“轉(zhuǎn)基因作物產(chǎn)業(yè)化可持續(xù)發(fā)展研究”中期檢查報告

1、研究計劃總體執(zhí)行情況及各子課題進(jìn)展情況

項目各子課題已根據(jù)上年度的研究計劃，對于相關(guān)文獻(xiàn)的收集、研究大綱的調(diào)整和問卷的設(shè)計與完善工作已基本結(jié)束，部分課題的實地調(diào)研工作已完成，并形成了初步的研究成果，部分課題的調(diào)研活動正在進(jìn)行，以及重大項目的基本理論研究部分基本完成，項目總體上均按照研究計劃和上年度的調(diào)整的研究方案有序開展，項目負(fù)責(zé)人全面協(xié)調(diào)了七大子課題負(fù)責(zé)人的研究工作，并已有六篇階段性研究成果發(fā)表，兩篇研究報告正在凝煉成稿并提高成果要報，項目研究總體開展順利！具體各個子課題進(jìn)展情況如下：

子課題一：構(gòu)建具有自主知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)基因技術(shù)創(chuàng)新體系研究

項目進(jìn)展：2012年度該子課題已對美國、巴西、加拿大、澳大利亞、阿根廷以及歐盟部分國家或地區(qū)相關(guān)數(shù)據(jù)和資料進(jìn)行了收集，主要包括生物育種研發(fā)的方向、研發(fā)主體、資源的分配結(jié)構(gòu)、生物技術(shù)創(chuàng)新體系等內(nèi)容。同時，課題組從技術(shù)的源頭創(chuàng)新和商業(yè)推廣兩個角度出發(fā)，分析了全球當(dāng)前及未來的轉(zhuǎn)基因生物育種創(chuàng)新與商業(yè)化格局，并結(jié)合我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的宏觀政策，對未來的生物育種技術(shù)發(fā)展前景與取向已形成了一些研究成果，并設(shè)計針對企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)的問卷，從2013年3月份正式開展調(diào)研活動。但由于調(diào)研對象涉及科研機(jī)構(gòu)和種子企業(yè)，因此調(diào)研工作進(jìn)展相對緩慢。

子課題二：各國轉(zhuǎn)基因生物安全管理政策比對及動因分析

項目進(jìn)展：2012年該子課題已對北美、南美、歐盟、東亞和澳大利亞等國家的生物安全管理政策進(jìn)行了歸納和資料分析，總體上得出了一些關(guān)于各國轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管政策的制定規(guī)律。課題組研究結(jié)論顯示，由于各國政治、經(jīng)濟(jì)、文化等諸多差異，美國、歐盟等對轉(zhuǎn)基因生物安全管理理念存在較大差異。目前，全球主要形成了三種發(fā)展理念，一是以美國為代表的國家，對轉(zhuǎn)基因技術(shù)持支持態(tài)度，認(rèn)為轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品和常規(guī)產(chǎn)品沒有本質(zhì)區(qū)別。二是以歐盟為代表的國家，認(rèn)為轉(zhuǎn)基因技術(shù)有潛在危險，只要是通過轉(zhuǎn)基因技術(shù)得到的轉(zhuǎn)基因生物都要進(jìn)行安全評價和監(jiān)控。三是以巴西、南非、日本等為代表的國家，介于美國和歐盟之間的發(fā)展理念。經(jīng)過2012年度的課題研究，課題組從政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面著手搜集國內(nèi)外文獻(xiàn)資料，現(xiàn)已對大量的相關(guān)材料消化吸收。

子課題三：我國轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管模式研究

項目進(jìn)展：2012年度課題組已根據(jù)項目研究計劃，對我國現(xiàn)行轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品標(biāo)識、轉(zhuǎn)基因生物安全評價制度、轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品上市許可與其生產(chǎn)經(jīng)營加工過程的監(jiān)管等一系列有關(guān)安全監(jiān)管的重點法規(guī)在執(zhí)行過程所產(chǎn)生的問題，并試圖提出了在轉(zhuǎn)基因作物產(chǎn)業(yè)化背景下應(yīng)做出的進(jìn)一步調(diào)整方案。子課題前期對當(dāng)前轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管制度下轉(zhuǎn)基因作物產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)、社會影響方面進(jìn)行了一定的研究，并獲得了一些研究成果，但對調(diào)整后的轉(zhuǎn)基因安全監(jiān)管模式的影響正在構(gòu)建數(shù)量模型，預(yù)計將形成英文論文，準(zhǔn)備在國外SCI或SSCI期刊上進(jìn)行發(fā)表。

