江蘇大力推進(jìn)新型智庫建設(shè)

近日，江蘇召開全省新型智庫建設(shè)工作推進(jìn)會，貫徹落實(shí)中央《關(guān)于加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)的意見》和省委《關(guān)于加強(qiáng)江蘇新型智庫建設(shè)的實(shí)施意見》精神，全面部署江蘇新型智庫建設(shè)。省委常委、宣傳部長王燕文出席會議并講話，對全省新型智庫建設(shè)提出了“四個(gè)新”的要求。一要把握認(rèn)識之新，深刻認(rèn)識新型智庫建設(shè)的“時(shí)”與“勢”、“高”與“遠(yuǎn)”、“特”與“新”；二確立定位之新，努力當(dāng)好黨委政府科學(xué)決策的“外腦”、思想理論創(chuàng)新的“先導(dǎo)”和社會輿論的“風(fēng)向標(biāo)”；三要彰顯品牌之新，突出專業(yè)優(yōu)長，實(shí)施精品戰(zhàn)略，聚才攬才用才，做到研究領(lǐng)域“�！�、智庫成果“精”、智庫人才“尖”；四要突出機(jī)制之新，著力構(gòu)建梯次發(fā)展機(jī)制、暢通成果轉(zhuǎn)化機(jī)制、完善評價(jià)激勵(lì)機(jī)制、健全協(xié)同攻關(guān)機(jī)制，最大程度彰顯智庫效應(yīng)。

近半年來，江蘇新型智庫建設(shè)各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，已經(jīng)初步形成全省新型智庫的初步格局與現(xiàn)實(shí)模樣。

一、 認(rèn)真謀劃，精心布局

在認(rèn)真消化吸收中央文件精神基礎(chǔ)上，反復(fù)聽取和征求專家學(xué)者及實(shí)際工作部門的意見建議，學(xué)習(xí)借鑒兄弟省市有益經(jīng)驗(yàn)做法，起草出臺符合我省實(shí)際的《實(shí)施意見》，切實(shí)解決好“建設(shè)一個(gè)什么樣的智庫、怎樣建設(shè)智庫”等問題。江蘇《實(shí)施意見》緊密結(jié)合省情實(shí)際，緊扣服務(wù)江蘇面向全國這一定位，包括五個(gè)方面共21項(xiàng)具體舉措，對我省智庫建設(shè)的總體要求、重點(diǎn)任務(wù)、管理機(jī)制、制度保障、組織領(lǐng)導(dǎo)作出明確規(guī)定。這些舉措注意既打好“國家牌”，又打好“地方牌”；既講好“普通話”，又講好“地方話”；既做好“規(guī)定動作”，又做好“自選動作”，彰顯江蘇特色。

二、遴選重點(diǎn)，打造標(biāo)桿

為統(tǒng)籌整合江蘇優(yōu)質(zhì)資源、科學(xué)打造智庫發(fā)展布局，遵循優(yōu)先布點(diǎn)、以點(diǎn)帶面的思路，江蘇遴選出紫金傳媒智庫、長江產(chǎn)經(jīng)研究院、金善寶農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究院等首批9家專業(yè)化重點(diǎn)高端智庫。這些重點(diǎn)高端智庫體現(xiàn)了三個(gè)方面特點(diǎn)：一是代表性。9家智庫研究領(lǐng)域各有所長，在經(jīng)濟(jì)、文化、法治、道德、農(nóng)業(yè)、傳媒、區(qū)域現(xiàn)代化等研究領(lǐng)域在全省具有代表性；二是應(yīng)用性。各家智庫圍繞中心、服務(wù)大局，緊扣中央和江蘇實(shí)踐工作的前沿，研究成果直接為實(shí)際工作部門提供決策參考。三是示范性。在人才聘用機(jī)制、選題生成機(jī)制和成果轉(zhuǎn)化機(jī)制等方面率先開展試點(diǎn)工作，發(fā)揮為新型智庫建設(shè)“探路先行”的示范引領(lǐng)作用。在首批重點(diǎn)高端智庫的遴選打造過程中，努力做到寧缺毋濫、寧精勿泛；切實(shí)把握好建設(shè)方案的論證完善，不求全，不求大，成熟一家，發(fā)展一家；注重抓好智庫的頂層設(shè)計(jì)，既依托高校、科研機(jī)構(gòu)，又緊密對接實(shí)際工作部門；既考慮整體實(shí)力，又選好帶頭人、選好首席專家；既能單兵突進(jìn)，又能團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)，等等。在推出首批高端智庫的基礎(chǔ)上，計(jì)劃圍繞“一帶一路”、“長江經(jīng)濟(jì)帶”、“五個(gè)邁上新臺階”、“十三五”規(guī)劃等重大發(fā)展戰(zhàn)略問題，以公開申報(bào)、選拔評審的方式，遴選命名10到15家重點(diǎn)培育智庫。同時(shí)，加強(qiáng)對現(xiàn)有應(yīng)用研究基地和人文社科研究基地的考核評價(jià)，實(shí)行優(yōu)勝劣汰的過程化動態(tài)化管理，推動全省各類智庫統(tǒng)一布局、科學(xué)管理、梯次發(fā)展。

