金碚：推進(jìn)工業(yè)化仍是我國(guó)重要戰(zhàn)略任務(wù)

大國(guó)必須以本國(guó)工業(yè)來支撐其龐大的經(jīng)濟(jì)軀體，解決其發(fā)展過程中面臨的各種重大經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和安全問題。圖為第16屆中國(guó)國(guó)際工業(yè)博覽會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。新華社記者 方喆攝

作者為國(guó)家社科基金決策咨詢點(diǎn)首席專家、中國(guó)社科院學(xué)部委員

近年來，國(guó)際上有一種輿論認(rèn)為“中國(guó)超越美國(guó)成為頭號(hào)工業(yè)大國(guó)”“中國(guó)將成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體”。采用一定的統(tǒng)計(jì)估算方式，也許確能得到這樣的印象，但這絕不是客觀現(xiàn)實(shí)。盡管在一定的統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)則下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和工業(yè)產(chǎn)量規(guī)�？梢院堋按蟆�，但在實(shí)質(zhì)上，我國(guó)同發(fā)達(dá)國(guó)家相比，工業(yè)化水平仍然很低，保守估計(jì)至少還有30-50年的差距。由此可以說，我國(guó)工業(yè)化的任務(wù)尚未完成，工業(yè)化的意志絕不可有絲毫動(dòng)搖。

我國(guó)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)“流量”規(guī)模大國(guó)

當(dāng)估算國(guó)家的經(jīng)濟(jì)規(guī)模時(shí)，通常采用流量統(tǒng)計(jì)的方式，即計(jì)算一年內(nèi)所生產(chǎn)的貨物和服務(wù)的總量。而這種統(tǒng)計(jì)又可采用“生產(chǎn)地準(zhǔn)則”或“生產(chǎn)者準(zhǔn)則”兩種方式。前者稱為國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值即GDP，后者稱為國(guó)民生產(chǎn)總值即GNP。計(jì)算中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量，如果按GDP準(zhǔn)則，那么“只要在中國(guó)生產(chǎn)而無(wú)論歸誰(shuí)所有都算是中國(guó)的”；而如果按GNP準(zhǔn)則，那么“由中國(guó)國(guó)民生產(chǎn)并歸中國(guó)國(guó)民所有的才算是中國(guó)的”。很顯然，按照GNP統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)則，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模顯著小于按GDP準(zhǔn)則統(tǒng)計(jì)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模。因?yàn)�，更多的發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)到我國(guó)的國(guó)土上生產(chǎn)，而較少的中國(guó)企業(yè)到發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)土上進(jìn)行生產(chǎn)，即我國(guó)的GDP>GNP。即使我國(guó)的GDP世界第一，也不表明我國(guó)的GNP是世界第一。

可見，只是在經(jīng)濟(jì)全球化條件下，世界工業(yè)生產(chǎn)地的地域分布向我國(guó)轉(zhuǎn)移，即在我國(guó)提供的“場(chǎng)地”上生產(chǎn)出了最大量的工業(yè)品，而在這個(gè)工業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)地上生產(chǎn)出的工業(yè)品有相當(dāng)一部分并不屬于中國(guó)人，也就是說，其性質(zhì)是“MADE IN CHINA”（在中國(guó)生產(chǎn)）而不是“MADE BY CHINA”（由中國(guó)生產(chǎn)），經(jīng)濟(jì)成果（產(chǎn)品）的歸屬并非我國(guó)。

更重要的是，我國(guó)有13億人口，即使GDP和GNP的總量規(guī)模達(dá)到世界前列，但人均GDP和人均GNP仍將長(zhǎng)期處于世界中等水平，即使進(jìn)入“高收入國(guó)家”行列，其實(shí)同發(fā)達(dá)工業(yè)國(guó)仍有很大差距，相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)難以進(jìn)入世界排名前列。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)“存量”規(guī)模仍然較小

評(píng)估一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和工業(yè)化水平，不僅應(yīng)計(jì)算其經(jīng)濟(jì)流量規(guī)模，更要計(jì)算其經(jīng)濟(jì)存量規(guī)模。經(jīng)濟(jì)存量即一國(guó)現(xiàn)存的財(cái)富量，是真正的經(jīng)濟(jì)體量。形象地說，如果要評(píng)估一個(gè)家庭的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，經(jīng)濟(jì)流量估算的是“全家一年能掙多少錢”，而經(jīng)濟(jì)存量估算的是“全家總共擁有多少財(cái)富”。