子課題四：中國轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品市場運行機(jī)制研究

該子課題名稱和相關(guān)研究內(nèi)容在開題論證會后進(jìn)行了一些修改和調(diào)整，子課題名稱改為“我國轉(zhuǎn)基因作物產(chǎn)業(yè)化可持續(xù)發(fā)展的前提條件與政策框架構(gòu)建”。

項目進(jìn)展：2012年度課題組已針對修改后的研究內(nèi)容首先對當(dāng)前我國推動轉(zhuǎn)基因作為產(chǎn)業(yè)化所必須完備的市場條件進(jìn)行了先期性的研究。課題組也從風(fēng)險規(guī)避、價格信息傳遞等角度對市場條件進(jìn)行探討，在一些方向獲得了一些研究成果。但在項目開展過程中，課題組成員一致認(rèn)為轉(zhuǎn)基因作物產(chǎn)業(yè)化可持續(xù)發(fā)展的前提條件和政策框架是相輔相成的兩個部分，因此，課題組將首先對信息傳遞機(jī)制、轉(zhuǎn)基因食品安全保障機(jī)制、轉(zhuǎn)基因食品定價機(jī)制等轉(zhuǎn)基因食品市場體系著手，繼而研究相關(guān)政策。理清思路后，子課題已對現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品市場體系進(jìn)行了梳理，對重要節(jié)點發(fā)揮監(jiān)管職能的政府和市場主體加工企業(yè)進(jìn)行了重點調(diào)研，并從如何分離轉(zhuǎn)基因食品與非轉(zhuǎn)基因食品市場、消費者市場信息傳遞等角度進(jìn)行了深入剖析，相關(guān)研究成果正在形成之中，預(yù)計2013年將發(fā)表2篇論文和一份研究報告。

子課題五：中國轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與農(nóng)戶行為決策研究

項目進(jìn)展：課題組2012年度已對現(xiàn)有的全球貿(mào)易模型、經(jīng)濟(jì)一般均衡模型和農(nóng)業(yè)部門模型的相關(guān)參數(shù)進(jìn)行了更新完善，并更新了模型的數(shù)據(jù)庫，擴(kuò)展了模型在分析和模擬轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)化對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響的功能，并進(jìn)行了一些模擬分析，取得了一些研究成果。2013年已開始著手進(jìn)行農(nóng)戶數(shù)據(jù)庫的建立，主要包含兩個部分：一是農(nóng)戶生產(chǎn)情況以及轉(zhuǎn)基因作物種植意愿的調(diào)研正在進(jìn)行；另一方面是轉(zhuǎn)基因作物生產(chǎn)性試驗的數(shù)據(jù)。

子課題六：轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的消費行為與消費者福利的影響研究

項目進(jìn)展：轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵在于確定潛在的內(nèi)在目標(biāo)消費群體，然后根據(jù)其特征確定相應(yīng)的策略和政策。短期內(nèi)，由于轉(zhuǎn)基因技術(shù)的潛在風(fēng)險限制和消費者轉(zhuǎn)基因技術(shù)的認(rèn)知程度，如何激勵消費者購買轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品成為關(guān)鍵也是發(fā)展轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的難點。因此，該課題組針對消費者的需求行為特征設(shè)計了相關(guān)調(diào)研問卷，并于2012年6月-9月對南京、上海、武漢、廣州和重慶進(jìn)行了集中調(diào)研，部分縣市的問卷也陸續(xù)開展跟蹤調(diào)研，問卷現(xiàn)已收回780份，隨后組織研究人員對問卷的數(shù)據(jù)進(jìn)行了系統(tǒng)處理和統(tǒng)計分析，已發(fā)表論文3篇。

子課題七：轉(zhuǎn)基因農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化對不同農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響研究

項目進(jìn)展：課題組于2012年吸引并借鑒由Monash大學(xué)開發(fā)的一般均衡模型，擴(kuò)展了模型在分析和模擬轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)化對農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易影響的功能；此外，課題組已建立了全球轉(zhuǎn)基因棉花、大豆、玉米和非轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)消費貿(mào)易和價格數(shù)據(jù)庫；建立了國內(nèi)轉(zhuǎn)基因棉花、大豆、玉米和非轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)消費貿(mào)易和價格數(shù)據(jù)庫。

