1、研究計劃總體執(zhí)行情況及各子課題進(jìn)展情況
1.1研究計劃總體執(zhí)行情況
國家社會科學(xué)基金重大項目“中國與周邊國家水資源合作開發(fā)機制研究(11&ZD168)”自啟動以來,課題組展開了課題研究大綱的詳細(xì)設(shè)計和大量的調(diào)查與研究工作。在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的直接關(guān)心下,學(xué)校對本課題高度重視,給予40萬經(jīng)費配套,有力支持了本課題的開展。目前,課題進(jìn)展順利,完成了開題論證、課題組建設(shè)、詳細(xì)研究設(shè)計,開展了若干專題研究,形成并發(fā)表了系列研究成果。項目的研究工作主要包括以下方面的內(nèi)容:
1.舉行項目開題報告會對課題研究設(shè)計進(jìn)行論證
根據(jù)國家社科辦相關(guān)制度規(guī)定,進(jìn)行了本課題的開題匯報,仔細(xì)聽取了專家對課題研究內(nèi)容、目標(biāo)、思路的咨詢意見,根據(jù)專家意見對部分研究內(nèi)容進(jìn)行了完善修改。項目開題于2012年3月27日進(jìn)行,地點為河海大學(xué)商學(xué)院。開題匯報由江蘇省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃辦公室主任徐之順主持,參加開題的評委包括李戈處長(水利部國科司國際河流處)、張瑞金處長(水利部國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作交流中心國際河流處)、姜斌處長(國家水利部發(fā)展研究中心國際水利研究處)、胡文俊副處長(國家水利部國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作交流中心國際河流處)、向軍高工(中水顧問集團(tuán)昆明勘探設(shè)計研究院)、石斌教授(南京大學(xué))、胡曉紅教授(南京大學(xué))、汪橋紅(江蘇省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃辦公室)。開題匯報會上,各位專家在肯定了課題研究的意義以及研究內(nèi)容的基礎(chǔ)上,從不同方面對課題的研究提出了建議,特別對課題研究成果的內(nèi)容以及課題成果的去向提出了寶貴意見。
根據(jù)開題報告會的專家意見,課題組對部分研究設(shè)計進(jìn)行了完善修改,尤其對課題案例研究的選擇進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整。
2.建立完整的課題研究組織與制度,配備專門研究空間和設(shè)備
由于本課題為交叉學(xué)科研究的性質(zhì),在課題立項后學(xué)校對課題組充實了研究力量,進(jìn)行適當(dāng)?shù)娜藛T結(jié)構(gòu)調(diào)整,組成了六了專題研究小組,相關(guān)調(diào)整已經(jīng)向省及國家規(guī)劃辦提出申請報告并已經(jīng)獲得批準(zhǔn)。
本課題研究內(nèi)容廣、研究周期長,參加人員多,并且研究資料與研究成果需要在一定層面上有保密的要求,為了保證課題研究工作的順利進(jìn)行,特成立了課題研究辦公室,胡興球老師和郭利丹老師為課題辦公室正副主任,負(fù)責(zé)課題研究的日常管理工作,在河海大學(xué)商學(xué)院附樓306室配備了專門的課題辦公室空間和設(shè)備。
為了有效開展課題管理,課題組制定了本課題研究過程的保密、研究經(jīng)費使用、各子課題協(xié)調(diào)等方面的專門管理制度。
3.嚴(yán)格經(jīng)費管理,各子題進(jìn)行預(yù)算管理
課題組按照各個子題的研究內(nèi)容,根據(jù)規(guī)劃辦的有關(guān)經(jīng)費管理辦法,編制了課題總體預(yù)算并上報,課題內(nèi)容也對各個專題進(jìn)行了預(yù)算管理。在商學(xué)院層面對課題的經(jīng)費使用進(jìn)行指導(dǎo),陸慶春老師負(fù)責(zé)課題的預(yù)算審核和經(jīng)費審核。
4.反復(fù)討論形成了課題研究的詳細(xì)設(shè)計大綱,開展各子題模塊的研究
根據(jù)研究計劃以及開題報告各位專家提出的建議,對課題的理論基礎(chǔ)、研究視角和研究方法進(jìn)行深化,在課題組全體成員多次討論的基礎(chǔ)上,對每個子課題的理論基礎(chǔ)與研究方法加以明確,并確立了各子課題研究的基本思路與成果要求,制定了各個子課題的詳細(xì)研究計劃,保證各子課題的研究能夠符合本課題研究的總體要求。
根據(jù)各個子題的研究大綱,各研究小組分別對各自的研究模塊進(jìn)行推進(jìn),已經(jīng)初步完成一部分研究模塊。
5.開展我國主要國際河流的專題研究
國際河流問題需要長期跟蹤和深入調(diào)研與分析,課題組不僅圍繞課題研究大綱開展工作,而且根據(jù)國際河流長期跟蹤研究的需要,選擇我國伊犁河、額爾齊斯河、阿克蘇河、黑龍江、瀾滄江—湄公河、雅魯藏布江等主要國際河流進(jìn)行國際河流專題研究,已經(jīng)完成這些河流專題研究報告的大綱設(shè)計,其中阿克蘇河專題報告《阿克蘇河流域跨界水資源問題及對策研究》已經(jīng)完成。
這些專題研究報告今后將按年度更新,成為長期專題研究。
6.開展國內(nèi)外國際河流基礎(chǔ)信息資料收集和動態(tài)分析
課題組在前期研究的基礎(chǔ)上開展我國主要國際河流相關(guān)基礎(chǔ)信息資料和搜集工作。本課題組收集和整理了大量相關(guān)文獻(xiàn)資料,并注重我國主要國際河流基礎(chǔ)信息的跟蹤研究,安排課題組相關(guān)人員分別針對各主要國際河流的各類問題開展全面的跟蹤研究。完成了對我國國際河流水電開發(fā)基礎(chǔ)信息的收集;收集了大量國外國際河流合作開發(fā)的案例,包括美國與墨西哥對科羅拉多河的利用、埃及和蘇丹對尼羅河水的分配、印度與孟加拉國對恒河水的分配、印度與巴基斯坦對印度河水的利用、美國與墨西哥對里奧格蘭德河的利用、西班牙和葡萄牙對共享水域的利用、巴西與巴拉圭聯(lián)合開發(fā)伊泰普水電站項目、匈牙利與斯洛伐克對多瑙河段的梯級水電開發(fā)等。在前一階段,已經(jīng)對部分國際案例進(jìn)行了分析和研究,下一階段將進(jìn)一步案例研究,總結(jié)國際上的成功經(jīng)驗。
此外,還通過網(wǎng)絡(luò)媒介,搜集和共享國際河流相關(guān)動態(tài)。課題組成員開辦了微博和博客,博客地址為:http://hhlawaid.blog.hexun.com/。
7.成立國際河流研究中心,2013年被江蘇教育廳批準(zhǔn)成為“江蘇省國際問題研究中心”
以本課題研究團(tuán)隊為基礎(chǔ),學(xué)校成立了跨學(xué)科的“河海大學(xué)國際河流研究中心”這樣研究平臺(文件編號:河海校政〔2012〕145號),從而使課題研究的組織化工作進(jìn)一步加強,使國際河流研究工作得到極大的推進(jìn)。2013年6月,該中心經(jīng)申報和評審,被江蘇省教育廳批準(zhǔn)為“江蘇國際問題研究中心”(蘇教社政〔2013〕6號)。
8.形成國際河流法律法規(guī)匯編
在國際河流的相關(guān)法律法規(guī)方面,收集國內(nèi)外大量相關(guān)條法。搜集了一系列的國際法律文件,包括《柏林規(guī)則》、《國際水道公約》、《赫爾辛基規(guī)則》、《國際流域水污染蒙特利爾規(guī)則》、《關(guān)于跨界水污染之責(zé)任義務(wù)指南》、《共享水資源議定書》等;收集和整理了我國與周邊國家就主要國際河流相關(guān)問題簽訂的相關(guān)法律文件,形成了30萬字的匯編資料《中外國際河流合作條約集》。
9.開展國際河流國內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)媒體信息監(jiān)測工作,形成《國際河流信息簡報》
課題組利用河海大學(xué)商學(xué)院競爭情報監(jiān)測實驗室和監(jiān)測平臺,開展了我國國際河流網(wǎng)絡(luò)媒體信息的動態(tài)監(jiān)測工作,與水利部發(fā)展研究中心開展合作,定期推送國際河流信息簡報。根據(jù)水利部對國際河流情報監(jiān)測的需求,結(jié)合本課題研究工作內(nèi)容,課題組每2周為其提供《國際河流信息簡報》1期。自2012年5月至今,已推送“國際河流信息簡報”55期。,該簡報發(fā)送給水利部發(fā)展研究中心供定期編輯國際河流信息摘錄之用,簡報也提供給課題組和國際河流研究中心各研究人員分析和研究使用。
10.政策研究和通訊簡報工作
