本特點(diǎn)是社會(huì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換、社會(huì)機(jī)制的轉(zhuǎn)軌、社會(huì)利益的調(diào)整和人們價(jià)值觀念的轉(zhuǎn)變。舊的體制的殘余及影響，加上新的社會(huì)規(guī)范尚未形成完善，人們的信仰、信念往往容易缺失或動(dòng)搖。社會(huì)轉(zhuǎn)型期的特殊情況是導(dǎo)致當(dāng)前我國(guó)誠(chéng)信問(wèn)題出現(xiàn)的重要社會(huì)誘因，但是人性因素、制度因素、教育因素等也是重要的影響源。

（3）誠(chéng)信文化建設(shè)對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的良性實(shí)現(xiàn)之價(jià)值研究。一個(gè)社會(huì)中誠(chéng)信文化的形成并不是自發(fā)的、自然的，而是需要培養(yǎng)塑造的，即誠(chéng)信文化需要建設(shè)。誠(chéng)信文化建設(shè)既是克服各種社會(huì)失信現(xiàn)象的良方，又是我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型的順利過(guò)渡和良性實(shí)現(xiàn)的重要路徑。

2、改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)誠(chéng)信文化建設(shè)的歷史檢視

（1）改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)誠(chéng)信文化建設(shè)的歷程和內(nèi)容。以改革開(kāi)放為起點(diǎn)，我國(guó)開(kāi)始進(jìn)入了社會(huì)轉(zhuǎn)型期。隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型的深入推進(jìn)，社會(huì)上的失信現(xiàn)象也日益嚴(yán)重。針對(duì)各種失信現(xiàn)象，黨和政府出臺(tái)了不少文件、制定了不少政策。這些文件和政策都是誠(chéng)信文化建設(shè)的重要抓手，透過(guò)這些文件和政策可以分析研究出不同時(shí)期黨和國(guó)家誠(chéng)信文化建設(shè)的著眼點(diǎn)、側(cè)重點(diǎn)和突破點(diǎn)。

（2）改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)誠(chéng)信文化建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)誠(chéng)信文化建設(shè)具有鮮明的特色和取得了不少成效，這些特色和成效折射的是誠(chéng)信文化建設(shè)的有益經(jīng)驗(yàn)。這些有益經(jīng)驗(yàn)，是誠(chéng)信文化建設(shè)的寶貴財(cái)富。認(rèn)真總結(jié)這些經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于加強(qiáng)當(dāng)前我國(guó)的誠(chéng)信文化建設(shè)具有重要的啟迪意義。

（3）改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)誠(chéng)信文化建設(shè)的不足和教訓(xùn)。改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)誠(chéng)信文化建設(shè)并不是一帆風(fēng)順的，其中也存在著一些不足、偏差和失誤。分析這些不足、偏差和失誤的具體表現(xiàn)，深入研究造成這些不足、偏差和失誤的原因，總結(jié)各種教訓(xùn)，對(duì)于促進(jìn)我國(guó)誠(chéng)信文化建設(shè)的有序化、合理化和規(guī)范化大有裨益。

3、社會(huì)轉(zhuǎn)型期我國(guó)誠(chéng)信文化建設(shè)的困境研究

在社會(huì)轉(zhuǎn)型的背景下，我國(guó)誠(chéng)信文化建設(shè)面臨的困境：

（1）歷史錯(cuò)位與傳統(tǒng)誠(chéng)信文化現(xiàn)代轉(zhuǎn)化的艱難。我國(guó)傳統(tǒng)誠(chéng)信文化的基礎(chǔ)是以農(nóng)業(yè)為本的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和以宗法血緣組織為基礎(chǔ)的宗法等級(jí)社會(huì)，這與以全球化、網(wǎng)絡(luò)化、工業(yè)化、城市化等為基本特征的當(dāng)前我國(guó)社會(huì)基礎(chǔ)差異明顯，傳統(tǒng)誠(chéng)信文化的現(xiàn)代轉(zhuǎn)化面臨著困難。

（2）逐利驅(qū)動(dòng)與誠(chéng)信文化價(jià)值定位的下移。當(dāng)前我國(guó)處在尚未成熟發(fā)達(dá)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，人們的利益意識(shí)日益覺(jué)醒，利益訴求日益高漲。但是各種法律制度不完善，鉆空子、搭便車的漏洞客觀存在，在巨大經(jīng)濟(jì)收益的誘惑下，人們就會(huì)選擇成本低的失信行為作為牟利手段，誠(chéng)信文化建設(shè)面臨尷尬。

（3）新舊轉(zhuǎn)換與誠(chéng)信文化制度建設(shè)的盲區(qū)。當(dāng)前我國(guó)正處在新舊社會(huì)體制和結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換過(guò)程中，與之相配套的許多社會(huì)誠(chéng)信制度尚未建立或者難以發(fā)揮應(yīng)有作用，使得誠(chéng)信文化建設(shè)缺少制度支撐。

（4）“重形輕神”與誠(chéng)信文化建設(shè)中文化向度的薄弱。當(dāng)前我國(guó)文化建設(shè)中存在較為嚴(yán)重的“重形輕神”傾向，比較強(qiáng)調(diào)文化建設(shè)的外在器物形式要素，而容易忽略其內(nèi)在的精神氣質(zhì)要素。受其影響，當(dāng)前的誠(chéng)信文化建設(shè)也容易走向工具化、形式化的路途，其內(nèi)在的精神價(jià)值和文化意義容易受到忽略。

4、西方國(guó)家社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中誠(chéng)信文化形成的經(jīng)驗(yàn)借鑒

（1）轉(zhuǎn)型時(shí)期西方社會(huì)誠(chéng)信危機(jī)的具體表現(xiàn)。結(jié)合相關(guān)史實(shí)材料，從個(gè)人信用、社會(huì)團(tuán)體（企業(yè)）信用、政府信用等方面對(duì)轉(zhuǎn)型時(shí)期西方社會(huì)誠(chéng)信狀況做總體性考察，總結(jié)其基本特征，從歷史角度概括西方轉(zhuǎn)型時(shí)期誠(chéng)信危機(jī)的具體表現(xiàn)。

（2）西方社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期誠(chéng)信危機(jī)的根源探究。從文化學(xué)、政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等多重學(xué)科視角分析轉(zhuǎn)型時(shí)期西方社會(huì)誠(chéng)信危機(jī)出現(xiàn)的多重影響因素。

（3）西方社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期與中國(guó)當(dāng)代誠(chéng)信問(wèn)題的共性研究。通過(guò)對(duì)西方轉(zhuǎn)型時(shí)期誠(chéng)信危機(jī)的史實(shí)梳理與多學(xué)科視角分析，結(jié)合中國(guó)當(dāng)前誠(chéng)信問(wèn)題的具體實(shí)際，解析二者的共性因素，為探索中國(guó)誠(chéng)信系統(tǒng)建構(gòu)路徑提供理論借鑒。

（4）西方國(guó)家法治傳統(tǒng)與宗教文化對(duì)誠(chéng)信價(jià)值觀的支持。西方社會(huì)具有完整結(jié)構(gòu)的社會(huì)法律體系，其法治傳統(tǒng)產(chǎn)生著重要影響。宗教倫理是西方信用倫理的重要源泉。研究轉(zhuǎn)型時(shí)期西方國(guó)家的宗教信仰、宗教倫理等對(duì)誠(chéng)信環(huán)境的塑造作用。

（5）西方國(guó)家公民教育對(duì)誠(chéng)信文化的涵育。西方誠(chéng)信文化的發(fā)展和完善過(guò)程中，公民教育發(fā)揮著重要的作用。從西方公民教育悠久的發(fā)展歷史、公民教育方法的日漸完善、公民教育理論的日趨成熟等三方面來(lái)研究公民教育在推進(jìn)誠(chéng)信文化建設(shè)方面的顯著優(yōu)勢(shì)。

（6）西方國(guó)家資本主義誠(chéng)信文化的批判與啟迪�？疾燹D(zhuǎn)型時(shí)期西方國(guó)家誠(chéng)信文化建設(shè)的路徑，目的是為當(dāng)代中國(guó)誠(chéng)信系統(tǒng)構(gòu)建提供歷史參照，在對(duì)策層面吸取解決社會(huì)誠(chéng)信危機(jī)提供理論借鑒。但鑒于中西社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的諸多差別，對(duì)西方誠(chéng)信文化又需要做批判性的吸收。

