《中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的科學(xué)內(nèi)涵、支撐體系和政策選擇研究》成果簡(jiǎn)介

由浙江大學(xué)楊萬(wàn)江、 顧益康教授主持的國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目“中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的科學(xué)內(nèi)涵、支撐體系和政策選擇研究”（批準(zhǔn)號(hào)08&ZD014）已于2012年9月結(jié)項(xiàng)。

1. 研究的目的與意義

根據(jù)我國(guó)基本的國(guó)情、農(nóng)情和民情，從我國(guó)正處在工業(yè)化、城市化、市場(chǎng)化、國(guó)際化加速推進(jìn)的新形勢(shì)出發(fā)，準(zhǔn)確把握我國(guó)已進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)新階段，正處于消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、開(kāi)創(chuàng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化新局面重要時(shí)期以及進(jìn)入加快走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路關(guān)鍵時(shí)刻的這一時(shí)代特征出發(fā)，通過(guò)系統(tǒng)地回顧總結(jié)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)踐探索，借鑒國(guó)際上農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，理論與實(shí)踐相結(jié)合，深入研究和探討中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的科學(xué)內(nèi)涵、支撐體系與政策選擇，對(duì)中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作出更加全面的分析、科學(xué)概括和系統(tǒng)闡述。探索中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，關(guān)鍵在于對(duì)中國(guó)這個(gè)發(fā)展中大國(guó)的基本國(guó)情的深刻理解和準(zhǔn)確把握，在科學(xué)分析和遵循世界現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展一般規(guī)律的基礎(chǔ)上，研究揭示了我國(guó)在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中的特殊規(guī)律性，為推進(jìn)中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化又好又快地發(fā)展提供理論依據(jù)和深刻的現(xiàn)實(shí)分析，同時(shí)這一研究也豐富和發(fā)展了世界農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化理論和當(dāng)代發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的理論。

2. 研究成果的主要內(nèi)容

我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)任重道遠(yuǎn)，對(duì)中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)律性的認(rèn)識(shí)也亟待進(jìn)一步深化，圍繞借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和如何又好又快地走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的科學(xué)內(nèi)涵、支撐體系與政策選擇作簡(jiǎn)要介紹。

2.1 中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路是世界第四種模式

(1)中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展與世界農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三種基本模式。黨的十六大作出了走“中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路”的新決策，明確了在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的“三化”同步的新思想和新路徑，開(kāi)啟了加快建設(shè)中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新時(shí)代。在這一歷史進(jìn)程中，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展雖歷經(jīng)曲折，但仍然取得了舉世矚目的成就。我國(guó)以占世界不足7%的耕地解決了占世界20%人口的吃飯問(wèn)題，為13億多人的生活總體小康提供了重要食物保障，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)代化順利發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的改革、農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)、農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備的改良以及農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)等方面都取得了顯著進(jìn)步，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力大幅提升。中國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)步，不僅有力地支撐了我國(guó)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)，也對(duì)世界農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。通過(guò)對(duì)世界近200個(gè)國(guó)家研究發(fā)表，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)一般具有一些共同特征，但也因國(guó)情國(guó)勢(shì)不同可以概括為比較成功最為典型的是“大國(guó)大農(nóng)”的美國(guó)模式、“小國(guó)小農(nóng)”的日本模式和“中間型態(tài)”的西歐模式（法國(guó)模式）。

（2）中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路是世界農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化第四種模式。我國(guó)是世界重要的農(nóng)業(yè)大國(guó)之一，但又是一個(gè)人口特多、地域廣闊、人均農(nóng)業(yè)資源極度稀缺的國(guó)家，我國(guó)的“大國(guó)小農(nóng)”特征極為明顯。同時(shí)，我國(guó)是一個(gè)社會(huì)主義制度國(guó)家，實(shí)行的是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，必須堅(jiān)定不移地走社會(huì)主義發(fā)展道路。這些基本國(guó)情國(guó)體和民情決定了走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，不能照搬美國(guó)、日本、西歐等發(fā)達(dá)國(guó)家的道路模式，也不能重復(fù)世界許多已經(jīng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的國(guó)家所走過(guò)的老路，需要把“大國(guó)小農(nóng)”這一基本特征作為“中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路”的重要因素，也就是我國(guó)所走的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，既不同于以美國(guó)為代表的“大國(guó)大農(nóng)”模式的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路（世界農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化第一條道路），也不同于以日本為代表的“小國(guó)小農(nóng)”模式的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路（世界農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化第二條道路），還不同于以法國(guó)為代表“中間型態(tài)”模式的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路（世界農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化第三條道路），中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，實(shí)際上就是一條“大國(guó)小農(nóng)”模式的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，這也許是世界農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的第四種模式和第四條道路。

