由武漢大學(xué)虞崇勝教授主持的國(guó)家社會(huì)科學(xué)重大基金項(xiàng)目“全面建設(shè)小康社會(huì)階段政治文明建設(shè)研究”(批準(zhǔn)號(hào)04&ZD016)已于2012年2月結(jié)項(xiàng)。
一、研究的目的和意義
自從黨的十六大明確地提出“發(fā)展社會(huì)主義民主,建設(shè)社會(huì)主義政治文明”的奮斗目標(biāo)之后,政治文明研究和政治文明建設(shè)迅速成為中國(guó)政界和學(xué)界研究的熱點(diǎn)問(wèn)題,并且涌現(xiàn)出大量的研究成果。在這些研究成果中,大都充分肯定了提出建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重大理論意義和現(xiàn)實(shí)意義,其中不乏創(chuàng)新之作。但是,很少有研究成果將政治文明建設(shè)與全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義和諧社會(huì)聯(lián)系起來(lái),系統(tǒng)研究全面建設(shè)小康社會(huì)階段的政治文明建設(shè)。因此,本課題以“全面建設(shè)小康社會(huì)階段政治文明建設(shè)”為題,系統(tǒng)研究小康社會(huì)政治文明建設(shè)的不同層面,將以鮮活的理論和實(shí)踐為方興未艾的小康社會(huì)政治文明建設(shè)提供直接的指導(dǎo)和啟示。
(一)理論意義
開(kāi)展小康社會(huì)政治文明建設(shè)研究,有助于科學(xué)把握政治文明的基本內(nèi)涵,堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義的政治發(fā)展觀(guān)。盡管馬克思早就使用過(guò)“政治文明”的概念,但我國(guó)至今鮮有系統(tǒng)研究政治文明的著作問(wèn)世。黨的“十六”大后,理論界雖然掀起了研究政治文明的高潮,但在政治文明內(nèi)涵的理解和認(rèn)識(shí)上仍存在一些分歧。本課題將對(duì)政治文明進(jìn)行知識(shí)考古,從歷史的縱深面和現(xiàn)實(shí)的輻射面上揭示政治文明科學(xué)內(nèi)涵,為我國(guó)正在進(jìn)行的政治文明建設(shè)和探索中國(guó)特色政治發(fā)展道路提供最一般的知識(shí)背景。
開(kāi)展小康社會(huì)政治文明建設(shè)研究,有助于正確認(rèn)識(shí)小康社會(huì)與政治文明建設(shè)的關(guān)系。全面建設(shè)小康社會(huì)階段是中國(guó)社會(huì)的重要階段,但是,小康社會(huì)不只是衣食無(wú)臾、精神康樂(lè)的社會(huì),還必須是政治秩序良好、政治局面穩(wěn)定的的社會(huì)。本課題將從理論和實(shí)踐兩個(gè)方面揭示政治文明與小康社會(huì)的依存和互動(dòng)關(guān)系,用最鮮活的理論范式和學(xué)術(shù)觀(guān)點(diǎn)豐富小康社會(huì)政治文明建設(shè)的理論基礎(chǔ)。
開(kāi)展小康社會(huì)政治文明建設(shè)研究,有助于揭示社會(huì)主義國(guó)家建設(shè)規(guī)律和共產(chǎn)黨的執(zhí)政規(guī)律,豐富和發(fā)展馬克思主義國(guó)家學(xué)說(shuō)和執(zhí)政黨建設(shè)理論。建設(shè)政治文明無(wú)疑給社會(huì)主義國(guó)家建設(shè)和執(zhí)政黨建設(shè)提出了新的要求。本課題將對(duì)社會(huì)主義條件下的國(guó)家建設(shè)和執(zhí)政黨建設(shè)的新要求、新特點(diǎn)進(jìn)行全面分析,進(jìn)而探索社會(huì)主義國(guó)家建設(shè)和執(zhí)政黨建設(shè)的新方式和新道路。
開(kāi)展小康社會(huì)政治文明建設(shè)研究,有助于探索社會(huì)主義社會(huì)政治發(fā)展的特殊規(guī)律。本課題通過(guò)對(duì)中國(guó)小康社會(huì)政治文明建設(shè)的研究,將以嚴(yán)密的理論邏輯和事實(shí)邏輯科學(xué)預(yù)測(cè)中國(guó)未來(lái)的政治發(fā)展走向,推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新,從而為我國(guó)正在進(jìn)行的政治體制改革和政治文明建設(shè)提供重要的理論參考。
