劉學(xué)謙：如何增強當代中國國家凝聚力

作者單位：中科院唐山科學(xué)發(fā)展研究院，本文系國家社科基金重點項目《當代中國國家凝聚力研究》［課題批準號：13AKS003］的階段性成果

新中國成立以來，我國取得了舉世矚目的巨大成就，這與我國國家凝聚力的不斷增強和提升是分不開的�？茖W(xué)研究當代中國國家凝聚力，努力掌握其變化規(guī)律，通過增強當代中國國家凝聚力實現(xiàn)中國夢，是我們廣大社科工作者的重大責任。

國家凝聚力是指一個國家不同民族、政黨以及民眾在共同理想、目標、利益的基礎(chǔ)上，國家滿足其物質(zhì)、精神、政治、文化、安全等需要，所產(chǎn)生的內(nèi)向聚合力和外向吸引力。只有當國家成員具有共同理想、目標和利益時，人們才會心往一處想、勁往一處使，自覺為共同事業(yè)奮斗；只有當一個國家能夠滿足人民物質(zhì)、精神、政治、文化、安全等方面的需要時，才能維持國家的健康發(fā)展和穩(wěn)定。強大的國家凝聚力能夠產(chǎn)生內(nèi)涵為國家意識和國家責任的內(nèi)向聚合力，促進社會成員之間的誠實守信與和睦團結(jié)；強大的國家凝聚力能夠表現(xiàn)為外向吸引力，使人們在比較和選擇中產(chǎn)生國家認同、文化認同和政治認同。

國家凝聚力具有五個特性。國家凝聚力具有包容性，在一般情況下，國家凝聚力是同政黨凝聚力、民族凝聚力共榮共生、相互促進的。國家凝聚力具有非均衡性，這種特性為加強國家凝聚力建設(shè)提供了重點和方向。國家凝聚力具有周期性，它的周期變化與社會成員物質(zhì)、精神、文化等方面的周期變化具有同步相關(guān)性。國家凝聚力具有積淀性，一般情況下，一個國家的歷史越長，說明其滿足人民需要的能力越強，國家凝聚力也就越強，這對任何時代的國家振興都具有重要作用。國家凝聚力的作用方向具有選擇性，它往往和國家執(zhí)政者確定的國家目標密切相連：方向正確，國家凝聚力才能形成經(jīng)濟和社會發(fā)展的正能量；反之，則會產(chǎn)生破壞力。

國家凝聚力主要由五大要素構(gòu)成五個方面的凝聚力，即國家物質(zhì)凝聚力、國家精神凝聚力、國家政治凝聚力、國家文化凝聚力和國家安全凝聚力。歷史和現(xiàn)實表明，增強這五方面的凝聚力是保障國家穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展的重要條件和基礎(chǔ)。

增強當代中國的國家物質(zhì)凝聚力，必須大力提高發(fā)展的質(zhì)量，妥善解決分配問題，實現(xiàn)共同富�！，F(xiàn)階段，人民群眾在溫飽基礎(chǔ)上不斷增長的物質(zhì)需求，已不是簡單的物質(zhì)生活的供給量的增加，還包括質(zhì)量的提升，包括生活環(huán)境的改善和空氣、水的清潔與安全。人民群眾對美麗中國的渴求和國家對人民渴求的滿足已經(jīng)成為當代中國國家物質(zhì)凝聚力的重要內(nèi)生動力。實現(xiàn)廣大人民群眾的共同富裕，是社會主義國家優(yōu)越性的體現(xiàn)，也是凝聚最廣大人民群眾的重要物質(zhì)因素之一。與此相聯(lián)系的是社會上廣泛存在的分配不公問題，它的危害就在于使弱勢群體喪失了國家認同，由此帶來的貧富差距問題如果長期不能得到解決，國家對困難群體的內(nèi)向聚合力就會喪失，國家凝聚力就難以建立起來。因此，必須把黨的十八屆三中全會提出的“以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點”的要求，以及“讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民”的要求落到實處，在社會公平的環(huán)境中實現(xiàn)共同富裕，重建國家意識和國家責任，提升國家凝聚力。

