以十八大精神為引領，扎實做好北京社科規(guī)劃各項工作

　　今天的會議，主要是總結2012年北京社科規(guī)劃主要工作的開展情況，表彰先進，安排今年的項目申報等重點工作，并就深入貫徹落實黨的十八大精神和全國“兩會”精神，推動首都哲學社會科學繁榮發(fā)展與大家交流。希望通過這次會議，明確目標任務，為做好今年各項工作奠定基礎。

　　一、2012年北京社科規(guī)劃各項重點工作開展情況

　　2012年，北京社科規(guī)劃工作高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實黨的十八大及市十一次黨代會精神，按照市哲學社會科學規(guī)劃領導小組和市委宣傳部的工作部署，圍繞首都科學發(fā)展組織實施規(guī)劃項目，為黨和政府科學決策服務、為廣大社科工作者服務，較好地完成了年初提出的各項任務。

　�。ㄒ唬┰诮M織市屬單位申報國家社科基金項目工作中，嘗試了幾項新措施，效果明顯。一是取消了申報限額，讓各單位放開申報。二是加強動員培訓，針對部分單位信心不足以及對申報工作不熟悉等問題，邀請全國社科規(guī)劃辦有關負責人和專家解讀政策、介紹經驗，鼓勵市屬單位樹立信心、挖掘潛力、發(fā)揮優(yōu)勢、踴躍申報。三是堅持以質量取勝，組織專家對申報材料實行層層篩選把關。這一系列做法成效顯著，市屬單位申報國家社科基金年度項目數(shù)量、獲得立項數(shù)量均實現(xiàn)跨越性突破。2012年向全國社科規(guī)劃辦報送年度項目申報材料421項，獲立88項，立項數(shù)比上年翻了一番還多，項目入圍率和立項率在全國各省市中位居前列。年度項目獲資助金額達1310萬元，超過了2012年市財政資助的規(guī)劃項目經費總額。同時獲得國家社科基金重大項目4項、后期資助項目6項，2項成果入選國家社科基金《成果文庫》、4種期刊獲得國家社科基金學術期刊資助。在日常管理工作中，嚴格落實全國社科規(guī)劃辦各項要求，受到通報表彰，全國社科規(guī)劃辦專門致函北京市委宣傳部對北京市的國家社科基金項目管理工作予以表揚。

　　（二）在市社科規(guī)劃年度項目申報工作中，從四個方面入手，有效提升了立項質量。一是大幅提高了各單位限額申報的指標；二是加強了對申報材料的審核；三是引導選題更加突出北京特色研究；四是繼續(xù)加強對青年社科人才的扶持。這些舉措收到良好效果。2012年共受理109個單位報送的978項申報材料，項目申報總量比上年增幅接近翻番。應松年、童慶炳等一批知名學者也參與了申報，項目申報總體質量好于往年。通過評審，共確立年度項目365項，其中青年項目128項，達到了立項總數(shù)的36%。此外，圍繞貫徹落實黨的十七屆六中全會和市十一次黨代會精神確立了增補項目29項，與市教委聯(lián)合立項43項。2012年市社科規(guī)劃項目立項總數(shù)達到437項，比上年增加11.5%。

　�。ㄈ�）在成果宣傳推廣工作中，多措并舉、構建立體宣傳格局，取得了顯著效果。市社科規(guī)劃辦在市編辦的支持下，以原《北京社科規(guī)劃》編輯部為基礎成立了宣傳處，明確并強化了其宣傳職能，為成果宣傳推介工作提供了組織保障。針對一些項目完成后就束之高閣，很多成果“養(yǎng)在深閨人未識”的現(xiàn)象，一方面加強自有宣傳平臺建設，通過《成果要報》、《北京社科規(guī)劃》刊物、《北京社科規(guī)劃工作簡報》和北京社科規(guī)劃網站，以及編輯出版《北京市哲學社會科學規(guī)劃項目優(yōu)秀成果選編》、《北京市哲學社會科學規(guī)劃項目階段成果匯編》、《北京市哲學社會科學研究基地成果選編》等有效開展對規(guī)劃項目研究工作和成果的宣傳。其中，《成果要報》經過兩年的發(fā)展，已成為成果宣傳推介方面的重要抓手。2012年共編發(fā)《成果要報》40期，有13期得到市領導批示25人次，《北京工作》等內刊多次對要報內容及領導批示給予轉載。特別是在“7·21”特大自然災害發(fā)生后，一周時間內組織編發(fā)了4期關于抗災、救災內容的《成果要報》，《北京日報》隨后對其中一位作者——北京建筑工程學院（現(xiàn)北京建筑大學）李俊奇教授進行了專訪，文章發(fā)表后取得了良好的社會效果。另一方面，積極利用社會媒體對北京社科規(guī)劃工作和成果進行宣傳。與《中國社會科學報》共同策劃，先后對北京社科研究基地管理工作的做法和經驗，以及首都醫(yī)科大學王曉燕教授、北京信息科技大學葛新權教授做了專題報道。積極向報刊推薦優(yōu)秀成果，《北京工作》發(fā)表規(guī)劃項目研究成果16篇，《前線》發(fā)表10篇�！缎麄飨到y(tǒng)內部參閱》等內刊也多次刊發(fā)規(guī)劃項目成果摘要。通過多種途徑的宣傳和推廣，有效提升了北京社科規(guī)劃工作的影響力，促進了成果的轉化應用。