2、調(diào)研及學(xué)術(shù)交流情況

（1）相關(guān)政府部門與研究機(jī)構(gòu)歷年轉(zhuǎn)基因育種投資與產(chǎn)出的數(shù)據(jù)收集

課題組通過與農(nóng)業(yè)部轉(zhuǎn)基因生物安全管理與知識產(chǎn)權(quán)處進(jìn)行了協(xié)調(diào)溝通，獲得了我國主要農(nóng)作物（含轉(zhuǎn)基因棉花）品種申請與品種審定數(shù)據(jù)，初步利用部門數(shù)據(jù)建立了課題研究所需要的中國水稻品種數(shù)據(jù)庫、國家玉米審定品種數(shù)據(jù)庫、大豆品種數(shù)據(jù)庫以及棉花審定品種數(shù)據(jù)庫；從國家知識產(chǎn)權(quán)局專利數(shù)據(jù)庫獲得了我國歷年轉(zhuǎn)基因技術(shù)專利申請與授權(quán)數(shù)據(jù)�？傮w上，課題研究的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)已于2012年底基本結(jié)束。

（2）對科研機(jī)構(gòu)和種子企業(yè)安全管理行為的問卷調(diào)研

課題組2012年設(shè)計了針對育種科研機(jī)構(gòu)和種子企業(yè)的調(diào)查問卷，主要包括公共科研機(jī)構(gòu)的規(guī)模、安全管理措施、研發(fā)投資額等，合資種業(yè)基本特征、產(chǎn)品及銷售地區(qū)、市場占有率等，這兩部分?jǐn)?shù)據(jù)一方面通過轉(zhuǎn)基因生物安全管理與知識產(chǎn)權(quán)處的協(xié)調(diào)對我國已開展轉(zhuǎn)基因育種研究工作的科研結(jié)構(gòu)進(jìn)行實地調(diào)研，另一方面由于我國種子企業(yè)尚未開展轉(zhuǎn)基因作物的育種研究工作，因此，種子企業(yè)的調(diào)研對象主要是在我國的合資種子企業(yè)，該部分?jǐn)?shù)據(jù)由香港植保中國協(xié)會（該協(xié)會由Syngenta、Bayer Cropscience、Dupont、Monsanto、BASF和Dow Cropscienze六大跨國種業(yè)共同組建）協(xié)調(diào)下，通過郵寄問卷調(diào)查、部分實地問卷調(diào)查的形式獲得。

（3）農(nóng)戶生產(chǎn)數(shù)據(jù)的問卷調(diào)研活動

課題組根據(jù)前期的課題設(shè)計規(guī)劃，已于2013年6月開始對農(nóng)戶進(jìn)行調(diào)研，調(diào)研區(qū)域主要選取江蘇、江西、四川、湖南、遼寧等五個水稻主產(chǎn)省份，黑龍江、吉林、遼寧、河北、山東等五個玉米主產(chǎn)省份，獲取上述我國東部、中部以及西部地區(qū)兩種作物農(nóng)戶意愿行為的截面數(shù)據(jù)。此外，課題組將分別在五個主產(chǎn)省各選取兩個主產(chǎn)縣作為樣本縣，在每個樣本縣內(nèi)選若干個鄉(xiāng)，每個鄉(xiāng)選取三個村，每個村選擇十戶左右的農(nóng)戶開展實地問卷調(diào)查，每種作物獲得1000份農(nóng)戶樣本數(shù)據(jù)。

（4）消費者態(tài)度及行為的問卷調(diào)研活動

課題組已于2012年6-9月份分別在東部城市上海、南京、廣州，中部城市武漢，西部城市重慶等地區(qū)對消費者進(jìn)行了深入的訪問，獲取了消費者對轉(zhuǎn)基因食品，包括轉(zhuǎn)基因主糧的消費認(rèn)知、消費意愿及其支付水平等的第一手?jǐn)?shù)據(jù)；另外，課題組通過文獻(xiàn)資料收集的方式，對其他國家消費者的認(rèn)知與消費情況進(jìn)行了總結(jié)歸納。

3、代表性成果簡介

（1）轉(zhuǎn)基因食品政策實施對城鎮(zhèn)居民食品消費結(jié)構(gòu)變化影響研究

該成果通過建立一個將人口統(tǒng)計學(xué)特征變量加入的QUAIDS模型，測算城鎮(zhèn)居民食品消費的邊際預(yù)算份額，在此基礎(chǔ)上，利用中國省際面板數(shù)據(jù)實證檢驗轉(zhuǎn)基因強(qiáng)制性標(biāo)識政策的實施對城鎮(zhèn)居民各類食品消費邊際預(yù)算份額的影響。理論分析表明，轉(zhuǎn)基因強(qiáng)制性標(biāo)識政策的實施使我國進(jìn)入了傳統(tǒng)食品和轉(zhuǎn)基因食品互為近似替代品的Stackelberg均衡，轉(zhuǎn)基因食品的進(jìn)口量更多，價格更低。實證檢驗表明轉(zhuǎn)基因食品強(qiáng)制性標(biāo)識政策的實施，一方面促進(jìn)了城鎮(zhèn)居民油脂類、在外用餐類邊際預(yù)算份額的增加，另一方面，降低了城鎮(zhèn)居民肉禽及制品、蛋類、水產(chǎn)品類、酒和飲料類、雜項類邊際預(yù)算份額。

