王東峰：“愛心書亭”：完善公共文化服務(wù)的重要途徑

在社區(qū)內(nèi)設(shè)置“愛心書亭”，進(jìn)一步開拓服務(wù)領(lǐng)域、創(chuàng)新服務(wù)方法，尤其是滿足弱勢群體的文化需求更具可行性，也是完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的重要途徑之一。

“愛心書攤”是一種民間公益性文化行為，基本實(shí)行無人管理模式，所有書刊均對市民免費(fèi)借閱。相對于“圖書漂流”、自助圖書館和流動(dòng)圖書館，“愛心書攤”提供的服務(wù)更便利、更經(jīng)濟(jì)、更有效。公共圖書館應(yīng)借鑒 “愛心書攤”的模式，一方面可以激發(fā)民間公益力量參助公共圖書館事業(yè)的熱情，另一方面可以充分發(fā)揮公共圖書館的社會(huì)文化教育功能，尤其是可以滿足弱勢群體的閱讀需求。

創(chuàng)新服務(wù)方式的最佳借鑒模式

近年來，“愛心書攤”不斷增多，其引發(fā)的愛心連鎖效應(yīng)在社會(huì)上產(chǎn)生了良好反響，對構(gòu)建文明和諧社會(huì)作出了積極貢獻(xiàn)。與“圖書漂流”、自助圖書館及流動(dòng)圖書館比較，“愛心書攤”可以成為民間力量參助圖書館事業(yè)的不可或缺的補(bǔ)充方式，也是公共圖書館創(chuàng)新服務(wù)方式的最佳借鑒模式。

“圖書漂流”起源于20世紀(jì)的歐洲，是一種時(shí)尚的、流動(dòng)的圖書傳播和圖書閱讀模式。但其傳遞過程過于隨意，無法人為控制，難免發(fā)生圖書丟失或被私藏的情況。以上海市普陀區(qū)的“圖書漂流”活動(dòng)為例，“放漂”的十萬冊圖書，循環(huán)率僅為30%，部分圖書損壞嚴(yán)重。

自助圖書館，是指讀者不必親臨圖書館，不受圖書館開、閉館時(shí)間的限制，在街邊的一臺(tái)自助圖書館服務(wù)機(jī)上就能借書、還書、辦理借書證，享受圖書館的預(yù)借送書服務(wù)。讀者還可通過自助圖書館查詢機(jī)訪問圖書館網(wǎng)站，查詢圖書館信息和館藏情況。但這一模式存在成本較大、容量有限、無法服務(wù)弱勢群體等缺陷。

流動(dòng)圖書館，是由大型圖書館利用汽車等交通運(yùn)輸工具，定期或不定期地為遠(yuǎn)離圖書館或不便于到館的讀者及潛在讀者提供的館外文獻(xiàn)服務(wù)。流動(dòng)圖書館的優(yōu)點(diǎn)是靈活便捷，缺點(diǎn)是運(yùn)輸?shù)臅�籍量少、新書更新較慢、服務(wù)范圍不大、經(jīng)費(fèi)不足影響服務(wù)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)等。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作為黨的執(zhí)政目標(biāo)，不僅要縮小不同群體經(jīng)濟(jì)方面的差距，還要縮小包括文化在內(nèi)的各方面的差距。這就要求加快公共文化服務(wù)體系建設(shè)，擴(kuò)大公共文化產(chǎn)品和文化服務(wù)供給，維護(hù)人民群眾的基本文化權(quán)益，重視不同社會(huì)群體對文化的不同需求，特別是社會(huì)弱勢群體的文化需求。當(dāng)前，我國公共圖書館的布局和服務(wù)都難以滿足人們?nèi)找嬖鲩L的文化需求，并普遍面臨圖書雜志的閑置率高、總流通人次少、新讀者增加困難等問題，閱讀狀況并不樂觀。造成這樣的局面，其原因是多方面的：一是我國的公共圖書館的發(fā)展起步較晚，財(cái)政投入?yún)T乏，公共圖書館的建設(shè)和使用嚴(yán)重落后于發(fā)達(dá)國家。二是公共圖書館缺乏激勵(lì)機(jī)制，對公眾服務(wù)只停留在膚淺的層面。三是由于經(jīng)費(fèi)短缺，一些公共圖書館長期沒有購置新書，吸引不了讀者。公共圖書館在呼吁政府不斷加大財(cái)政投入的同時(shí)，也要尋求社會(huì)力量的支持和幫助。

借鑒“愛心書攤”接地氣的創(chuàng)辦模式，在社區(qū)內(nèi)設(shè)置“愛心書亭”，進(jìn)一步開拓服務(wù)領(lǐng)域、創(chuàng)新服務(wù)方法，尤其是滿足弱勢群體的文化需求更具可行性，也是完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的重要途徑之一。

依托公共圖書館創(chuàng)建品牌效應(yīng)