　�。ㄋ模┮耘嘤�首都智庫為目標，積極開展研究基地建設工作。近年來，黨和政府明確把打造智庫作為哲學社會科學發(fā)展的一項重要任務。為更好地推動研究基地建設，市社科規(guī)劃辦在市編辦的大力支持下，專門成立了研究基地工作處，今后將把研究基地建設作為一個重要的工作著力點。2012年，本著科學布局、結構合理、穩(wěn)步推進的原則，根據(jù)首都科學發(fā)展需要，先后成立了8個新的研究基地，其中與市教委合作成立的6個，與市委宣傳部共同建立的應用對策研究基地2個。目前研究基地總數(shù)達到60個，已經形成規(guī)模，影響力和輻射力也得到進一步提高，有些在國內相關學科領域發(fā)揮了引領示范作用。這其中包括與市教委合作成立的42個，市社科規(guī)劃辦批準建立的11個，與市委宣傳部共同在區(qū)縣建立的應用對策研究基地7個。2012年底，對符合驗收條件的11個研究基地進行了考核驗收，最終經專家組綜合評議，有7個研究基地被評定為“優(yōu)秀”。

　　（五）全面加強項目中后期管理。針對一些單位及課題組存在“重立項、輕結項”、立項后不按計劃開展研究、拖延不結項的現(xiàn)象，以年度檢查為抓手，對283個在研項目進行了中期檢查，全面掌握項目進展情況，督促課題組按計劃完成研究任務；改進重點項目集中鑒定辦法，完善成果鑒定指標體系，對成果鑒定不合格的項目負責人進行約談；對久拖不結的49個項目進行清理，中止了5個研究進度嚴重滯后的項目。這些舉措成效明顯，推動成果鑒定結項工作取得實質性進展。2012年共有269個規(guī)劃項目完成研究任務申請結項，其中257項經專家鑒定結項，還有12項正在鑒定中。結項的成果中，有101項被評為優(yōu)秀等級。據(jù)不完全統(tǒng)計，有15項成果得到市領導批示31人次，34項成果被實際部門采納，51部專著出版，600余篇階段成果在各類學術期刊上發(fā)表。此外，還有24項成果在“北京市第十二屆哲學社會科學優(yōu)秀成果獎”評選中獲獎，有8項成果獲得“2010-2011年度北京市優(yōu)秀調查研究成果獎”。

　�。�六）在重大項目管理工作中，推動項目研究與實際工作對接。針對第二批重大項目多是決策咨詢類課題，實踐性較強的特點，改進了中期檢查的方法，在組織召開中期檢查交流研討會時，邀請市旅游委、交通委、發(fā)改委、經信委等實際部門領導以及相關領域專家參會，與課題組面對面研討交流。一方面引導幫助課題組了解實際工作中的難點和管理部門的需求，有利于進一步凝練研究方向，突出研究主題，爭取在一些重要問題上有所突破。另一方面使實際部門借助專家的課題研究，了解各自領域相關信息和理論的新進展，開闊視野，增強預見力和洞察力。同時，也為課題組與實際部門今后開展深度合作搭建橋梁，為科研機構與政府部門協(xié)同創(chuàng)新創(chuàng)造條件。這一新的嘗試效果良好，受到了課題組和政府部門的歡迎，今后要繼續(xù)堅持并不斷深化完善。