5、我國(guó)傳統(tǒng)誠(chéng)信文化資源的現(xiàn)代轉(zhuǎn)化

（1）我國(guó)傳統(tǒng)誠(chéng)信文化的梳理分析。1）誠(chéng)作為本體，是宇宙自然界的根本規(guī)律，是最高的道之一。2）誠(chéng)信作為個(gè)人的道德修養(yǎng)和道德品質(zhì)�！疤烊撕弦弧保�人道順應(yīng)天道，個(gè)人的道德品質(zhì)要遵從天道之誠(chéng)。信也是每個(gè)人應(yīng)該具備的一種基本的品質(zhì)。3）誠(chéng)信作為一種道德規(guī)范。傳統(tǒng)道德范疇品質(zhì)和規(guī)范合體，個(gè)體誠(chéng)信品質(zhì)就是相應(yīng)的社會(huì)道德規(guī)范。五倫中的“朋友有信”就是作為朋友之間交往的誠(chéng)信道德規(guī)范。

（2）我國(guó)傳統(tǒng)誠(chéng)信文化的現(xiàn)代轉(zhuǎn)化。1)發(fā)掘在現(xiàn)代性生活中傳統(tǒng)誠(chéng)信文化發(fā)揮作用的“領(lǐng)域”。人們普遍認(rèn)為“熟人社會(huì)”的誠(chéng)信不適用于“陌生人社會(huì)”。事實(shí)上現(xiàn)代“陌生人社會(huì)”包容著每個(gè)主體的“熟人社會(huì)”， “熟人社會(huì)”在現(xiàn)代生活中不可能消失，與之相應(yīng)的誠(chéng)信文化自然應(yīng)得到綿延轉(zhuǎn)化。需要研究的是,傳統(tǒng)誠(chéng)信文化如何在職業(yè)和公共生活等“陌生人社會(huì)”中也能發(fā)揮優(yōu)勢(shì)作用。

2)轉(zhuǎn)化傳統(tǒng)誠(chéng)信文化在現(xiàn)代生活中發(fā)生作用的“方式”�，F(xiàn)代社會(huì)出現(xiàn)的許多誠(chéng)信危機(jī)現(xiàn)象，如“宰熟”等不是傳統(tǒng)誠(chéng)信文化的問(wèn)題，而是我們?cè)谏鐣?huì)發(fā)展過(guò)程中丟棄或者對(duì)傳統(tǒng)誠(chéng)信文化傳承不足的結(jié)果。傳統(tǒng)誠(chéng)信文化的載體是傳統(tǒng)的鄉(xiāng)土生活方式，和古代思想家高深莫測(cè)與天道性命相連的學(xué)理思想，要研究承載傳統(tǒng)誠(chéng)信文化的器物禮制形式和傳輸誠(chéng)信文化的傳統(tǒng)思想文本的現(xiàn)代轉(zhuǎn)化，使傳統(tǒng)誠(chéng)信文化適應(yīng)現(xiàn)代生活方式的“形式”。在道德教育中實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)誠(chéng)信語(yǔ)言的生活化、傳統(tǒng)誠(chéng)信器物的現(xiàn)代改造、傳統(tǒng)誠(chéng)信禮儀用現(xiàn)代藝術(shù)形式的轉(zhuǎn)化等。

3)激活傳統(tǒng)誠(chéng)信文化對(duì)現(xiàn)代生活弊病的矯治療救“功用”�，F(xiàn)代信任是以制度為中介的信任，信任制度不信任人。但是無(wú)論多么高技術(shù)水平的信任機(jī)制，其運(yùn)行邏輯是“人性惡”的循環(huán)。傳統(tǒng)誠(chéng)信文化是以“人性善”為運(yùn)行邏輯，體現(xiàn)人性超越性的價(jià)值追求，這對(duì)克服現(xiàn)代生活中普遍存在焦慮、安全感低、精神生活空虛、幸福感不強(qiáng)等弊病，重建人際間的信任提供精神基礎(chǔ)。

（3）我國(guó)傳統(tǒng)誠(chéng)信文化的弘揚(yáng)建設(shè)。中國(guó)傳統(tǒng)誠(chéng)信文化的現(xiàn)代轉(zhuǎn)化無(wú)論是“領(lǐng)域”、“形式”還是其后現(xiàn)代主義的“功效”都必須融入到現(xiàn)代誠(chéng)信制度建設(shè)中。中國(guó)傳統(tǒng)誠(chéng)信文化也可適時(shí)“化”入現(xiàn)代誠(chéng)信文化中。日常生活世界孕育著哲理，中國(guó)傳統(tǒng)誠(chéng)信文化同時(shí)是一種樸素的生活倫理，應(yīng)在現(xiàn)代誠(chéng)信文化建設(shè)中注重社區(qū)、鄰里等“熟人社會(huì)”的文化建設(shè)以使傳統(tǒng)誠(chéng)信文化建設(shè)發(fā)揮更大作用。

6、我國(guó)誠(chéng)信文化建設(shè)的統(tǒng)合模式建構(gòu)

要破解社會(huì)轉(zhuǎn)型期我國(guó)誠(chéng)信文化建設(shè)的困境，提高我國(guó)社會(huì)誠(chéng)信文化建設(shè)的效果，應(yīng)以系統(tǒng)性、整合性和可操作性為指向建構(gòu)誠(chéng)信文化建設(shè)的統(tǒng)合模式。

（1）誠(chéng)與信的統(tǒng)合。誠(chéng)信文化建設(shè)包括“誠(chéng)”文化建設(shè)和“信”文化建設(shè)兩方面，且兩方面要齊頭并進(jìn)，不可偏廢。離開(kāi)了“誠(chéng)”文化建設(shè)，“信”文化建設(shè)就會(huì)走向虛妄；離開(kāi)了“信”文化建設(shè)，“誠(chéng)”文化建設(shè)就會(huì)成為空中樓閣。

（2）政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信諸領(lǐng)域的統(tǒng)合。政務(wù)、商務(wù)、社會(huì)和司法各領(lǐng)域誠(chéng)信文化建設(shè)不能單打獨(dú)斗、孤軍奮戰(zhàn)，而應(yīng)相互配合、有機(jī)貫通。要實(shí)現(xiàn)它們之間的統(tǒng)合貫通，應(yīng)打破學(xué)科壁壘，融合哲學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、法學(xué)等學(xué)科的知識(shí)、理論和方法。

（3）觀念、制度和技術(shù)的統(tǒng)合。誠(chéng)信文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程。首先需要轉(zhuǎn)變觀念，對(duì)誠(chéng)信的認(rèn)識(shí)和理解要立足當(dāng)前我國(guó)社會(huì)的發(fā)展和人的發(fā)展。其次，誠(chéng)信文化建設(shè)必須獲得制度的支持和保證。最后，誠(chéng)信文化建設(shè)要充分運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)成果，以現(xiàn)代技術(shù)手段為載體，促進(jìn)誠(chéng)信文化建設(shè)的良好效果。

（4）傳統(tǒng)與當(dāng)代的統(tǒng)合。我國(guó)有著悠久的誠(chéng)信文化傳統(tǒng)，我國(guó)古代和新中國(guó)建立后的誠(chéng)信文化建設(shè)的積累了許多有益的經(jīng)驗(yàn)和深刻的教訓(xùn)，能為當(dāng)代誠(chéng)信文化建設(shè)提供歷史資源和思想啟迪。但同時(shí)，要根據(jù)當(dāng)今時(shí)代特點(diǎn)，賦予其新的內(nèi)涵和意義。

（5）普世與民族的統(tǒng)合。誠(chéng)信文化建設(shè)可以說(shuō)是每個(gè)國(guó)家都注重的任務(wù)，具有普世性。所以，我國(guó)的誠(chéng)信文化建設(shè)要認(rèn)真汲取國(guó)外誠(chéng)信文化建設(shè)的有益經(jīng)驗(yàn)，以之為參考和借鑒。同時(shí)，各個(gè)民族又具有其獨(dú)特性，所以誠(chéng)信文化建設(shè)又要立足于我國(guó)的國(guó)情。

（6）觀念與行動(dòng)的統(tǒng)合。誠(chéng)信文化建設(shè)既要著眼于人們觀念的轉(zhuǎn)變，使誠(chéng)信文化深入人心，又要立足于人們的行動(dòng)，使誠(chéng)信成為一種生活習(xí)慣和生活方式。

（7）主體與客體的統(tǒng)合。誠(chéng)信文化建設(shè)既要強(qiáng)調(diào)外在的制度和規(guī)范體系建設(shè)，又要注重人們內(nèi)心的道德律和善良心的喚醒；既要強(qiáng)調(diào)他律的功能，又要強(qiáng)調(diào)自律的意義。