開(kāi)展小康社會(huì)政治文明建設(shè)研究,有助于探討人類(lèi)社會(huì)發(fā)展中所面臨的共同問(wèn)題,促進(jìn)人類(lèi)社會(huì)協(xié)調(diào)有序地發(fā)展。盡管西方社會(huì)政治文明有了某些發(fā)展,但是并沒(méi)有找到促進(jìn)人類(lèi)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑。開(kāi)展政治文明建設(shè)研究,將從全球的寬廣視野出發(fā),綜覽古今中外政治文明建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),用新的政治理念和政治范式促進(jìn)人類(lèi)社會(huì)生活和平、協(xié)調(diào)、有序地發(fā)展。
(二)現(xiàn)實(shí)意義
開(kāi)展小康社會(huì)政治文明建設(shè)研究,有助于中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化的順利實(shí)現(xiàn)。政治現(xiàn)代化是政治發(fā)展一個(gè)階段的目標(biāo),社會(huì)主義現(xiàn)代化包含著政治現(xiàn)代化,而現(xiàn)代政治文明充分體現(xiàn)了政治現(xiàn)代化的要求,因此,要實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,就必須加強(qiáng)政治文明建設(shè),積極推進(jìn)政治發(fā)展。
開(kāi)展小康社會(huì)政治文明建設(shè)研究,有助于全面建設(shè)小康社會(huì)。小康社會(huì)是政治文明、物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì),政治文明不僅是小康社會(huì)的重要標(biāo)志,而且直接推動(dòng)著小康社會(huì)的全面實(shí)現(xiàn)。
開(kāi)展小康社會(huì)政治文明建設(shè)研究,有助于探索新世紀(jì)新階段中國(guó)政治發(fā)展的正確路徑。進(jìn)入新世紀(jì)后,我國(guó)面臨新一輪政治體制創(chuàng)新和政治發(fā)展道路選擇的問(wèn)題。根據(jù)建國(guó)以來(lái)和其他國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),通過(guò)加強(qiáng)政治文明建設(shè)以推進(jìn)政治發(fā)展,將不失為新世紀(jì)中國(guó)政治發(fā)展的優(yōu)選之路。
開(kāi)展小康社會(huì)政治文明建設(shè)研究,有助于貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想!叭齻(gè)代表”重要思想的內(nèi)涵十分豐富,在政治上主要表現(xiàn)為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的統(tǒng)一,而這三個(gè)方面恰恰是社會(huì)主義政治文明建設(shè)要達(dá)到的基本目標(biāo)。因此,探索社會(huì)主義政治文明建設(shè)的規(guī)律,對(duì)于貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想具有重要的理論支撐意義。
開(kāi)展小康社會(huì)政治文明建設(shè)研究,有助于貫徹落實(shí)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀(guān)?茖W(xué)發(fā)展觀(guān)的核心內(nèi)涵是人的全面發(fā)展,建設(shè)社會(huì)主義政治文明的目的就是要促進(jìn)人的全面發(fā)展,堅(jiān)持以人為本是社會(huì)主義政治文明建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和最終歸宿。因此,開(kāi)展小康社會(huì)政治文明建設(shè)研究,將會(huì)為促進(jìn)人的全面發(fā)展的尋找到最隹的途徑。
開(kāi)展小康社會(huì)政治文明建設(shè)研究,有助于促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的實(shí)現(xiàn)。社會(huì)主義和諧社會(huì)不僅是物質(zhì)文明、政治文明和精神文明和諧發(fā)展的社會(huì),同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和諧發(fā)展的社會(huì)。政治文明與研究將著力探討這幾個(gè)方面的相互關(guān)系,提出促進(jìn)社會(huì)不同層面協(xié)調(diào)發(fā)展的思路和措施,推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的實(shí)現(xiàn)。
(三)學(xué)術(shù)價(jià)值