　　總體來看，過去的一年里，北京社科規(guī)劃各項工作進展順利，工作質量和水平不斷提升，對首都哲學社會科學研究的引領導向作用和服務首都科學發(fā)展的能力均得到進一步增強。國家社科基金項目申報立項、市社科規(guī)劃項目組織實施、成果宣傳推介等工作取得明顯突破，為2013年工作的開展積累了好的經驗，奠定了堅實基礎。當然也要看到，目前經費總體投入不足、資金管理模式與社科研究規(guī)律不相適應、重大標志性成果較少、研究成果轉化應用不充分等問題仍然存在，有待于各方共同努力，逐步加以解決。

　　二、2013年北京社科規(guī)劃重點工作

　　北京作為首都，在社科研究方面具有得天獨厚的優(yōu)勢，要以十八大精神為引領，按照市哲學社會科學規(guī)劃領導小組、市委宣傳部的部署要求，著眼于推動首都科學發(fā)展，著眼于推動首都文化大發(fā)展大繁榮，著眼于首都學術之都建設，扎實做好北京社科規(guī)劃各項工作，發(fā)揮好示范帶動作用。要緊密圍繞十八大報告中提出的一系列重大理論和實踐問題，圍繞市十一黨代會提出的目標任務，特別是對經濟社會發(fā)展具有全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性的重大問題，深入開展理論研究，著力推出經得起實踐和歷史檢驗的優(yōu)秀成果，充分發(fā)揮哲學社會科學思想庫、智囊團的作用。

　　（一）關于國家社科基金項目的申報與管理工作。今年的國家社科基金年度項目申報工作已基本完成，共收到682份申報材料，較去年有大幅增長。經專家初評，524份申報材料已報送全國社科規(guī)劃辦。去年市屬單位在爭取國家社科基金年度項目立項方面取得了數(shù)量上的突破，但獲得的重點項目、重大項目還相對較少。今后要進一步努力，總結經驗，彌補不足，發(fā)揮優(yōu)勢，力爭在國家社科基金重點項目、重大項目，以及后期資助項目、中華學術外譯項目、成果文庫等方面也取得新的突破。在爭取更多國家項目立項的同時，還要嚴格落實全國社科規(guī)劃辦的各項管理要求，切實加強對在研的各類國家社科基金項目的管理，推動項目研究工作順利完成，多出優(yōu)秀成果。

　�。ǘ�）關于北京社科規(guī)劃各類項目的組織實施工作。一是重大項目。第三批北京社科規(guī)劃重大項目主要圍繞貫徹黨的十八大精神、習近平總書記一系列重要講話精神和市委第十一屆二次全會工作部署，著力研究在未來一段時間影響和制約首都科學發(fā)展的突出問題。第三批共確立10個選題，以確定研究方向和范圍為主，申請人可依據(jù)選題設定具體題目。在設計研究課題時，要注重理論與實踐的結合，注重對經驗的歸納總結和對未來工作的思考，強調服務決策，力求務實管用，體現(xiàn)理論創(chuàng)新。申報公告已經下發(fā)，在3月底之前統(tǒng)一受理各單位的申報。希望各單位科研管理部門認真做好組織動員工作，并加強對申報工作的指導。二是年度項目。從今天開始，2013年市社科規(guī)劃年度項目申報工作正式啟動。在《北京市哲學社會科學“十二五”規(guī)劃項目課題指南》的基礎上，市社科規(guī)劃辦編制了《2013年北京市哲學社會科學規(guī)劃項目研究選題》。項目申請人可圍繞《年度選題》確定的研究范圍、研究方向和研究重點設計研究課題，也可就《年度選題》中未涵蓋的重要問題設計自選課題。今年進一步提高各單位的申報指標，二級管理單位可申報20項；今天會上被宣布為優(yōu)秀的二級管理單位可申報25項；其他單位可申報5項。為加強對青年人才的培養(yǎng)，同往年一樣，各單位申報材料中青年項目不得少于1/3。參照國家社科基金項目的做法，今年在會議評審前將增加匿名通訊評審的環(huán)節(jié)，以增強評審工作的科學性、公正性，進一步提高立項質量。三是研究基地項目。為加大對研究基地的扶持力度，以項目帶動研究基地建設與發(fā)展，今年開始單獨設立研究基地項目。研究基地項目要緊密圍繞研究基地的主要研究領域、發(fā)展建設目標來規(guī)劃設計選題，須經基地學術委員會初評后擇優(yōu)報送，每個研究基地可申報4項，在歷次考核驗收中獲得優(yōu)秀的研究基地可申報5項。為打造有影響力的學術高地和專業(yè)智庫，今年還要加大經費支持力度，專門設立特別委托項目，鼓勵研究基地整合研究資源，圍繞本研究領域內的重大理論和現(xiàn)實問題開展集體攻關研究，出重大標志性成果，提升研究基地在專業(yè)研究領域內的話語權和影響力。希望各研究基地切實發(fā)揮好學術委員會的作用，精心設計選題，認真組織論證，切實拿出有份量、高質量的成果。對此類項目，在評審時將從嚴控制、嚴格把關。