工業(yè)（第二產(chǎn)業(yè)）同農(nóng)業(yè)（第一產(chǎn)業(yè)）及服務(wù)業(yè)（第三產(chǎn)業(yè)）的重要區(qū)別是：農(nóng)業(yè)產(chǎn)品難以保存，服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)過程同消費(fèi)過程同時(shí)發(fā)生，而只有工業(yè)產(chǎn)品（除了電力之外）可以長(zhǎng)期保存。因此，從物質(zhì)上看，只有工業(yè)（包括建筑業(yè)）產(chǎn)品才可以成為物質(zhì)財(cái)富存量。服務(wù)業(yè)中的金融產(chǎn)品盡管也可以貯藏，但那只是“索取權(quán)”，而不是具有真實(shí)使用價(jià)值的物質(zhì)財(cái)富。所以，一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的真正實(shí)力（不考慮人力資本）即物質(zhì)財(cái)富擁有量，主要包括了自然物質(zhì)和工業(yè)生產(chǎn)物的蓄存量。也就是說，除了大自然的賜予，各國(guó)所擁有的物質(zhì)財(cái)富主要是工業(yè)品（尤其是工業(yè)所創(chuàng)造的建筑物和各種物質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施）。這就可以理解，為什么人類物質(zhì)財(cái)富主要由工業(yè)化時(shí)代所創(chuàng)造。

因此，一個(gè)國(guó)家的工業(yè)化是否完成，不能僅僅看其工業(yè)的當(dāng)期生產(chǎn)流量，而更要看工業(yè)所生產(chǎn)和蓄積的物質(zhì)財(cái)富存量達(dá)到了怎樣的規(guī)模和水平。一個(gè)經(jīng)濟(jì)體只有當(dāng)創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富的任務(wù)基本完成，社會(huì)追求的目標(biāo)已經(jīng)主要不是創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富而是享用“服務(wù)”（和積蓄文化財(cái)富）時(shí)，工業(yè)化時(shí)代才會(huì)結(jié)束。當(dāng)然，即使到那時(shí)，工業(yè)也不會(huì)消失。

根據(jù)一項(xiàng)研究的估算，2008年，美國(guó)財(cái)富總量是中國(guó)的5.9倍，日本是中國(guó)的2.8倍；美國(guó)生產(chǎn)性財(cái)富（工業(yè)生產(chǎn)物蓄存量）是中國(guó)的3.8倍，日本是中國(guó)的2.4倍。而人均生產(chǎn)性財(cái)富美國(guó)是中國(guó)的16倍，日本是中國(guó)的25倍。如果美、日、中三國(guó)均保持當(dāng)前的生產(chǎn)性財(cái)富增速，中國(guó)人均生產(chǎn)性財(cái)富要到2034和2035年才能趕上美、日兩國(guó)。而人均財(cái)富總量趕上美、日則需要更長(zhǎng)時(shí)間�？梢姡瑥呢�(cái)富蓄積量來看，中國(guó)工業(yè)發(fā)展的歷史重任還絲毫沒有減輕，工業(yè)化還遠(yuǎn)未完成。

我國(guó)工業(yè)綜合素質(zhì)仍然不高

盡管我國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模已經(jīng)十分巨大，甚至若干產(chǎn)業(yè)已達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。但就綜合素質(zhì)而言，我國(guó)工業(yè)化并沒有真正達(dá)到中后期階段。表現(xiàn)在：

其一，我國(guó)工業(yè)的主體部分仍處于國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較弱的水平。把我國(guó)工業(yè)制成品按技術(shù)含量低、中、高的次序排列，其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力大致呈U形分布，即兩頭相對(duì)較高，“中技術(shù)”的行業(yè)如化工、材料、機(jī)械、電子、精密儀器、交通設(shè)備等，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力顯著較低，而這類產(chǎn)業(yè)恰恰是工業(yè)的主體和決定工業(yè)技術(shù)整體素質(zhì)的關(guān)鍵基礎(chǔ)部門。如果這類產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，技術(shù)水平較低，那么“低技術(shù)”和“高技術(shù)”產(chǎn)業(yè)就缺乏堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。即使從發(fā)達(dá)國(guó)家引入高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的某些產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)，也是淺層性和“漂浮性”的，無(wú)法扎根，并會(huì)長(zhǎng)期受制于人。