開(kāi)展小康社會(huì)政治文明建設(shè)研究,將大大豐富中國(guó)特色社會(huì)主義政治學(xué)理論體系。多年來(lái),許多學(xué)者都在探索如何建立中國(guó)特色社會(huì)主義政治學(xué)體系的問(wèn)題,但由于沒(méi)有從政治文明的新視角來(lái)考慮,因而未能準(zhǔn)確把握中國(guó)政治學(xué)的理論內(nèi)核。開(kāi)展政治文明研究,將提供政治文明方面的最新研究成果,用最前沿也是最基礎(chǔ)的理論和方法去充實(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義政治學(xué)理論體系。
開(kāi)展小康社會(huì)政治文明建設(shè)研究,將為政治學(xué)研究提供一個(gè)基礎(chǔ)性的學(xué)術(shù)平臺(tái)。在此基礎(chǔ)上,既可以開(kāi)展政治文明的基礎(chǔ)理論研究,也可以開(kāi)展政治文明的實(shí)證研究,還可以開(kāi)展政治文明的比較研究,從而形成政治學(xué)研究的新領(lǐng)域和新視點(diǎn)。同時(shí),隨著研究工作的深入發(fā)展,將逐步形成全國(guó)規(guī)模最大、功能最齊全的政治文明研究信息和資料中心,直接服務(wù)于我國(guó)的政治文明建設(shè)實(shí)踐。
開(kāi)展小康社會(huì)政治文明建設(shè)研究,將為國(guó)內(nèi)和國(guó)際學(xué)術(shù)界交流政治文明研究成果提供一個(gè)重要陣地。發(fā)達(dá)國(guó)家的學(xué)術(shù)界,對(duì)政治發(fā)展有比較深入的研究,取得了相當(dāng)豐厚的成果;對(duì)政治文明問(wèn)題的研究雖然尚無(wú)專(zhuān)著出版,但在大量的比較研究中也多有涉及。近年來(lái),中國(guó)學(xué)術(shù)界對(duì)政治文明開(kāi)展了廣泛的研究,取得了一系列的相關(guān)成果。國(guó)際和國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界通過(guò)各種方式建立起廣泛聯(lián)系,促進(jìn)國(guó)內(nèi)和國(guó)際學(xué)術(shù)界同行的交流與合作,必將大大地提升政治文明研究的學(xué)術(shù)水平。
開(kāi)展小康社會(huì)政治文明建設(shè)研究,將為培養(yǎng)和造就一批學(xué)貫中西、綜覽古今、富于創(chuàng)新、腳踏實(shí)地的學(xué)術(shù)人才提供一個(gè)重要舞臺(tái)。政治文明本身是與時(shí)俱進(jìn)的,對(duì)之的研究是一個(gè)需要作長(zhǎng)期努力的系統(tǒng)工程,需要聚合全國(guó)研究政治文明的力量,形成年齡結(jié)構(gòu)性和知識(shí)結(jié)構(gòu)合理、思維敏銳、積極進(jìn)取、老中青相結(jié)合的學(xué)術(shù)隊(duì)伍,培養(yǎng)大批潛心研究政治文明的專(zhuān)門(mén)學(xué)術(shù)人才,進(jìn)而為提升政治學(xué)學(xué)科的學(xué)術(shù)地位、建設(shè)具有中國(guó)特色的政治學(xué)學(xué)科體系奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、研究成果的主要內(nèi)容和基本觀(guān)點(diǎn)
本成果共15章,全面系統(tǒng)研究了全面建設(shè)小康社會(huì)階段中國(guó)政治文明建設(shè)的不同層面。
第一章,小康社會(huì)政治文明建設(shè)任務(wù)的確立。主要闡述政治文明在人類(lèi)社會(huì)文明中的地位,社會(huì)主義政治文明建設(shè)任務(wù)的提出過(guò)程,社會(huì)主義政治文明的三大支柱,發(fā)展社會(huì)主義政治文明的主要方面,進(jìn)而提出小康社會(huì)政治文明建設(shè)的指標(biāo)體系。
第二章,科學(xué)發(fā)展觀(guān)與小康社會(huì)政治文明建設(shè)。從一定意義上講,科學(xué)發(fā)展觀(guān)就是全面建設(shè)小康社會(huì)的指導(dǎo)思想,因此本章圍繞科學(xué)發(fā)展觀(guān)的精神實(shí)質(zhì),提出了中國(guó)政治發(fā)展的兩次轉(zhuǎn)型理論,探尋了小康社會(huì)政治文明和政治發(fā)展的戰(zhàn)略取向,明確指出了以人為本是小康社會(huì)政治文明建設(shè)項(xiàng)目的出發(fā)點(diǎn)和最終歸宿。