　�。ㄈ�）關于項目研究的中后期管理與宣傳推介。今年在項目中后期管理方面重點抓以下工作。一是在研重點規(guī)劃項目的年度檢查；二是第二批重大項目以及重點規(guī)劃項目的集中鑒定；三是逾期不結的“十一五”規(guī)劃項目的清理。這些工作需要廣大二級管理單位的支持與配合，希望大家高度重視規(guī)劃項目的中后期管理，切實履行好職責，尤其對本單位那些結項存在困難的項目要重點關注，積極為課題組提供必要的指導和幫助。今年要繼續(xù)花大力氣對項目研究和成果進行宣傳推介。重點是充分發(fā)揮規(guī)劃管理工作的橋梁紐帶作用，組織召開一些由相關課題組與實際部門共同參加的課題研討會、成果宣傳推介會等，讓供需雙方見面交流，讓專家學者接地氣，讓實際部門獲得理論支持，為推動優(yōu)秀成果“落地”創(chuàng)造條件。同時進一步發(fā)揮好《成果要報》作用，為相關實際部門參考采納成果牽線搭橋。希望各單位一定要高度重視成果轉化應用，及時報送優(yōu)秀成果，同時也積極探索促進成果轉化應用的渠道和方式。

　　（四）關于研究基地建設。市委即將印發(fā)的《關于深入推進首都哲學社會科學繁榮發(fā)展的意見》中，已經明確將北京市哲學社會科學研究基地納入首都智庫序列中。各研究基地要特別珍視當前難得的發(fā)展機遇，高度重視質量的提升與功能的優(yōu)化，用好研究基地這個開放性的平臺，用項目吸引更多的專家學者參與到研究基地的科研工作中來。要圍繞各自研究領域，繼續(xù)凝練研究方向，既靜下心來，挖掘潛力，開展打基礎利長遠的基礎性研究，又瞄準學科前沿、緊跟時代潮流，開展戰(zhàn)略性、前瞻性研究，力爭出精品、創(chuàng)品牌，進一步提升研究基地在相關專業(yè)學科領域的地位和影響力。要更加注重理論聯(lián)系實際，加強調研分析，使研究成果具有更好的針對性、時效性和可操作性，能夠更好的為市委市政府科學決策提供理論支撐和學理支持。市社科規(guī)劃辦將通過召開座談會、交流會等，推動研究基地之間的溝通交流，促進研究基地橫向聯(lián)合，開展合作研究。同時，摸清、掌握各研究基地的運行情況、科研狀況和現(xiàn)實需求，形成推動研究基地建設發(fā)展的工作思路與舉措。

　　以上是今年北京社科規(guī)劃的一些重點工作。希望廣大社科工作者多提意見建議，支持、幫助、監(jiān)督、促進市社科規(guī)劃辦的工作，共同完成好各項任務。

　　黨的十八大對黨和國家的發(fā)展作出了戰(zhàn)略部署，為哲學社會科學事業(yè)指明了前進方向。實施“三個北京”戰(zhàn)略，加快建設“五個之都”，建設中國特色世界城市的歷史任務，賦予了首都哲學社會科學更多的責任和使命。我們要高舉旗幟、圍繞中心、服務大局、勤奮工作，堅持首善意識、體現(xiàn)國際視野，在新的起點上大力推進首都哲學社會科學事業(yè)繁榮發(fā)展，為首都科學發(fā)展提供強有力的理論支撐和智力支持。

　　最后，我代表市社科規(guī)劃辦對為北京社科規(guī)劃工作做出貢獻的廣大專家學者、各界領導和同志們，尤其是在座的領導和同志們表示衷心的感謝！

來源：北京市社科規(guī)劃辦