上海財經大學2012年國家項目年度檢查報告

根據(jù)上海市哲學社會科學規(guī)劃辦公室的工作部署，我校認真組織了國家社科基金在研項目年度檢查工作，要求所有在研項目負責人圍繞“研究計劃執(zhí)行情況；研究工作取得的重要進展；項目經費預算執(zhí)行情況；項目實施過程中存在的問題及原因分析等”進行全面的梳理和總結。

　　目前我校共在研35項國家社科基金年度項目（2008-2011年度），其中2008年度5項，2009年度4項，2010年度12項，2011年度14項�？傮w來看，所有在研項目研究計劃執(zhí)行總體情況良好，研究工作取得了不同程度的進展，經費預算執(zhí)行合理，但在項目實施過程中亦存在一些問題。

　　一、加強檢查監(jiān)督，建立項目管理跟蹤機制

　　在多年的項目管理實踐中，我校著重加強項目進行中的檢查和監(jiān)督，建立項目管理跟蹤機制，對在研的國家社科基金項目實行信息化管理，從管理模式上由過去傳統(tǒng)的單一行政管理向科學化、規(guī)范化管理轉變，由靜態(tài)管理向動態(tài)管理轉變。建立健全項目的中期檢查匯報制度，增強項目負責人的責任感，及時發(fā)現(xiàn)課題研究過程中出現(xiàn)的問題，幫助課題組分析原因，協(xié)助有關部門給予解決；對由于課題組主觀原因，造成課題研究不能正常開展，責成課題組認真整改，確保課題研究如期按質完成。科研管理人員正確領會和熟練掌握國家社科基金項目管理辦法及其立項、中期管理、最終成果鑒定等各個環(huán)節(jié)的細節(jié)要求，正確指導課題組開展研究工作，特別是發(fā)揚“盯子”精神，經常保持與項目負責人的聯(lián)系溝通，及時提醒項目負責人，協(xié)同做好項目進展及結題的有關工作。

　　二、在研項目的進展及成果獲獎、宣傳推廣情況

　　我校在研的35項項目均按照申請書約定的各項任務開展研究工作，部分階段性成果已發(fā)表于核心期刊、相關報刊、應征學術研討會或呈報有關部門決策參考。所有在研項目在核心期刊上發(fā)表學術論文48篇，其中1篇論文獲得上海市第十屆哲學社會科學優(yōu)秀成果三等獎，1篇論文獲得上海市社會科學界第十屆（2012）學術年會優(yōu)秀論文獎。

　　在課題研究成果的基礎上，余典范參與完成的研究報告《提高自主創(chuàng)新能力，加快發(fā)展高技術產業(yè)，為上海經濟振興和發(fā)展轉型注入新的動力研究 》獲第八屆上海決策咨詢獎三等獎（第二作者）。

　　徐曙娜的階段性成果形成了《中國預算法修訂意見》，并提交全國人大常委會預算工作委員會，2011年2月全國人大預算工委回函上海財經大學，對《中國預算法修訂意見》研究報告做出評價，認為“許多修改建議對于此次預算法修改以及今后加強預算審查監(jiān)督和進一步完善預算法律制度都具有重要的參考和借鑒價值�！�

　　鑒于部分項目獲取實證數(shù)據(jù)難度較大，加之近年來國內外經濟環(huán)境的劇烈變化使研究者無法在既定的研究框架內對研究對象開展研究，故此需要調整研究計劃；有些項目負責人還要面臨繁重的教學任務，對項目研究投入時間不足；有些項目負責人在項目執(zhí)行期間出國訪問交流、患病休養(yǎng)等。凡此種種，有11項項目研究工作較預計完成日期有不同程度的推延。

　　三、項目經費使用和管理情況

　　我校所有在研項目均按照管理辦法及預算計劃執(zhí)行，經費使用進度正常，下?lián)芙涃M主要用于資料費、數(shù)據(jù)分析費、差旅費、會議費、勞務費等。目前已使用經費占下?lián)芙涃M比例50%以上的項目共有21項，占在研項目總數(shù)的60%。

　　四、項目實施過程中存在的問題及原因分析

　　部分項目在實施過程中計劃召開學術研討會或通過問卷調查獲取一手數(shù)據(jù)，但鑒于耗費超出項目預算限制了調研的范圍和學術交流的層次，這在一定程度上影響了研究的深入。部分項目涉及實證研究，需要大樣本的宏觀問題數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)的可得性及充足性是其面臨的最大問題。迄今尚未發(fā)現(xiàn)項目實施違規(guī)行為。

　　五、國家社科基金項目管理的意見和建議

　　目前國家社科基金重點、一般和青年項目均采用通訊方式鑒定，由于每年立項的項目數(shù)量不斷增加，加上通訊評議程序煩瑣，完成項目正常鑒定流程即從項目提交鑒定到完成鑒定，取得全國社科規(guī)劃辦最終鑒定等級，所需時間至少在大半年以上，個別項目如果需要修改，則需要更長時間，嚴重影響了課題成果實際推廣應用；課題負責人長時間無奈的等待也有頗多怨言，有些因為沒有在規(guī)定時間取得結項證書而影響了下一年度的申報。因此，建議社科規(guī)劃管理部門能夠進一步加強管理力量，提高項目鑒定結項工作效率。另外，建議擴大免予鑒定的條件和范圍，如提交的《成果要報》稿獲得省市級以上領導批示，產生重要影響；在全國性重要報刊雜志上發(fā)表了有重要影響的課題研究成果等都可以納入免予鑒定范圍。

來源：上海社科規(guī)劃辦網站