其二，我國(guó)工業(yè)的大多數(shù)行業(yè)均未站上世界產(chǎn)業(yè)技術(shù)制高點(diǎn)。不僅如此，要占領(lǐng)這樣的制高點(diǎn)，我國(guó)工業(yè)還有很長(zhǎng)的路要走。一方面，即使是一些國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)、性價(jià)比高、市場(chǎng)占有率很大的產(chǎn)業(yè)，其核心元器件、控制技術(shù)、關(guān)鍵材料等均需依賴國(guó)外，導(dǎo)致我國(guó)工業(yè)品的精致化、尖端化、可靠性、穩(wěn)定性等技術(shù)性能同國(guó)際先進(jìn)水平仍有較大差距。另一方面，有些工業(yè)品在發(fā)達(dá)國(guó)家已屬“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”，但對(duì)于我國(guó)來說還是需要大力發(fā)展的“新興產(chǎn)業(yè)”，許多重要產(chǎn)品同先進(jìn)工業(yè)國(guó)家還有幾十年的技術(shù)差距，離世界產(chǎn)業(yè)技術(shù)制高點(diǎn)還非常遙遠(yuǎn)。

其三，攀登產(chǎn)業(yè)技術(shù)制高點(diǎn)需要專注、耐心、執(zhí)著、踏實(shí)的工業(yè)精神。這樣的工業(yè)精神不是一朝一夕可以形成的。目前，我國(guó)工業(yè)企業(yè)往往急于“做大”，追求短期利益，普遍缺乏耐心和意志。許多制造業(yè)企業(yè)過早走向投資化方向，稍有成功的企業(yè)家都轉(zhuǎn)而成為賺快錢的“投資家”或進(jìn)入地產(chǎn)業(yè)，企業(yè)股票上市后急于兌現(xiàn)股份，無(wú)意在實(shí)業(yè)上長(zhǎng)期堅(jiān)持、做到極致。在這樣的產(chǎn)業(yè)界心態(tài)下，工業(yè)綜合素質(zhì)的提高和自主創(chuàng)新能力的形成面臨很大障礙。這也正是中國(guó)工業(yè)綜合素質(zhì)不高的突出表現(xiàn)。

以堅(jiān)定的工業(yè)化意志強(qiáng)健大國(guó)筋骨

在人類數(shù)千年歷史的大部分時(shí)期，無(wú)論是以幅員、人口還是生產(chǎn)總量計(jì)算，我國(guó)都是世界第一大國(guó)，但是，當(dāng)18世紀(jì)一些西方國(guó)家率先發(fā)生工業(yè)革命，出現(xiàn)了“工業(yè)國(guó)”的時(shí)候，我國(guó)很快成為疲軟的巨人，盡管仍然“地大物博，人口眾多”，卻因工業(yè)薄弱而成為任人欺宰的弱國(guó)，徒有龐大軀體卻無(wú)力挺腰站立。我國(guó)近代百年屈辱史，實(shí)質(zhì)上就是工業(yè)薄弱的“軟骨病”史。這給了我們強(qiáng)烈警醒：沒有筋骨，必為病夫。

當(dāng)今世界，盡管一些小國(guó)可以從事特色經(jīng)濟(jì)而未必一定要以工業(yè)立國(guó)，但大國(guó)卻必須以本國(guó)工業(yè)來支撐其龐大的經(jīng)濟(jì)軀體，否則容易導(dǎo)致軟弱甚至衰落。工業(yè)尤其是制造業(yè)猶如大國(guó)之“筋骨”，擁有“鋼筋鐵骨”，國(guó)家方可屹立不倒。新中國(guó)65年的歷史，就是一部工業(yè)化史，雖歷經(jīng)艱難曲折，付出沉重代價(jià)，卻如錚錚鐵骨般支撐起東方巨龍。

迄今為止，我國(guó)崛起最大的“法寶”就是規(guī)模巨大的工業(yè)體系，工業(yè)顯著地提高了國(guó)家的生產(chǎn)率和收入水平，積累了大量的外匯。工業(yè)最重要的作用之一是支撐科學(xué)發(fā)明和技術(shù)創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)，從根本上決定著國(guó)家的創(chuàng)新能力。我國(guó)所面臨的各種重大經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和安全問題的解決都依賴于更加強(qiáng)大的工業(yè)能力。因此，在現(xiàn)階段，我國(guó)最重要最迫切的戰(zhàn)略任務(wù)之一仍然是繼續(xù)強(qiáng)健工業(yè)筋骨——有了工業(yè)之筋骨，才能雄踞于世界大國(guó)之列，確保國(guó)家安全、人民福祉和民族昌盛，真正成為一個(gè)永葆活力的創(chuàng)新型國(guó)家。