“基于中國能源安全視角的海外油氣資源接替戰(zhàn)略研究”召開開題論證會

2012年2月24日，羅東坤教授主持的國家社科基金重大項(xiàng)目“基于中國能源安全視角的海外油氣資源接替戰(zhàn)略研究（11&ZD164）”召開開題論證會。

首席專家羅東坤教授首先介紹了課題的設(shè)計(jì)與研究計(jì)劃，并對課題組前期研究基礎(chǔ)和后期研究安排進(jìn)行了總結(jié)和部署。與會專家以各自專業(yè)背景和工作經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)對課題的研究內(nèi)容和研究思路進(jìn)行了深入討論，并分別從國家政策、石油企業(yè)戰(zhàn)略、學(xué)術(shù)研究等方面提出許多寶貴建議和設(shè)想。

張玉清指出，課題設(shè)計(jì)中涉及到對我國石油供需形勢的預(yù)測要符合客觀實(shí)際，以我國的資源條件和油田勘探開發(fā)規(guī)律為基礎(chǔ)，以石油產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)成和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)特點(diǎn)為依據(jù)，力求資料翔實(shí)、方法科學(xué)、結(jié)果可信。另外，希望課題成果能夠提出一些有參考價(jià)值的國家能源政策建議，用于指導(dǎo)海外石油運(yùn)輸通道建設(shè)以及能源外交和國際援助等項(xiàng)目。

袁向春教授指出，本課題的研究涉及到大量海外石油資源評價(jià)和海外石油合作相關(guān)內(nèi)容，課題組成員應(yīng)該全面掌握全球剩余油氣資源的分布并對其進(jìn)行評價(jià)和排序，并針對四大石油公司的海外發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行調(diào)研，這些資料的收集、分析與運(yùn)用將會直接影響石油供需預(yù)測的結(jié)果和海外投資重點(diǎn)區(qū)域的選擇。

卞德志教授指出，在子課題一的研究內(nèi)容中，課題組應(yīng)該補(bǔ)充對世界石油供求形勢等相關(guān)內(nèi)容，并在此基礎(chǔ)上考慮如碳減排政策、技術(shù)進(jìn)步、替代能源、國家能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)等政策對石油供需的影響，從而使對石油安全的研究與世界能源發(fā)展趨勢和國家能源政策密切結(jié)合。子課題二主要研究全球剩余石油資源的分布及排序，鑒于課題組已經(jīng)有前期研究成果，可以前期研究為基礎(chǔ)進(jìn)行動態(tài)更新和補(bǔ)充，特別需要關(guān)注海外財(cái)稅條款和石油合同的變動。子課題三目前的研究內(nèi)容主要涉及國家保障石油安全的戰(zhàn)略研究，最好能在此基礎(chǔ)上為石油企業(yè)海外的戰(zhàn)略部署和投資優(yōu)選提出建議和方案，以便其更好地配合國家政策保障石油安全。

李華啟教授指出，本課題的研究難點(diǎn)有兩個方面，其一是定量化評估我國石油安全形勢，并對石油安全進(jìn)行預(yù)警；其二是針對我國石油安全形勢提出全面而具體的政策設(shè)計(jì)和建議。課題組需要合理運(yùn)用已有的資料數(shù)據(jù)和研究成果，對研究思路和方法進(jìn)行創(chuàng)新和集成。他建議在對石油供需和安全形勢分析過程中，特別要注意非常規(guī)油氣資源和替代能源的發(fā)展動向和發(fā)展?jié)摿�，關(guān)注世界能源中心的轉(zhuǎn)移，關(guān)注世界能源市場的發(fā)展與變革；在研究國家海外石油政策時(shí)，要以石油來源、品種及運(yùn)輸渠道多元化為目標(biāo)，以掌握資源為前提制定相應(yīng)的能源外交、能源合作以及人才培養(yǎng)等戰(zhàn)略部署。

劉巖教授指出，子課題三的研究內(nèi)容，可以補(bǔ)充對國外典型國家石油戰(zhàn)略的分析與探討，通過綜合比較這些國家的石油政策歷史、石油供需形勢變化以及參與國際石油合作現(xiàn)狀等因素，研究不同國情、不同發(fā)展階段各國石油戰(zhàn)略的得失，從中為我國石油安全保障戰(zhàn)略提供有益的借鑒。

丁日佳教授指出，課題組的研究計(jì)劃以“石油安全”為核心，但是石油安全僅僅是國家能源安全的一部分，因此課題組應(yīng)該對能源安全與石油安全的關(guān)系進(jìn)行研究，并以此為入手點(diǎn)，綜合考慮替代能源特別是煤炭資源對石油供求的影響；子課題二集中于對全球剩余石油資源的分級和排序，在對海外資源進(jìn)行評估的過程中，需要考慮可能出現(xiàn)的“短板效應(yīng)”，合理評價(jià)海外項(xiàng)目的收益和風(fēng)險(xiǎn)。

（課題組供稿）