增強當代中國國家精神凝聚力，必須高舉中國特色社會主義理論的偉大旗幟，在全體人民中形成堅定、統(tǒng)一、穩(wěn)定的理想、信仰和價值準則。一個沒有理想、信仰和價值準則的國家，不可能有強大的精神凝聚力。在當代中國，中國夢集中反映了中國人民的理想、目標和利益。全體人民認同中國夢，踐行中國夢，一方面將極大地促進當代中國國家精神凝聚力的形成；另一方面，國家精神凝聚力又為實現(xiàn)中國夢提供不竭的強大動力。中國特色社會主義理論指導(dǎo)我國改革開放取得了舉世公認的巨大成就，成為中國人民的共同政治信仰，這是歷史的必然、人民的選擇。我們要通過長期、耐心、富有成效的大眾化宣傳，把這一歷史的必然變成人民大眾的認同。中共中央辦公廳近日印發(fā)的《關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》，分別從國家、社會和公民個人三個層面提出社會主義核心價值觀的價值目標、價值取向和價值準則，是當代中國精神凝聚力的基礎(chǔ)和紐帶。全體社會成員只有自覺踐行社會主義核心價值觀，并使之成為習(xí)慣、成為風(fēng)氣、成為規(guī)范，才能為當代中國國家精神凝聚力的提升奠定基石。

增強當代中國的國家政治凝聚力，必須下力氣解決腐敗問題，不斷提高各級干部的執(zhí)政能力，健全人民民主制度。只有根治腐敗，政治文明的建立才有希望，也才能增強人民對黨和政府的信心。黨的十八屆三中全會針對解決腐敗問題提出的各種措施方法都是十分符合中國實際的，但關(guān)鍵是要落到實處。與此同時，我們加強干部執(zhí)政能力建設(shè)，最根本的還是要努力把社會方方面面的優(yōu)秀分子選拔充實到干部隊伍中來。我們的干部隊伍只有由最優(yōu)秀分子所組成，才能擔當起領(lǐng)導(dǎo)全國人民全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重任。人民群眾是國家的主人，是我們能夠凝聚全體人民的智慧和力量去戰(zhàn)勝任何困難，把中國特色社會主義偉大事業(yè)推向前進的重要保證。我們必須認真貫徹落實黨的十八大精神，加快推進社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，從各層次各領(lǐng)域擴大公民有序政治參與。只有廣大人民群眾都以主人翁的姿態(tài)熱愛、服務(wù)和建設(shè)我們的國家，自覺維護國家形象和利益，當代中國才能煥發(fā)出強大的政治凝聚力。

增強當代中國的文化凝聚力，必須大力弘揚社會主義先進文化，使現(xiàn)代優(yōu)秀中國文化走向世界。社會主義先進文化是反映國家核心價值觀念的主導(dǎo)文化或主流文化，要大力弘揚社會主義先進文化，形成強大的文化凝聚力。我國擁有五千年的文明歷史，我們的祖先曾創(chuàng)造出豐富燦爛的中華文化，取之不盡的傳統(tǒng)文化寶庫正待我們挖掘。因此，我們不能僅僅停留在為古代文化的璀璨而自豪的層面上，必須創(chuàng)造出屬于我們這個時代的嶄新的先進文化，來豐富和拓展中華民族的文化寶庫。只有如此，我們才無愧于時代，才能延續(xù)當代中國的文化凝聚力。我們必須以文化的復(fù)興促進國家和民族的復(fù)興，抓住歷史機遇，努力創(chuàng)造出具有中國特色、能夠在世界民族之林具有影響力與感召力的先進文化。

增強當代中國的國家安全凝聚力，必須全方位加強國家安全建設(shè)。歷史表明，一個國家如果不能滿足人民多方面的安全需求，無論其文明程度高低、經(jīng)濟強弱，都會失去對人民的凝聚力。因此，一個國家必須大力加強國家的安全建設(shè)，為廣大國民提供安全保障，這樣才能形成國家安全凝聚力。軍事實力是一個國家生存發(fā)展穩(wěn)定最直接的保障。軍事實力包括軍事硬實力、軍事軟實力和軍事可持續(xù)發(fā)展能力，是國家安全凝聚力的最主要的組成部分。但國家安全是多層面、全方位的。我們不僅要發(fā)展強大的軍事實力，而且還要增強國家戰(zhàn)略能力、外交實力、反干涉力，充分保證國家的領(lǐng)土安全、政治安全、文化安全、生態(tài)安全、信息安全等等。唯有如此，才能真正實現(xiàn)國泰民安，為中國夢的實現(xiàn)提供堅實保障。