“轉基因作物產(chǎn)業(yè)化可持續(xù)發(fā)展研究”項目工作簡報

國家社科重大項目“轉基因作物產(chǎn)業(yè)化可持續(xù)發(fā)展研究”（11&ZD172）自開題立項以來，在集思廣益、廣泛聽取各位論證專家意見的前提下，課題組在不改變原有研究內(nèi)容的基礎上，重新豐富完善了各子課題的研究內(nèi)容，各子課題也積極進行課題研究人員的部署和具體內(nèi)容的設計，在結構安排、開展步驟與項目分工上取得了一致意見。為了總結工作、交流工作進展，課題組又在2012年6月中旬召開了一次各子課題交流研討會，對各子課題當前的困難進行歸納，逐步細化研究大綱和實施計劃，集思廣益、配置資源、解決問題，為相關研究工作的開展提供保障。目前，各子課題從文獻的搜集、資料的歸納、問卷的設計到數(shù)據(jù)的調(diào)研，均按預定計劃有序進行，部分調(diào)研工作已完成，數(shù)據(jù)已回收并正進行統(tǒng)計，并已有兩篇階段性研究成果發(fā)表，整體工作進展順利！

一、各子課題開展情況

子課題一：構建具有自主知識產(chǎn)權的轉基因技術創(chuàng)新體系研究

年度目標和任務：追蹤全球轉基因生物育種技術發(fā)展軌跡，綜合評價各國生物技術研發(fā)的比較優(yōu)勢，并闡明我國未來生物育種的創(chuàng)新方向。

項目進展：該子課題現(xiàn)已對美國、巴西、加拿大、澳大利亞、阿根廷以及歐盟部分國家或地區(qū)相關數(shù)據(jù)和資料進行了收集，主要包括生物育種研發(fā)的方向、研發(fā)主體、資源的分配結構、生物技術創(chuàng)新體系等內(nèi)容。同時，課題組從技術的源頭創(chuàng)新和商業(yè)推廣兩個角度出發(fā)，分析了全球當前及未來的轉基因生物育種創(chuàng)新與商業(yè)化格局，并結合我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的宏觀政策，對未來的生物育種技術發(fā)展前景與取向已形成了一些研究成果，目前正在進一步設計針對企業(yè)和科研機構的問卷，計劃2013年3月份正式開展調(diào)研活動。

子課題二：各國轉基因生物安全管理政策比對及動因分析

年度目標和任務：比對北美、南美、歐盟、東亞以及澳大利亞等主要轉基因作物推廣國家與地區(qū)的安全監(jiān)管政策之異同，對主要的北美模式、南美模式、歐盟模式加以總結，分析宏觀農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略對安全監(jiān)管政策取向的影響。

項目進展：該子課題現(xiàn)已對北美、南美、歐盟、東亞和澳大利亞等國家的生物安全管理政策進行了歸納和資料分析，總體上得出了一些關于各國轉基因生物安全監(jiān)管政策的制定規(guī)律。課題組研究結論顯示，由于各國政治、經(jīng)濟、文化等諸多差異，美國、歐盟等對轉基因生物安全管理理念存在較大差異。目前，全球主要形成了三種發(fā)展理念，一是以美國為代表的國家，對轉基因技術持支持態(tài)度，認為轉基因產(chǎn)品和常規(guī)產(chǎn)品沒有本質區(qū)別。二是以歐盟為代表的國家，認為轉基因技術有潛在危險，只要是通過轉基因技術得到的轉基因生物都要進行安全評價和監(jiān)控。三是以巴西、南非、日本等為代表的國家，介于美國和歐盟之間的發(fā)展理念。關于為什么各國之間的監(jiān)管政策存在如此巨大的差異，課題組正從各國政治、經(jīng)濟、文化等維度進一步開展相關的研究。

子課題三：我國轉基因生物安全監(jiān)管模式研究

年度目標和任務：我國現(xiàn)行轉基因生物安全監(jiān)管政策的可行性與可操作性分析。

項目進展：課題組已根據(jù)項目研究計劃，對我國現(xiàn)行轉基因產(chǎn)品標識、轉基因生物安全評價制度、轉基因產(chǎn)品上市許可與其生產(chǎn)經(jīng)營加工過程的監(jiān)管等一系列有關安全監(jiān)管的重點法規(guī)在執(zhí)行過程所產(chǎn)生的問題進行了，也試圖提出了在轉基因作物產(chǎn)業(yè)化背景下應做出的進一步調(diào)整方案，并在轉基因生物安全監(jiān)管制度調(diào)整后可能產(chǎn)生的經(jīng)濟、社會影響方面獲得了一些研究成果，相關研究成果正在行文成稿，準備在國內(nèi)權威期刊上進行發(fā)表。

