郭紅松繪
黨的十八大報告明確了我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向,提出“要牢牢把握擴大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點,加快建立擴大消費需求長效機制”。從國際經(jīng)驗看,以內(nèi)需為主是大國發(fā)展的必由之路。在這種背景下,筆者提出“大國內(nèi)生能力”概念,用以深刻理解大國經(jīng)濟增長模式和發(fā)展戰(zhàn)略,并為推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提供理論依據(jù)。
“大國內(nèi)生能力”的概念及內(nèi)涵
所謂“大國內(nèi)生能力”,即在超大規(guī)模的國家里,由于具有資源豐富和市場范圍廣闊的優(yōu)勢,依靠國內(nèi)資源和國內(nèi)市場可以較好地推動經(jīng)濟自主協(xié)調(diào)發(fā)展!按髧鴥(nèi)生能力”概念的提出有著深厚的理論淵源。亞當·斯密在《國富論》中揭示了分工和專業(yè)化的重要作用,提出了“分工受市場范圍限制”的觀點,認為廣闊的市場為分工和專業(yè)化創(chuàng)造條件,進而促進經(jīng)濟增長。遵循亞當·斯密的思路,西蒙·庫茲涅茨分析了大國的經(jīng)濟增長機制,認為對于這些大國來說,國內(nèi)市場及資源條件允許其發(fā)展專業(yè)化和規(guī)模經(jīng)濟;衾埂ゅX納里專門分析了規(guī)模效應(yīng)和大國型式,認為大規(guī)模的最明顯效應(yīng)反映在生產(chǎn)型式上,是較平衡、變動較小的國內(nèi)生產(chǎn)型式。張培剛提出了大國的“內(nèi)源發(fā)展”,認為大國擁有較豐富的勞動力和自然資源,也存在足夠規(guī)模的國內(nèi)市場,在工業(yè)化初期占有一定的發(fā)展優(yōu)勢。羅伯特·巴羅則反向分析了小國經(jīng)濟,認為“如果i國經(jīng)濟相對于世界經(jīng)濟而言規(guī)模很小,那么該國的資本及資產(chǎn)存量的積累對世界利率r(t)路徑的影響就是微不足道的。因此,對i國而言我們就可以把r(t)路徑視為外生的”。上述研究取得的成果,一是揭示了大國經(jīng)濟具有資源和市場兩個方面的基本優(yōu)勢;二是揭示了國內(nèi)市場和資源條件在促進專業(yè)化分工和規(guī)模經(jīng)濟方面的明顯優(yōu)勢;三是揭示了大國采取外貿(mào)比重較低的內(nèi)向政策也可以實現(xiàn)經(jīng)濟增長。尤其是張培剛提出的“內(nèi)源發(fā)展”,已經(jīng)接近大國經(jīng)濟內(nèi)生增長模式;巴羅提出的小國經(jīng)濟“外生”路徑,則暗含了大國經(jīng)濟的“內(nèi)生”路徑。
“大國內(nèi)生能力”概念,既不同于“內(nèi)生經(jīng)濟增長”概念,也與“企業(yè)自生能力”概念有明顯區(qū)別!皟(nèi)生經(jīng)濟增長”理論是由索洛開創(chuàng)的新經(jīng)濟增長理論,其試圖將傳統(tǒng)經(jīng)濟增長理論中的外生變量內(nèi)生化。這種內(nèi)生化就是對經(jīng)濟增長模型中的變量作出內(nèi)生的解釋,而不是對經(jīng)濟增長本身作出內(nèi)生的解釋!捌髽I(yè)自生能力”是由林毅夫提出,并用來解釋不同類型國家企業(yè)發(fā)展能力的概念,他認為新古典經(jīng)濟學體系中暗含了凡是存在的企業(yè)都具有自生能力的假設(shè)前提,但實際上只有在遵循比較優(yōu)勢戰(zhàn)略發(fā)展產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟的國家里,企業(yè)才具有自生能力;而在實行“趕超戰(zhàn)略”的發(fā)展中國家和轉(zhuǎn)型國家里,有許多企業(yè)并不具有自生能力,它們是依靠政府的保護和補貼發(fā)展的?梢,這里講的自生能力是指企業(yè)的發(fā)展能力,而不是國家的發(fā)展能力!按髧鴥(nèi)生能力”則是對國家的經(jīng)濟增長源泉和動力機制作出解釋,認為超大規(guī)模國家依靠國內(nèi)資源和國內(nèi)市場可以形成一種內(nèi)生的發(fā)展能力,這是一個全新的概念。
基于“大國內(nèi)生能力”的經(jīng)濟發(fā)展模式
從經(jīng)濟增長的動力系統(tǒng)看,資源和需求是基本的驅(qū)動因素,也是影響增長模式的基本要素。資源要素主要包括自然資源、人力資源和金融資源,需求要素則包括消費需求和投資需求。一般來說,任何國家為實現(xiàn)經(jīng)濟增長,既要利用國內(nèi)的資源和市場,又要利用國外的資源和市場,即兩種資源和兩個市場。但是,不同類型的國家具有不同的側(cè)重點,大國往往采取以國內(nèi)資源和市場為主導的經(jīng)濟增長模式,即內(nèi)生增長模式;小國往往采取以國外資源和市場為主導的經(jīng)濟增長模式,即外生增長模式。