（2）全球視角下轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管政策對大豆出口貿(mào)易的影響分析

該成果基于全球視角，利用短平衡面板數(shù)據(jù)，分別運用混合回歸模型、固定效應(yīng)模型和隨機(jī)效應(yīng)模型，分析了世界主要國家的生物安全監(jiān)管政策、技術(shù)創(chuàng)新能力和市場結(jié)構(gòu)等因素對大豆出口貿(mào)易的影響。結(jié)果表明，一國轉(zhuǎn)基因大豆商業(yè)化程度對其大豆出口量有顯著影響；一國實施自愿標(biāo)簽或強(qiáng)制標(biāo)簽對其大豆出口量影響不顯著，而一國較高的標(biāo)簽閾值和較嚴(yán)的安全審批政策對其大豆出口量有明顯的促進(jìn)作用；此外，一國生物技術(shù)創(chuàng)新能力越強(qiáng)，種子市場集中程度越高，則該國大豆出口能力越強(qiáng)。

（3）中國公眾抵制轉(zhuǎn)基因主糧商業(yè)化：三重緣由之探

該成果結(jié)合2010年國內(nèi)爆發(fā)的轉(zhuǎn)基因主糧商業(yè)化爭論事件，考察了當(dāng)時社會上各種反對主糧商業(yè)化的聲音，并認(rèn)為中國公眾抵制的原因主要有：現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的“高精尖”特性造成了公眾與科學(xué)的隔離；公眾對專家的知識依賴遭遇到專家“利益私化”的尷尬，從而導(dǎo)致了專家與公眾的分離；政府“公信力”下降的事實而產(chǎn)生的公眾對政府公共性信仰的喪失更加深了公眾與政府的隔閡，這些因素相互作用共同影響了公眾的態(tài)度和立場。

（4）媒體如何建構(gòu)轉(zhuǎn)基因技術(shù)之形象——以2010年國內(nèi)重要報紙的分析為例

該成果針對2010年國內(nèi)發(fā)生的“轉(zhuǎn)基因主糧商業(yè)化爭論事件”，以2010年國內(nèi)重要報紙為研究對象，采用文獻(xiàn)研究和內(nèi)容分析法對2010年1月1日到12月31日期間（共1821份樣本）國內(nèi)重要報紙中關(guān)于轉(zhuǎn)基因報道的新聞進(jìn)行定量內(nèi)容分析。通過對轉(zhuǎn)基因報道的數(shù)量、議題、立場和利益——風(fēng)險評價等變量進(jìn)行深入系統(tǒng)地分析，指出我國報紙媒體建構(gòu)轉(zhuǎn)基因技術(shù)形象的概況、特點、問題及原因，并在此基礎(chǔ)上探討了轉(zhuǎn)基因技術(shù)形象的建構(gòu)與媒體傳播之間的一些關(guān)系。

階段性成果

序號	成果名稱	作者	成果形式	刊物名或出版社、刊發(fā)或出版時間	字?jǐn)?shù)	轉(zhuǎn)載、引用、獲獎等情況
1	轉(zhuǎn)基因食品陳述性偏好與購買行為的偏差分析——以城市居民食用油消費為例	陳超; 石成玉; 展進(jìn)濤; 呂新業(yè)	論文	農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題，2013.7	8000
2	全球視角下轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管政策對大豆出口貿(mào)易的影響分析	譚濤;沈潔;李道國	論文	中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2012.7	8000
3	轉(zhuǎn)基因生物安全的公眾隱憂與風(fēng)險交流的機(jī)制創(chuàng)新	展進(jìn)濤; 陳超; 石成玉	論文	社會科學(xué)，2013.7	9500
4	轉(zhuǎn)基因食品政策實施對城鎮(zhèn)居民食品消費結(jié)構(gòu)變化影響研究	陳超; 張明楊	論文	南京社會科學(xué)，2013.06	7600
5	中國公眾抵制轉(zhuǎn)基因主糧商業(yè)化:三重緣由之探	姜萍	論文	自然辯證法通訊，2012.5	9000
6	媒體如何建構(gòu)轉(zhuǎn)基因技術(shù)之形象——以2010年國內(nèi)重要報紙的分析為例	姜萍	論文	南京農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)，2012.2	7000

（課題組供稿）