子課題之二：政治文明與政務(wù)誠(chéng)信文化建設(shè)

1、政務(wù)誠(chéng)信是社會(huì)主義政治文明的應(yīng)有之義

（1）政務(wù)誠(chéng)信的基礎(chǔ)理論探討。第一，政務(wù)誠(chéng)信界定，主要包括政務(wù)誠(chéng)信的內(nèi)涵和特征、政務(wù)誠(chéng)信的內(nèi)容和要素、政務(wù)誠(chéng)信的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)、政務(wù)誠(chéng)信的理論依據(jù)。第二，政務(wù)誠(chéng)信在社會(huì)誠(chéng)信體系中的定位。政務(wù)誠(chéng)信在整個(gè)社會(huì)誠(chéng)信體系中處于主導(dǎo)地位，具有示范、指引和導(dǎo)向的功能，發(fā)揮著引領(lǐng)社會(huì)誠(chéng)信文化的作用。第三，政務(wù)誠(chéng)信與政府誠(chéng)信的關(guān)系厘定。

（2）政務(wù)誠(chéng)信與政治文明的邏輯關(guān)聯(lián)研究。第一，政務(wù)誠(chéng)信與政治觀念文明。研究政務(wù)誠(chéng)信對(duì)促進(jìn)民主法治、公平正義等現(xiàn)代政治價(jià)值觀念形成的重要意義，探討誠(chéng)信作為一種政治觀念文明的可行性。第二，政務(wù)誠(chéng)信與政治制度文明。將政務(wù)誠(chéng)信納入政治制度文明中進(jìn)行思考，研究政治制度的設(shè)計(jì)和政治體制運(yùn)行中政務(wù)誠(chéng)信的作用機(jī)制。第三，政務(wù)誠(chéng)信與政治行為文明。研究政務(wù)誠(chéng)信對(duì)政府政治行為合法化、有序化和規(guī)范化的支撐價(jià)值，探討政務(wù)誠(chéng)信對(duì)促進(jìn)政治管理、政治溝通、政治動(dòng)員、政治參與和政治認(rèn)同的重要意義。

（3）政治文明進(jìn)程中政務(wù)誠(chéng)信的狀況考察。第一，詮釋中國(guó)特色社會(huì)主義政治文明對(duì)政務(wù)誠(chéng)信的強(qiáng)烈訴求。透視以黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)為核心規(guī)定的中國(guó)特色社會(huì)主義政治文明對(duì)政務(wù)誠(chéng)信的強(qiáng)烈需求。第二，評(píng)判我國(guó)政治文明進(jìn)程中政務(wù)誠(chéng)信的狀況。從政務(wù)目標(biāo)、政務(wù)過(guò)程和政務(wù)效果出發(fā)，立足于政府與公民關(guān)系的雙向維度，通過(guò)大量案例以及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析，對(duì)當(dāng)前我國(guó)政務(wù)誠(chéng)信的總體狀況進(jìn)行考察。第三，分析當(dāng)前我國(guó)政務(wù)誠(chéng)信缺失的表現(xiàn)和危害。

2、政務(wù)誠(chéng)信缺失的文化學(xué)解析

（1）精神文化方面，一是以官本位思想為核心的傳統(tǒng)政務(wù)觀念在當(dāng)前政務(wù)文化中仍然根深蒂固，權(quán)力本位、重在管理、單向命令和絕對(duì)服從，落后和封閉的政務(wù)觀念必然影響政務(wù)誠(chéng)信。二是政治心理的不健康導(dǎo)致政務(wù)誠(chéng)信缺失�！皺�(quán)力即是金錢”，“有權(quán)不用，過(guò)期作廢”等政務(wù)人員政治心理的偏差導(dǎo)致利用手中的權(quán)力謀取一己之私。上有政策，下有對(duì)策，注重形象工程，形式主義作風(fēng)盛行，不健康的政治心理背離了“權(quán)為民所賦、權(quán)為民所用”的初衷，造成政務(wù)失信。

（2）行為文化方面，政務(wù)人員行為跟不上發(fā)展而導(dǎo)致政務(wù)誠(chéng)信缺失。從傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)的轉(zhuǎn)型過(guò)程中，管制型政府向服務(wù)型政府、權(quán)力型政府向責(zé)任型政府、人治型政府向法治型政府、全能型政府向有限型政府轉(zhuǎn)變，對(duì)政務(wù)工作人員的能力素質(zhì)提出了更高的要求，但是政務(wù)人員受傳統(tǒng)官僚行為文化的影響，在觀念和能力上難以適應(yīng)快速的政務(wù)模式的轉(zhuǎn)變，容易出現(xiàn)政務(wù)失信。

（3）制度文化方面，一是政務(wù)法治建設(shè)不完善而致政務(wù)誠(chéng)信缺失。法制建設(shè)缺乏道德要素的融入，致使制度文化的建設(shè)不足以支持政務(wù)人員誠(chéng)信觀念的建立。二是因制度不完善帶來(lái)的體制性滯后致使政務(wù)誠(chéng)信缺失。政府在社會(huì)矛盾和沖突發(fā)生時(shí)，反應(yīng)滯后，信息失真，處理失當(dāng)，甚至造成更大的負(fù)面效應(yīng)，影響突發(fā)性公共事件的處理。這種體制性滯后帶來(lái)的遲報(bào)欺瞞、部門推諉扯皮、地方保護(hù)主義等使得政務(wù)失信頻現(xiàn)。

3、在政務(wù)文化建設(shè)中推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)

（1）法治文化建設(shè)中提升政務(wù)誠(chéng)信。法治是社會(huì)主義政治文明的內(nèi)在要求，以法治文化建設(shè)提升政務(wù)誠(chéng)信需要重點(diǎn)研究如何做到依法行政。首先要探討如何推進(jìn)政務(wù)法制化，確保政務(wù)信息依法公開(kāi)，政務(wù)決策、政務(wù)執(zhí)行、政務(wù)參與、政務(wù)監(jiān)督等政務(wù)活動(dòng)依法進(jìn)行。其次需要研究如何提高政務(wù)主體的法治認(rèn)知水平，促使政務(wù)人員在政務(wù)活動(dòng)中堅(jiān)持法治理念。再次需要研究如何將誠(chéng)信規(guī)范融入法治理念，強(qiáng)化法律對(duì)政務(wù)誠(chéng)信的約束作用。

（2）政務(wù)價(jià)值觀構(gòu)建中提升政務(wù)誠(chéng)信。不能將政務(wù)僅僅理解為純粹的事務(wù)，政務(wù)具有公共性的價(jià)值內(nèi)涵，有必要構(gòu)建科學(xué)的政務(wù)價(jià)值觀，重新發(fā)掘政務(wù)內(nèi)在的特定價(jià)值取向，真正將“執(zhí)政為民”的價(jià)值理念滲透在政務(wù)活動(dòng)中。

（3）政務(wù)誠(chéng)信主體建設(shè)。政務(wù)人員的政務(wù)道德水平及政務(wù)價(jià)值理念是政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)的關(guān)鍵影響因素。如何促使政務(wù)人員堅(jiān)持執(zhí)政為民的目的性追求，樹(shù)立服務(wù)、負(fù)責(zé)的現(xiàn)代政務(wù)價(jià)值觀念，需要研究政務(wù)人員的誠(chéng)信教育，設(shè)定誠(chéng)信教育內(nèi)容和制定誠(chéng)信教育計(jì)劃；其次要重新探討如何將誠(chéng)信標(biāo)準(zhǔn)融入政務(wù)人員的選拔、考核、評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信體系、信用制度建設(shè)。

（4）政務(wù)誠(chéng)信環(huán)境建設(shè)。第一，政務(wù)誠(chéng)信制度建設(shè)研究。完善政務(wù)人員選拔和人事考核制度研究、政務(wù)公開(kāi)制度建設(shè)、政務(wù)誠(chéng)信獎(jiǎng)懲和激勵(lì)機(jī)制建設(shè)研究；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信制度建設(shè)研究，有效解決電子政務(wù)發(fā)展過(guò)程中的政府網(wǎng)站不更新、電子政務(wù)形式化、政務(wù)信息公開(kāi)不落實(shí)、政務(wù)論壇“刪帖”、“拉黑”等失信問(wèn)題。