第三章,政治文明與民主政治建設(shè)。政治文明建設(shè)的核心內(nèi)容之一是民主政治建設(shè)。而要發(fā)展社會(huì)主義民主首先必須理性地理解民主,必須明確民主價(jià)值的普適性與民主形式的多樣性;要發(fā)展中國(guó)社會(huì)主義民主即中國(guó)式民主,必須準(zhǔn)確把握中國(guó)式民主的三個(gè)維度:即人民民主與黨內(nèi)民主、選舉法主與協(xié)商民主、高層民主與基層民主。根據(jù)中國(guó)的實(shí)際,本章提出以共識(shí)民主作為中國(guó)式民主的有效實(shí)現(xiàn)形式與發(fā)展向度;為了有效推進(jìn)中國(guó)式民主的發(fā)展,本章研究了民主政治建設(shè)成本和民主技術(shù)問(wèn)題,從而使民主政治建設(shè)進(jìn)入可以實(shí)際操作的層面。
第四章,政治文明與法治、憲政建設(shè)。這是政治文明建設(shè)另一個(gè)方面的核心內(nèi)容。本章研究了依法治國(guó)方略的提出和法治國(guó)家的政治學(xué)意義,并對(duì)憲政與政治文明的關(guān)系展開(kāi)了研究,強(qiáng)調(diào)了憲政是政治文明的題中應(yīng)有之義和政治文明入憲的深遠(yuǎn)意義;同時(shí)通過(guò)研究憲政和政治文明的內(nèi)涵,強(qiáng)調(diào)尊重和保障人權(quán)是憲政和政治文明的內(nèi)在要求。
第五章 執(zhí)政黨建設(shè)與依法執(zhí)政。現(xiàn)代政治文明建設(shè)離不開(kāi)政黨的策劃和指導(dǎo)。本章首先對(duì)政黨執(zhí)政基礎(chǔ)展開(kāi)研究,強(qiáng)調(diào)一般政黨的部分性和執(zhí)政黨的整體性,進(jìn)而對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨既是領(lǐng)導(dǎo)黨和執(zhí)政黨的雙重角色進(jìn)行了定位,分析了依法執(zhí)政與社會(huì)主義政治文明的內(nèi)在關(guān)系,根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政方式的歷史演變,探討了堅(jiān)持依法執(zhí)政所要解決的深層問(wèn)題;最后對(duì)理論界、學(xué)術(shù)界關(guān)于依法執(zhí)政研究的成果進(jìn)行了評(píng)析,以求推進(jìn)依法執(zhí)政問(wèn)題的深入研究。
第六章,政治文明與人大制度建設(shè)。在中國(guó)政治文明體系中,人民代表大會(huì)制度無(wú)疑具有極其重要的意義。本章探討了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與堅(jiān)持人大制度的統(tǒng)一性問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)了差額選舉之于選舉的特別意義;在對(duì)“權(quán)為民所賦”的科學(xué)內(nèi)涵及其實(shí)現(xiàn)機(jī)制展開(kāi)研究后,就如何建立和健全社會(huì)制約權(quán)力機(jī)制提出了建設(shè)性意見(jiàn);最后就列寧的代議制理論與中國(guó)人大制度建設(shè)、羅伯特議事規(guī)則與全國(guó)人大常委會(huì)議事規(guī)則的完善問(wèn)題展開(kāi)了比較研究,以期對(duì)于完善人民代表大會(huì)制度制度制度有所幫助。
第七章,政治文明與協(xié)商民主。中國(guó)的協(xié)商民主是協(xié)商民主花園中的一支奇葩,但人們對(duì)它的認(rèn)識(shí)和理解存在較大分歧。本章首先探討了政治協(xié)商(協(xié)商民主)在中國(guó)的理論創(chuàng)新和實(shí)踐探索,分析了協(xié)商民主的價(jià)值優(yōu)勢(shì)與實(shí)踐困境,強(qiáng)調(diào)兩種不同的民主形式應(yīng)該結(jié)合起來(lái),并具體對(duì)選舉民主與協(xié)商民主的互動(dòng)效應(yīng)進(jìn)行了分析;然后圍繞著人民政協(xié)地位、作用、功能,強(qiáng)調(diào)了人民政協(xié)是公民社會(huì)與政治國(guó)家和諧發(fā)展的重要途徑,是社會(huì)主義民主不可替代的組織形式,并結(jié)合人民政協(xié)委員的三大職能,分析了人民政協(xié)民主監(jiān)督的性質(zhì)、特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì);最后分析了協(xié)商民主的未來(lái)走向,指出協(xié)商合作應(yīng)該成為未來(lái)民主政治發(fā)展的主流方向,中國(guó)協(xié)商政治模式與現(xiàn)代民主政治的發(fā)展趨勢(shì)是基本一致的。
