“中國(guó)特色人權(quán)發(fā)展道路研究”中期檢查報(bào)告

一、研究計(jì)劃總體執(zhí)行情況及各子課題進(jìn)展情況

各子課題都在按預(yù)定計(jì)劃開(kāi)展研究，并已進(jìn)入最后寫(xiě)作階段。

子課題一對(duì)中國(guó)特色人權(quán)保障政策進(jìn)行了系統(tǒng)的研究，發(fā)現(xiàn)人權(quán)保障政策是中國(guó)人權(quán)保障的重要方式，它主要表現(xiàn)為制定和實(shí)施國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃，發(fā)布指導(dǎo)意見(jiàn)、規(guī)定、辦法和通知，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和建立保障機(jī)制。在政策過(guò)程上，其特點(diǎn)為民間最初發(fā)動(dòng)、媒體跟蹤報(bào)道、政府危機(jī)回應(yīng)、政策措施先行、地方先試先行、形成統(tǒng)一政策。以人權(quán)政策來(lái)保障人權(quán)的優(yōu)勢(shì)在于針對(duì)性強(qiáng)、及時(shí)提供和靈活易調(diào)；其局限性在于保障水平不易均衡、不易實(shí)現(xiàn)平等保障、新舊政策缺乏一致性和不易實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定預(yù)期。中國(guó)現(xiàn)階段人權(quán)政策保障的相對(duì)重要地位是由中國(guó)特殊的國(guó)情、國(guó)家體制和社會(huì)與改革的發(fā)展階段等因素決定的。應(yīng)當(dāng)根據(jù)中國(guó)人權(quán)政策保障的特點(diǎn)、功能和變化趨勢(shì)來(lái)確定人權(quán)保障政策的適用范圍，將人權(quán)保障政策與人權(quán)保障法律有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，以人權(quán)保障政策補(bǔ)充人權(quán)保障法律的局限，并促進(jìn)成熟的人權(quán)保障政策轉(zhuǎn)化為人權(quán)保障立法。

子課題二對(duì)中國(guó)特色人權(quán)法律制度開(kāi)展了系統(tǒng)的研究，主要涉及憲法、行政訴訟法、刑法、刑事訴訟法、勞動(dòng)法等，并對(duì)中國(guó)人權(quán)保障的法律體系建設(shè)的特色以及國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃對(duì)人權(quán)保障法律體系建設(shè)的影響進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)性分析。

子課題三對(duì)中國(guó)與發(fā)展中國(guó)家人權(quán)發(fā)展道路開(kāi)展了比較研究，主要涉及政治權(quán)利比較、對(duì)發(fā)展權(quán)的貢獻(xiàn)、婦女權(quán)利保障、在國(guó)際人權(quán)體系中的地位和對(duì)國(guó)際人權(quán)規(guī)范的遵守情況等方面，涉及亞洲、非洲和拉丁美洲等多個(gè)國(guó)家。

子課題四對(duì)中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家人權(quán)發(fā)展道路開(kāi)展了比較研究，重點(diǎn)比較了日本、韓國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、美國(guó)、俄羅斯、澳大利亞、新西蘭等國(guó)家。課題組發(fā)發(fā)現(xiàn)，在人權(quán)思想的發(fā)展方面，西方人權(quán)思想是在對(duì)抗中產(chǎn)生，強(qiáng)調(diào)個(gè)人權(quán)利保護(hù)與國(guó)家權(quán)力限制，而中國(guó)人權(quán)思想是在維護(hù)集體人權(quán)中產(chǎn)生，強(qiáng)調(diào)人權(quán)與主權(quán)的關(guān)系；在人權(quán)主體和范圍方面，西方是漸進(jìn)發(fā)展的，而中國(guó)沒(méi)有經(jīng)過(guò)三代人權(quán)的發(fā)展歷程，通過(guò)革命運(yùn)動(dòng)實(shí)現(xiàn)了人權(quán)的廣泛和普遍享有；在救濟(jì)機(jī)制方面，西方的人權(quán)保障文本并不精制，但救濟(jì)機(jī)制較為健全，而中國(guó)法律文本發(fā)展很快，但救濟(jì)機(jī)制還不發(fā)達(dá)；在國(guó)際人權(quán)公約方面，西方是公約的締造者，而中國(guó)是融入者。課題組還發(fā)現(xiàn)，發(fā)達(dá)國(guó)家在人權(quán)內(nèi)容上是先公民權(quán)利、后特殊群體權(quán)利，后發(fā)國(guó)家的政治因素對(duì)人權(quán)保障發(fā)揮著重要的影響作用。

二、調(diào)研及學(xué)術(shù)交流情況

在調(diào)研方面，課題組在四川省涼山州對(duì)兒童權(quán)利保障問(wèn)題開(kāi)展了實(shí)地調(diào)查。

在國(guó)際學(xué)術(shù)交流方面，與美國(guó)明尼蘇達(dá)大學(xué)人權(quán)研究中心、韓國(guó)首爾大學(xué)法學(xué)院進(jìn)行了學(xué)術(shù)訪問(wèn)和交流；派成員到埃及參加了有關(guān)發(fā)展問(wèn)題的研究會(huì)；與丹麥人權(quán)中心討論了合作開(kāi)展各國(guó)人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃的比較研究項(xiàng)目。

在國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)交流方面，2011年12月3日召開(kāi)了“中國(guó)人權(quán)事業(yè)發(fā)展學(xué)術(shù)研討會(huì)”，來(lái)自全國(guó)各人權(quán)研究中心的30余位專(zhuān)家參加了會(huì)議。2012年12月14日召開(kāi)了第一次課題中期研討會(huì)。2013年7月2日召開(kāi)了第二次課題中期研討會(huì)。