第二，政務(wù)監(jiān)督體系研究。如何構(gòu)建政務(wù)監(jiān)督的內(nèi)外部體系，有效落實(shí)行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督制度和其他國(guó)家機(jī)關(guān)以及社會(huì)團(tuán)體、新聞傳媒、公民個(gè)人的外部監(jiān)督體系。還需研究如何完善公民、社會(huì)團(tuán)體的監(jiān)督，防范社會(huì)監(jiān)督陷入形式主義的窠臼，探討內(nèi)外部監(jiān)督如何相互結(jié)合、互相補(bǔ)充、協(xié)調(diào)互動(dòng)。

第三，政務(wù)誠(chéng)信與社會(huì)良性互動(dòng)研究。政務(wù)誠(chéng)信作為主體的政務(wù)對(duì)客體公眾的一種誠(chéng)實(shí)不欺、信守諾言的行為，也是客體公眾對(duì)政務(wù)主體的一種行為評(píng)價(jià)，需要公民的信任支持。民眾若總是懷疑和猜忌政務(wù)行為中權(quán)錢交易、潛規(guī)則、腐敗等盛行，負(fù)面的刻板印象也會(huì)造成公民對(duì)政府的不信任。因此有必要研究如何通過(guò)公民教育和政務(wù)參與提高公民素養(yǎng)，防止存在于公民頭腦中的先驗(yàn)認(rèn)知影響政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，解決民眾對(duì)政府的高期望與正常政務(wù)活動(dòng)滿足期望的落差問(wèn)題。

子課題之三:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與商務(wù)誠(chéng)信文化建設(shè)

1、商務(wù)誠(chéng)信是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的文化訴求

（1）商務(wù)誠(chéng)信的文化意義。誠(chéng)信對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要性，國(guó)內(nèi)外學(xué)者都有論述，但是從文化的視角去論述的尚少。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)并非是純經(jīng)濟(jì)的活動(dòng),經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中內(nèi)含著非經(jīng)濟(jì)要素，即文化要素。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中文化要素不僅指知識(shí)性的、技術(shù)性的和管理性的內(nèi)容，還包括精神性的文化要素，并且精神性的文化要素在人的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中起著支配導(dǎo)向的作用。誠(chéng)信文化屬于精神文化，誠(chéng)信對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要性在于，它不僅對(duì)于人們的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)具有積極合理的價(jià)值指向，而且成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不可或缺的組成部分。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是一種信用經(jīng)濟(jì)，且不說(shuō)金融銀行業(yè)本質(zhì)就是信用經(jīng)濟(jì)，從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)本身特性以及客觀結(jié)果來(lái)看，誠(chéng)信謀利也是創(chuàng)造財(cái)富和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的基本要求。誠(chéng)信能降低交易成本，是獲利的條件；誠(chéng)信能創(chuàng)設(shè)安全良好的交易環(huán)境，這必然有助于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康有序地發(fā)展。因此，課題將研究如何充分挖掘誠(chéng)信精神對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的積極作用。

（2）商務(wù)誠(chéng)信的文化內(nèi)涵。第一，本課題將從商務(wù)誠(chéng)信的基本涵義入手，厘清現(xiàn)代社會(huì)商務(wù)與誠(chéng)信的內(nèi)在邏輯歸路，從誠(chéng)信的法律意義和道德價(jià)值范疇兩方面來(lái)把握商務(wù)誠(chéng)信的合邏輯性與合目的性，從理論上把握商務(wù)誠(chéng)信與商務(wù)（商務(wù)主體、商務(wù)活動(dòng)過(guò)程、商務(wù)效率）的內(nèi)在關(guān)聯(lián)）第二，研究電子商務(wù)誠(chéng)信的特殊性。隨著現(xiàn)代電子信息技術(shù)的出現(xiàn)，當(dāng)前商務(wù)活動(dòng)的主體、活動(dòng)空間、商務(wù)模式都與傳統(tǒng)商務(wù)活動(dòng)有著本質(zhì)的區(qū)別。因此，要從現(xiàn)代商務(wù)活動(dòng)的新變化、新特征之于誠(chéng)信的新要求來(lái)研究當(dāng)前商務(wù)誠(chéng)信，需要厘清現(xiàn)代電子商務(wù)活動(dòng)對(duì)誠(chéng)信的挑戰(zhàn)。如誠(chéng)信主體虛化、誠(chéng)信監(jiān)控困難等問(wèn)題。

（3）商務(wù)誠(chéng)信與其他誠(chéng)信的關(guān)系。通過(guò)論證商務(wù)誠(chéng)信的基本內(nèi)容和特征，闡述商務(wù)誠(chéng)信獨(dú)特性，研究商務(wù)誠(chéng)信在整個(gè)社會(huì)誠(chéng)信文化體系中的地位，研究商務(wù)誠(chéng)信與政務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信、司法誠(chéng)信之間的關(guān)系，以及相互之間的影響程度、影響方式和影響機(jī)制。

2、商務(wù)活動(dòng)中利益原則與誠(chéng)信價(jià)值的博弈

（1）商務(wù)領(lǐng)域的義利博弈。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立，現(xiàn)代化促進(jìn)商務(wù)活動(dòng)的普遍化，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的逐利原則無(wú)限膨脹，解構(gòu)了傳統(tǒng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的信任與道義，商家誠(chéng)信缺失的現(xiàn)象比比皆是，而且愈演愈烈�！盁o(wú)商不奸”、“無(wú)商不假”的感受與評(píng)價(jià)充斥于這個(gè)文明的國(guó)度，誠(chéng)信成為稀缺物。但是義利博弈的真相如何？需要通過(guò)實(shí)證調(diào)查得到真正的結(jié)果，這也是進(jìn)一步推進(jìn)商務(wù)誠(chéng)信文化建設(shè)研究的前提。

（2）義利博弈的調(diào)查研究。調(diào)查內(nèi)容包括：第一，商務(wù)活動(dòng)主體義利觀；第二，商務(wù)活動(dòng)主體誠(chéng)信認(rèn)同度；第三，商務(wù)活動(dòng)主體誠(chéng)信踐履度；第四，商務(wù)活動(dòng)相對(duì)客體和消費(fèi)者對(duì)商務(wù)主體誠(chéng)信的評(píng)價(jià)；第五，商務(wù)誠(chéng)信對(duì)其他領(lǐng)域的影響程度。調(diào)研對(duì)象涵蓋實(shí)體商務(wù)和電子商務(wù)兩大領(lǐng)域，選擇對(duì)象考慮點(diǎn)和面的結(jié)合、不同商務(wù)領(lǐng)域和不同層次人員的兼顧。

（3）義利博弈的現(xiàn)狀分析。第一，商務(wù)誠(chéng)信總體評(píng)價(jià)，既描述靜態(tài)，亦預(yù)測(cè)未來(lái)趨向，總結(jié)出我國(guó)現(xiàn)代商務(wù)誠(chéng)信的特點(diǎn)及趨勢(shì)，為我國(guó)商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)提供現(xiàn)實(shí)依據(jù)；第二，商務(wù)誠(chéng)信外在影響評(píng)價(jià)和其他領(lǐng)域誠(chéng)信對(duì)商務(wù)誠(chéng)信的影響評(píng)價(jià)；第三，商務(wù)誠(chéng)信問(wèn)題的原因分析，擬從經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展、利益權(quán)力分化、法律制度設(shè)計(jì)、多種文化思潮激蕩、社會(huì)心理變遷等諸方面分析我國(guó)商務(wù)誠(chéng)信現(xiàn)狀形成的根源和條件。

3、商務(wù)誠(chéng)信文化建設(shè)的思路與對(duì)策舉措

（1）尊重商務(wù)活動(dòng)特殊規(guī)律的誠(chéng)信文化建設(shè)思路，堅(jiān)持義利并舉的文化建設(shè)理念。商務(wù)活動(dòng)與其它領(lǐng)域的人們交往有所不同，其活動(dòng)的本質(zhì)是謀利活動(dòng)，離開(kāi)了謀利則不成為商務(wù)，因此文化建設(shè)也要遵從商務(wù)謀利的前提來(lái)思考。商務(wù)領(lǐng)域的誠(chéng)信文化建設(shè)，倡導(dǎo)誠(chéng)信并非否定商務(wù)活動(dòng)謀利的本質(zhì)，應(yīng)當(dāng)更有利于商務(wù)主體的獲利效果，目前的問(wèn)題是誠(chéng)信得不到更多的利益、不誠(chéng)信反而獲得了更多的利益，致使誠(chéng)信敗給了虛假。因此商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)必須堅(jiān)持義利并舉理念，摒棄不切實(shí)的誠(chéng)信口號(hào)。