要使“愛心書亭”的設(shè)立更有針對性和實(shí)用性，充分體現(xiàn)“一切為了讀者”和節(jié)約讀者時(shí)間的服務(wù)理念，確保能滿足周邊居民及過往路人的閱讀需求，公共圖書館要事先在轄區(qū)內(nèi)實(shí)地走訪調(diào)研，詳細(xì)了解所在地的綜合情況，掌握人口分布、受教育狀況、工作特點(diǎn)、信息需求、生活習(xí)慣和周邊交通狀況、地理環(huán)境，以及現(xiàn)實(shí)讀者、流動(dòng)讀者和潛在讀者等基本情況。在充分掌握了第一手實(shí)地資料后，再綜合考慮，慎重決定，對“愛心書亭”進(jìn)行合理的設(shè)點(diǎn)布局。也可以在媒體上向轄區(qū)內(nèi)各單位及市民征集“愛心書亭”布點(diǎn)建議和申請，其后通過實(shí)地考察和專家評估，確定最終的布點(diǎn)位置，這樣做既可以激發(fā)民間愛心力量參助公共圖書館事業(yè)的熱情，又減少了公共財(cái)政投入。關(guān)于“愛心書亭”投放的書刊種類，則可根據(jù)讀者群體來確定。

為了形成規(guī)模、形成氣勢、形成實(shí)效，“愛心書亭”應(yīng)借鑒國內(nèi)眾多城市推行的“政府放心早餐工程”的做法，其外觀設(shè)計(jì)、外飾、顏色、標(biāo)識(shí)等都要統(tǒng)一，形成品牌效應(yīng)，成為體現(xiàn)一個(gè)城市文化建設(shè)成果的明顯標(biāo)志，也是體現(xiàn)城市文明的一道亮麗的風(fēng)景線。

“愛心書亭”可以大膽借鑒“愛心書攤”的做法，嘗試沒有館員駐點(diǎn)服務(wù)的無門檻、全免費(fèi)、全開放式的管理模式，但要從社會(huì)上招募一批志愿者，來充當(dāng)日常管理員，負(fù)責(zé)“愛心書亭”的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。志愿者的具體服務(wù)內(nèi)容包括對外宣傳、解答讀者咨詢、幫助讀者借閱、代辦圖書館借閱證、接受社會(huì)各界的圖書及物質(zhì)捐贈(zèng)等�！皭坌臅�亭”的志愿者，要優(yōu)先考慮兩類人選：一是原來的“愛心書攤”的創(chuàng)辦者。他們不僅富有愛心，而且了解讀者群體所需，積累了豐富的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)。二是“愛心書亭”附近的居民。他們對轄區(qū)的人員構(gòu)成、工作性質(zhì)、地理環(huán)境等情況比較熟悉，可以更好地為讀者提供幫助。公共圖書館可以不定期通過志愿者掌握“愛心書亭”的借閱情況，及時(shí)調(diào)整和補(bǔ)充書刊資源。

為了激勵(lì)志愿者為讀者提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，可根據(jù)“愛心書亭”接待的讀者數(shù)量、接受社會(huì)捐贈(zèng)圖書數(shù)量及財(cái)物價(jià)值、讀者評議等方面進(jìn)行綜合考評，給予精神表揚(yáng)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

對于讀者而言，了解“愛心書亭”的存在是使用的基礎(chǔ)和前提。公共圖書館要加大宣傳力度，運(yùn)用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體對“愛心書亭”作持久、全面的宣傳，要讓“愛心書亭”的性質(zhì)、服務(wù)模式深入人心。具體實(shí)施中可結(jié)合制作詳細(xì)準(zhǔn)確的路引標(biāo)識(shí)牌或網(wǎng)絡(luò)搜索指引，加強(qiáng)讀者對“愛心書亭”的了解。

“愛心書亭”比“愛心書攤”更有優(yōu)勢。第一，它是可以遮風(fēng)避雨的簡易房式書攤，可以為讀者提供一個(gè)相對舒適安靜的閱讀環(huán)境；第二，依托于公共圖書館豐富的館藏資源，它的書刊種類多樣、數(shù)量充足，可滿足不同年齡、不同階層的讀者需求；第三，它是僅有志愿者幫助而沒有館員駐點(diǎn)服務(wù)的 “微型圖書館”，既可以節(jié)省公共圖書館的人力，又可以激發(fā)社會(huì)力量參助公共圖書館事業(yè)的熱情；第四，與公共圖書館廣建社區(qū)圖書館和分館等措施相比，它的投入少，提供的服務(wù)卻更有效、更便利。相信這一新穎的“街頭書攤”式微型圖書館，會(huì)有很好的活力和發(fā)展前景。

（本文系國家社科基金項(xiàng)目“公共文化多元化投入服務(wù)模式研究”（12CTQ001）階段性成果）

（作者單位：洛陽師范學(xué)院圖書館）