第八章,基層政治文明與主權(quán)在民的實(shí)現(xiàn)。毫無(wú)疑問(wèn),改革30年多年來(lái),基層民主是中國(guó)式民主發(fā)展中的一道靚麗風(fēng)景線(xiàn)。因此,本章強(qiáng)調(diào)要科學(xué)認(rèn)識(shí)基層政治文明建設(shè)的特殊意義。但是,中國(guó)基層民主發(fā)展中遇到了許多難題,出現(xiàn)了上不著天下不著地的困境。為此,本章提出要將高層民主與基層民主結(jié)合起來(lái),認(rèn)為“上下聯(lián)動(dòng)”(即將高層民主與基層民主結(jié)合起來(lái))才是破解基層民主困境的應(yīng)然路徑;同時(shí),基層民主的發(fā)展需要自主自治的公民社會(huì)的成長(zhǎng),本章具體研究了參與式民主與主權(quán)在民的實(shí)現(xiàn)機(jī)制,并結(jié)合近代以來(lái)中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型的實(shí)際,分析了中國(guó)“政治人”地位的確立過(guò)程,對(duì)“公民”概念中國(guó)境遇的進(jìn)行了政治學(xué)考察。
第九章,政治文明與中國(guó)特色政黨制度。本章沒(méi)有系統(tǒng)研究中國(guó)的政黨制度,而是結(jié)合中國(guó)政黨制度和政黨政治的實(shí)際,對(duì)中國(guó)政黨制度進(jìn)行了類(lèi)型學(xué)研究,根據(jù)政黨在政治生活的不同地位和力量對(duì)比,將中國(guó)的政黨制度概括為“非對(duì)稱(chēng)性政黨制度”,并在此基礎(chǔ)上,對(duì)中國(guó)非對(duì)稱(chēng)性政黨制度的特色與優(yōu)勢(shì)進(jìn)行了總結(jié)和提煉;同時(shí),根據(jù)這一新的范式,對(duì)中國(guó)非對(duì)稱(chēng)性政黨制度視野下的參政黨建設(shè)展開(kāi)了研究;最后,根據(jù)中國(guó)政黨制度的相互制約的功能相對(duì)不足的現(xiàn)狀,研究并提出了制約性協(xié)商是中國(guó)多黨合作制度的內(nèi)在機(jī)理。
第十章,政治文明建設(shè)與反腐倡廉。政治文明與政治腐敗相對(duì)。加強(qiáng)政治文明建設(shè)必然要求有效地遏制腐敗。針對(duì)以往反腐倡廉中出現(xiàn)的理論偏差和實(shí)踐偏差,本章提出從政治文明的視角重新審視反腐倡廉的理論預(yù)設(shè),將人性設(shè)定與制度設(shè)定結(jié)合起來(lái),進(jìn)而筑起反腐倡廉的堅(jiān)固長(zhǎng)城。為了有效地開(kāi)展反腐敗,本章專(zhuān)門(mén)研究了腐敗成本,建議通過(guò)科學(xué)確定和有效追付腐敗成本,使腐敗者在權(quán)衡成本和收益之后放棄腐敗。針對(duì)近年來(lái)特權(quán)現(xiàn)象的滋長(zhǎng),本章著重研究了特權(quán)問(wèn)題,指出要目警惕特權(quán)現(xiàn)象的蔓延和制度化趨勢(shì),并提出只有深化體制改革才是遏制和消除特權(quán)階層的治本之策。
第十一章,政治文明建設(shè)與政治體制改革。改革開(kāi)放以來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,我國(guó)政治體制改革也取得了許多成效,但顯然不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求和人民群眾的期待。本章認(rèn)為,在全面建設(shè)小康社會(huì),要深化政治體制改革,首先必須深化對(duì)政治體制改革性質(zhì)的科學(xué)認(rèn)識(shí),并具體提出應(yīng)從三個(gè)方面加深對(duì)政治體制改革性質(zhì)的認(rèn)識(shí):政治體制改革是社會(huì)主義政治制度的自我完善和發(fā)展,是制度、文化和人事的協(xié)同變遷,是揚(yáng)優(yōu)、借鑒、創(chuàng)新結(jié)合的變革過(guò)程。在科學(xué)認(rèn)識(shí)政治體制改革性質(zhì)之后,還必須對(duì)政治體制改革的必要性和緊迫性有高度認(rèn)識(shí),本章明確提出政治體制改革繞不開(kāi)躲不過(guò),深化政治體制改革的關(guān)鍵在于解放思想,要破除人為設(shè)置的六種思想禁錮。根據(jù)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的要求,本章還專(zhuān)門(mén)研究了經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)變與政治體制改革的內(nèi)在邏輯,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變不僅要求深化政治體制改革,而且規(guī)范了政治體制改革的內(nèi)容和向度。