在國際河流基本特征和問題分析的基礎(chǔ)上,針對關(guān)鍵性問題進(jìn)行了專題對策研究。關(guān)于阿克蘇河上游水電開發(fā)合作及相關(guān)影響問題、伊洛瓦底江密松水電站合作相關(guān)問題、我國國際河流水資源合作對外宣傳協(xié)調(diào)相關(guān)問題等一些政策研究方向,已經(jīng)形成了政策建議成果。完成了《阿克蘇河流域跨界水資源問題及對策研究》專題報告,并形成了《阿克蘇河上游吉爾吉斯斯坦水利工程開發(fā)對我國的影響及對策》成果要報正在報送投稿。
課題組已經(jīng)向省規(guī)劃辦和國家規(guī)劃辦報送三份課題研究通訊。
11.開展國際河流學(xué)術(shù)研究工作,發(fā)表科研論文和著作
目前,已經(jīng)結(jié)合課題研究工作,正式發(fā)表論文18篇、出版著作2部。論文包括多學(xué)科視角下的國際河流合作開發(fā)國外研究及比較,黑龍江流域跨境水污染防治的多層合作機制研究,印度內(nèi)河聯(lián)網(wǎng)計劃及其基本問題探究,上下游型國際河流水資源分配沖突的博弈分析,巴爾喀什湖流域降水量及其年內(nèi)分配的變化特征,卡普恰蓋水庫對伊犁河徑流特征及下游生態(tài)徑流的影響,黑龍江哈巴羅夫斯克站徑流變化規(guī)律,鄂畢河大型水庫對下游年徑流量及其年內(nèi)分配的影響,Temperature and precipitation long-term trends and variations in the Ili-Balkhash Basin,A multi-scale framework of the river ecosystem structure,Characteristics of the water resources development and utilization demands of the countries of the Mekong River Basin等。
12.課題組成員獲得多項國際河流研究的基金資助
在本課題研究推進(jìn)基礎(chǔ)上,課題組年輕教師在過去一年半時間內(nèi)獲得多項基金資助。
(1)王志堅:中國博士后科學(xué)基金特別資助項目“國際河流條約評估”,2013。(法學(xué)一級學(xué)科)
(2)郭利丹:中國博士后科學(xué)基金面上資助項目“跨界河流生態(tài)和經(jīng)濟(jì)用水安全保障理論研究”,2013。
(3)張 可:高等學(xué)校博士學(xué)科點專項科研基金“多元灰色關(guān)聯(lián)聚類模型及其在國際河流合作開發(fā)中的應(yīng)用”,2012。
1.2各個子課題進(jìn)展情況
1.子課題一研究進(jìn)展
子課題一名稱:中國與周邊國家水資源合作開發(fā)的背景與問題界定
子課題負(fù)責(zé)人:夏自強
(1)根據(jù)總課題要求,完成了子課題一研究大綱的詳細(xì)設(shè)計。
(2)收集了大量有關(guān)我國主要國際河流的水文地理等基礎(chǔ)資料。
(3)2013年1月:課題組成員參加了由水利部舉辦的國際河流保密培訓(xùn),并對我國西南地區(qū)主要國際河流——瀾滄江的水文生態(tài)問題進(jìn)行了考察和調(diào)研。
(4)2013年5月:課題組成員參加了由清華大學(xué)舉辦的國際河流水法及談判技巧國際課程培訓(xùn)。
(5)2013年8月:課題組成員將參加國際水利學(xué)科國際學(xué)術(shù)會議交流,并做口頭報告。
(6)完成成果要報《阿克蘇河上游吉爾吉斯斯坦水利工程開發(fā)對我國的影響及對策》1篇,同時完成阿克蘇河專題研究報告《阿克蘇河流域跨界水資源問題及對策研究》1份。
(7)根據(jù)子課題一研究大綱,分析了國際河流水資源開發(fā)的一般特征,包括界定“河流水系、流域、子流域,跨界河流、國際河流、跨界水體,國際河流水資源開發(fā)”等節(jié)本概念的界定,分析了國際河流水資源開發(fā)的趨勢和合作的必要性;分析和研究了我國主要國際河流的水資源開發(fā)狀況,我國主要國際河流存在的主要問題及特征,以及我國在國際河流水資源方面的管理現(xiàn)狀及存在問題;就瓿裳芯繄蟾娴1章和第2章的內(nèi)容。
(8)結(jié)合課題研究工作,現(xiàn)已發(fā)表論文6篇,投稿在審論文3篇。
2.子課題二研究進(jìn)展
子課題二名稱:中國與周邊國家水資源合作開發(fā)的國際政治法律分析
子課題負(fù)責(zé)人:邢鴻飛
(1)進(jìn)一步完善了子題大綱,形成了子題研究的核心問題框架和內(nèi)容框架,并選擇了研究的重點突破口。
本子題以國際河流與區(qū)域安全的關(guān)系為切入點,對我國與周邊國家水資源合作開發(fā)進(jìn)行國際政治與國際法律兩個方面的分析,國際政治與法律視角提出我國與周邊國家水資源合作途徑和爭端解決機制。重點研究三個問題:①如何通過我國與周邊國家的國際河流水資源合作開發(fā)促進(jìn)區(qū)域安全合作?②如何針對我國國際河流現(xiàn)實,分析國際水資源法對我國的適應(yīng)性并提出對策?③如何構(gòu)建我國與周邊國家國際河流水資源爭端的解決機制。
(2)梳理了我國周邊國家《中外國際河流合作條約集》。
作為法學(xué)研究者,首先針對我國已經(jīng)參加的和對我國有約束力的中外國際河流合作條約進(jìn)行了匯總和整理,形成了階段性研究成果。
(3)分模塊的進(jìn)行了先期研究,針對國際河流中水資源的爭端解決,已經(jīng)形成階段性成果《國際河流水資源爭端解決模式研究》。
我國是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的大國,經(jīng)濟(jì)發(fā)展對水資源的需求也大。因此,我國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中必然大量涉及國際河流水資源的開發(fā)和利用,涉及與國際河流的沿岸國之間關(guān)于水量分配、水能開發(fā)、水質(zhì)保護(hù)、環(huán)境與生態(tài)保護(hù)等問題的沖突與爭議;同時,我國國際河流的開發(fā)和利用一直比較落后甚至很多是空白,一旦涉足,必將面對諸多爭端及其被動因素。迄今為止,對于國際河流爭端解決模式的研究尚不充分,也未能對各種類型的爭端進(jìn)行分類梳理,無法充分利用我國地緣優(yōu)勢解決各條國際河流的爭端問題。
本子課題研究從探討國際河流的爭端類型及其特殊性出發(fā);研究政治解決模式、法律解決模式、經(jīng)濟(jì)解決模式對于我國國際河流爭端解決的適切程度和利弊;分析如何實現(xiàn)合作共贏,獲得國際河流開發(fā)良好的國際環(huán)境,如何借鑒世界其他國際河流的爭端解決經(jīng)驗,如何站在上游國的立場,在爭端解決中維護(hù)國家利益,通過多種模式、手段和方法緩和矛盾,促進(jìn)爭端的解決。確立我國應(yīng)對國際河流爭端的基本方法以便更好的開發(fā)利用國際河流水資源。
(4)探討了國際河流相應(yīng)的國際條約以及他國案例,將我國與歐洲國際河流的爭端解決、法條制定、案例處理進(jìn)行對比分析。
綜合《歐洲水框架指令》、《多瑙河保護(hù)與可持續(xù)利用合作公約》、《赫爾辛基公約》、《柏林公約》、《非航行利用水道法公約》等國際條約的詮釋和現(xiàn)實中的案例運用,對比我國與俄羅斯、哈薩克斯坦、湄公河流域的相關(guān)協(xié)定,進(jìn)行對比,為我國國際河流相應(yīng)法制的完善提供咨詢和建議。
3.子課題三研究進(jìn)展
子課題三名稱:中國與周邊國家水資源合作開發(fā)的流域社會經(jīng)濟(jì)分析
子課題負(fù)責(zé)人:黃德春
(1)根據(jù)總課題要求,對本子課題的相關(guān)研究重點進(jìn)行了梳理,完成了子課題三研究大綱的詳細(xì)設(shè)計。
本子課題的研究重點包括:水資源分配問題、以水資源合作為增長極的國際河流經(jīng)濟(jì)合作、基于地緣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國際河流水資源合作開發(fā)以及國際河流水資源合作開發(fā)中的生態(tài)保護(hù)與環(huán)保問題。在明晰研究的核心問題及內(nèi)容的基礎(chǔ)上,修改完善了子課題三的研究大綱以及專題研究報告大綱,為后期研究工作指明研究方向。
(2)針對研究的核心問題,特別是針對上下游國家在水資源分配中的利益博弈問題進(jìn)行了較為詳細(xì)的研究
形成了4篇論文(見階段性研究成果),其中1篇已發(fā)表,另外3篇正在投稿中;并根據(jù)已有研究,形成了本子課題組第一期子課題成果要報(見代表性成果簡介)。
(4)開展瀾滄江流域調(diào)研