（2）建立完善支持商務(wù)誠(chéng)信的規(guī)章制度。第一，商務(wù)主體內(nèi)部建立完善支持誠(chéng)信文化的規(guī)章制度，促成誠(chéng)信價(jià)值為核心的企業(yè)文化；第二，商務(wù)行業(yè)各種協(xié)會(huì)形成支持誠(chéng)信經(jīng)商的行會(huì)行規(guī)，形成“褒誠(chéng)譴假”的文化輿論與道德壓力；第三，政府建立完善支持誠(chéng)信文化的監(jiān)管制度，包括獎(jiǎng)懲與曝光制度，嚴(yán)厲打擊各種假冒偽劣的行為。政府的監(jiān)管制度關(guān)鍵在于落實(shí)，對(duì)于監(jiān)管不到位的也應(yīng)有懲治制度。

（3）研究商務(wù)誠(chéng)信文化建設(shè)社會(huì)心理的問(wèn)題。當(dāng)前我國(guó)彌漫著濃厚的阻礙誠(chéng)信文化形成的不良社會(huì)心理，如“無(wú)商不奸，無(wú)奸不商”、“為富不仁，為仁不富”等社會(huì)心理勢(shì)必影響人們的誠(chéng)信取向。所以要通過(guò)加強(qiáng)對(duì)商務(wù)主體尤其是企業(yè)家職業(yè)誠(chéng)信教育以及消費(fèi)者的誠(chéng)信教育和維權(quán)教育，改變他們的誠(chéng)信價(jià)值觀和行為取向。

子課題之四：社會(huì)轉(zhuǎn)型與社會(huì)誠(chéng)信文化建設(shè)研究

1、誠(chéng)信文化系統(tǒng)中的社會(huì)誠(chéng)信

（1）社會(huì)誠(chéng)信概念的界定。從文化的視角來(lái)研究社會(huì)誠(chéng)信的內(nèi)涵，吸取中國(guó)傳統(tǒng)誠(chéng)信倫理的精華，著重發(fā)掘社會(huì)誠(chéng)信中的精神道義，以現(xiàn)代社會(huì)生活中感人的事例來(lái)闡釋社會(huì)誠(chéng)信的文化內(nèi)質(zhì)和現(xiàn)代意義。

（2）社會(huì)誠(chéng)信與其他誠(chéng)信文化的區(qū)別與聯(lián)系。第一，社會(huì)誠(chéng)信與商務(wù)誠(chéng)信的關(guān)系；第二，社會(huì)誠(chéng)信與政務(wù)誠(chéng)信的關(guān)系；第三，社會(huì)誠(chéng)信與司法公信的關(guān)系。

（3）社會(huì)誠(chéng)信的主體系統(tǒng)研究。第一，學(xué)術(shù)系統(tǒng)是社會(huì)的理論探求領(lǐng)域，以科研探索真知，以教育傳學(xué)立人，誠(chéng)信是其基本要義，學(xué)術(shù)系統(tǒng)誠(chéng)信失陷侵損社會(huì)誠(chéng)信根基。第二，專家系統(tǒng)踐行專業(yè)知識(shí)，其行為主體以自身掌握的專業(yè)知識(shí)與專業(yè)技術(shù)，在各自的專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)樹(shù)立權(quán)威并發(fā)揮重要社會(huì)影響，作為科學(xué)知識(shí)應(yīng)用領(lǐng)域的主力，專家系統(tǒng)堅(jiān)守誠(chéng)信理念、恪守專業(yè)素養(yǎng)對(duì)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)有重要意義。第三，媒體系統(tǒng)是社會(huì)信息發(fā)布與傳播的主要平臺(tái)，影響公眾最終接收到的信息內(nèi)容，社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)必然要求媒體系統(tǒng)堅(jiān)持對(duì)客觀真實(shí)的追求。第四，社會(huì)團(tuán)體系統(tǒng)不僅提供公民參與社會(huì)誠(chéng)信文化建設(shè)的交流平臺(tái)與支持資源，同時(shí)自身也積極參與公共事務(wù)，社會(huì)團(tuán)體系統(tǒng)誠(chéng)信文化是社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的重要組成部分。第五，人際交往系統(tǒng)貫穿人們社會(huì)交往全過(guò)程，誠(chéng)信是人際交往的必要前提，社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)必然包含對(duì)社會(huì)交往系統(tǒng)的誠(chéng)信考量。以社會(huì)活動(dòng)主體界分的五大社會(huì)誠(chéng)信系統(tǒng)是社會(huì)誠(chéng)信的支柱性系統(tǒng)，然而當(dāng)前五大系統(tǒng)皆存在不同程度的誠(chéng)信缺失問(wèn)題，包括學(xué)術(shù)系統(tǒng)的學(xué)術(shù)造假現(xiàn)象、專業(yè)系統(tǒng)的高科技詐騙、媒體系統(tǒng)的信息失真、社會(huì)團(tuán)體系統(tǒng)中的慈善危機(jī)、人際交往系統(tǒng)中“不要和陌生人說(shuō)話”的信任危機(jī)等。五大系統(tǒng)陷于誠(chéng)信危機(jī)的漩渦，影響系統(tǒng)自身持續(xù)發(fā)展的同時(shí)反噬社會(huì)誠(chéng)信，因此五大系統(tǒng)的誠(chéng)信建設(shè)是當(dāng)前社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)面臨的重大難題，也是社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)研究的重要內(nèi)容。

2、社會(huì)誠(chéng)信現(xiàn)狀調(diào)查與研判

（1）社會(huì)誠(chéng)信現(xiàn)狀的調(diào)研。第一，搜集整理近年來(lái)社會(huì)失信典型事件，通過(guò)分類和針對(duì)性的分析，說(shuō)明當(dāng)前社會(huì)誠(chéng)信現(xiàn)狀；第二，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查及數(shù)據(jù)分析社會(huì)誠(chéng)信現(xiàn)狀表現(xiàn)；第三，通過(guò)橫向和縱向的比較，說(shuō)明當(dāng)前社會(huì)誠(chéng)信質(zhì)的表現(xiàn)。或者說(shuō)，“誠(chéng)信危機(jī)”在社會(huì)層面是否存在，如果存在，它又處于何種狀態(tài)？

（2）社會(huì)誠(chéng)信現(xiàn)狀評(píng)析。第一，對(duì)調(diào)查的社會(huì)誠(chéng)信現(xiàn)狀全面的分析評(píng)價(jià)；第二，對(duì)流行于社會(huì)的不客觀的社會(huì)誠(chéng)信評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)，對(duì)虛假妄斷的社會(huì)誠(chéng)信評(píng)價(jià)進(jìn)行社會(huì)心理學(xué)的解析，批判其助長(zhǎng)不實(shí)之風(fēng)的危害社會(huì)的后果。第三，社會(huì)失信及其安全范圍的研究。社會(huì)失信問(wèn)題確實(shí)引發(fā)了國(guó)人的關(guān)注，但其中一些問(wèn)題并非社會(huì)失信本身造成的，不僅如此，社會(huì)失信是任何社會(huì)任何時(shí)代都會(huì)存在的問(wèn)題，無(wú)論相關(guān)的制度如何完備都不可避免。在這種情形下，當(dāng)今社會(huì)誠(chéng)信狀況究竟處于何種狀態(tài)下，對(duì)社會(huì)的危害性是否處在安全范圍之內(nèi)，需要我們通過(guò)大量數(shù)據(jù)分析和理論提煉作出評(píng)估。

3、社會(huì)失信成因多元解析

（1）社會(huì)失信的心理學(xué)解析。誠(chéng)信是人在各種政治、經(jīng)濟(jì)、文化因素影響下道德心理變化的表現(xiàn)，轉(zhuǎn)型期社會(huì)心理是當(dāng)前社會(huì)失信普遍化的原因之一�，F(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展提升了自由話語(yǔ)空間的同時(shí)也強(qiáng)化了社會(huì)認(rèn)知的從眾效應(yīng)，當(dāng)前人們社會(huì)交往帶有消極誠(chéng)信的認(rèn)知傾向，在認(rèn)知的前階段即帶有不信任偏見(jiàn)；在接收信息時(shí)更多關(guān)注失實(shí)、不誠(chéng)信等負(fù)面信息，容易進(jìn)入以偏概全的心理認(rèn)知誤區(qū)，當(dāng)前社會(huì)存在的“泛假心理”傾向很大程度上正是這諸多社會(huì)心理因素的合力結(jié)果。本課題要分析轉(zhuǎn)型期社會(huì)成員社會(huì)心理變化與社會(huì)誠(chéng)信之間的關(guān)系。

