2012年度國家社科基金重大項(xiàng)目“國家外語人才資源動態(tài)數(shù)據(jù)庫建設(shè)” 開題報(bào)告

2013年1月8日上午，國家社科基金重大項(xiàng)目“國家外語人才資源動態(tài)數(shù)據(jù)庫建設(shè)”（批準(zhǔn)號：12&ZD176）開題論證會在北京外國語大學(xué)召開。教育部語言文字信息管理司張浩明司長、北京外國語大學(xué)金莉副校長及中國社科院語言研究所沈家煊教授、教育部語言文字應(yīng)用研究所馮志偉教授、廣東外語外貿(mào)大學(xué)王初明教授、北京外國語大學(xué)胡文仲教授、劉潤清教授、張西平教授等專家出席會議。重大項(xiàng)目首席專家文秋芳教授率子課題負(fù)責(zé)人北京外國語大學(xué)王克非教授、梁茂成教授、徐浩博士、湖南師范大學(xué)白解紅教授、北京語言大學(xué)司富珍教授及相應(yīng)的子課題組成員參加開題會。

張浩明司長從國家戰(zhàn)略、外語人才培養(yǎng)規(guī)劃的依據(jù)、國家語言文字事業(yè)發(fā)展等角度對項(xiàng)目及其重大意義給予高度評價(jià)，對項(xiàng)目的科學(xué)啟動和順利開展寄予厚望。張司長認(rèn)為，第一、建設(shè)國家外語人才資源動態(tài)數(shù)據(jù)庫是非常必要，也是非常緊迫的一件任務(wù)。為保障我國的國家利益，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢和人力資源強(qiáng)國建設(shè)的需要，加強(qiáng)對國家外語人才資源的調(diào)研，規(guī)劃和使用已經(jīng)迫在眉睫，而掌握外語人才的重要手段就是建立動態(tài)的數(shù)據(jù)庫；第二、數(shù)據(jù)庫建設(shè)也是外語人才培養(yǎng)和規(guī)劃的重要依據(jù)；第三、外語人才資源動態(tài)數(shù)據(jù)庫建設(shè)是國家級重大工程，意義重大，任務(wù)艱巨，需要全局謀劃、頂層設(shè)計(jì)、深入調(diào)研、分期建設(shè)和穩(wěn)步推進(jìn)。外語人才的統(tǒng)計(jì)口徑、外語人才的年齡結(jié)構(gòu)、外語人才資源的分類標(biāo)準(zhǔn)，以及數(shù)據(jù)庫的完整性、準(zhǔn)確性、動態(tài)性和安全性等問題都需要仔細(xì)研究。張司長表示教育部語言文字信息管理司作為國家語委科研工作的主管部門，將始終關(guān)注項(xiàng)目的進(jìn)展、全力支持項(xiàng)目的后續(xù)工作并協(xié)助解決項(xiàng)目進(jìn)行過程中遇到的困難。

首席專家文秋芳教授對項(xiàng)目實(shí)施的初步方案和已完成的前期工作向與會人員做了匯報(bào)和介紹。具體內(nèi)容包括：項(xiàng)目背景、總體思路和原則、數(shù)據(jù)庫建設(shè)任務(wù)、實(shí)施方案、研究基礎(chǔ)、項(xiàng)目周期和目標(biāo)、挑戰(zhàn)和解決路徑。文秋芳教授指出，該項(xiàng)目的指導(dǎo)思想是：整體設(shè)計(jì)、分段實(shí)施、突出重點(diǎn)和逐步展開；建庫原則是邊建設(shè)、邊使用、邊完善；建設(shè)任務(wù)分為三期工程；實(shí)施方案包括特殊人才數(shù)據(jù)采集方案和一般人才數(shù)據(jù)采集方案，比如，特殊人才數(shù)據(jù)采集方案包括數(shù)據(jù)采集流程、特殊人才初步入庫標(biāo)準(zhǔn)和特殊人才歸類的基本設(shè)想等；研究基礎(chǔ)包括項(xiàng)目依托單位和項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)介紹；項(xiàng)目目標(biāo)包括三個階段的具體目標(biāo)和近期已完成的工作介紹；項(xiàng)目的挑戰(zhàn)和解決路徑包括項(xiàng)目目標(biāo)“大”和數(shù)據(jù)收集“難”等問題。此外，文秋芳教授還向各位專家介紹了該項(xiàng)目的主要責(zé)任單位--教育部人文社會科學(xué)重點(diǎn)研究基地北京外國語大學(xué)中國外語教育研究中心的情況。隨后課題組成員北京外國語大學(xué)秦穎博士對項(xiàng)目建設(shè)一期工程的基本功能做了介紹和演示。

會上，與會專家對項(xiàng)目的實(shí)施和后續(xù)工作提出了建設(shè)性的意見和建議。

馮志偉教授認(rèn)為課題建設(shè)過程中需要考慮外語人才的標(biāo)準(zhǔn)的確定，數(shù)據(jù)收集時(shí)可以將國家已有的相關(guān)信息資源與項(xiàng)目建設(shè)結(jié)合起來。此外項(xiàng)目的工作量太大，而國家資助經(jīng)費(fèi)有限，因此需要國家經(jīng)費(fèi)的持續(xù)投入，項(xiàng)目組也可以通過多方渠道尋求課題經(jīng)費(fèi)的資助。