2013年1月:課題組成員對我國西南地區(qū)主要國際河流——瀾滄江流域的社會經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行了調(diào)研和訪談。根據(jù)課題組云南調(diào)研的情況,形成了有關(guān)西南河流水資源經(jīng)濟(jì)合作與開發(fā)現(xiàn)狀及問題的論文,并以此為基礎(chǔ),完成了本子課題組的專題報告1篇及第二期子課題成果要報(見代表性成果簡介)。相關(guān)其他論文也在寫作之中。
4.子課題四研究進(jìn)展
子課題四名稱:中國與周邊國家水資源合作開發(fā)的工程技術(shù)約束分析
子課題負(fù)責(zé)人:豐景春
(1)進(jìn)一步完善了子題大綱,形成了子題研究的核心問題框架和內(nèi)容框架,并選擇了研究的重點突破口。
通過國際河流水資源開發(fā)的工程技術(shù)體系現(xiàn)狀研究,凝練了水資源開發(fā)中的建設(shè)技術(shù)合作、工程投資合作、運營技術(shù)合作三個核心研究問題,確定了現(xiàn)狀和問題分析、合作內(nèi)容與模式、合作機制三個重點研究內(nèi)容,形成子題的整體研究框架。將水文水資源與環(huán)境生態(tài)技術(shù)合作、工程技術(shù)合作的信息安全機制作為專項研究。以周邊國家工程建設(shè)布局、技術(shù)規(guī)范和工程能力對比,國際河流信息合作機制,聯(lián)合監(jiān)測機制為突破口展開研究。
(2)梳理了我國周邊國家水資源開發(fā)工程布局、開發(fā)現(xiàn)狀和技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),并對周邊國家水資源開發(fā)能力進(jìn)行評價。
通過文獻(xiàn)資料搜集和專家訪談,對我國西南、西北的主要國際河流開發(fā)現(xiàn)狀、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了分析和對比,并探尋各國水資源開發(fā)差異性的工程技術(shù)原因。分別從水利水電項目的規(guī)劃、勘測、設(shè)計、咨詢能力,水電設(shè)備設(shè)計制造能力,工程承包、施工建設(shè)能力,水利科學(xué)技術(shù)水平,研究開發(fā)能力,運行管理水平等方面綜合評估了越南、緬甸、老撾、朝鮮、俄羅斯等我國周邊國家的水資源開發(fā)工程技術(shù)現(xiàn)狀。
(3)界定了國際河流信息合作的內(nèi)涵,為我國與周邊國家的信息合作提供建議。
研究和分析了國際上幾個比較成功的國際河流委員會在技術(shù)合作方面的案例,構(gòu)建出了信息合作的模式。從這些具有代表性的信息合作模式中得到的啟示,對我國國際共享河流與國外共同開發(fā)利用的信息合作機制的建立提出意見和建議。
(4)探討了國際河流聯(lián)合監(jiān)測機制,將我國與歐洲國際河流聯(lián)合監(jiān)測機制進(jìn)行對比分析。
綜合《歐洲水框架指令》、《多瑙河保護(hù)與可持續(xù)利用合作公約》等對于國際河流監(jiān)測的規(guī)定以及國內(nèi)外學(xué)者對于聯(lián)合監(jiān)測的詮釋,從聯(lián)合監(jiān)測的協(xié)議框架、管理組織、監(jiān)測計劃和實施等方面探討國際河流聯(lián)合監(jiān)測機制內(nèi)涵;然后,深入剖析了多瑙河、萊茵河流域聯(lián)合監(jiān)測機制,并總結(jié)了我國與俄羅斯、哈薩克斯坦、湄公河流域的聯(lián)合監(jiān)測活動;通過與歐洲國際河流聯(lián)合監(jiān)測機制的對比,為我國國際河流聯(lián)合監(jiān)測機制的完善提供咨詢和建議。
5.子課題五研究進(jìn)展
子課題五名稱:中國與周邊國家水資源合作開發(fā)的多層次、多維度機制構(gòu)建
子課題負(fù)責(zé)人:唐震
(1)根據(jù)總課題要求,完成了子課題五研究大綱的詳細(xì)設(shè)計,明確了研究的主要問題。
(2)對我國及周邊國家國際河流水資源合作機制現(xiàn)狀與問題進(jìn)行了分析,通過東南亞,南亞,西北和東北四個區(qū)域國際河流相關(guān)國家水資源管理體制和目前與我國合作現(xiàn)狀的分析,總結(jié)我國當(dāng)前國際河流水資源合作開發(fā)面臨的問題,并完成子報告第一章。
(3)對國際河流水資源合作開發(fā)進(jìn)行了概念界定和理論分析;從多學(xué)科視角對于研究的理論基礎(chǔ)進(jìn)行了文獻(xiàn)綜述和理論分析,并據(jù)此完成理論分析報告以及多篇學(xué)術(shù)論文,完成子課題報告第二章。
(4)根據(jù)子課題五研究大綱,對國外國際河流開發(fā)的成功經(jīng)驗進(jìn)行研究,并從多學(xué)科視角對國外國際河流合作開發(fā)研究進(jìn)行比較,在此基礎(chǔ)上對中國目前與周邊國家的水資源合作現(xiàn)狀進(jìn)行梳理,同時綜合多學(xué)科研究視角構(gòu)建中國國際河流合作開發(fā)研究的理論框架。完成研究報告的第三章內(nèi)容,并據(jù)此撰寫專題報告和一篇學(xué)術(shù)論文。
(5)2012年6月和2013年1月課題組成員分別對對我國西南地區(qū)主要國際河流——瀾滄江、怒江流域的河流管理情況以及對水利部、外交部等主管部門進(jìn)行了調(diào)研和訪談。根據(jù)課題組調(diào)研的情況,對我國國際河流管理進(jìn)行訪談總結(jié),進(jìn)一步明確了研究內(nèi)容,并形成了專題調(diào)研報告。
(6)基于理論分析和調(diào)研分析,完成對于國際河流合作開發(fā)框架和內(nèi)容的設(shè)計,構(gòu)建了“多層多維”的合作框架主要內(nèi)容,并據(jù)此完成本子課題的核心內(nèi)容。
(7)結(jié)合課題研究工作,現(xiàn)已發(fā)表論文2篇。其中1篇為國際會議論文,1篇為期刊論文,另有4篇正在投稿或最終修改。
6.子課題六研究進(jìn)展
子課題六名稱:瀾滄江、阿克蘇河、黑龍江水資源合作開發(fā)機制應(yīng)用
子課題負(fù)責(zé)人:張陽
(1)根據(jù)總課題以及開題時各專家意見,完成了子課題六研究大綱的詳細(xì)設(shè)計,明確了核心河流的選擇以及對于各條河流特點,合作開發(fā)重點的確定。
(2)收集了伊犁河、額爾齊斯河、黑龍江、雅魯藏布江、瀾滄江等河流的大量相關(guān)境內(nèi)外資料,形成了各典型河流的研究大綱。其中,伊犁河、額爾齊斯河主要基于對中哈、中俄、中俄哈國家間政治、經(jīng)濟(jì)和文化等方面合作的現(xiàn)實問題,探索兩條河流合作開發(fā)問題的分析路徑;伊洛瓦底江、薩爾溫江主要討論其政治風(fēng)險及其對這兩條河流合作開發(fā)問題的影響機制;雅魯藏布江則通過觀察其三段的社會自然特征、水資源開發(fā)現(xiàn)狀等方面,結(jié)合對印度國家水資源開發(fā)規(guī)劃和相關(guān)政策的文獻(xiàn)研究,識別該要河流合作開發(fā)潛在的核心問題。
(3)基于研究大綱,重點對于瀾滄江、阿克蘇河、黑龍江展開調(diào)研與分析,完成針對瀾滄江合作開發(fā)的論文多篇,黑龍江合作開發(fā)的論文一篇,印度河開發(fā)狀況論文一篇,針對湄公河流域管理的專題報告一篇。目前已經(jīng)發(fā)表2篇,投稿中2篇。
(4)2012年6月和2013年1月:課題組成員對我國西南地區(qū)主要國際河流——瀾滄江和怒江與境外的相關(guān)合作開發(fā)問題及管理機制問題進(jìn)行了調(diào)研和訪談。通過此次調(diào)研訪談收集了瀾滄江的相關(guān)資料,完善了瀾滄江案例研究內(nèi)容,并就瀾滄江開發(fā)過程中的中國與下游國家及湄委會的溝通、協(xié)商機制和協(xié)調(diào)形式完成調(diào)研報告一篇,并開始撰寫成果要報“如何促進(jìn)與湄公河委員會的協(xié)調(diào)關(guān)系”,預(yù)計9月份完成。
2、調(diào)研及學(xué)術(shù)交流情況
自開題以來,課題遵循研究計劃有序進(jìn)行,進(jìn)展順利。課題組堅持開展現(xiàn)場調(diào)研活動,多次開展國際河流流域的現(xiàn)場調(diào)研活動,并積極參與國內(nèi)外涉及國際河流的學(xué)術(shù)交流和培訓(xùn)活動,一方面學(xué)習(xí)了先進(jìn)經(jīng)驗,另一方面擴(kuò)大了本研究課題的學(xué)術(shù)影響力。
2.1 深入開展瀾滄江流域的國際水資源合作開發(fā)調(diào)研
2012年8-9月,課題組成員分別赴北京和云南展開了實地調(diào)研,就課題研究所關(guān)注的問題對我國國際河流水資源開發(fā)涉及到的相關(guān)主體及國際河流相關(guān)政府管理部門開展了訪談和現(xiàn)場調(diào)查研究。完成調(diào)研報告1份:《我國國際河流開發(fā)及管理問題調(diào)查研究報告》。