2.2 中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的科學(xué)內(nèi)涵

把握中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的科學(xué)內(nèi)涵，就是科學(xué)認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的含義性與數(shù)量性，準(zhǔn)確把握中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)質(zhì)與價(jià)值認(rèn)識(shí)，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化科學(xué)認(rèn)識(shí)的基本含義與表現(xiàn)意義相統(tǒng)一，綜合表現(xiàn)中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的共同性與價(jià)值性的綜合表現(xiàn)，對(duì)走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的統(tǒng)一性與特征性進(jìn)行科學(xué)概括，走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路必須在遵循共同規(guī)律基礎(chǔ)上有創(chuàng)新有發(fā)展。

（1）中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的基本含義�，F(xiàn)代化是工業(yè)革命以來(lái)，人類(lèi)社會(huì)從農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)持續(xù)而深刻的社會(huì)變遷，是以科技革命和制度創(chuàng)新為根本動(dòng)力，工業(yè)化、城市化（城鎮(zhèn)化）和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化互動(dòng)并進(jìn)，不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)、政治、文化、組織與管理制度等各個(gè)方面達(dá)到現(xiàn)代發(fā)展水平的變遷過(guò)程。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化則是在一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的現(xiàn)代化進(jìn)程中推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平不斷提升和農(nóng)業(yè)制度不斷創(chuàng)新的一個(gè)持續(xù)而深刻的變化進(jìn)程，是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體現(xiàn)代化持續(xù)而深刻變化的發(fā)展過(guò)程。我國(guó)經(jīng)歷了五千年農(nóng)業(yè)文明歷史，農(nóng)業(yè)進(jìn)步在歷史長(zhǎng)河中歷經(jīng)輝煌而在近代和現(xiàn)代卻落后了，農(nóng)業(yè)追趕式發(fā)展、跨越式前進(jìn)時(shí)不我待。遵循世界農(nóng)業(yè)發(fā)展基本規(guī)律，學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的經(jīng)驗(yàn)，汲取西方國(guó)家的教訓(xùn)，科學(xué)認(rèn)識(shí)我國(guó)國(guó)情、國(guó)體、國(guó)勢(shì)和民情，準(zhǔn)確把握我國(guó)農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村發(fā)展條件與水平狀況，認(rèn)清我國(guó)農(nóng)業(yè)的歷史使命，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)與克服劣勢(shì)并舉，因國(guó)因地制宜，走出一條又好又快、全面提升農(nóng)業(yè)水平與實(shí)力的發(fā)展路子。

（2）中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的價(jià)值意義。概括起來(lái)，走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的現(xiàn)實(shí)意義和實(shí)際價(jià)值主要表現(xiàn)在六個(gè)方面。一是不能依賴(lài)國(guó)際市場(chǎng)其他國(guó)家而實(shí)現(xiàn)糧食基本自給，必須保障國(guó)家糧食安全。二是適應(yīng)國(guó)民生活需求不斷提高和多樣化的需要，通過(guò)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化保障農(nóng)產(chǎn)品有效自給。三是根據(jù)農(nóng)民生產(chǎn)生活和新農(nóng)村建設(shè)的需要，通過(guò)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不斷增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入。四是根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的多方面需求，通過(guò)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化而與國(guó)家現(xiàn)代化總體發(fā)展、與快速工業(yè)化和城鎮(zhèn)化相適應(yīng)。五是與進(jìn)一步改革開(kāi)放相適應(yīng)，通過(guò)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化探索與之相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展體制機(jī)制，保障農(nóng)業(yè)這個(gè)弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。六是在全球化加速推進(jìn)條件下，通過(guò)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和利用國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，縮小中國(guó)農(nóng)業(yè)差距并提升中國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