（2）社會(huì)失信與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系辨析。盡管有不少人將社會(huì)失信歸結(jié)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的副產(chǎn)品，但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身卻是以貨幣為媒介的信用經(jīng)濟(jì)。西方各種運(yùn)行多年的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也說(shuō)明社會(huì)失信與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并無(wú)直接關(guān)系。當(dāng)然，這并非說(shuō)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)失信毫無(wú)關(guān)系，本課題將在經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下探查當(dāng)前社會(huì)誠(chéng)信缺失的內(nèi)部機(jī)理和外部原因。

（3）社會(huì)失信的文化解讀。失信是一種綜合文化影響下的心理異化過(guò)程，因此探討社會(huì)失信問(wèn)題必然涉及對(duì)社會(huì)失信產(chǎn)生影響的各種文化因素。其中涉及新傳媒時(shí)代各種傳播平臺(tái)對(duì)社會(huì)誠(chéng)信的影響，特別是“壞榜樣事件”因新興傳播渠道、傳播中介的放大、扭曲對(duì)社會(huì)誠(chéng)信的影響。

（4）社會(huì)失信的制度層面審視。當(dāng)下政府公信力下降是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，盡管社會(huì)誠(chéng)信并非導(dǎo)致政府公信力下降的唯一原因，但卻也是主要原因。不僅如此，民間關(guān)于社會(huì)失信事件的集體圍觀中總是自覺(jué)不自覺(jué)地將責(zé)任歸咎于政府。因此，本課題將就此展開(kāi)深入研究，從理論和實(shí)踐兩個(gè)層面厘清造成社會(huì)失信的制度層面原因。

4、構(gòu)建社會(huì)誠(chéng)信文化精神高地的對(duì)策思路

（1）社會(huì)誠(chéng)信價(jià)值觀念的培育。社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)面臨兩大難題：一個(gè)是外在誠(chéng)信價(jià)值觀內(nèi)化的問(wèn)題，另一個(gè)則是誠(chéng)信價(jià)值觀社會(huì)化的問(wèn)題。社會(huì)誠(chéng)信的建設(shè)涉及人的精神觀念，需要根據(jù)人的接受心理，研究如何實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信價(jià)值理念生活化的問(wèn)題，使之契合常情，探討滲透式、隱蔽式的價(jià)值觀引導(dǎo)與培育方法。同時(shí)，還要研究社會(huì)誠(chéng)信價(jià)值觀如何形成的社會(huì)環(huán)境，以社會(huì)誠(chéng)信道德生態(tài)倒逼誠(chéng)信精神內(nèi)化，解決誠(chéng)信價(jià)值觀社會(huì)化的問(wèn)題。可以從下述幾個(gè)方面來(lái)思考：一是形成社會(huì)輿論，以社會(huì)主義榮辱觀來(lái)倡導(dǎo)社會(huì)誠(chéng)信，以誠(chéng)信為榮，失信為恥，形成強(qiáng)大的道德輿論，改變社會(huì)“泛假心理”的傾向，倡導(dǎo)信任的社會(huì)健康心理傾向和崇尚誠(chéng)信的社會(huì)風(fēng)氣。二是要營(yíng)造“熟悉人”的人際環(huán)境來(lái)增進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信。三是通過(guò)學(xué)術(shù)規(guī)范的嚴(yán)格執(zhí)行和學(xué)術(shù)道德輿論機(jī)制重建學(xué)術(shù)誠(chéng)信的精神高地。專家權(quán)威是誠(chéng)信道德建設(shè)的重要對(duì)象，他們的誠(chéng)信行為對(duì)整個(gè)社會(huì)有導(dǎo)向的作用。媒體系統(tǒng)特別是網(wǎng)絡(luò)媒體客觀存在著道德兩面性的特點(diǎn)，問(wèn)題是誠(chéng)信建設(shè)要充分利用網(wǎng)絡(luò)來(lái)傳播誠(chéng)信人和事，網(wǎng)絡(luò)的自律和監(jiān)督是誠(chéng)信觀念培育的重要手段。

（2）社會(huì)誠(chéng)信體系的制度性構(gòu)架。社會(huì)誠(chéng)信體系要獲得制度層面支撐，這主要通過(guò)完善信用法律法規(guī)、健全信用制度、搭建誠(chéng)信的制度框架來(lái)實(shí)現(xiàn)。具體而言，第一，通過(guò)法律來(lái)規(guī)范、框約社會(huì)誠(chéng)信。誠(chéng)信更多層面上是一種道德性的自律，如若缺乏法律層面的他律約束便不能持久化和規(guī)范化，因此，社會(huì)誠(chéng)信體系的構(gòu)筑需要建立一套完備的法律支撐體系。第二，建立個(gè)人信用登記、查詢、評(píng)估制度。信息不對(duì)稱是社會(huì)失信的一個(gè)重要原因，由于信息不對(duì)稱，社會(huì)失信行為便肆無(wú)忌憚，為此，必須增強(qiáng)信用的社會(huì)透明度。第三，配合相應(yīng)的失信懲戒制度，對(duì)失信行為進(jìn)行威懾。社會(huì)失信行為的放任往往造成其社會(huì)危害的幾何倍數(shù)擴(kuò)散，因此，必須要使得一些嚴(yán)重的社會(huì)失信行為主體得到必要的社會(huì)制裁，懲戒機(jī)制的威懾力將有效地減少社會(huì)失信行為。

（3）社會(huì)誠(chéng)信體系的運(yùn)行。自本世紀(jì)初以來(lái)，社會(huì)誠(chéng)信體系的構(gòu)想不絕于耳，但社會(huì)誠(chéng)信體系的建設(shè)卻明顯滯后，究其原委，主要是在社會(huì)誠(chéng)信體系建構(gòu)的過(guò)程中沒(méi)有處理好幾個(gè)問(wèn)題。第一，社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)需要采取政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作和全民參與的聯(lián)動(dòng)模式，其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)缺席都會(huì)導(dǎo)致這個(gè)系統(tǒng)無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn)，特別是第三方約束機(jī)制的建立和發(fā)揮作用。第二，征信系統(tǒng)需要集中資源，完整信用記錄、統(tǒng)籌管理。目前中國(guó)的征信活動(dòng)主要圍繞借貸關(guān)系產(chǎn)生，信用資料不全、行業(yè)和區(qū)域壁壘深厚。這種狀況造成信用評(píng)價(jià)難以進(jìn)行甚至失真，因此有必要成立相應(yīng)管理機(jī)構(gòu)對(duì)信用資料進(jìn)行匯總，并依法進(jìn)行統(tǒng)籌管理。第三，結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況設(shè)定社會(huì)誠(chéng)信體系。國(guó)情和國(guó)民社會(huì)心理不同對(duì)社會(huì)誠(chéng)信的要求也是不同的，過(guò)于理想化的目標(biāo)設(shè)定和追求不僅難以付諸實(shí)踐，而且可能造成更多的社會(huì)矛盾。

（4）社會(huì)誠(chéng)信體系的保障機(jī)制。社會(huì)誠(chéng)信體系的有效運(yùn)轉(zhuǎn)還必須依賴于相關(guān)保障機(jī)制。首先，政府自身的以身作則，政府誠(chéng)信對(duì)公眾發(fā)揮著示范和導(dǎo)向作用，因此在執(zhí)政過(guò)程中是否廉潔、高效、規(guī)范就成為社會(huì)誠(chéng)信能否提升的關(guān)鍵性因素。其次，全民社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)的養(yǎng)成，社會(huì)失信不僅增加著社會(huì)運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)和成本，也給社會(huì)成員帶來(lái)困擾，同時(shí)還降低其幸福指數(shù)。要保障社會(huì)誠(chéng)信體系的正常運(yùn)行還必須依賴于社會(huì)成員誠(chéng)信意識(shí)的養(yǎng)成，這需要從教育和輿論引導(dǎo)等多方面開(kāi)展工作。

子課題之五：誠(chéng)信文化與司法公信建設(shè)研究

1、司法公信的文化解讀

從文化角度解讀司法公信，揭示誠(chéng)信文化與司法公信的關(guān)系：（1）通過(guò)縱向爬梳理清司法公信的誠(chéng)信文化根基，賦予司法公信多維文化內(nèi)涵。（2）通過(guò)典型個(gè)案及學(xué)理分析，輔以社會(huì)調(diào)查數(shù)據(jù)驗(yàn)證，綜合研究誠(chéng)信文化影響司法公信的方式與結(jié)果，解讀司法失信背后的文化因素，以探討司法公信建設(shè)的文化路徑。