2013年1月,課題組成員再次赴云南對瀾滄江流域相關(guān)管理部門進(jìn)行實地調(diào)研,力圖從地方層面了解我國國際河流的開發(fā)和管理現(xiàn)狀及國際河流的合作開發(fā)現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)存在的問題。在西雙版納州調(diào)研了州發(fā)改委、移民局、景洪市水利局、華能瀾滄江公司景洪水電廠,曼安水文站和允景洪水文站等部門和機構(gòu),在昆明調(diào)研了云南省水利廳和商務(wù)廳。完成調(diào)研報告多份:《景洪市發(fā)改委調(diào)研報告》,主要是關(guān)于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及參與國外合作概況的調(diào)研;《景洪市水文監(jiān)測站調(diào)研報告》,主要是關(guān)于景洪電站的爭議以及國際影響的調(diào)研;《景洪市移民局調(diào)研報告》,主要是關(guān)于景洪電站建設(shè)移民的相關(guān)問題調(diào)研;《景洪市水利局調(diào)研報告》,主要是有關(guān)瀾滄江水資源開發(fā)利用的爭議情況的調(diào)研;《云南商務(wù)廳口岸處調(diào)研報告》,主要是關(guān)于云南省與周邊各國圍繞瀾滄江-湄公河的貿(mào)易狀況的調(diào)研;《云南省水利廳調(diào)研報告》,主要是關(guān)于云南省水利廳關(guān)于國際河流的工作任務(wù)及其與下游國家之間的交往溝通機制、云南省與周邊國家的水資源的爭議與合作概況以及怒江的開發(fā)狀況的調(diào)研。
2.2 國際河流文獻(xiàn)資料收集整理
1.學(xué)術(shù)文獻(xiàn)及社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展資料
在課題實施期間,研究團(tuán)隊以國際河流、跨界河流、國際河流相關(guān)的法律術(shù)語、國際河流規(guī)劃、國際河流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、國際河流信息合作等為主題詞,從中國知網(wǎng)、ScienceDirect、Web of Science、Engineering Village、IWA等相關(guān)期刊數(shù)據(jù)庫中,搜集到相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域的學(xué)術(shù)論文千余篇;收集和整理了我國及周邊國家國際河流的大量相關(guān)基本信息資料,包括流域的水文地理狀況、水資源開發(fā)利用狀況、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國際河流法律法規(guī)文件。根據(jù)收集到的文獻(xiàn)資料集各流域的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,課題組已對我國周邊國家水資源開發(fā)現(xiàn)狀進(jìn)行了歸納和分析;對國際河流相關(guān)的條約、案例、法律評論,尤其是國際法院的相關(guān)案例和判決報告進(jìn)行了梳理;對國際河流信息合作和聯(lián)合監(jiān)測發(fā)展歷程進(jìn)行總結(jié)。
2.課題組通過競爭情報監(jiān)測平臺定期收集國際上對我國周邊國際河流開發(fā)的新聞動態(tài)進(jìn)行監(jiān)測,形成“國際河流信息簡報”。
3.課題組收集了比較齊全的我國與國際河流相關(guān)的法律法規(guī)等,形成匯編資料。
4.國際河流水力普查資源相關(guān)資料
收集了我國水利資源普查成果關(guān)于東北、西南、西北三個區(qū)域國際河流水力資源的相關(guān)資料(2003年最新版)。
2.3 積極參加國際河流管理領(lǐng)域的學(xué)術(shù)交流和培訓(xùn)
(1)課題組重要成員王志堅在南京大學(xué)-霍普金斯大學(xué)中美研究中心擔(dān)任駐所研究員,并且多次前往泰國進(jìn)行學(xué)術(shù)交流,成為泰國烏汶大學(xué)人文學(xué)院的研究員;2012年6月,王志堅曾赴泰國烏汶大學(xué)參加學(xué)術(shù)交流,并做題為“中國與湄公河委員會:中國在湄公河管理中的角色”的報告。
(2)2012年9月,子題四責(zé)任人豐景春在南京組織召開了“水利工程建設(shè)管理信息化研討會”,會議邀請了水利部、廣西水利廳、中國水電顧問集團(tuán)昆明勘測設(shè)計研究院等相關(guān)單位的專家。會議期間,子題四研究團(tuán)隊與相關(guān)專家就湄公河流域水電開發(fā)規(guī)劃、建設(shè)情況,湄公河流域國家水電開發(fā)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)情況,國際河流工程投資、建設(shè)和運營模式等問題進(jìn)行了深入交流。
(3)2013年1月,課題組成員夏自強和郭利丹參加了由水利部舉辦的“水利系統(tǒng)跨界河流聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)班”。與會成員通過相關(guān)保密文件的學(xué)習(xí),對于課題研究成果以及相關(guān)信息收集、發(fā)布的內(nèi)容與渠道有了更為明確的了解,強化了在研究工作的保密意識。
(4)2013年3月,課題組成員王志堅赴越南胡志明市參加“湄公環(huán)境論壇”學(xué)術(shù)交流,并做題為“湄公河委員會在治理湄公河中的角色”的報告。
(5)2013年5月,課題組成員黃雅屏和郭利丹參加了由清華大學(xué)舉辦的“國際水法和談判技巧國際課程”培訓(xùn)。著名國際水法專家Stephen McCaffrey、國際河流管理與談判專家Aaron Wolf 和英國牛津大學(xué)教授David Grey分別就國際水法、談判技巧和國際河流合作案例等內(nèi)容進(jìn)行授課。在此次培訓(xùn)中,與三位專家進(jìn)行了學(xué)術(shù)交流,探討國際水法與國際河流談判的專業(yè)知識和應(yīng)用案例。本次課程培訓(xùn)有助于課題組進(jìn)一步了解國際河流管理中的國際慣例與經(jīng)驗。
(6)2013年8月,課題組成員郭利丹和齊林愷等將赴北京參加“3rd International Congress for the ISRS:Achieving healthy and viable rivers”國際學(xué)術(shù)會議交流。
(7)2013年8月,課題組成員王志堅將前往美國,在俄勒岡州立大學(xué)地球科學(xué)系擔(dān)任為期一年的訪問學(xué)者,并將參加國內(nèi)外有關(guān)國際河流的相關(guān)國際大型會議,進(jìn)行學(xué)術(shù)交流。
3、代表性成果簡介
3.1發(fā)表及投稿論文
發(fā)表論文18篇,論文的基本信息及主要內(nèi)容如下:
(1) 周海煒, 鄭愛翔, 胡興球. 多學(xué)科視角下的國際河流合作開發(fā)國外研究及比較. 資源科學(xué), 2013.
基本內(nèi)容:國際河流合作開發(fā)理論研究是近年來學(xué)術(shù)界進(jìn)行國際河流合作治理研究的熱點領(lǐng)域。目前學(xué)術(shù)界對國際河流水資源合作開發(fā)的意義已經(jīng)形成基本共識,并且同時進(jìn)行著通過合作開發(fā)來解決水爭端方面的理論與實踐研究。但是由于不同學(xué)科領(lǐng)域存在研究視角差異, 雖然各學(xué)科均關(guān)注“合作”,但由此造成所關(guān)注的問題、所提出的理論觀點在學(xué)科之間存在較大的差異性。為了能夠清晰地梳理國外學(xué)術(shù)界對于國際河流合作開發(fā)的理論脈絡(luò),為進(jìn)一步構(gòu)建適應(yīng)我國國際河流的合作開發(fā)理論奠定基礎(chǔ),本文從法學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué),以及跨學(xué)科交叉研究的多個視角對國際河流合作開發(fā)研究及其特征進(jìn)行分析與比較。研究發(fā)現(xiàn),國外對于國際河流合作開發(fā)的理論研究在多個學(xué)科方面均已取得了長足的發(fā)展;同時為了進(jìn)一步豐富和完善國際河流合作開發(fā)理論, 文章指出未來研究可以從跨學(xué)科研究和合作機制機理研究方面進(jìn)一步尋求理論突破和理論嘗試。
(2) 周海煒, 鄭瑩, 姜騫. 黑龍江流域跨境水污染防治的多層合作機制研究. 中國人口資源與環(huán)境, 2013.