事實上,一個國家擁有的資源數(shù)量和質(zhì)量是影響該國工業(yè)發(fā)展速度和形式的主要因素,在自然資源和勞動力資源極為豐富的大國,應(yīng)該充分利用本國的資源優(yōu)勢推動經(jīng)濟發(fā)展;市場需求是生產(chǎn)的源泉和經(jīng)濟增長的動力,在消費需求和市場廣闊的大國,應(yīng)該利用本國的市場優(yōu)勢推動經(jīng)濟發(fā)展。大國的自然資源、人力資源和資金充裕,加上市場潛力大的特征,決定了它通常采取內(nèi)生型模式。這種內(nèi)生型模式,依靠大國的國內(nèi)資源構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系和形成規(guī)模經(jīng)濟,依靠大國的國內(nèi)市場拉動經(jīng)濟發(fā)展和形成規(guī)模經(jīng)濟,實際上就是基于“大國內(nèi)生能力”的大國經(jīng)濟發(fā)展模式。美國的經(jīng)濟發(fā)展模式是典型的大國經(jīng)濟發(fā)展模式,它不僅為美國贏得了長期的持續(xù)發(fā)展,而且對美國經(jīng)濟的國際競爭力產(chǎn)生了重要影響。目前,新興大國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,應(yīng)該借鑒美國經(jīng)驗構(gòu)建以內(nèi)需主導促進經(jīng)濟發(fā)展的機制。
“大國內(nèi)生能力”與發(fā)展戰(zhàn)略
經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略是指國家經(jīng)濟發(fā)展目標、模式及其政策導向,它同國家規(guī)模有著緊密聯(lián)系。大國經(jīng)濟發(fā)展的目標是建立比較完整的國民經(jīng)濟體系和產(chǎn)業(yè)體系;大國經(jīng)濟發(fā)展主要采取內(nèi)源發(fā)展和內(nèi)需主導的模式;大國經(jīng)濟發(fā)展的政策導向則要同大國經(jīng)濟發(fā)展目標和發(fā)展模式相適應(yīng)。這些都與基于“大國內(nèi)生能力”的經(jīng)濟發(fā)展模式高度一致。
我們在分析大國發(fā)展戰(zhàn)略的時候,往往會遇到這樣的拷問:中國和印度等大國曾經(jīng)有“文明古國”的榮耀,也有過古代的經(jīng)濟繁榮,但近代以后卻在經(jīng)濟上落伍了,這是為什么?“大國內(nèi)生能力”理論具有解釋這個難題的邏輯能力:在封閉的世界經(jīng)濟體系里,大國的資源和市場可以形成推動經(jīng)濟繁榮的內(nèi)在機制;但是,在開放的世界經(jīng)濟體系里,小國可以通過利用國外的資源和市場來彌補自身的缺陷,如果大國仍然采取閉關(guān)鎖國戰(zhàn)略則會喪失自身的優(yōu)勢。中國由興而衰的發(fā)展歷程正好證實了這種機理的作用:在封閉的古代社會,中國憑借大國優(yōu)勢贏得了經(jīng)濟繁榮;在世界大勢變化的情況下,清朝統(tǒng)治者卻視而不見,閉關(guān)自守,拒絕融入國際經(jīng)濟潮流,沒有利用國際資源和市場,導致其在短時間里就遠遠落后于西方國家。新中國成立后,國際上的封鎖迫使我們實行內(nèi)向政策。經(jīng)歷了長期的封閉后,從1978年開始的改革開放將中國經(jīng)濟融入世界經(jīng)濟之中,逐漸利用國內(nèi)國外兩種資源和兩個市場,從而給中國經(jīng)濟注入了生機和活力,贏得了30多年的經(jīng)濟快速持續(xù)發(fā)展,塑造了令人矚目的“東方奇跡”。
我們在分析大國發(fā)展戰(zhàn)略的時候,還會遇到另一種拷問:遵循“大國內(nèi)生能力”原理,大國應(yīng)該采取內(nèi)向政策,但為何中國卻是在20世紀80年代實行對外開放戰(zhàn)略后才實現(xiàn)經(jīng)濟崛起的?前面對于大國經(jīng)濟發(fā)展機制的分析,實際上已經(jīng)對這個問題作出了回答。同時,我們還需要思考經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期的發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變問題:通過30多年的對外開放、發(fā)揮本國比較優(yōu)勢,并積極利用國際資源和市場,我們贏得了經(jīng)濟的繁榮和發(fā)展,為中國的經(jīng)濟騰飛奠定了基礎(chǔ)。但是,與此同時,一個不容忽視的現(xiàn)實是,過分依賴出口導向戰(zhàn)略,使得貿(mào)易條件惡化、貿(mào)易利益減少和國民福利下降,并且引發(fā)了一系列國際貿(mào)易摩擦。這種情況下,要實現(xiàn)從經(jīng)濟大國向經(jīng)濟強國的轉(zhuǎn)變,在繼續(xù)毫不動搖地堅持改革開放政策前提下,要相應(yīng)地實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。那便是,要更加注重依靠大國的資源稟賦培育重點產(chǎn)業(yè),依靠大國的國內(nèi)市場培育產(chǎn)業(yè)競爭力和自主生產(chǎn)體系。為此,應(yīng)當推動經(jīng)濟增長模式和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,逐漸在內(nèi)需和外需、消費和投資之間進行結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換,使中國經(jīng)濟的大國效應(yīng)在更高層次上得到體現(xiàn)。
(作者單位:湖南商學院;作者系國家社科基金重大項目“大國經(jīng)濟發(fā)展理論研究”首席專家)