（3）走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的基本要求。如何走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路并非唯一，而實(shí)現(xiàn)的手段卻具有一般意義。這就是按照系統(tǒng)思想與科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改革農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)和農(nóng)田水利條件，依靠農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備水平，健全現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流與市場(chǎng)流通機(jī)制，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化和組織化程度，提升農(nóng)業(yè)管理信息現(xiàn)代化和農(nóng)民綜合素質(zhì)能力，以不斷提高的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和生產(chǎn)效率為要求，以農(nóng)業(yè)土地產(chǎn)出率、農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率為主要標(biāo)志，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益有機(jī)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平與先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.3 中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的總目標(biāo)與區(qū)域差異化發(fā)展方向

（1）中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的總目標(biāo)。中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的根本目標(biāo)，就在于必須確保實(shí)現(xiàn)提高農(nóng)產(chǎn)品有效供給能力和農(nóng)民務(wù)農(nóng)增收致富相統(tǒng)一。作為有13多億人口的超大國(guó)家必須確保國(guó)家大宗農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食的基本自給，這是大國(guó)農(nóng)業(yè)與小國(guó)農(nóng)業(yè)的根本區(qū)別點(diǎn)之一。同時(shí)，中國(guó)還要使數(shù)億農(nóng)民依靠農(nóng)業(yè)增收致富，過(guò)上幸福生活。而我國(guó)目前又不具備像日本這樣可以通過(guò)政府高額補(bǔ)貼、農(nóng)產(chǎn)品的高價(jià)格來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的高收入。因此，中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路必須使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成為具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和盈利能力的高效產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者能夠?qū)崿F(xiàn)增收致富，能夠獲得與其他產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)者大體相當(dāng)?shù)氖杖耄�也讓�?wù)農(nóng)成為有尊嚴(yán)、有體面的職業(yè)，走出一條農(nóng)業(yè)綜合能力提升與農(nóng)民務(wù)農(nóng)收入同步提高的高效農(nóng)業(yè)新路子。

（2）中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的目標(biāo)模式。中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的目標(biāo)模式是走高效生態(tài)農(nóng)業(yè)之路，就是以保障綠色安全農(nóng)產(chǎn)品有效供給和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者增收致富為雙重目的，以集約化家庭經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)業(yè)化合作經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的新型雙層經(jīng)營(yíng)體制為基本經(jīng)營(yíng)制度，以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力“三力并重”為核心目標(biāo)，以技術(shù)密集型、勞動(dòng)密集型和生態(tài)環(huán)保型“三型兼容”為技術(shù)路線(xiàn)，兼有高投入、高產(chǎn)出、高效益“三高特征”的可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。這一模式既不同于偏重高投入高產(chǎn)出的石油農(nóng)業(yè)，也不同于偏重維護(hù)自然生態(tài)平衡、放棄高投入高產(chǎn)出目標(biāo)的自然生態(tài)農(nóng)業(yè)，它既體現(xiàn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的普遍特性，又反映了中國(guó)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特殊性。

（3）中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的區(qū)域差異性。根據(jù)我國(guó)地域極其廣闊、地形地貌多種多樣、經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不平衡、農(nóng)林牧漁主產(chǎn)區(qū)分布各異等特點(diǎn)，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)踐中，不能采取一刀切、齊步走的思路和方法，必須考慮到各個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡和對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改革的程度不同，也必須認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一個(gè)梯度推進(jìn)、漸次實(shí)現(xiàn)的過(guò)程，必須分地區(qū)、分產(chǎn)區(qū)、分階段、分層次推動(dòng)建設(shè)，走出一條因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、梯度推進(jìn)、優(yōu)勢(shì)凸顯的差異化、特色化的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化分區(qū)發(fā)展新路子。按照東中西部和東北地區(qū)的分地區(qū)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展思路，總體上要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和現(xiàn)代化進(jìn)程的不同，實(shí)行差異性梯度推進(jìn)的戰(zhàn)略。要按照黨的十六大提出的我國(guó)到2020年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)，到2050年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)要求，努力在2050年全國(guó)四大區(qū)域都能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設(shè)目標(biāo)。同時(shí)根據(jù)東部地區(qū)和東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相對(duì)較高、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件也相對(duì)較好的實(shí)際以及直轄市、各省會(huì)城市的郊區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件也比較好的現(xiàn)實(shí)，明確提出東部地區(qū)、東北地區(qū)應(yīng)率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)。同時(shí)，要對(duì)作為主農(nóng)區(qū)的中部和生態(tài)屏障的西部的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化都要進(jìn)一步加大扶持力度，努力縮小它們與發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化差距，在2050年之前也能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