基本內(nèi)容:黑龍江流域的跨境水污染問題促使中俄兩國加快在該方面的合作。但是,隨著該流域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對水資源的利用,目前以高層定期會晤為主體的合作機制已經(jīng)不能滿足兩國合作治理水污染的復(fù)雜性和多樣性需求。兩國應(yīng)積極面對問題,克服跨境水污染治理的困境,基于跨境水污染防治的區(qū)域合作治理框架,以中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系及其他合作戰(zhàn)略為指導(dǎo),以政府間合作為主,以市場、公眾參與為輔,從戰(zhàn)略、管理、技術(shù)三個層面構(gòu)建多層次合作機制,逐步形成長期穩(wěn)定的合作模式。
(3) 周海煒, 唐晟吉. 印度內(nèi)河聯(lián)網(wǎng)計劃及其基本問題探究. 南水北調(diào)與水利科技. 2013
基本內(nèi)容:“內(nèi)河聯(lián)網(wǎng)計劃”是印度為解決水資源問題而建立的一項大型水利工程計劃,論文分析了印度內(nèi)河聯(lián)網(wǎng)計劃的目標(biāo)規(guī)劃及進(jìn)展,并歸納了該計劃得以形成的印度水資源管理體制與水政策。由于該計劃規(guī)模龐大,涉及南亞半島諸多河流的水資源調(diào)配和開發(fā)利用,論文基于其主要效益目標(biāo)提出并分析該計劃的實施對我國的影響以及我國應(yīng)關(guān)注的基本問題。
(4) 周洲, 豐景春, 張可. 國際河流信息合作機制及其對中國的啟示. 資源科學(xué), 2013.
基本內(nèi)容:該論文主要探討了國際河流信息合作機制內(nèi)涵,并分析了尼羅河流域倡議組織(NBI)和萊茵河保護(hù)國際委員會(ICPR)國際河流合作機構(gòu)的信息合作機制。在此基礎(chǔ)上,分析了兩種信息合作模式的合作經(jīng)驗及兩種合作機制的差異。該論文認(rèn)為國際河流信息交流與合作是國際河流開發(fā)的前提和首要工作。開展信息合作有利于促進(jìn)國際河流的整體性合作開發(fā),推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建立政治新秩序。學(xué)術(shù)價值在于首次提出了“國際河流信息合作機制”的概念,具體表述為“流域國家自發(fā)建立國際組織或者區(qū)域組織,制定法律、達(dá)成協(xié)議、約定章程等,明確自身的信息義務(wù)和權(quán)利,并以組織為載體,通過明確的途徑或方式,定期或不定期交流國際共享河流的水利水電技術(shù)信息、生態(tài)信息、水文氣象信息、地理空間信息、災(zāi)害預(yù)警信息等”。該論文將為我國積極開展國際河流信息交換和合作提供咨詢和建議。
(5) 華堅, 吳祠金, 黃德春. 上下游型國際河流水資源分配沖突的博弈分析. 水利經(jīng)濟(jì), 2013.
基本內(nèi)容:運用簡單博弈模型,分析不同河流水量供給情況下的水資源分配的沖突來源。本文指出占據(jù)地理優(yōu)勢的上游國家先行采取的取水、排污策略對下游國家的水量水質(zhì)造成不利影響,對下游國家的取水利益構(gòu)成威脅可能導(dǎo)致沖突發(fā)生。在豐水年份,上下游國家之間的水資源分配沖突主要集中在上游排污問題上,在缺水年份,沖突則來源于水量分配不均以及上游排污兩個方面。本文后續(xù)研究將可能考慮國際合作或第三方的影響。
(6) 周文婧, 夏自強, 黃峰, 等. 巴爾喀什湖流域降水量及其年內(nèi)分配的變化特征. 水電能源科學(xué), 2013.
基本內(nèi)容:了解巴爾喀什湖流域降水變化特征是開發(fā)利用流域水資源、探究流域生態(tài)環(huán)境改變原因的前提。本文基于巴爾喀什湖流域5個氣象站1936~2005年的逐月降水資料,采用分?jǐn)傡、趨勢系?shù)和Mann-Kendall非參數(shù)統(tǒng)計檢驗法對降水量特征、變化趨勢進(jìn)行分析。結(jié)果表明,流域年均降水量在100~700mm之間,70%的降水集中在4~7、10~12月;流域的年、月降水量呈上升趨勢,1~2、11~12月顯著;流域降水年內(nèi)分配整體上無顯著變化。
(7) 趙萍, 夏自強, 陳起川, 等. 卡普恰蓋水庫對伊犁河徑流特征及下游生態(tài)徑流的影響. 河海大學(xué)學(xué)報(自然科學(xué)版), 2013.
基本內(nèi)容:以伊犁河卡普恰蓋水庫入庫站卡普恰蓋上站、出庫站卡普恰蓋下站1930-2000年的年徑流資料為基礎(chǔ),計算了卡普恰蓋水庫建庫前后兩站的極值徑流、平均徑流與離散系數(shù);利用卡普恰蓋下站1937-1987年的月徑流資料計算了徑流年內(nèi)分配的不均勻系數(shù)、集中度和集中期等指標(biāo);最后通過對生態(tài)徑流計算,分析了生態(tài)徑流變化對下游生態(tài)的影響。結(jié)果表明,卡上與卡下站的徑流量在建庫后都有所減少,其中卡下站因建水庫導(dǎo)致的水量減少占總減少量的53.4%;卡下站離散系數(shù)的減少定量說明了水庫對流量的年際調(diào)節(jié)作用;建庫后徑流年內(nèi)分配嚴(yán)重均化,徑流集中期不穩(wěn)定;生態(tài)徑流減少,年內(nèi)分配均化。
(8) 鄢波, 夏自強, 周艷先, 等. 黑龍江哈巴羅夫斯克站徑流變化規(guī)律. 水資源保護(hù), 2013.
基本內(nèi)容:以黑龍江哈巴羅夫斯克站1897-2005年共109a年徑流時間序列和1897-1985年共89a月徑流時間序列為基礎(chǔ),應(yīng)用累積距平法和Mann-Kendall法等,分析計算哈巴羅夫斯克站年徑流豐枯特征及其階段性、徑流年內(nèi)分配不均勻性、集中度。結(jié)果表明:哈巴羅夫斯克站徑流連豐、連枯年交替出現(xiàn),徑流年際變化階段性明顯;哈巴羅夫斯克站徑流量年內(nèi)分配不均勻,主要集中在夏秋兩季,占全年的76.01%;20世紀(jì)60年代徑流年內(nèi)分配最為均勻,10年代最不均勻。
(9) 薛娟, 夏自強, 黃峰. 鄂畢河大型水庫對下游年徑流量及其年內(nèi)分配的影響. 水電能源科學(xué), 2013.
基本內(nèi)容:分析鄂畢河大型水庫對下游年徑流量及其年內(nèi)分配的影響,對研究國內(nèi)水庫對下游水文情勢的影響有一定的參考價值。選取科爾帕舍沃站及鄂木斯克站逐月流量資料,采用啟發(fā)式分割算法、方差分析法和累積頻率法,檢測序列的突變點,并分析突變點前后流量序列的年際變化情況,再根據(jù)年內(nèi)不均勻系數(shù)和集中度分析突變點前后兩站年內(nèi)分配的變化。結(jié)果表明,鄂木斯克站流量序列在1960年發(fā)生突變,突變點前流量變化幅度較大,突變點后變幅明顯減小,年內(nèi)分配不均勻系數(shù)和集中度在突變點之后有顯著減小;科爾帕舍沃站流量序列在1962年發(fā)生突變,突變點前后流量變化幅度沒有顯著差異,年內(nèi)分配不均勻系數(shù)和集中度在突變點之后同樣有顯著減小。以上結(jié)果表明,在大型水庫的運行調(diào)節(jié)下,鄂畢河流域流量序列的年際和年內(nèi)分配情況均受到了一定的影響。
(10) Guo LD, Xia ZQ. Temperature and precipitation long-term trends and variations in the Ili-Balkhash Basin. Theoretical and Applied Climatology, 2013.