子課題四：中國轉基因農(nóng)產(chǎn)品市場運行機制研究

該子課題名稱和相關研究內(nèi)容在開題論證會后進行了一些修改和調(diào)整，子課題名稱改為“我國轉基因作物產(chǎn)業(yè)化可持續(xù)發(fā)展的前提條件與政策框架構建”。

年度目標和任務：轉基因作物產(chǎn)業(yè)化可持續(xù)發(fā)展的市場條件與機制形成

項目進展：課題組已針對修改后的研究內(nèi)容首先對當前我國推動轉基因作為產(chǎn)業(yè)化所必須完備的市場條件進行了先期性的研究。目前，課題組成員主要從風險規(guī)避、價格信息傳遞等角度對市場條件進行探討，在一些方向獲得了一些研究成果。課題組正在針對如何規(guī)避風險保障轉基因農(nóng)產(chǎn)品市場的食品安全、如何確保轉基因農(nóng)產(chǎn)品價格的有效傳遞、如何形成良性的市場競爭機制、如何確保轉基因食品信息和轉基因生產(chǎn)技術信息的客觀有效傳播，以及政府在市場體系、市場主體培育和轉基因農(nóng)產(chǎn)品流通等社會綜合服務方面如何發(fā)揮作用方面，完成兩份政策咨詢報告并提交領導批示。

子課題五：中國轉基因農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與農(nóng)戶行為決策研究

年度目標和任務：構建轉基因農(nóng)作物技術與非轉基因農(nóng)作物技術效果的比較系統(tǒng)模型，并比較不同地區(qū)種植不同轉基因農(nóng)作物的優(yōu)勢與潛在效益。

項目進展：對現(xiàn)有的全球貿(mào)易模型、經(jīng)濟一般均衡模型和農(nóng)業(yè)部門模型的相關參數(shù)進行了更新完善，并更新了模型的數(shù)據(jù)庫，擴展了模型在分析和模擬轉基因生物技術產(chǎn)業(yè)化對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響的功能，并進行了一些模擬分析，取得了一些研究成果。目前正在進一步完善中國區(qū)域模型的建立。此外，課題組已完成農(nóng)戶問卷的設計工作，初步準備寒假期間進行實地調(diào)研。

子課題六：轉基因農(nóng)產(chǎn)品的消費行為與消費者福利的影響研究

年度目標和任務： 收集轉基因農(nóng)產(chǎn)品消費行為方面的文獻，設計問卷并進行實地調(diào)研

項目進展：轉基因農(nóng)作物技術產(chǎn)業(yè)化的關鍵在于確定潛在的內(nèi)在目標消費群體，然后根據(jù)其特征確定相應的策略和政策。短期內(nèi)，由于轉基因技術的潛在風險限制和消費者轉基因技術的認知程度，如何激勵消費者購買轉基因農(nóng)產(chǎn)品成為關鍵也是發(fā)展轉基因農(nóng)作物技術產(chǎn)業(yè)的難點。因此，該課題組針對消費者的需求行為特征設計了相關調(diào)研問卷，并于2012年6月-9月對南京、上海、武漢、廣州和重慶進行了集中調(diào)研，部分縣市的問卷也陸續(xù)開展跟蹤調(diào)研，問卷現(xiàn)已收回780份，正在進行問卷的數(shù)據(jù)處理和統(tǒng)計分析工作。

子課題七：轉基因農(nóng)業(yè)生物技術的產(chǎn)業(yè)化對不同農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響研究

年度目標和任務： 完善以GEMPACK為基礎的一般均衡模型

項目進展：課題組于2012年吸引并借鑒由Monash大學開發(fā)的一般均衡模型，擴展了模型在分析和模擬轉基因生物技術產(chǎn)業(yè)化對農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易影響的功能；此外，課題組正在構建適用于該模型進行數(shù)據(jù)模擬的實際數(shù)據(jù)庫，這項工作正在進行中。

二、研究成果列表

1.中國公眾抵制轉基因主糧商業(yè)化:三重緣由之探，自然辯證法通訊，2012年第5期；

2.全球視角下轉基因生物安全監(jiān)管政策對大豆出口貿(mào)易的影響分析，中國農(nóng)村經(jīng)濟，2012年第7期。

（課題組供稿）