（4）中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要因地制宜分類(lèi)發(fā)展。一是對(duì)于平原農(nóng)區(qū)，要著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)化、規(guī)�；�、集約化、園區(qū)化、水利化、機(jī)械化和產(chǎn)業(yè)化的水平，努力提高大宗農(nóng)產(chǎn)品的商品率、土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益，使平原農(nóng)區(qū)成為我國(guó)糧食和大宗農(nóng)產(chǎn)品供給安全的最可靠的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。二是對(duì)于丘陵山區(qū)，必須走以生態(tài)文明建設(shè)為引領(lǐng)的綠色發(fā)展、生態(tài)富民、科學(xué)跨越的發(fā)展新路子。三是對(duì)于城市郊區(qū)，要通過(guò)發(fā)揮以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的機(jī)制優(yōu)勢(shì)，著力提高農(nóng)業(yè)的投資力度，努力提高土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)化率和發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的多種功能等方面凸顯都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特色。四是對(duì)于草原牧區(qū)，要把退耕還草、減牧養(yǎng)草與畜牧產(chǎn)業(yè)的集約化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化結(jié)合起來(lái)，把生態(tài)移民與草原的保護(hù)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)的發(fā)展與草場(chǎng)承載能力的提高相協(xié)調(diào)。五是對(duì)于沿海漁區(qū)，要努力走出一條漁業(yè)資源持續(xù)恢復(fù)、漁業(yè)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善和漁業(yè)集約化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平同步提高的現(xiàn)代漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的新路子。

2.4 走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的支撐體系與政策選擇

（1）建設(shè)中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化支撐體系。我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)，正處在世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)格局加劇變化和國(guó)內(nèi)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)走向深入的發(fā)展時(shí)期，走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路必須要有最為基礎(chǔ)和十分堅(jiān)實(shí)的支撐體系，結(jié)合遠(yuǎn)期目標(biāo)與近期發(fā)展的緊迫性，如何走好中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路應(yīng)著重建設(shè)九大支撐體系。一是構(gòu)建集約化家庭經(jīng)營(yíng)與產(chǎn)業(yè)化合作經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)雙層經(jīng)營(yíng)體系，二是構(gòu)建主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群化與三次產(chǎn)業(yè)融合化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈體系，三是構(gòu)建農(nóng)業(yè)園區(qū)化設(shè)施化與水利化生態(tài)化相結(jié)合的新型農(nóng)田基礎(chǔ)建設(shè)體系，四是構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研一體化與農(nóng)科教一體化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)體系，五是構(gòu)建農(nóng)業(yè)信息化智能化與機(jī)械化工廠(chǎng)化相結(jié)合的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代裝備設(shè)施體系，六是構(gòu)建綠色安全性與高品質(zhì)質(zhì)量相結(jié)合的新型農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系，七是構(gòu)建組織化物流化與規(guī)范化有序化良好結(jié)合的新型農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系，八是構(gòu)建資源合理利用與環(huán)境科學(xué)保護(hù)相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)體系，九是構(gòu)建政府有力的政策支持與有效的法律保護(hù)相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)政策法律體系。

（2）戰(zhàn)略政策的總體方向。推進(jìn)中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的政策方面是要按照?qǐng)?zhí)政為民重“三農(nóng)”、以人為本謀“三農(nóng)”、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)興“三農(nóng)”、改革開(kāi)放促“三農(nóng)”、科技教育強(qiáng)“三農(nóng)”、求真務(wù)實(shí)抓“三農(nóng)”的理念和規(guī)律性，遵循在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的“三化”同步推進(jìn)的根本要求，建立有利于“三化”同步發(fā)展的體制機(jī)制，深化城鄉(xiāng)綜合配套改革，為中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的順利推進(jìn)創(chuàng)造良好的制度環(huán)境和發(fā)展機(jī)制。