Abstract: This study analyzed the long-term trends and variations of temperature and precipitation on annual timescale in the Ili-Balkhash Basin (IBB), Kazakhstan. Some statistical tools were employed to detect any climate variations at four stations in the IBB during the period between 1936 and 2005. These methods included the Mann–Kendall trend test, the Theil–Sen approach, and the sequential Mann–Kendall test. The results showed that in temporal scale, the climate in the IBB has been becoming warmer and wetter in the past several decades as a whole. The annual mean temperature and the annual precipitation in the IBB showed an increasing trend since the 1970s and the 1940s, respectively. The significance of the annual mean temperature and annual precipitation trends in the IBB was tested at >95% confidence level. The slope of the increasing trend of annual mean temperature ranges from 0.019 to 0.029°C/year, and that of the annual precipitation ranges from 0.654 to 2.179mm/year. In spatial scale, the multiyear mean values of temperature and precipitation are greater in the southern mountain region than those in the northern plain and hilly land area of the basin. The multiyear mean temperature decreases with the increasing latitudes, while increases with the increasing altitudes except for Karaganda; the multiyear mean precipitation increase with the increasing altitudes, while decreases centered with the Lake Balkhash from the surrounding area. The results may provide climatic backgrounds for solving the problems related to water sources of the IBB.
(11) Guo LD, Xia ZQ, Huang F, et al. A multi-scale framework of the river ecosystem structure. International Society for River Science: 3rd Biennial Symposium: Achieving healthy and viable rivers. 2013.
Abstract: The structure of river ecosystems is the guide rule of the permutation and combination pattern both in spatial and temporal scales for components in the ecosystem. Considering the diversity and complexity of abiotic environmental factors and biological components in river ecosystems, the analytic hierarchy process method was employed to investigate the components of the river ecosystem structure and its key influencing factors from the perspective of spatial and temporal scales. A multi-scale framework of the river ecosystem structure based on the hydrological and hydraulic characteristics was proposed. The river ecosystem structure is a hierarchical nested structure constituted by the macroscale, mesoscale and microscale components. A smaller-scale structure is constrained in a larger-scale one. Among the compositions of the river ecosystem structure, the time structure runs through the formation and evolution processes of the other structures. The results provide a basis for evaluation of functions of river ecosystems, restoration and protection of river ecosystems, and offer a reference for the development and utilization of water resources in rivers and watershed management.
(12) Zhou HW, Qi LK. Characteristics of the water resources development and utilization demands of the countries of the Mekong River Basin. International Society for River Science: 3rd Biennial Symposium: Achieving healthy and viable rivers. 2013. ISEM
基本內(nèi)容:國際河流水資源開發(fā)主體的多樣性導(dǎo)致了開發(fā)訴求的復(fù)雜性,然而針對不同流域國家而言,仍然存在著建立在國家戰(zhàn)略利益之上的主導(dǎo)開發(fā)訴求,抓住關(guān)鍵矛盾,對這些主導(dǎo)性開發(fā)訴求的認(rèn)識是構(gòu)建流域合作戰(zhàn)略和合作框架的基礎(chǔ)。
基于自然及社會經(jīng)濟(jì)原因,湄公河流域各國的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展及內(nèi)外影響的差異性深刻影響著各國對湄公河水資源的開發(fā)訴求,因此,需要根據(jù)流域水資源開發(fā)的戰(zhàn)略環(huán)境特征構(gòu)建一個適應(yīng)性的水資源開發(fā)訴求分析框架,對于流域各國水資源開發(fā)訴求進(jìn)行認(rèn)真地梳理、分析和比較,這一研究工作將有助于進(jìn)一步認(rèn)識湄公河流域合作與沖突的有關(guān)規(guī)律特征。
論文首先將在流域自然特征、各國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略與湄公河水資源開發(fā)關(guān)系分析基礎(chǔ)上構(gòu)建一個水資源開發(fā)訴求的分析框架,然后比較分析流域各國的水資源開發(fā)訴求共同點及差異性,總結(jié)各國水資源開發(fā)訴求特征和演變發(fā)展趨勢,在此基礎(chǔ)上對湄公河流域各國水資源開發(fā)合作存在的問題及發(fā)展趨勢進(jìn)行探討。
(13) 王志堅. 簡論國際河流水權(quán)理論的構(gòu)建. 水利經(jīng)濟(jì). 2012.
基本內(nèi)容:國際河流水權(quán)研究長期被忽略,成果較少。構(gòu)建完善的國際河流水權(quán)理論是解決水沖突的關(guān)鍵。國際河流水權(quán)應(yīng)界定為扣除生態(tài)需水量的水體所有權(quán)。以水權(quán)為基礎(chǔ)建立流域國權(quán)利義務(wù)對等的法律關(guān)系不僅具有學(xué)術(shù)創(chuàng)新意義,對于維護(hù)我國國家利益也十分重要。
(14) 王志堅. 從中東兩河糾紛看國際河流合作的政治內(nèi)涵. 水利經(jīng)濟(jì). 2012.
基本內(nèi)容:國際河流和國際政治有著很大的關(guān)聯(lián),對地區(qū)安全有著重大影響,并受流域當(dāng)事國決策層戰(zhàn)略選擇的左右。從中東兩河主要流域國長期關(guān)于兩河的博弈中分析國際河流合作的深刻內(nèi)涵。主權(quán)觀念、河流地緣、國際法等因素都是影響國際河流合作的重要政治因素。
(15) 王志堅. 簡析我國國際河流水電開發(fā)所面臨的國際環(huán)境.吉林水利.2012
基本內(nèi)容:我國在周邊國際河流上進(jìn)行水電開發(fā)是一項重要的國家戰(zhàn)略方針,但是目前此政策遇到了一些不利的國際環(huán)境。包括政治、科技、生態(tài)、非政府組織活動以及國際媒體輿論導(dǎo)向等國際因素的發(fā)展對我國這一重大水利戰(zhàn)略形成了一定的沖擊。對此,我們應(yīng)客觀的分析,科學(xué)的應(yīng)對。
(16) 王志堅, 邢鴻飛. 我國國際河流法律研究中的幾個問題. 華北電力大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版). 2011.
基本內(nèi)容:我國缺乏系統(tǒng)的國際河流法律理論研究,現(xiàn)有的研究成果在價值取向、法律理念、以及借鑒其他地區(qū)經(jīng)驗等方面出現(xiàn)了一些偏差。國際河流法就是國際間關(guān)于國際河流利用與保護(hù)的具有法律約束力的原則、規(guī)則和制度的總和,主要表現(xiàn)為國家間的各種河流協(xié)議。我國應(yīng)該積極與周邊各國協(xié)商締結(jié)各式各樣、針對不同需要、解決不同問題的條約,并可考慮牽頭締結(jié)泛東亞區(qū)域國際河流公約,補充和完善國際河流法。
(17) 王志堅, 何其二. 國際河流對國家安全的影響. 水利經(jīng)濟(jì), 2013.
基本內(nèi)容:國際河流爭端在新形勢下已經(jīng)成為日益凸現(xiàn)的安全問題。國際河流對流域國家政治、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等方面有著重要影響,流域國之間進(jìn)行國際河流合作不但有利于維護(hù)國家利益、實現(xiàn)國家安全,而且有利于促進(jìn)地區(qū)安全。
(18) 王志堅. 簡論國際河流水政治復(fù)合體. 水利經(jīng)濟(jì). 2013.
