2015年4月15日,由北京航空航天大學(xué)公共管理學(xué)院博士生導(dǎo)師、環(huán)境治理與可持續(xù)性科學(xué)研究所所長(zhǎng)楊立華教授主持并擔(dān)任首席專(zhuān)家的國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目“環(huán)境群體性事件及其處置機(jī)制”開(kāi)題報(bào)告會(huì)在北京航空航天大學(xué)公共管理學(xué)院隆重舉行。來(lái)自北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、北京師范大學(xué)、北京理工大學(xué)及首都師范大學(xué)的近30位專(zhuān)家學(xué)者和課題組成員出席了會(huì)議。
會(huì)議由北京大學(xué)政府管理學(xué)院黨委書(shū)記周志忍教授主持。在周志忍教授介紹了參加報(bào)告會(huì)的各位專(zhuān)家后,項(xiàng)目首席專(zhuān)家楊立華教授就項(xiàng)目研究的總體問(wèn)題、主要內(nèi)容、總體框架、數(shù)據(jù)方法、計(jì)劃安排等情況進(jìn)行了簡(jiǎn)要介紹。之后,課題組成員唐權(quán)代表課題組匯報(bào)了課題的初期研究進(jìn)展與現(xiàn)階段的研究重點(diǎn)。
匯報(bào)結(jié)束后,以北京大學(xué)政府管理學(xué)院副院長(zhǎng)徐湘林教授為組長(zhǎng)的專(zhuān)家組圍繞項(xiàng)目進(jìn)行了熱烈討論。清華大學(xué)公共管理學(xué)院朱旭峰教授、北京師范大學(xué)政府管理學(xué)院院長(zhǎng)章文光教授、北京理工大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)院李亞教授、北京大學(xué)政府管理學(xué)院趙成根教授、首都師范大學(xué)管理學(xué)院院長(zhǎng)趙新峰教授與北京大學(xué)政府管理學(xué)院徐湘林教授等專(zhuān)家在高度肯定項(xiàng)目的重大理論與實(shí)踐意義以及初期的出色工作的基礎(chǔ)上,依次對(duì)項(xiàng)目的下一步開(kāi)展提出了許多寶貴的意見(jiàn)。
朱旭峰教授結(jié)合自己的研究經(jīng)驗(yàn),同意課題組的看法,認(rèn)為應(yīng)對(duì)環(huán)境群體性事件做出更加清晰的概念界定,區(qū)分其與“鄰避運(yùn)動(dòng)”、環(huán)境NGO活動(dòng)、環(huán)境訴訟以及環(huán)境信訪等環(huán)境行動(dòng)的異同。他還指出,如何識(shí)別環(huán)境群體性事件的利益相關(guān)者,如何確定專(zhuān)家學(xué)者等群體在事件中的角色等問(wèn)題都需要課題組仔細(xì)思考。在研究方法方面,建議在使用政策實(shí)驗(yàn)方法時(shí),選取具有代表性的區(qū)域進(jìn)行試點(diǎn)研究。章文光教授認(rèn)為,構(gòu)建“環(huán)境污染群體性事件處置效果的評(píng)價(jià)及其指標(biāo)體系”是課題的重點(diǎn),也是課題的難點(diǎn),建議從界定環(huán)境污染的概念出發(fā),采用案例研究法,通過(guò)對(duì)于典型案例的深入研究得出具有原創(chuàng)性的研究成果。李亞教授也同意對(duì)環(huán)境群體性事件給出更加明確的界定,并建議加大力度研究媒體等干預(yù)方在事件中發(fā)揮的作用。趙成根教授指出,在課題實(shí)際操作中要人文情懷與學(xué)術(shù)精神并重,要有國(guó)際化視野,建議在理論研究和實(shí)證研究過(guò)程中借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)中國(guó)學(xué)術(shù)現(xiàn)代化發(fā)展。另外,他還提出應(yīng)當(dāng)以媒體報(bào)道為紐帶,在擴(kuò)充案例數(shù)量的基礎(chǔ)上,深入探究典型案例,把研究做精做實(shí)。趙新峰教授著重強(qiáng)調(diào)深度訪談、典型個(gè)案調(diào)查等質(zhì)性研究方法對(duì)于課題研究的重要意義,并建議突出預(yù)防性的措施在群體性事件處置的指標(biāo)體系建構(gòu)中的地位。徐湘林教授總結(jié)專(zhuān)家組的意見(jiàn),提出以下幾點(diǎn)建議:明確項(xiàng)目要求,盡量縮小項(xiàng)目書(shū)設(shè)定的政策目標(biāo)與研究者實(shí)際想研究的理論問(wèn)題之間的差距,與政治學(xué)、社會(huì)學(xué)傳統(tǒng)經(jīng)典和最新理論結(jié)合,做出具有重大理論價(jià)值的學(xué)術(shù)貢獻(xiàn);用批判眼光看待已有研究,找尋新的切入點(diǎn),確定課題組要研究的核心問(wèn)題;拓寬理論視角與國(guó)際視野以推動(dòng)研究,嘗試對(duì)當(dāng)前我國(guó)環(huán)境群體性事件的發(fā)展與演變進(jìn)行合理性預(yù)測(cè)。
最后,周志忍教授和楊立華教授分別進(jìn)行了會(huì)議總結(jié)。周志忍教授表示本課題對(duì)于中國(guó)環(huán)境與公共治理領(lǐng)域具有重要意義,認(rèn)為課題組成員具有豐富的國(guó)內(nèi)國(guó)外研究經(jīng)歷,了解國(guó)內(nèi)現(xiàn)實(shí),完全有能力取得高質(zhì)量的研究成果,希望課題組能夠不負(fù)眾望,圓滿(mǎn)完成國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目。楊立華教授代表課題組感謝專(zhuān)家組提出的建議與幫助,并表示將根據(jù)專(zhuān)家組提出的建議完善研究具體的實(shí)施方案,以推動(dòng)研究順利進(jìn)行。
北京航空航天大學(xué)公共管理學(xué)院院長(zhǎng)鄭曉齊教授、副院長(zhǎng)胡象明教授、行政管理系系主任方衛(wèi)華教授分別對(duì)各位專(zhuān)家蒞臨北航表示衷心感謝,并希望各位專(zhuān)家繼續(xù)支持北航公共管理和人文社會(huì)科學(xué)學(xué)科的大力發(fā)展。報(bào)告會(huì)的舉行不僅有助于進(jìn)一步推動(dòng)項(xiàng)目的順利進(jìn)展,更為環(huán)境與公共治理領(lǐng)域的相關(guān)理論研究提供了一個(gè)難得的交流平臺(tái)。
(課題組供稿)