（3）著力完善走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的政策選擇。政策制定并非一朝一夕和一成不變，尚需要在一些重要方面改革和進(jìn)一步完善一些重大政策，主要從九個(gè)方面提出政策選擇方向和著力點(diǎn)。一是建立工業(yè)化城鎮(zhèn)化水平提升與務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民同步市民化的機(jī)制與政策，二是建立農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力減量提質(zhì)與農(nóng)業(yè)資本有機(jī)構(gòu)成同步提高的機(jī)制與政策，三是建立農(nóng)地經(jīng)營(yíng)集約化與農(nóng)轉(zhuǎn)非土地增值由“三農(nóng)”共享的機(jī)制與政策，四是建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的社會(huì)化投資與社會(huì)化服務(wù)互促共進(jìn)的機(jī)制與政策，五是建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流通方式與城鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求變化對(duì)接的機(jī)制與政策，六是建立城鄉(xiāng)一二三產(chǎn)業(yè)融合與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化互動(dòng)的機(jī)制與政策，七是建立城鄉(xiāng)公共財(cái)政均等化與城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化相適應(yīng)的機(jī)制與政策，八是建立以集成創(chuàng)新導(dǎo)向與增強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展原動(dòng)力相匹配的機(jī)制與政策，九是建立以城鄉(xiāng)綜合配套改革與確保農(nóng)民權(quán)益制度共生互動(dòng)的機(jī)制與政策。

3. 研究成果的價(jià)值與影響

本研究歷時(shí)3年多時(shí)間，通過(guò)大量實(shí)際調(diào)查和對(duì)國(guó)內(nèi)外與地區(qū)間的比較分析，以現(xiàn)實(shí)和問(wèn)題導(dǎo)向開(kāi)展研究工作，取得了比較豐碩的研究成果。

本研究取得了豐碩成果，在實(shí)際應(yīng)用中產(chǎn)生了巨大影響，獲得有關(guān)部門(mén)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示的成果5項(xiàng)。調(diào)研報(bào)告分別獲得溫家寶總理、農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)、浙江省委書(shū)記、浙江省省長(zhǎng)和四川省省長(zhǎng)與浙江省副省長(zhǎng)多次批示和充分肯定，農(nóng)民日?qǐng)?bào)也給予了報(bào)導(dǎo)，在實(shí)踐中產(chǎn)生了良好效果。

在理論與方法上取得了多方面創(chuàng)新性成果。主要包括：（1）創(chuàng)造性地提出“中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”是世界農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的第四種模式。比較系統(tǒng)地分析了世界農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展情景，以“國(guó)情國(guó)勢(shì)”與“農(nóng)情民勢(shì)”為主要參照系，首次提出了世界農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化模式的“大國(guó)大農(nóng)”美國(guó)模式，“小國(guó)小農(nóng)”日本模式和“中間型態(tài)”法國(guó)模式，中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路可能成為世界農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路中的第四種模式。（2）對(duì)“三化”同步思想的理論分析與同步程度的量化研究方法有新的突破。在中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路研究中，重點(diǎn)分析了“三化”同步思想的理論價(jià)值與理論闡述，并首次對(duì)我國(guó)“三化”同步程度及其差異性開(kāi)展量化方法探索，在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究的理論與方法上具有一定的創(chuàng)新意義。（3）在農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)分析中首次開(kāi)展全國(guó)農(nóng)戶(hù)大樣本調(diào)查并得出了一些有價(jià)值的研究結(jié)論，對(duì)于發(fā)揮農(nóng)民作用更好更快地走“中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路”具有一定的理論價(jià)值與現(xiàn)實(shí)意義。（4）研究?jī)?nèi)容較為豐富。首次系統(tǒng)性地闡述并全面分析了“中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路”的科學(xué)內(nèi)涵、中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)、戰(zhàn)略方向、支撐體系與政策選擇，豐富了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究?jī)?nèi)容。

（課題組供稿）