第十二章,政治文明建設(shè)與政治體制創(chuàng)新。政治體制改革的目的在于實(shí)現(xiàn)政治體制的創(chuàng)新,從一定意義上講,政治體制創(chuàng)新才是政治文明建設(shè)和政治體制改革的最終目的。本章依據(jù)小康社會(huì)的特點(diǎn)和發(fā)展要求,提出政治文明建設(shè)是小康社會(huì)政治發(fā)展的優(yōu)選之路,同時(shí)指出小康社會(huì)政治文明建設(shè)必須依循其自然規(guī)律,從政府推進(jìn)逐步轉(zhuǎn)變到社會(huì)自主的必由之路上來(lái)。本章還根據(jù)小康社會(huì)政治體制創(chuàng)新的要求,探討了改革開(kāi)放30年中國(guó)漸進(jìn)式政治制度創(chuàng)新的特點(diǎn),并從新制度主義政治學(xué)的視角,探討了小康社會(huì)政治制度創(chuàng)新的路徑選擇。
第十三章,政治文明建設(shè)與政治文化發(fā)展。政治文化是政治文明建設(shè)的精神指導(dǎo)。本章首先探討了小康社會(huì)政治文明的內(nèi)在靈魂,將其概括為政治意識(shí)的有“容”(寬容、包容),政治制度的有“衡”(平衡、制衡),政治行為的有“序”(程序、秩序);然后具體對(duì)當(dāng)代中國(guó)政治文化的多元性、政治亞文化對(duì)政治發(fā)展的影響以及如何實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型期中國(guó)政治文明人內(nèi)在平衡展開(kāi)了分析;最后,探討了改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)政治價(jià)值變遷的基本趨勢(shì),認(rèn)為公平正義應(yīng)該成為社會(huì)主義核心政治價(jià)值的精髓。
第十四章,政治文明建設(shè)與和諧社會(huì)構(gòu)建。和諧社會(huì)構(gòu)建離不開(kāi)政治文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,從一定意義上講,政治文明是和諧社會(huì)的政治前提和重要保障,要建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì),必須積極推進(jìn)政治文明建設(shè)。和諧社會(huì)的政治文明建設(shè),首先要實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義政治文明的內(nèi)在和諧,也就是要實(shí)現(xiàn)政治文明內(nèi)部不同部分、不同要素之間的和諧,而要實(shí)現(xiàn)政治文明的內(nèi)在和諧,必須尋找和諧社會(huì)政治文明的精髓,本章通過(guò)深入比較不同社會(huì)階段政治文明的精神內(nèi)涵,明確提出“和而不同”是和諧社會(huì)政治文明的精髓,并且高調(diào)號(hào)召“倡導(dǎo)和而不同的政治文明觀(guān)”。最后,根據(jù)和諧社會(huì)對(duì)于政治發(fā)展的要求,探討了和諧社會(huì)政治發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制和平衡機(jī)制。在動(dòng)力機(jī)制方面,強(qiáng)調(diào)要激活政治發(fā)展的牽引力——建設(shè)強(qiáng)有力的執(zhí)政黨和政府,政治發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力——建設(shè)充滿(mǎn)活力的國(guó)家政治體系,政治發(fā)展的推動(dòng)力——建設(shè)自主自治的公民社會(huì);在平衡機(jī)制方面,強(qiáng)調(diào)要努力實(shí)現(xiàn)政治性平衡——公平正義,政治制度性平衡——權(quán)力制衡,政治過(guò)程性平衡——協(xié)調(diào)有序。
第十五章,政治文明建設(shè)的本土資源與全球視野。政治文明建設(shè)需要本土資源,同時(shí)也需要有全球視野。本章一方面挖掘了中國(guó)傳統(tǒng)政治文明中的制度性精華和和而不同的政治文明精髓,另一方面將社會(huì)主義政治文明與資本主義政治文明進(jìn)行了比較分析,強(qiáng)調(diào)了社會(huì)主義政治文明是對(duì)資本主義政治文明的超越和創(chuàng)新,并將社會(huì)主義政治文明放在全球視野中作了一番審視,從而從更為深廣的角度明確了中國(guó)社會(huì)主義政治文明建設(shè)的歷史方位。
(課題組供稿)