增強(qiáng)海洋文明研究的自覺(jué)自信

海洋文明是中華文明不可或缺的組成部分。作為一個(gè)博大精深而多元的體系或者文化，海洋文明蘊(yùn)含著海洋爭(zhēng)端解決機(jī)制的不斷完善和創(chuàng)新。截至2013年6月15日，筆者分別以“海洋爭(zhēng)端”、“南海問(wèn)題”、“東海問(wèn)題”作為主題詞在中國(guó)知網(wǎng)學(xué)術(shù)文獻(xiàn)總庫(kù)（CNKI）進(jìn)行文獻(xiàn)搜索，查找到的文獻(xiàn)分別為257條、1378條以及288條。經(jīng)過(guò)分析，上述文獻(xiàn)具有三個(gè)特點(diǎn)：一是近年來(lái)，研究海洋爭(zhēng)端的文獻(xiàn)急劇增加。這反映了學(xué)者情系國(guó)事的學(xué)術(shù)動(dòng)力和趨向。二是在關(guān)涉國(guó)家主權(quán)和海洋權(quán)益的重大問(wèn)題上，學(xué)術(shù)上的自信和底氣略顯不足。三是在海洋文明的學(xué)術(shù)研究上盲目迷信西方學(xué)者的理論和學(xué)說(shuō)。

法律斗爭(zhēng)是維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益的重要手段，而海洋文明的學(xué)術(shù)研究不斷豐富和發(fā)展法律斗爭(zhēng)的理論依據(jù)。毋庸置疑，學(xué)者關(guān)于海洋文明學(xué)術(shù)研究形成的理論和觀點(diǎn)，是保障我國(guó)海洋權(quán)益、與相關(guān)海洋爭(zhēng)端國(guó)進(jìn)行斗爭(zhēng)的組成部分，是維護(hù)國(guó)家海洋主權(quán)的有力手段之一。從某種角度看，海洋爭(zhēng)端學(xué)術(shù)研究的成果是更加有力的斗爭(zhēng)形式，是彰顯理論自覺(jué)自信氣度的表征。

海洋文明學(xué)術(shù)研究具有自身屬性。海洋爭(zhēng)端歷來(lái)具有復(fù)雜性，是一個(gè)與歷史、地緣、人文、政治甚至宗教等諸多因素關(guān)聯(lián)的系統(tǒng)問(wèn)題。由此形成的有關(guān)海洋爭(zhēng)端的學(xué)術(shù)研究也具有自身特點(diǎn)，其不同于私法領(lǐng)域的研究，而具有高度的政治性、階級(jí)性、利益性、民族性以及戰(zhàn)略性。一個(gè)高水平的、富有理論厚重感與可操作性的海洋文明學(xué)術(shù)研究成果，可以為黨和政府決策提供直接的資政建議；反之，一個(gè)不成熟或者水平較低的理論和觀點(diǎn)，亦可被與中國(guó)有海洋爭(zhēng)端的國(guó)家所利用來(lái)進(jìn)攻中國(guó)。因此要謹(jǐn)慎細(xì)致地統(tǒng)籌有關(guān)海洋文明學(xué)術(shù)研究形成的觀點(diǎn)。

但謹(jǐn)慎不代表畏縮不前，而這恰恰是我們當(dāng)前的短板——在有關(guān)海洋爭(zhēng)端的某些重大問(wèn)題上，學(xué)術(shù)研究的自覺(jué)自信略顯不足。譬如，在中國(guó)南海斷續(xù)線（或者U形線）的性質(zhì)和線內(nèi)水域法律地位問(wèn)題上，中外學(xué)者研究成果的觀點(diǎn)分歧很大。誠(chéng)然，學(xué)術(shù)研究應(yīng)該秉承百家爭(zhēng)鳴、百花齊放的方針。但是，基于海洋爭(zhēng)端問(wèn)題的特殊性、海洋爭(zhēng)端學(xué)術(shù)研究的特點(diǎn)以及國(guó)家海洋權(quán)益的戰(zhàn)略性，在這些事關(guān)我國(guó)核心利益的問(wèn)題上，我們的學(xué)術(shù)研究應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化自覺(jué)自信，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家利益，絲毫不能妥協(xié)。

被中外學(xué)者奉為國(guó)際法之父的荷蘭人格勞修斯所積極鼓吹的“海洋自由論”曾經(jīng)被視為神圣的海洋法經(jīng)典理論。然而，其理論自然不是亙古長(zhǎng)青、放之四海而皆準(zhǔn)的真理，其主張實(shí)際上是為當(dāng)時(shí)荷蘭的海外貿(mào)易提供理論支撐。格氏的海洋法理論堪稱(chēng)17世紀(jì)的荷蘭“理論自覺(jué)自信”。筆者以為，中國(guó)的海洋法學(xué)者要以此為借鑒，旗幟鮮明地在維護(hù)中國(guó)海洋權(quán)益上搖旗吶喊。這是時(shí)代賦予我國(guó)海洋文明學(xué)術(shù)研究的歷史擔(dān)當(dāng)。具體來(lái)說(shuō)，要從以下方面入手。