王初明教授認(rèn)為課題要從需求調(diào)查和個案做起，不要貪大求全，特別要設(shè)計(jì)好動態(tài)數(shù)據(jù)庫中與“動態(tài)”有關(guān)的變量，如年齡等。

劉潤清教授對課題的意義和戰(zhàn)略高度、課題組的團(tuán)隊(duì)精神和技術(shù)優(yōu)勢給予高度評價(jià)，建議在做好北京外國語大學(xué)、湖南師范大學(xué)和北京語言大學(xué)個案研究的基礎(chǔ)上，再進(jìn)行后續(xù)工作。

沈家煊教授在肯定項(xiàng)目建設(shè)的重大意義基礎(chǔ)上，認(rèn)為項(xiàng)目建設(shè)首先要搭建好具有足夠通用性和靈活性的平臺，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行后續(xù)調(diào)整、研究和其他子項(xiàng)目的介入。數(shù)據(jù)庫建設(shè)的動態(tài)性除了要涉及年齡等變量外，還要考慮外語人才“分布”和“流向”的動態(tài)性。

胡文仲教授建議項(xiàng)目組可以向國家已有的人才庫取經(jīng)和借鑒，如中組部專家人才庫；特殊外語人才的入庫標(biāo)準(zhǔn)還要進(jìn)一步細(xì)化，可以按語種來區(qū)分，比如英語等大語種與稀有語種外語人才入庫標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)別；項(xiàng)目首先做好代表性高校的個案研究，個案研究要做到精而全，起到示范作用；加強(qiáng)項(xiàng)目的對外宣傳，制定項(xiàng)目宣傳手冊。

張西平教授在介紹其主持的中國文化海外傳播動態(tài)數(shù)據(jù)庫建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)庫維護(hù)和重視跨境語言人才等問題提出了建設(shè)性的意見。

張浩明司長和金莉副校長也在與專家的研討和互動中，為項(xiàng)目的進(jìn)一步開展和面臨的困難提出了建設(shè)性的意見和嘗試性的解決方案。張司長在專家研討后的總結(jié)發(fā)言中談到，數(shù)據(jù)庫的建設(shè)要堅(jiān)持邊建設(shè)、邊完善的原則，在搭好框架的基礎(chǔ)上，不斷完善和拓展；項(xiàng)目建設(shè)過程中要處理好以下幾點(diǎn)關(guān)系：第一、數(shù)據(jù)庫研究與數(shù)據(jù)庫建設(shè)的關(guān)系；第二、社會外語人才與高校外語人才的關(guān)系；第三、社會外語人才需求與外語人才供給的關(guān)系；第四、外語人才當(dāng)前需要與人才長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系；第五、接受過外語學(xué)歷教育的人才與外語能力較高、但沒有接受外語學(xué)歷教育的人才之間的關(guān)系。

經(jīng)過上午開題會的專家論證，與會專家在下述方面達(dá)成共識：

1.國家外語人才資源動態(tài)數(shù)據(jù)庫建設(shè)對于國家實(shí)施人力資源強(qiáng)國戰(zhàn)略、提升國家語言實(shí)力、對外語人才培養(yǎng)進(jìn)行合理規(guī)劃等意義重大，需要有全局規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)，但是現(xiàn)有國家資助金額有限，因此需要國家資金的持續(xù)投入和相關(guān)政府部門的大力支持。

2.項(xiàng)目建設(shè)不要貪大求全，要從個案研究做起，同時(shí)做好需求調(diào)查和變量設(shè)計(jì)，將個案研究做細(xì)做全，以期起到示范作用。

3.與會專家們認(rèn)為普遍認(rèn)為在項(xiàng)目首席專家文秋芳教授的帶領(lǐng)下，項(xiàng)目組成員會齊心協(xié)力將項(xiàng)目做好，并對項(xiàng)目的完成寄予厚望。

最后，文秋芳教授代表課題組對專家提出的寶貴意見表示感謝，并表示將認(rèn)真吸取專家的意見和建議，進(jìn)一步完善課題的研究設(shè)計(jì)和實(shí)施方案，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施和圓滿完成。

1月8日下午，項(xiàng)目組成員進(jìn)行了集體研討。各組成員就各子課題的研究任務(wù)、研究方法、研究日程、人員分工和在前期工作中發(fā)現(xiàn)的問題等進(jìn)行了認(rèn)真而充分的討論，重點(diǎn)探討了特殊外語人才的入庫標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)收集方案。通過集體研討，項(xiàng)目組進(jìn)一步細(xì)化了具體任務(wù)和研究方案，明確了各子課題組之間的分工與合作。

經(jīng)過下午項(xiàng)目組成員的集體討論會，大家達(dá)成以下共識：

1.設(shè)計(jì)“國家外語人才資源動態(tài)數(shù)據(jù)庫建設(shè)”項(xiàng)目宣傳手冊

2.委托子課題負(fù)責(zé)人王克非教授撰寫項(xiàng)目建設(shè)的綜述性文章，爭取在國家核心期刊《外語教學(xué)與研究》上發(fā)表

3.對全國高校的外語人才數(shù)據(jù)收集工作，進(jìn)行了初步分工

4.擬定了項(xiàng)目完成的時(shí)間表

隨后，文秋芳教授在下午討論的總結(jié)發(fā)言中明確了下一步的工作方案、任務(wù)分工和工作日程，并希望全體課題組成員克服困難、加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識、密切交流、通力合作，確保項(xiàng)目的穩(wěn)步推進(jìn)、階段性成果的呈現(xiàn)和預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（課題組供稿）