覃成林：利用區(qū)域接力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展

作者系國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目“高鐵快速發(fā)展背景下區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展及相關(guān)政策研究”首席專(zhuān)家、暨南大學(xué)教授

世界發(fā)達(dá)國(guó)家和新興工業(yè)化國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史經(jīng)驗(yàn)表明，在一定時(shí)期內(nèi)，一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要是由部分處于快速發(fā)展階段的區(qū)域帶動(dòng)和支撐的。我國(guó)如能有效利用區(qū)域之間的發(fā)展階段差異，形成區(qū)域接力發(fā)展、梯度推進(jìn)態(tài)勢(shì)，有序傳遞帶動(dòng)和支撐全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的接力棒，就有可能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)更長(zhǎng)時(shí)間的持續(xù)健康發(fā)展。我國(guó)利用區(qū)域接力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展具有以下有利條件：一是我國(guó)擁有區(qū)域接力發(fā)展的巨大空間。各省區(qū)市處于不同的發(fā)展階段，具有接力發(fā)展的可能性。近年來(lái)，北京、上海和天津的人均GDP已達(dá)到高收入國(guó)家水平；江蘇、浙江、廣東的人均GDP已屬于中高偏上收入國(guó)家水平。在中西部省區(qū)市中，還有相當(dāng)部分地區(qū)屬于中低收入水平。從需求和發(fā)展條件看，中西部地區(qū)接力發(fā)展的潛力大。此外，中西部地區(qū)的土地、能源和礦產(chǎn)資源豐富，發(fā)展空間廣闊。這些都是我國(guó)利用區(qū)域接力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的寶貴資源。二是我國(guó)已出現(xiàn)區(qū)域接力發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。在推動(dòng)全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，東部發(fā)達(dá)地區(qū)與中西部地區(qū)之間正在發(fā)生“新老交替”。一方面，東部發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)增速減緩和結(jié)構(gòu)調(diào)整階段。東部發(fā)達(dá)地區(qū)占全國(guó)GDP的比重從2005年開(kāi)始轉(zhuǎn)為持續(xù)下降，經(jīng)濟(jì)增速也出現(xiàn)明顯下降。另一方面，中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速普遍較高，部分省區(qū)市開(kāi)始進(jìn)入快速發(fā)展階段�？傮w上，2007年以來(lái)，特別是國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，中西部地區(qū)有力支撐了全國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。