一是深入系統(tǒng)地研究1982年《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》和相關(guān)海洋法律文明的史料，形成權(quán)威的代表中國(guó)國(guó)家利益的觀點(diǎn)與證據(jù)。當(dāng)前，我國(guó)海洋文明學(xué)術(shù)研究缺少自覺(jué)自信的原因主要有：其一，部分學(xué)者并未積累必要的海洋法學(xué)術(shù)知識(shí)，盲目地從事“跟風(fēng)”研究。其二，對(duì)國(guó)際法院相關(guān)案例進(jìn)行穿越時(shí)空式的研究，引證材料不是第一手的，導(dǎo)致斷章取義。其三，對(duì)西方海洋文明學(xué)說(shuō)的局限性認(rèn)識(shí)不足，過(guò)于迷信西方權(quán)威海洋法理論或者觀點(diǎn)，不敢進(jìn)行爭(zhēng)辯。其四，海洋爭(zhēng)端問(wèn)題本身極其復(fù)雜。

為此，要認(rèn)真整理中國(guó)的海洋法學(xué)術(shù)成果，在充分調(diào)研和預(yù)設(shè)我國(guó)海洋利益的前提下，敢于突破1982年公約中不合理的束縛與框架，增強(qiáng)對(duì)西方海洋法理論體系中的不合理因素說(shuō)“不”的自覺(jué)自信。不必凡事必稱(chēng)英美，更不必凡事皆從國(guó)際法院的經(jīng)典案例中尋找答案。從學(xué)術(shù)研究的角度看，借鑒和吸收西方學(xué)者形成的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的海洋法理論無(wú)可厚非。然而，中國(guó)作為海洋大國(guó)，在培育、發(fā)展和維護(hù)中國(guó)的海洋權(quán)益歷程中，亦沉淀和積累了富有中國(guó)特色的海洋法理論體系與框架。因此，應(yīng)當(dāng)提煉這些具有重要價(jià)值的素材，形成中國(guó)的海洋法自覺(jué)自信。

二是形成維護(hù)中國(guó)海洋權(quán)益的主流和權(quán)威學(xué)術(shù)成果，并且科學(xué)整合、引導(dǎo)和管理研究成果。海洋法中諸如歷史性權(quán)利、時(shí)際法理論、關(guān)鍵日期的確定、有效控制原則、先占原則問(wèn)題以及海洋行政體制等等，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)有目的地整合研究力量，形成高質(zhì)量的代表國(guó)家海洋利益的科研成果。要十分注重研究成果的轉(zhuǎn)化效果，理順成果轉(zhuǎn)化途徑，高效管理學(xué)術(shù)研究，杜絕重大海洋問(wèn)題上學(xué)者互相對(duì)立與矛盾的觀點(diǎn)流行。其中，要著力強(qiáng)化以下領(lǐng)域的研究，并形成共識(shí)：南海斷續(xù)線（U形線）性質(zhì)及其線內(nèi)水域法律地位；國(guó)際法上地圖的證據(jù)效力；關(guān)涉釣魚(yú)島、東海以及南海的歷史素材；1982年海洋法公約下海洋爭(zhēng)端解決機(jī)制；海權(quán)和海洋意識(shí)；《開(kāi)羅宣言》和《波茨坦公告》；國(guó)際法院的相關(guān)案例；相關(guān)的仲裁案例；第三國(guó)學(xué)者的相關(guān)研究。在這一過(guò)程中，務(wù)必厘清學(xué)術(shù)研究自由與海洋文明學(xué)術(shù)研究管理與引導(dǎo)的界限。

三是建立政府有關(guān)部門(mén)的立場(chǎng)闡述與海洋文明學(xué)術(shù)研究之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。除了恰如其分地使用外交辭令來(lái)表達(dá)政府的立場(chǎng)，建議在涉及海洋劃界爭(zhēng)端的例行記者會(huì)上，發(fā)言人的表態(tài)要及時(shí)吸收有關(guān)研究成果，凸顯學(xué)術(shù)研究成果的理論深度。有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)關(guān)注海洋文明學(xué)術(shù)研究成果與政府立場(chǎng)表達(dá)的銜接與融合問(wèn)題。

四是要格外重視海洋事務(wù)的國(guó)內(nèi)法范疇研究。海洋文明的學(xué)術(shù)研究不能一味地側(cè)重于國(guó)際法的研究，從某種視角看，相關(guān)問(wèn)題國(guó)內(nèi)法的研究更具有理論與現(xiàn)實(shí)價(jià)值。根據(jù)國(guó)際法的財(cái)產(chǎn)權(quán)邏輯，海洋資源的權(quán)屬、利用以及行政體制的法律保障等一系列問(wèn)題的研究，都是海洋文明獲取話語(yǔ)權(quán)的有力保障。故應(yīng)引起高度重視。

（作者為國(guó)家社科基金項(xiàng)目“無(wú)居民海島使用權(quán)研究”負(fù)責(zé)人、東北財(cái)經(jīng)大學(xué)教授）