上海社會(huì)科學(xué)院2012年國家項(xiàng)目年度檢查報(bào)告

一、我院國家社科基金項(xiàng)目主要情況

2003年至2012年近十年來，我院共承擔(dān)國家社科基金各類項(xiàng)目116項(xiàng)，其中國家社科重大項(xiàng)目11項(xiàng)，重點(diǎn)項(xiàng)目、一般項(xiàng)目、青年項(xiàng)目共計(jì)97項(xiàng)，國家藝術(shù)類項(xiàng)目1項(xiàng)，后期資助項(xiàng)目6項(xiàng)，西藏項(xiàng)目1項(xiàng)。其中16項(xiàng)已完成，優(yōu)良率達(dá)到70％以上，3項(xiàng)繼續(xù)修改，5項(xiàng)正在結(jié)項(xiàng)過程中，12項(xiàng)已辦理延期。

近10多年來我院承擔(dān)的國家社科基金課題的負(fù)責(zé)人呈現(xiàn)出明顯的年輕化趨勢(shì)，青年科研人員中標(biāo)的青年項(xiàng)目逐年增多，比重穩(wěn)定上升。從歷年國家社科基金立項(xiàng)課題數(shù)據(jù)來看，2007年度以前，一般項(xiàng)目立項(xiàng)總數(shù)多于青年項(xiàng)目，而在2007年度之后，我院中標(biāo)的青年項(xiàng)目一直穩(wěn)定在9－10項(xiàng)，并且在我院全部中標(biāo)項(xiàng)目所占比重逐年上升，在2008年度和2009年度，青年項(xiàng)目占當(dāng)年國家社科基金統(tǒng)一申報(bào)項(xiàng)目立項(xiàng)總數(shù)的比重甚至達(dá)到70%。

二、我院國家社科基金項(xiàng)目申報(bào)中存在的主要問題

近年來，我院國家社科基金申報(bào)工作取得了一定的成績，特別是國家社科基金重大項(xiàng)目和青年項(xiàng)目申報(bào)和立項(xiàng)方面都獲得了較大的突破。但是，與全國社科基金經(jīng)費(fèi)投入逐年增多、上海承擔(dān)國家社科基金課題總量持續(xù)增加、本市兄弟單位承擔(dān)國家課題大幅增長的外部環(huán)境相比，我院國家社科基金課題申報(bào)也表現(xiàn)出立項(xiàng)數(shù)量增長緩慢、相對(duì)排名下降以及后續(xù)增長乏力等方面的一系列問題。具體來看，主要表現(xiàn)在以下5個(gè)方面。

1．在研課題結(jié)項(xiàng)率不高，影響國家社科基金項(xiàng)目二次申報(bào)

與高校相比，我院有資格申請(qǐng)國家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目的專家資源相對(duì)有限。而在有限的資源中，由于部分科研人員承擔(dān)的在研國家社科基金課題遲遲無法按時(shí)結(jié)項(xiàng)，在一定程度上影響我院國家社科基金項(xiàng)目申報(bào)可供投入的專家資源。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我院在研的各類國家社科基金課題為92項(xiàng)（包括國家藝術(shù)類、后期資助等項(xiàng)目），其中，2007年（含）之前立項(xiàng)，未辦理結(jié)項(xiàng)手續(xù)的國家社科基金課題就有20項(xiàng)之多。這些在研項(xiàng)目的課題負(fù)責(zé)人大多都是各個(gè)學(xué)科專業(yè)領(lǐng)域的科研骨干，按照國家社科基金的管理規(guī)定，在研課題負(fù)責(zé)人無法再次參與課題申報(bào)，在研項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)率不高已經(jīng)嚴(yán)重影響了我院社科基金項(xiàng)目申報(bào)工作的可持續(xù)發(fā)展。

2．我院國家社科基金項(xiàng)目申報(bào)質(zhì)量不高，課題立項(xiàng)率較低

從國家社科基金課題立項(xiàng)數(shù)據(jù)來看，近三年來我院立項(xiàng)率（立項(xiàng)課題占申請(qǐng)課題的比值）的絕對(duì)值雖然在逐年上升（由2009年度的9.5%提高到2012年度的13.6%），但與全國和上海的平均立項(xiàng)率相比，我院的立項(xiàng)率卻是相對(duì)降低的。2009年度，我院國家課題立項(xiàng)率（9.5%）高于全國平均立項(xiàng)率（7.6%），也高于上海全市的平均立項(xiàng)率（9.4%）；2010年度，我院國家課題立項(xiàng)率（12.1%）高于全國的平均立項(xiàng)率（8.4%），但低于上海的平均立項(xiàng)率（13.9%）；到了2011年度，我院國家課題立項(xiàng)率（12.7%）不僅大大低于上海的平均立項(xiàng)率（22.2%），甚至低于全國的國家課題立項(xiàng)率（13.6%）。2012年度，我院國家課題立項(xiàng)率（13.6%）略見提高。尤其是在今年四批申報(bào)國家重大項(xiàng)目中，積極發(fā)揮院所動(dòng)員、科研處組織預(yù)評(píng)審等工作，中標(biāo)率為28%，僅次于復(fù)旦大學(xué)。

三、科研處對(duì)項(xiàng)目的中期管理情況

1、每個(gè)項(xiàng)目立項(xiàng)后組織召開開題會(huì)，重大項(xiàng)目邀請(qǐng)市規(guī)劃辦領(lǐng)導(dǎo)參加，開題會(huì)會(huì)議紀(jì)要報(bào)科研處留檔。

2、每個(gè)項(xiàng)目每年提交年度檢查表和經(jīng)費(fèi)自查表。

3、嚴(yán)格按照項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行，項(xiàng)目進(jìn)展中有任何變更情況，及時(shí)上報(bào)市社科規(guī)劃辦。

4、每個(gè)項(xiàng)目提交結(jié)項(xiàng)審批書前，先送科研處預(yù)審，合格后再提交市社科規(guī)劃辦。

四、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況

因?yàn)樯虾Ｉ缈圃旱脑核鶅蓸O財(cái)政管理制度，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)一般由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在所財(cái)務(wù)管理，要求在研國家社科基金課題嚴(yán)格按照《國家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法》及《項(xiàng)目預(yù)算表》使用經(jīng)費(fèi)。如有調(diào)整及時(shí)變更報(bào)告。

今年6月，我院科研處配合全國哲社辦審計(jì)工作要求，對(duì)我院部分在研項(xiàng)目進(jìn)行抽查審計(jì)，其中出現(xiàn)的一些不規(guī)范的經(jīng)費(fèi)使用情況及時(shí)更正。