2、轉(zhuǎn)型期中國(guó)司法公信現(xiàn)狀評(píng)析

從歷史縱深與客觀現(xiàn)實(shí)雙向出發(fā)，綜合多方要素對(duì)我國(guó)轉(zhuǎn)型時(shí)期的司法公信現(xiàn)狀客觀評(píng)析：（1）通過(guò)歷史分析與現(xiàn)實(shí)比較，以傳統(tǒng)誠(chéng)信文化為衡量尺度評(píng)析當(dāng)前的司法公信現(xiàn)狀，即以歷史的眼光批判分析現(xiàn)實(shí)情況；（2）通過(guò)社會(huì)調(diào)查，綜合社會(huì)公眾、專家學(xué)者及司法系統(tǒng)自身、其他國(guó)家機(jī)關(guān)等多方評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)，為司法公信提供客觀、量化的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；（3）通過(guò)典型個(gè)案分析的社會(huì)評(píng)價(jià)，客觀反映我國(guó)司法公信現(xiàn)狀的社會(huì)評(píng)價(jià)。

3、轉(zhuǎn)型期司法公信建設(shè)的文化難題

當(dāng)社會(huì)裹挾道德范式艱難轉(zhuǎn)型，當(dāng)傳統(tǒng)文化積淀與現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展脫節(jié)，文化困境就會(huì)成為掣肘發(fā)展的瓶頸，轉(zhuǎn)型期司法公信建設(shè)也面臨著一系列文化難題：

（1）司法公信建設(shè)缺乏軟性構(gòu)件。梳理30年來(lái)司法公信建設(shè)的軌跡，不難發(fā)現(xiàn)司法文化建設(shè)的不足，司法建設(shè)中存在突出的重制度輕文化、重知識(shí)輕精神、重效率輕公正等問(wèn)題。

（2）司法隊(duì)伍缺乏精神文化素養(yǎng)。當(dāng)前司法人員隊(duì)伍的建設(shè)以專業(yè)知識(shí)為主，司法人員的專業(yè)素養(yǎng)中的精神文化因素由于考察操作性低而往往被忽略。

（3）司法制度欠缺誠(chéng)信文化品質(zhì)。司法公信建設(shè)離不開(kāi)制度公正的保障，但如果僅從理性計(jì)量的前提來(lái)架設(shè)司法制度，而忽略制度設(shè)計(jì)的文化目的性考量，缺乏精神文化涵育，則容易導(dǎo)致制度價(jià)值異化而無(wú)法發(fā)揮司法公信效果。

（4）誠(chéng)信文化建設(shè)滯后于信息技術(shù)發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展為信息公開(kāi)提供了條件，但先進(jìn)技術(shù)缺乏精神文化的支持，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督也可能成為“空?qǐng)觥�。�?dāng)前我國(guó)誠(chéng)信文化與信息技術(shù)的落差正是司法公信建設(shè)面臨的文化難題。

4、以誠(chéng)信文化推進(jìn)司法公信建設(shè)

（1）研究司法制度中貫注誠(chéng)信精神。司法制度體現(xiàn)誠(chéng)信既要求司法制度設(shè)計(jì)包含誠(chéng)信考量、體現(xiàn)誠(chéng)信精神，也要求司法制度本身能夠?yàn)樗痉ㄕ\(chéng)信理念的踐行提供制度保證。司法獨(dú)立、司法公開(kāi)、司法監(jiān)督是體現(xiàn)誠(chéng)信并保證誠(chéng)信的三項(xiàng)基本制度。在司法獨(dú)立方面，研究如何從中國(guó)的國(guó)情和政情出發(fā)，實(shí)施從橫縱管理關(guān)系逐漸向縱向垂直管理關(guān)系轉(zhuǎn)移的制度設(shè)計(jì)；研究司法垂直管理關(guān)系如何真正發(fā)揮司法獨(dú)立功能的條件，避免非司法部門的干擾，影響司法公正性；研究制度保障司法辦案不受社會(huì)影響的問(wèn)題，只以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩的誠(chéng)信價(jià)值目標(biāo)，杜絕媒體審判、民意審判。在司法公開(kāi)方面，研究在不侵犯隱私權(quán)、商業(yè)秘密、國(guó)家機(jī)密的前提下，如何實(shí)現(xiàn)司法辦案進(jìn)程網(wǎng)絡(luò)即時(shí)查詢，庭審網(wǎng)絡(luò)視頻直播，裁判文書公開(kāi)，判決執(zhí)行結(jié)果網(wǎng)上實(shí)時(shí)發(fā)布等技術(shù)與制度的問(wèn)題。在司法監(jiān)督方面，研究如何建立誠(chéng)意接受監(jiān)督的多方監(jiān)督制度體系，保證監(jiān)督主體的監(jiān)督效力，平衡監(jiān)督主體監(jiān)督效力與司法獨(dú)立性，一方面司法過(guò)程接受內(nèi)外部監(jiān)督，另一方面堅(jiān)持獨(dú)立辦案，在合乎法律規(guī)定情況下有理有權(quán)不接受監(jiān)督主體的意見(jiàn)。研究司法監(jiān)督制度的設(shè)計(jì)如何保證真監(jiān)督，而非制度擺設(shè)，使監(jiān)督制度設(shè)計(jì)既符合誠(chéng)信公正的原則，又要具有可行性。

（2）研究司法過(guò)程中制度如何保證辦案人員始終堅(jiān)持客觀公正、誠(chéng)實(shí)守信的價(jià)值理念。在司法辦案過(guò)程中真實(shí)性、公正性貫穿始終，立案環(huán)節(jié)保證當(dāng)事人身份材料的真實(shí)性；偵查環(huán)節(jié)堅(jiān)持客觀事實(shí)，真實(shí)、完整地反映案件事實(shí)及偵查情況；審判階段嚴(yán)格審查法律關(guān)系的真實(shí)性，保證判決結(jié)果的公正性。司法過(guò)程嚴(yán)格遵守法定程序，這既是誠(chéng)信司法的基本要求，同時(shí)也使民眾通過(guò)既定法律及案件情況預(yù)測(cè)司法結(jié)果，從而給予司法更多的信任；制度保證司法辦案結(jié)果的執(zhí)行力，如果判決結(jié)果對(duì)當(dāng)事人沒(méi)有實(shí)際約束力，則司法權(quán)威與司法公信將蕩然無(wú)存。司法過(guò)程是司法公信遭到質(zhì)疑的主要方面，是課題研究的難點(diǎn)和重點(diǎn)之一。

（3）司法人員誠(chéng)信修養(yǎng)的提升。制度再精良，關(guān)鍵還要靠人去執(zhí)行，司法工作人員的誠(chéng)信修養(yǎng)對(duì)于司法公正建設(shè)有著舉足輕重的作用。培育誠(chéng)信修養(yǎng)需要軟硬兼施：教育與制度的結(jié)合。在職能培訓(xùn)中加入誠(chéng)信教育的內(nèi)容，灌注誠(chéng)信理念，在司法環(huán)境中營(yíng)造誠(chéng)法、敬法、守法的誠(chéng)信工作氛圍。司法隊(duì)伍的誠(chéng)信修養(yǎng)還需要研究在各類考核監(jiān)督指標(biāo)里加入合理的公正、誠(chéng)信指標(biāo)，并有相應(yīng)的制裁機(jī)制，提升司法人員的誠(chéng)信素養(yǎng)。

（4）法治文化對(duì)司法公信力的倒逼機(jī)制。司法公信并非司法部門單方的誠(chéng)信公正即可建立，還需要社會(huì)公眾的認(rèn)同與支持。我國(guó)法治歷史較短，公民的法律知識(shí)與法治意識(shí)比較薄弱，不利于在社會(huì)范圍內(nèi)推崇司法公信。雖然信息技術(shù)的發(fā)展為民眾的司法監(jiān)督提供便捷有效的渠道，卻引發(fā)了輿論審判妨礙司法獨(dú)立的新問(wèn)題。課題要研究如何通過(guò)公民教育、法治宣傳，在全社會(huì)范圍內(nèi)普及法律知識(shí)，樹(shù)立司法獨(dú)立理念，培育公民的法治意識(shí)。一方面為公正合法的司法活動(dòng)贏取社會(huì)理解與支持，另一方面通過(guò)公民社會(huì)的法治要求倒逼司法公信建設(shè)。

