李文閣：“四個(gè)全面”與中國(guó)特色社會(huì)主義

　　“四個(gè)全面”與中國(guó)特色社會(huì)主義是什么關(guān)系？這個(gè)問(wèn)題意義重大，關(guān)系到“四個(gè)全面”的本質(zhì)、地位和意義。2015年2月2日，在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)依法治國(guó)專題研討班開班式上的講話中，習(xí)近平同志對(duì)這個(gè)問(wèn)題給出了回答：“四個(gè)全面”是“黨中央從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義全局出發(fā)”提出來(lái)的戰(zhàn)略布局。也就是說(shuō)，提出“四個(gè)全面”是為堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。因此，把握“四個(gè)全面”，也必須從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義全局來(lái)理解。習(xí)近平同志在十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出：“黨的十八大強(qiáng)調(diào)，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，總依據(jù)是社會(huì)主義初級(jí)階段，總布局是五位一體，總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興�！币虼耍�立足于堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義全局來(lái)理解“四個(gè)全面”，就是要立足于“三個(gè)總”來(lái)理解。

　　從“總依據(jù)”看，“四個(gè)全面”正是依據(jù)社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)“當(dāng)代中國(guó)的最大國(guó)情、最大實(shí)際”提出來(lái)的。習(xí)近平同志指出：“我們?cè)谌魏吻闆r下都要牢牢把握這個(gè)最大國(guó)情，推進(jìn)任何方面的改革發(fā)展都要牢牢立足這個(gè)最大實(shí)際�！碑�(dāng)前中國(guó)的最大實(shí)際就是：我們?nèi)匀皇亲畲蟮陌l(fā)展中國(guó)家，社會(huì)的主要矛盾仍然是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。這就要求我們必須以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想；要求把堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心同堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則、堅(jiān)持改革開放這兩個(gè)基本點(diǎn)統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐。“四個(gè)全面”就體現(xiàn)和貫穿了黨在初級(jí)階段的基本路線。全面建成小康社會(huì)從根本上說(shuō)是發(fā)展問(wèn)題，首先是經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題，只有推進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，才能筑牢國(guó)家繁榮富強(qiáng)、人民幸福安康、社會(huì)和諧穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)。全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨實(shí)際都是堅(jiān)持改革開放的具體體現(xiàn)，都是從不同側(cè)面推進(jìn)改革開放，都是從根本上為改革開放、為國(guó)家的長(zhǎng)治久安提供制度性基礎(chǔ)。而全面從嚴(yán)治黨不是要削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)，而是要改善黨的形象，提高黨的威望，增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力。習(xí)近平同志指出：“全黨同志必須在思想上真正明確，黨的執(zhí)政地位和領(lǐng)導(dǎo)地位并不是自然而然就能長(zhǎng)期保持下去的，不管黨、不抓黨就有可能出問(wèn)題甚至出大問(wèn)題，結(jié)果不只是黨的事業(yè)不能成功，還有亡黨亡國(guó)的危險(xiǎn)。”可以說(shuō)，“四個(gè)全面”把踐行中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想與堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想統(tǒng)一了起來(lái)，做到了“不僅在謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展時(shí)要立足初級(jí)階段，而且在日常工作中也要牢記初級(jí)階段”。

　　從“總布局”看，所謂五位一體，是指堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)推進(jìn)政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)以及其他各方面建設(shè)。五位一體的實(shí)質(zhì)就是全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、整體發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。為什么強(qiáng)調(diào)中國(guó)特色社會(huì)主義的總布局是五位一體？一方面是因?yàn)橹袊?guó)特色社會(huì)主義是全面發(fā)展的社會(huì)主義，物質(zhì)貧乏不是社會(huì)主義，精神空虛也不是社會(huì)主義。社會(huì)主義一定是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)以及其他各方面協(xié)調(diào)發(fā)展、同步推進(jìn)的，片面的、畸形的發(fā)展不是社會(huì)主義。另一方面，中國(guó)社會(huì)經(jīng)過(guò)30多年的高速發(fā)展，環(huán)境污染、資源壓力、理想弱化、信用缺失、腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重等問(wèn)題的出現(xiàn)，極大影響了黨的執(zhí)政根基和人民群眾對(duì)改革開放的信心。這些問(wèn)題都不是小問(wèn)題，都是可以左右形勢(shì)、影響大局的大問(wèn)題。進(jìn)言之，現(xiàn)在中國(guó)的發(fā)展已經(jīng)到了“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的敏感階段，必須具有全局眼光和戰(zhàn)略思維，必須整體設(shè)計(jì)、總體謀劃，必須全面發(fā)展、協(xié)調(diào)推進(jìn)，否則中國(guó)特色社會(huì)主義的美好前景就可能毀于一旦。這是中國(guó)特色社會(huì)主義總布局的深義。而“四個(gè)全面”最突出的特點(diǎn)、最鮮明的特征就是全面，它就是依據(jù)中國(guó)特色社會(huì)主義總布局提出來(lái)的，就是總布局的體現(xiàn)，就是總布局的具體化。

　　從“總?cè)蝿?wù)”看，所謂總?cè)蝿?wù)就是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興，就是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，其實(shí)質(zhì)或內(nèi)容就是“國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸�！�。如何實(shí)現(xiàn)這個(gè)總?cè)蝿?wù)？十八大報(bào)告提出要分兩步走，也就是“兩個(gè)一百年”，即在中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)全面建成小康社會(huì)，在新中國(guó)成立一百年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。從這樣一個(gè)戰(zhàn)略步驟看，“四個(gè)全面”是實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義總?cè)蝿?wù)第一個(gè)階段目標(biāo)的戰(zhàn)略布局，因?yàn)椤八膫�(gè)全面”的戰(zhàn)略目標(biāo)就是全面建成小康社會(huì)，其他三個(gè)全面都是戰(zhàn)略舉措。在這個(gè)意義上，“四個(gè)全面”與中國(guó)特色社會(huì)主義不是并列的關(guān)系，更不是超越它的關(guān)系或者大于它的關(guān)系，而是中國(guó)特色社會(huì)主義全局之下的戰(zhàn)略布局。進(jìn)言之，“四個(gè)全面”首先是中國(guó)特色社會(huì)主義總?cè)蝿?wù)中的一個(gè)階段性任務(wù)，是為了實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義總?cè)蝿?wù)，是為了堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。

　　當(dāng)然，戰(zhàn)略布局不僅管全局，也管長(zhǎng)遠(yuǎn)。全面建成小康社會(huì)是一個(gè)階段性目標(biāo)，但是，一方面，這個(gè)階段性目標(biāo)是為長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)打基礎(chǔ)的，是為了實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義總?cè)蝿?wù)。另一方面，三個(gè)戰(zhàn)略舉措不僅服務(wù)于全面建成小康社會(huì)這個(gè)階段性目標(biāo)，而且服務(wù)于實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義全過(guò)程，是為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展提供根本性、全局性、長(zhǎng)期性的制度保障。正如習(xí)近平同志所說(shuō)：我們提出全面推進(jìn)依法治國(guó)，堅(jiān)定不移厲行法治，一個(gè)重要意圖就是為子孫萬(wàn)代計(jì)、為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展謀。也正是在這個(gè)意義上，習(xí)近平同志說(shuō)：“每一個(gè)‘全面’都具有重大戰(zhàn)略意義�！保ㄗ髡呦怠肚笫恰冯s志社文化編輯部副主任，本文為國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目“建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)背景下的社會(huì)主義核心價(jià)值體系研究”（12&ZD004）的階段性研究成果）