基本內(nèi)容:從20世紀(jì)80年代開始,安全研究領(lǐng)域開始出現(xiàn)區(qū)域化的趨勢,區(qū)域安全復(fù)合體的概念也隨之出爐,論文即對該復(fù)合體進(jìn)行分析并對相關(guān)概念進(jìn)行界定。在國際河流流域,流域國家之間因為共享國際河流而有著特殊的地緣關(guān)系,它們以國際河流流域為自然邊界,存在著相互依賴的利益關(guān)系,可以將其作為獨特的區(qū)域進(jìn)行研究。在這個區(qū)域內(nèi),流域國家之間的多數(shù)問題都與水有關(guān),國際河流流域國家因河水問題進(jìn)行談判,涉及國家政治穩(wěn)定、地區(qū)安全、經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境保護(hù)、可持續(xù)發(fā)展等問題,使國際河流水復(fù)合體具有了強烈的政治色彩,成為國際河流水政治復(fù)合體。
此外,還有多篇論文完成寫作,目前處于審稿或投稿中,主要包括:
(1)國際河流聯(lián)合監(jiān)測機制研究
基本內(nèi)容:論文主要從聯(lián)合監(jiān)測的協(xié)議框架、管理組織、監(jiān)測計劃和實施等方面探討國際河流聯(lián)合監(jiān)測機制內(nèi)涵;深入剖析了多瑙河、萊茵河流域聯(lián)合監(jiān)測機制,并總結(jié)了我國與周邊國家的聯(lián)合監(jiān)測活動。主要觀點:為保證聯(lián)合監(jiān)測的科學(xué)性、公正性,不僅需要從技術(shù)上加以規(guī)范,同時需要通過協(xié)約、法律等對聯(lián)合監(jiān)測的實施進(jìn)行約束;通過流域管理組織、監(jiān)測協(xié)調(diào)組織對聯(lián)合監(jiān)測的規(guī)劃、計劃、監(jiān)測實施和信息反饋進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督;還需要流域各國達(dá)成一致意見,制定科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋O(jiān)測計劃、監(jiān)測技術(shù)體系和預(yù)警、預(yù)報體系。學(xué)術(shù)價值在于建立了較為完善的聯(lián)合監(jiān)測機制框架。為我國與周邊國家聯(lián)合監(jiān)測的標(biāo)準(zhǔn)化、制度化提供了建議。
(2)我國西南國際河流水資源經(jīng)濟(jì)合作與開發(fā)的現(xiàn)狀、問題與對策
基本內(nèi)容:本文基于云南調(diào)研資料,分析了我國西南地區(qū)的國際河流水資源及經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況以及國際河流水資源合作與開發(fā)現(xiàn)狀及進(jìn)展,指出目前西南國際河流水資源經(jīng)濟(jì)合作開發(fā)面臨著環(huán)境、內(nèi)容和模式的新變化,同時存在政治互信基礎(chǔ)薄弱、協(xié)調(diào)機制缺位、合作矛盾突出與合作收益不均等問題,同時提出了相關(guān)的對策建議。
(3)基于演化博弈的國際河流水量調(diào)整策略
基本內(nèi)容:運用演化博弈模型來分析國際河流水資源分配問題。本文指出水量相對較少國家將采用強烈抗議或沖突的形式獲取更多的水量,而水量相對較多國家為了能共同開發(fā)國際河流水資源,會逐漸同意放棄多余水量。分析結(jié)果表明,利用相關(guān)演化穩(wěn)定策略調(diào)整各國家之間的分水量,可以有效的化解流域國家間的沖突。
(4)國際河流初始水權(quán)分配模型研究
基本內(nèi)容:建立了基于TOPSIS法和熵權(quán)集成的國際河流水權(quán)分配模型。試圖對公平協(xié)商過程進(jìn)行理論概化,力爭使模型分配結(jié)果接近于協(xié)商后讓不同國家普遍接受的配置結(jié)果。
(5)區(qū)域治理理論視角的國際河流合作開發(fā)研究:進(jìn)展與評述
主要內(nèi)容:國際河流的合作開發(fā)越來越受到關(guān)注,但國際河流水資源的跨界特征和共享特征使得國際河流的合作開發(fā)必須始終面對利益的多元化和治理的整體性之間的矛盾。區(qū)域治理理論關(guān)注跨區(qū)域公共事務(wù)治理,與國際河流水資源合作問題有著密切的聯(lián)系,經(jīng)常被運用于該領(lǐng)域問題的研究之中。區(qū)域治理理論與國際河流管理之間的交叉研究已經(jīng)形成不少成果,我們可以從三個方面梳理并分析其中的研究進(jìn)展,即:國際河流管理研究如何接納區(qū)域治理理論?如何在區(qū)域治理的視角分析國際河流合作治理的參與主體、結(jié)構(gòu)關(guān)系及參與過程?如何借鑒區(qū)域治理的理論與實踐制定國際河流合作政策與機制?通過這三個方面的分析與評述將有助于我們進(jìn)一步認(rèn)識國際河流合作治理的研究發(fā)展方向。
3.2出版專著
(1) 專著《國際河流法研究》,法律出版社, 2012年版。
主要內(nèi)容:國際河流法的主體是國際河流沿岸國家或其他國際行為者,國際河流法的客體為國際河流流域資源與有關(guān)行為,《國際河流法研究》具體包括水面利用(劃界與航行)、水體利用(非航行利用)、水體利用的影響(環(huán)境與管理)這樣三個部分。以權(quán)利義務(wù)對等原則為指導(dǎo),河流生態(tài)需水為基礎(chǔ),各流域國水量貢獻(xiàn)率為依據(jù),明確國際河流水權(quán),必定有助干預(yù)防和解決國際河流爭端,促進(jìn)國際流域生態(tài)與環(huán)境的保護(hù),對過度開發(fā)和不合理利用行為有所制約,實現(xiàn)國際河流流域的可持續(xù)發(fā)展。
(2) 專著《國際河流與地區(qū)安全-以中東兩河為例》,河海大學(xué)出版社, 2011年版。
主要內(nèi)容:本文結(jié)合國際河流個案,剖析了全球國際河流流域國家為合作所進(jìn)行的艱苦努力,旨在說明國際河流可以是合作的紐帶,在冷戰(zhàn)后已經(jīng)成為促進(jìn)地區(qū)安全的積極因素。具體包括:國際河流與地區(qū)安全的理論假設(shè)、基本理論、兩河對主要流域國的影響、圍繞兩河的三方博弈、國際河流合作與地區(qū)安全的實踐、結(jié)論。
3.3 成果要報和專題研究報告
已經(jīng)完成成果要報1篇,專題研究報告1篇:
(1)成果要報《阿克蘇河上游吉爾吉斯斯坦水利工程開發(fā)對我國的影響及對策》
內(nèi)容要點:阿克蘇河是中國和吉爾吉斯斯坦之間的一條跨界河流,吉方在上游的水利工程開發(fā)勢必會對處于下游的我國干旱內(nèi)陸區(qū)阿克蘇河流域乃至塔里木河流域的水資源、生態(tài)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)生重大影響。應(yīng)關(guān)注吉爾吉斯斯坦在阿克蘇河上游的開發(fā)行動以及在中亞跨界河流上的跨界水資源政策,從戰(zhàn)略角度對我國與吉方在阿克蘇河上游水電開發(fā)的合作進(jìn)行影響評估和管控。本期《要報》分析了吉爾吉斯斯坦在阿克蘇河上游的水資源開發(fā)利用及其將對我國產(chǎn)生的一系列不利影響,并就我國應(yīng)對吉爾吉斯斯坦阿克蘇河水資源開發(fā)的影響提出了對策建議。
(2)專題研究報告《阿克蘇河流域跨界水資源問題及對策研究》
內(nèi)容要點:阿克蘇河是中國和吉爾吉斯斯坦之間的一條跨界河流,吉爾吉斯斯坦處于上游,我國處于下游。本報告以阿克蘇河為研究對象,著重分析了我國如何應(yīng)對吉爾吉斯斯坦在阿克蘇河上游的水利工程開發(fā)問題。在介紹阿克蘇河流域境內(nèi)外的水文地理概況、水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀及規(guī)劃的基礎(chǔ)上,分析了吉爾吉斯斯坦在阿克蘇河上游的水資源開發(fā)利用和規(guī)劃將對我國阿克蘇河和塔里木河流域產(chǎn)生的一系列影響;以錫爾河流域為例分析了上下游型跨界河流在水資源開發(fā)利用中的經(jīng)驗和教訓(xùn);在流域管理狀況及錫爾河流域案例分析的基礎(chǔ)上,從整體層面研究了中、吉在阿克蘇河流域進(jìn)行水資源合作的需求與前景;針對吉爾吉斯斯坦在阿克蘇河上游的水資源開發(fā)利用將對我國產(chǎn)生的一系列不利影響,提出了解決我國與吉爾吉斯斯坦關(guān)于阿克蘇河的水資源開發(fā)利用問題的對策和建議。
正在撰寫成果要報3篇及支撐專題報告3篇:
(1)探索國際河流水資源市場化,優(yōu)化水資源合理分配利用
(2)我國西南國際河流水資源經(jīng)濟(jì)合作與開發(fā)的現(xiàn)狀、問題與對策
(3)如何促進(jìn)與湄公河委員會的協(xié)調(diào)關(guān)系
4、成果宣傳推介情況
4.1 召開開題報告論證會
2012年3月17日召開課題論證會,周海煒教授代表課題組詳細(xì)闡述了課題的背景與價值,研究思路、內(nèi)容及方法,擬突破的重點與難點問題,主要創(chuàng)新點及特色,團(tuán)隊能力和成果,課題的分工、管理與時間安排,主要階段性成果和最終成果的名稱、形式及使用去向,資金使用分配,對國家社科基金委評審專家意見的采用等。與會專家就各自從事或研究領(lǐng)域分別從國際河流政府管理需求、國際河流水電開發(fā)實踐、國際政治,以及國際法等方面,對課題相關(guān)的研究設(shè)計、方法、內(nèi)容和目標(biāo)等提出了完善意見。專家評議組一致認(rèn)為,水資源問題是我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心問題,而國際河流問題則是中國走向世界進(jìn)程中一個重要挑戰(zhàn),要站在國家安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度深入研究,為國家戰(zhàn)略決策提供重要研究支撐。