（5）傳媒誠(chéng)信文化推進(jìn)司法公信建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)等新傳媒一方面可以形成誠(chéng)信文化張力，對(duì)司法誠(chéng)信提出更高要求，對(duì)司法公信建設(shè)形成倒逼之勢(shì)；另一方面，實(shí)事求是、公正誠(chéng)信的網(wǎng)絡(luò)文化不僅可以提升網(wǎng)絡(luò)司法監(jiān)督的效力和可信度，而且可以通過(guò)真實(shí)的信息發(fā)布、溝通解釋獲得社會(huì)的公正評(píng)價(jià)，為司法爭(zhēng)取更多理解和信任。研究網(wǎng)絡(luò)文化誠(chéng)信建設(shè)推進(jìn)司法公信建設(shè)的思路與舉措。

五、重點(diǎn)與難點(diǎn)

1.如何從文化的向度解析政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信的各自內(nèi)涵和辯證關(guān)系？既是本課題的重點(diǎn)又是難點(diǎn)。對(duì)此，可以通過(guò)分門別類研究和系統(tǒng)整合研究相結(jié)合的方法進(jìn)行突破。

2.如何評(píng)估社會(huì)轉(zhuǎn)型期我國(guó)誠(chéng)信文化的總體狀況并使之具有說(shuō)服力和可信度？這對(duì)當(dāng)前的誠(chéng)信文化建設(shè)極其重要，同時(shí)又有很大難度。要解決這個(gè)問(wèn)題，可以通過(guò)大量的社會(huì)調(diào)研、案例分析和走訪談話，獲得第一手材料和最可靠信息，以此為基礎(chǔ)進(jìn)行評(píng)估。

3.我國(guó)是一個(gè)有著誠(chéng)信文化優(yōu)良傳統(tǒng)的國(guó)家，為什么當(dāng)前我國(guó)誠(chéng)信文化建設(shè)還面臨著那么多的困境？這既是理論上的難點(diǎn)，又是實(shí)踐中的難題。可以通過(guò)考察西方社會(huì)轉(zhuǎn)型期誠(chéng)信文化狀況的共性因素以及社會(huì)轉(zhuǎn)型期的制度特征、利益格局和社會(huì)心態(tài)來(lái)尋求解釋。

4.在當(dāng)前的時(shí)代特點(diǎn)和社會(huì)背景下，如何找到我國(guó)誠(chéng)信文化建設(shè)的有效途徑和可操作模式？是本課題研究的目標(biāo)指向，既十分重要又無(wú)比艱難。這既要立足于我國(guó)的基本國(guó)情，推動(dòng)我國(guó)傳統(tǒng)誠(chéng)信文化資源的現(xiàn)代轉(zhuǎn)化，又要合理借鑒國(guó)外誠(chéng)信文化建設(shè)的有益經(jīng)驗(yàn)，從精神建設(shè)、制度建設(shè)、行為建設(shè)和技術(shù)建設(shè)諸方面尋求突破口。

六、研究計(jì)劃

1、研究團(tuán)隊(duì)

（1）總負(fù)責(zé)：余玉花

（2）子課題一

負(fù)責(zé)人:余玉花

參加人:王榮發(fā)、解超、卜玉華、段江波、唐中毛、程德慧、石勇、

張建榮、孔文清、李敏

（3）子課題二

負(fù)責(zé)人: 彭定光、郝宇青

參加人: 鄯愛(ài)紅、王建新、陳洪連、宋錦州、阮博

（4）子課題三

負(fù)責(zé)人:陸曉禾

參加人:徐大建、蔣錦洪、莊志民、任重道、張艷新、張衛(wèi)偉

（5）子課題四

負(fù)責(zé)人: 傅紅春、姚曉娜

參加人: 瞿鐵鵬、楊麗萍、安秋玲、胡潔人、宋臻

（6）子課題五

負(fù)責(zé)人:王景斌

參加人:蔣德海、陳融、李穎、熊瓊、王鑫

（7）調(diào)研工作及其他：陳正桂、丁香桃、李艷、張曉飛及研究生

2、研究進(jìn)程

（1）（2012．6--2012．7）課題啟動(dòng)：召開(kāi)項(xiàng)目開(kāi)題大會(huì)，對(duì)課題研究大綱、課題內(nèi)容、課題的重點(diǎn)、課題研究的著力點(diǎn)等進(jìn)行細(xì)致的討論與論證，進(jìn)一步明晰研究的思路，在聽(tīng)取專家的意見(jiàn)上，形成更完善的研究方案。研究?jī)?nèi)容的細(xì)化與分工具體落實(shí)。子課題研究組分別開(kāi)會(huì)，研究課題的細(xì)化方案，分工落實(shí)，明確各自任務(wù)，為課題的順利進(jìn)行打好基礎(chǔ)；添購(gòu)必需的研究工具，為科研提供充足的物質(zhì)條件。

（2）（2012．7-2013．3）調(diào)研啟動(dòng)與展開(kāi)：召開(kāi)調(diào)研動(dòng)員會(huì)議，展開(kāi)調(diào)研問(wèn)卷的設(shè)計(jì)，選擇和確定調(diào)研點(diǎn)與調(diào)研對(duì)象。（1）成立若干調(diào)研小組，（2）按計(jì)劃要求進(jìn)行調(diào)研，（3）調(diào)研數(shù)據(jù)處理和結(jié)果分析，（4）形成調(diào)研報(bào)告，（5）召開(kāi)調(diào)查總結(jié)會(huì)。調(diào)研內(nèi)容包括：社會(huì)誠(chéng)信現(xiàn)狀的總體調(diào)研；社會(huì)民眾對(duì)誠(chéng)信問(wèn)題關(guān)注度的調(diào)研；典型事件對(duì)社會(huì)誠(chéng)信度的影響調(diào)研；若干誠(chéng)信文化建設(shè)舉措與結(jié)果之間關(guān)系調(diào)研；誠(chéng)信主體的誠(chéng)信踐履度調(diào)研等等。

理論研究啟動(dòng)，購(gòu)買國(guó)內(nèi)外相關(guān)的圖書文獻(xiàn)資料，進(jìn)一步搜集國(guó)內(nèi)外的誠(chéng)信理論、誠(chéng)信危機(jī)研究、誠(chéng)信文化建設(shè)等方面的理論資料，關(guān)注世界各國(guó)誠(chéng)信文化建設(shè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，進(jìn)行動(dòng)態(tài)研究，搜集世界各國(guó)解決各類誠(chéng)信危機(jī)的案例，進(jìn)行資料分類及其分析，形成資料性成果。產(chǎn)生少量論文成果。

（3）（2013．3-2014．2）調(diào)研報(bào)告成果產(chǎn)生。理論研究第一階段：各子課題理論研究同時(shí)進(jìn)行。子課題組分別召開(kāi)小型研討會(huì)，圍繞“社會(huì)轉(zhuǎn)型期與誠(chéng)信文化系統(tǒng)建設(shè)”、“西方誠(chéng)信文化建設(shè)借鑒”、“中國(guó)傳統(tǒng)誠(chéng)信文化現(xiàn)代轉(zhuǎn)化”的主題召開(kāi)研討會(huì)，產(chǎn)生以論文為主的階段性的課題成果、1-2篇專報(bào)成果。

（4）（2014．3-2014．12）理論研究第二階段：在調(diào)研獲得第一手材料的基礎(chǔ)上，理論研究與對(duì)策性研究進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的階段。召開(kāi)研究進(jìn)程的工作交流會(huì)，召開(kāi)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信為主題的學(xué)術(shù)研討會(huì)，產(chǎn)生若干研究成果。

（5）（2015．1-2016．3）課題完成階段：最終成果的撰寫、統(tǒng)稿工作，征求專家意見(jiàn)研討會(huì)，修改草案與完善，完成最終成果。

（6）最終成果形式:專著文稿：社會(huì)轉(zhuǎn)型期我國(guó)誠(chéng)信文化系統(tǒng)建設(shè)研究。

其他成果:系列論文；若干份調(diào)研報(bào)告或?qū)��?bào)

3、研究措施

（1）完善課題計(jì)劃；

（2）課題組成員的調(diào)整（根據(jù)子課題的調(diào)整所進(jìn)行的人員調(diào)整，子課題負(fù)責(zé)人的調(diào)整，個(gè)別子課題設(shè)雙負(fù)責(zé)人；

（3）專題研討、會(huì)議交流、專家咨詢、個(gè)人研究與集體研究相結(jié)合；

（4）經(jīng)費(fèi)資助。

（課題組供稿）