三、管理創(chuàng)新，擴(kuò)大影響

注重以智庫研究和評價(jià)為抓手，努力推動全省智庫建設(shè)質(zhì)量的整體提升，不斷提高江蘇智庫的決策影響力和社會引領(lǐng)力。一是推出高端論壇。與光明日報(bào)、教育部社科司、全國社科規(guī)劃辦、南京大學(xué)等單位聯(lián)合舉辦“新型智庫機(jī)構(gòu)評估與治理創(chuàng)新專題研討會”，邀請國內(nèi)外知名智庫研究專家學(xué)者100余人，就中國特色新型智庫的建設(shè)現(xiàn)狀、治理創(chuàng)新和評估體系等重點(diǎn)問題展開討論，共同把脈新型智庫的發(fā)展路徑。二是啟動智庫評價(jià)。省委宣傳部與南京大學(xué)共建“中國智庫研究與評價(jià)中心”，著力開發(fā)技術(shù)先進(jìn)的智庫管理信息系統(tǒng)平臺，構(gòu)建基于客觀數(shù)據(jù)的科學(xué)的智庫評價(jià)機(jī)制與評價(jià)體系�，F(xiàn)已完成“中國智庫索引”的設(shè)計(jì)開發(fā)工作，爭取在2016年下半年正式發(fā)布《中國智庫索引》，并編輯出版《中國智庫管理指南》。屆時(shí)，南京大學(xué)繼2000年推出“C－期刊”、2015年推出“C－圖書”之后，將會推出“C－智庫”，從而形成中國人文社會科學(xué)三大評估系列，從而推進(jìn)全省乃至全國新型智庫建設(shè)的科學(xué)化、規(guī)范化。三是建立推介平臺。在暢通報(bào)送機(jī)制的同時(shí)，在省內(nèi)《新華日報(bào)》等媒體開辟每周一期的“智庫專版”，每期推出“三個(gè)一篇”，即一篇“江蘇社科名家”或“長江學(xué)者”智庫研究成果、一篇決策咨詢文章和一篇智庫專論。截止目前，已圍繞“近期股市波動”、“全面放開二胎”、“國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略”、“十三五規(guī)劃”等主題陸續(xù)推出40多篇有質(zhì)量、有分量的智庫作品，“中國江蘇網(wǎng)”及微信公眾號同步跟進(jìn)推送“智庫版”內(nèi)容。近期正在積極籌建“江蘇智庫網(wǎng)”，以匯集全省智庫研究成果與數(shù)據(jù)，促進(jìn)智庫之間成果與信息共享。

下一步，擬開展好以下幾個(gè)方面的工作：一是加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。成立江蘇省新型智庫建設(shè)工作辦公室，與江蘇省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃辦公室合署辦公，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省新型智庫建設(shè)、管理和服務(wù)工作。二是加大全省智庫統(tǒng)籌管理。加強(qiáng)智庫研究與評價(jià)中心、智庫研究與交流中心建設(shè)，對全省各級各類符合條件的科研基地進(jìn)行梳理，制定《江蘇省新型智庫名錄》。按程序申請?jiān)O(shè)立“江蘇智庫研究優(yōu)秀成果獎(jiǎng)”，適時(shí)推出《智庫成果專報(bào)》，召開智庫峰會、智庫論壇，定期編輯出版智庫研究優(yōu)秀成果系列叢書。三是設(shè)立江蘇省社科基金智庫專項(xiàng)。制定智庫研究規(guī)劃，科學(xué)編制重點(diǎn)課題指南，通過競爭性評審的方式擇優(yōu)立項(xiàng)，支持科研工作者開展決策咨詢研究，進(jìn)一步推動面上研究。對于黨和政府持續(xù)關(guān)注的領(lǐng)域、專題數(shù)據(jù)庫和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)等長期的基礎(chǔ)性課題，實(shí)行滾動資助的長效機(jī)制。四是出臺管理辦法。根據(jù)全國社科規(guī)劃辦有關(guān)文件精神，醞釀出臺《江蘇省新型智庫建設(shè)管理暫行辦法》和《江蘇省重點(diǎn)高端智庫考核評估與資金管理辦法》等。

（江蘇省社科規(guī)劃辦 供稿）