“推進政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信”課題組舉辦“社會信用體系構(gòu)建過程中的誠信文化”學(xué)術(shù)研討會

2014年12月12日至13日，為期兩天的“社會信用體系構(gòu)建過程中的誠信文化建設(shè)”學(xué)術(shù)會議在南通大學(xué)圖書館508會議室舉行。此次會議由國家社科基金重大項目“推進政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè)研究”課題組、華東師范大學(xué)公民發(fā)展與現(xiàn)代德育研究中心與南通大學(xué)江蘇先進典型研究中心聯(lián)合主辦。來自華東師范大學(xué)、南通大學(xué)、華中師范大學(xué)、西南財經(jīng)大學(xué)、上海市社科院、華東政法大學(xué)、上海財經(jīng)大學(xué)、上海市立信會計學(xué)院、山西師范大學(xué)、海南大學(xué)、華東理工大學(xué)等高校、研究機構(gòu)的40多位專家學(xué)者及研究生參加研討會。

會議于12日14:00開幕，南通大學(xué)黨委書記成長春教授至開幕詞，課題組首席專家、華東師范大學(xué)公民發(fā)展與現(xiàn)代德育研究中心主任余玉花教授主持會議。與會的各界專家主要就社會信用體系的構(gòu)建，社會誠信文化的建設(shè)，社會信用體系與誠信文化的關(guān)系的等議題進行了深入的研討。

針對社會信用體系的構(gòu)建，與會學(xué)者從構(gòu)建的方式與所面臨的問題等方面進行了深入探討。西南財經(jīng)大學(xué)程民選教授認為，社會信用治理中，制度、技術(shù)與文化三者不可或缺。在信用制度、信用技術(shù)與信用文化的協(xié)同治理下，能夠?qū)崿F(xiàn)“計算信用”與“誠實信用”的并存，其中信用文化潛移默化的作用結(jié)果，將是“誠實信用”的逐漸強化。只有實現(xiàn)了制度、技術(shù)與文化三者的共同協(xié)力，社會信用治理才能達到協(xié)同治理的高度，社會的信用良序才可望形成并得以持續(xù)。

上海市信用研究學(xué)會會長、上海立信會計學(xué)院洪玫教授將我國社會信用體系的整體構(gòu)成劃分為四個層次：基礎(chǔ)保障層、應(yīng)用服務(wù)層、制度約束層、意識約束層，包括“信用數(shù)據(jù)與技術(shù)支持環(huán)境”、“法規(guī)制度體系”、“公共信息服務(wù)體系”、“商業(yè)信用服務(wù)體系”、“失信懲戒機制”、“信用行業(yè)監(jiān)管體系”以及“商業(yè)道德與誠信文化”七個主要部分。她提出了社會信用體系本質(zhì)的觀點，認為信用體系的核心是社會化的征信服務(wù)，通過法律法規(guī)體系的建立，解決信息失靈的問題；本質(zhì)是手心保護和失信懲戒，保護交易產(chǎn)權(quán)，使手心能帶來利益；道德誠信是用心的高級層次，是發(fā)自內(nèi)心的自律。因此培育社會誠信文化就是要培育制度透明、信用觀念深入人心的環(huán)境，形成內(nèi)外在共同起作用的誠信道德文化，這是社會信用體系建設(shè)的最終目標。

上海財經(jīng)大學(xué)徐大建教授指出，誠信既是道德要求，也是法律要求。道德誠信的建立并不在于宣傳灌輸，而要在制度上加強市場經(jīng)濟的建設(shè)。他認為，我國社會信用體系建設(shè)的難點之一是：人治導(dǎo)致的政府失信和時局不穩(wěn)定往往會破壞市場經(jīng)濟自發(fā)形成的社會信用制度。因此，誠信道德形成的關(guān)鍵在于進一步完善社會主義市場經(jīng)濟。法律在誠信建設(shè)中的作用，在于告知什么是不誠信的。黨的四中全會提出的法律建設(shè)對于誠信文化推進也是很有意義的。征信體系與法律密切相關(guān)，要有做夠的耐心來推進社會信用體系的構(gòu)建。

誠信文化建設(shè)方面，各領(lǐng)域的專家學(xué)者發(fā)表了自己的看法。華中師范大學(xué)龍靜云教授通過借鑒歐洲、美國與日本的誠信管理經(jīng)驗，提出我國社會誠信建設(shè)應(yīng)當(dāng)把誠信與法制建設(shè)結(jié)合起來，制定四位一體的誠信評價體系，強化對失信行為的社會監(jiān)督和披露，加強誠信文化營造和誠信理念教育。華東師范大學(xué)趙修義教授有前瞻性地探討了誠信文化建設(shè)的未來面向：大數(shù)據(jù)時代誠信文化建設(shè)需同時關(guān)注虛擬世界的交往與現(xiàn)實世界的交往。南通大學(xué)彭懷祖教授從道德動因的多元視域出發(fā)，提出在誠信文化的構(gòu)建應(yīng)當(dāng)將“道義論”和“目的論”結(jié)合起來，守住道德底線，建立梯次規(guī)范。華東師范大學(xué)熊瓊副教授從法學(xué)的視域出發(fā)，指出，在法治中國建設(shè)的目標下，高校要深刻認識到誠信既是道德規(guī)范的要求，也需要法律制度護航。華東政法大學(xué)阮博博士認為當(dāng)前誠信文化建設(shè)需破解三個難題：誠信在社會價值體系中的低勢位如何扭轉(zhuǎn)；物質(zhì)主義社會的誠信信仰如何確立；誠信踐履中存在的悖論如何化解。華東師范大學(xué)朱貽庭教授以發(fā)問的方式提出誠信文化概念的泛化問題與誠信文化的信仰問題，引起與會者的熱烈討論。

社會信用體系構(gòu)建與社會誠信文化建設(shè)的關(guān)系方面，山西師范大學(xué)衛(wèi)建國教授與上海市社會科學(xué)院陸曉禾研究院分別發(fā)表見解。衛(wèi)教授認為，政務(wù)誠信是其他領(lǐng)域誠信建設(shè)的前提，政府在社會管理中處于決定地位，因此政府需提升公共服務(wù)精神，使政府成為社會信用體系構(gòu)建的先導(dǎo)。陸曉禾研究員就如何理解信用、誠信和社會治理三者關(guān)系的問題指出，社會信用系統(tǒng)制度和基礎(chǔ)建設(shè)的重要性應(yīng)當(dāng)肯定，但同時也應(yīng)當(dāng)看到，誠信的本質(zhì)是自律，是對自己所認可的道德原則或規(guī)范的行動。

就專家學(xué)者的觀點，全體與會者進行了熱烈的討論和交流，提出了具有現(xiàn)實性的問題和富有價值的建議，會議以豐碩的成果落幕。

（課題組供稿）