我國(guó)當(dāng)前正處于近10年來(lái)就業(yè)壓力最大的時(shí)期。造成就業(yè)壓力的原因是多方面的,既有需求的原因,也有供給的原因。破解這一難題,需要統(tǒng)籌謀劃,多方著力。一是要充分認(rèn)識(shí)第二、三產(chǎn)業(yè)對(duì)就業(yè)的吸納能力。第二、三產(chǎn)業(yè)主要集中在城鎮(zhèn),發(fā)展和完善我國(guó)城鎮(zhèn)勞動(dòng)力市場(chǎng)的信息化體系,推進(jìn)教育與勞動(dòng)力市場(chǎng)需求的接軌,落實(shí)個(gè)體與私營(yíng)單位的用人優(yōu)惠政策,是解決當(dāng)前就業(yè)壓力的關(guān)鍵。二是要改革生育政策;诋(dāng)前我國(guó)人口年齡分布結(jié)構(gòu)以及未來(lái)適齡勞動(dòng)人口變動(dòng)趨勢(shì)的判斷,我國(guó)生育政策已經(jīng)走到了改革的關(guān)口。由于生育政策存在較長(zhǎng)的滯后性,部分經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效果需要數(shù)十年之后才會(huì)出現(xiàn),因此,改革需要有戰(zhàn)略和長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光。而生育政策改革具體如何進(jìn)行,需要進(jìn)一步探討。三是適時(shí)推出彈性退休政策。從現(xiàn)實(shí)情況看,延長(zhǎng)法定退休年齡是必要的。但當(dāng)前我國(guó)處于上世紀(jì)90年代生育高峰人口就業(yè)壓力后期,就業(yè)壓力尚未過(guò)去,現(xiàn)在推出延長(zhǎng)退休年齡的政策不利于就業(yè)壓力的緩解;谶@種考慮,彈性退休政策的推出時(shí)機(jī)應(yīng)當(dāng)在2015年之后。
。ㄗ髡叻謩e為國(guó)家社科基金項(xiàng)目“‘十二五’前期價(jià)格上漲趨勢(shì)和主要影響因素分析”負(fù)責(zé)人、北京工商大學(xué)教授,課題組成員、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)博士)