4.2報送《工作簡報》3份
工作簡報一:“中國與周邊國家水資源合作開發(fā)機制研究”召開開題論證會。2012年3月17日,課題開題論證會在河海大學(xué)舉行。周海煒教授代表課題組詳細(xì)闡述了課題的背景與價值,研究思路、內(nèi)容及方法,擬突破的重點與難點問題,主要創(chuàng)新點及特色,團(tuán)隊能力和成果,課題的分工、管理與時間安排,主要階段性成果和最終成果的名稱、形式及使用去向,資金使用分配,對國家社科基金委評審專家意見的采用等。與會專家就各自從事或研究領(lǐng)域分別從國際河流政府管理需求、國際河流水電開發(fā)實踐、國際政治,以及國際法等方面,對課題相關(guān)的研究設(shè)計、方法、內(nèi)容和目標(biāo)等提出了完善意見。
工作簡報二:“中國與周邊國家水資源合作開發(fā)機制研究課題組開展課題調(diào)研”簡報一則。課題組于2012年8-9月間赴北京和云南展開了實地調(diào)研,就課題研究所關(guān)注的問題對我國國際河流水資源開發(fā)涉及到的相關(guān)主體及國際河流相關(guān)政府管理部門開展了訪談和現(xiàn)場調(diào)查研究。此次調(diào)查研究主要涉及我國與周邊國家實施水資源合作開發(fā)的政策、體制以及管理舉措,合作開發(fā)的現(xiàn)實狀況、面臨的突出問題等,同時對不同部門和相關(guān)主體的觀點和意見進(jìn)行了調(diào)查。
工作簡報三:“中國與周邊國家水資源合作開發(fā)機制研究課題組開展國際河流調(diào)研與學(xué)術(shù)交流”。課題組于2013年上半年對瀾滄江流域開展了現(xiàn)場調(diào)研,并參與國際河流方面的學(xué)術(shù)交流和培訓(xùn)活動。
4.3推送“國際河流信息簡報”55期
根據(jù)水利部對國際河流情報監(jiān)測的需求,結(jié)合本課題研究工作內(nèi)容,課題組與水利部發(fā)展研究中心開展合作,每2周為其提供“國際河流信息簡報”1期。自2012年5月至今,已推送“國際河流信息簡報”55期。
4.論文和著作
課題組的多數(shù)研究成果已經(jīng)形成論文和書稿,大量的內(nèi)容都已經(jīng)在各種國際水法會議和國際河流會議中作為會議論文加以宣傳推廣。其中《中外國際河流合作條約集》的資料匯編得到了水利部發(fā)展研究中心、河海大學(xué)、水利政策法制研究與培訓(xùn)中心、江蘇省國際河流研究中心的支持,進(jìn)行了大量的宣傳和學(xué)習(xí)。
階段性成果
序號 |
成果名稱 |
作者 |
成果形式 |
刊物名或出版社、刊發(fā)或出版時間 |
字?jǐn)?shù) |
轉(zhuǎn)載、引用、獲獎等情況 |
1 |
多學(xué)科視角下的國際河流合作開發(fā)國外研究及比較 |
周海煒, 鄭愛翔, 胡興球 |
論文 |
資源科學(xué),2013 |
9000 |
無 |
2 |
黑龍江流域跨境水污染防治的多層合作機制研究 |
周海煒.鄭瑩, 姜騫 |
論文 |
中國人口·資源與環(huán)境,2013 |
8000 |
無 |
3 |
印度內(nèi)河聯(lián)網(wǎng)計劃及其基本問題探究 |
周海煒, 唐晟吉 |
論文 |
南水北調(diào)與水利科技,2013 |
5000 |
無 |
4 |
上下游型國際河流水資源分配沖突的博弈分析 |
華堅, 吳祠金, 黃德春 |
論文 |
水利經(jīng)濟(jì),2013 |
4600 |
無 |
5 |
巴爾喀什湖流域降水量及其年內(nèi)分配的變化特征 |
周文婧, 夏自強, 黃峰 |
論文 |
水電能源科學(xué),2013 |
4570 |
無 |
6 |
卡普恰蓋水庫對伊犁河徑流特征及下游生態(tài)徑流的影響 |
趙萍, 夏自強, 陳起川, |
論文 |
河海大學(xué)學(xué)報(自然科學(xué)版),2013 |
5800 |
無 |
7 |
黑龍江哈巴羅夫斯克站徑流變化規(guī)律 |
鄢波, 夏自強, 周艷先 |
論文 |
水資源保護(hù),2013 |
4826 |
無 |
8 |
鄂畢河大型水庫對下游年徑流量及其年內(nèi)分配的影響 |
薛娟, 夏自強, 黃峰 |
論文 |
水電能源科學(xué),2013 |
4790 |
無 |
9 |
Temperature and precipitation long-term trends and variations in the Ili-Balkhash Basin |
Guo LD, Xia ZQ |
論文 |
Theoretical and Applied Climatology,2013 |
6600 |
無 |
10 |
A multi-scale framework of the river ecosystem structure |
Guo LD, Xia ZQ, Huang F |
論文 |
International Society for River Science: 3rd Biennial Symposium: Achieving healthy and viable rivers,2013 |
3485 |
無 |
11 |
Characteristics of the water resources development and utilization demands of the countries of the Mekong River Basin |
周海煒, 齊林愷 |
論文 |
International Society for River Science: 3rd Biennial Symposium: Achieving healthy and viable rivers,2013 |
|
無 |
12 |
國際河流信息合作機制及其對中國的啟示 |
周洲,豐景春,張可 |
論文 |
資源科學(xué),2013 |
5000 |
無 |
13 |
Random Simulation on Error of Grey Forecasting Model |
Zhang ke |
論文 |
Grey system:theory and application, 2013 |
5000 |
無 |
14 |
A Multivariate Absolute Degree of Grey Incidences Based on Distribution Characteristics of Points |
Zhang Ke, Wang Yan, Xin Jianghui |
論文 |
Transactions of Nanjing University of Aeronautics & Astronautic, 2012 |
4000 |
無 |
15 |
The Absolute degree of grey incidence for Grey Sequence Base on Standard Grey Interval Number Operation |
Zhang Ke, Ye Wei. |
論文 |
Kybernetes,2012 |
5000 |
無 |
16 |
簡論國際河流水權(quán)理論的構(gòu)建 |
王志堅 |
論文 |
水利經(jīng)濟(jì),2012 |
5000 |
無 |
17 |
從中東兩河糾紛看國際河流合作的政治內(nèi)涵 |
王志堅 |
論文 |
水利經(jīng)濟(jì),2012 |
5000 |
無 |
18 |
簡析我國國際河流水電開發(fā)所面臨的不利國際環(huán)境 |
王志堅 |
論文 |
吉林水利,2012 |
5000 |
無 |
19 |
我國國際河流法律研究中的幾個問題 |
王志堅 |
論文 |
載《跨界水資源國際法律與實踐研討會論文集》社科文獻(xiàn)出版社,2012 |
5000 |
無 |
20 |
國際河流對國家安全的影響 |
王志堅 |
論文 |
水利經(jīng)濟(jì)2013 |
5000 |
無 |
21 |
簡論國際河流水政治復(fù)合體 |
王志堅 |
論文 |
水利經(jīng)濟(jì)2013 |
5000 |
無 |
22 |
基于驅(qū)動控制的多變量離散灰色模型 |
張可 |
論文 |
系統(tǒng)工程理論與實踐,2014(已錄用) |
5000 |
|
23 |
國際河流法研究 |
王志堅 |
專著 |
法律出版社2012年版 |
23.8萬 |
|
24 |
國際河流與地區(qū)安全-以中東兩河為例 |
王志堅 |
專著 |
河海大學(xué)出版社2011年版 |
22萬 |
|
25 |
探索市場化配置,優(yōu)化國際河流水資源合理分配利用 |
|
成果要報 |
|
3000 |
無 |
26 |
我國西南國際河流水資源經(jīng)濟(jì)合作與開發(fā)的現(xiàn)狀、問題與對策 |
|
成果要報 |
預(yù)計2013年8月5日前完成 |
3000 |
無 |
27 |
我國西南國際河流水資源經(jīng)濟(jì)合作與開發(fā)的現(xiàn)狀、問題與對策 |
|
專題報告 |
預(yù)計2013年8月5日前完成 |
20000 |
無 |
28 |
基于演化博弈的國際河流水量調(diào)整策略 |
黃德春, 陳陸瀅 |
論文 |
正在投稿中 |
4900 |
無 |
29 |
國際河流初始水權(quán)分配模型研究 |
黃德春, 陳陸瀅 |
論文 |
正在投稿中 |
6600 |
無 |
30 |
我國西南國際河流水資源經(jīng)濟(jì)合作與開發(fā)的現(xiàn)狀、問題與對策 |
王波,黃德春 |
論文 |
正在投稿中 |
8600 |
無 |
31 |
國際河流聯(lián)合監(jiān)測機制研究 |
張可,周洲,豐景春 |
論文 |
正在投稿中 |
|
無 |
(課題組供稿)