三、代表性成果簡(jiǎn)介

子課題一負(fù)責(zé)人常健在《人權(quán)》雜志2012年第5、6期和2013年第1期連續(xù)發(fā)表三篇文章，結(jié)合對(duì)《人權(quán)》雜志11年來(lái)發(fā)表文獻(xiàn)的統(tǒng)計(jì)，分析中國(guó)特色人權(quán)理念的形成過(guò)程和機(jī)制。其中，《人權(quán)理念在中國(guó)特色社會(huì)主義價(jià)值體系中地位的提升》分析了人權(quán)在中國(guó)特色社會(huì)主義價(jià)值體系中地位的提升過(guò)程，人權(quán)價(jià)值在各個(gè)領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，以及對(duì)人權(quán)理論的研究狀況�！度藱�(quán)理念在中國(guó)的本土化進(jìn)程》重點(diǎn)分析了人權(quán)理念如何與中國(guó)傳統(tǒng)文化相結(jié)合，與中國(guó)當(dāng)代的治國(guó)理念相結(jié)合，與中國(guó)改革開(kāi)放的實(shí)際相結(jié)合，中中國(guó)實(shí)際人權(quán)案例的處理相結(jié)合�！吨袊�(guó)在國(guó)際人權(quán)領(lǐng)域的學(xué)習(xí)、交流與合作》主要分析了中國(guó)對(duì)國(guó)外和國(guó)際人權(quán)的了解和學(xué)習(xí)過(guò)程、開(kāi)展國(guó)際人權(quán)交流的過(guò)程和履行國(guó)際人權(quán)義務(wù)的情況。

課題組成員郝亞明的《美國(guó)的種族居住隔離：理論與現(xiàn)實(shí)》、李曉兵的《法國(guó)憲政的產(chǎn)生與發(fā)展》重點(diǎn)研究了美國(guó)和法國(guó)的人權(quán)問(wèn)題。

課題組成員黃曉燕的《事實(shí)孤兒社會(huì)支持研究：基于三類(lèi)主體的分析——四川省涼山州的實(shí)地調(diào)查》、唐穎俠和劉勇的《天津市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展及其存在的問(wèn)題分析》、董妍的《困境與出路：中國(guó)政府財(cái)政信息公開(kāi)現(xiàn)狀之反思》和《商業(yè)秘密保護(hù)與公眾知情權(quán)沖突》分別研究了中國(guó)的人權(quán)保障問(wèn)題。

課題組成員發(fā)表的其他論文分別從公共沖突管理、城鎮(zhèn)化進(jìn)程、環(huán)境權(quán)利保障等不同角度研究了中國(guó)人權(quán)保障面臨的特殊挑戰(zhàn)與問(wèn)題。

四、成果宣傳推介情況

先后報(bào)送了兩份《工作簡(jiǎn)報(bào)》，一份是關(guān)于開(kāi)題的，2012年1月報(bào)送。一份是中期研討會(huì)的，2012年12月報(bào)送。

階段性成果

序號(hào)	成果名稱(chēng)	作者	成果形式	刊物名或出版社、刊發(fā)或出版時(shí)間	字?jǐn)?shù)	轉(zhuǎn)載、引用、獲獎(jiǎng)等情況
1	人權(quán)理念在中國(guó)特色社會(huì)主義價(jià)值體系中地位的提升	常健	論文	《人權(quán)》2012年第5期（該期刊不標(biāo)注基金項(xiàng)目）	8000
2	人權(quán)理念在中國(guó)的本土化進(jìn)程	常健	論文	《人權(quán)》2012年第6期（該期刊不標(biāo)注基金項(xiàng)目）	8000
3	法國(guó)憲政的產(chǎn)生與發(fā)展	李曉兵	論文	《清華法治論衡》2013年第17期	30000
4	天津市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展及其存在的問(wèn)題分析	唐穎俠 劉勇	論文	《韓中社會(huì)科學(xué)研究》（韓國(guó)）， 2013年第11卷	24000
5	國(guó)際法中的環(huán)境權(quán)法理辨析	唐穎俠	論文	《新亞洲論壇》（第五輯）（韓國(guó)） 2012年	13000
6	氣候變化與人權(quán)：?jiǎn)栴}與路徑	唐穎俠	論文	《東北亞法研究》（韓國(guó)）2012年	16000
7	我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)立法的問(wèn)題與解決路徑	唐穎俠 張永峰	論文	《東北亞法研究》（韓國(guó)）2013年	10000
8	困境與出路：中國(guó)政府財(cái)政信息公開(kāi)現(xiàn)狀之反思	董妍	論文	《西北工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)》2012年	9000
9	商業(yè)秘密保護(hù)與公眾知情權(quán)沖突	董妍	論文	《商業(yè)研究》 2012年第10期	8000
10	中國(guó)在國(guó)際人權(quán)領(lǐng)域的學(xué)習(xí)、交流與合作	常健	論文	《人權(quán)》2013年第1期（該期刊不標(biāo)注基金項(xiàng)目）	8000
11	淺析環(huán)境保護(hù)與環(huán)境權(quán)保護(hù)之立法	常健	論文	《人權(quán)》2013年第2期（該期刊不標(biāo)注基金項(xiàng)目）	8000
12	美國(guó)的種族居住隔離：理論與現(xiàn)實(shí)	郝亞明	論文	《世界民族》 2013年第1期	16000

（課題組供稿）