徐黎麗:“一帶一路”倡議的生命力何在？

“一帶一路”倡議提出以來(lái)，受到沿線(xiàn)各國(guó)的廣泛歡迎，國(guó)內(nèi)各相關(guān)省區(qū)市也積極參與其中�！耙粠б宦贰背�議的生命力源于國(guó)內(nèi)外適宜的環(huán)境、古代陸上絲綢之路與海上絲綢之路的歷史傳統(tǒng)之根，以及業(yè)已形成的以沿帶順路交通信息網(wǎng)絡(luò)為通道的資源、物流、信息及觀念交流與合作的動(dòng)態(tài)平衡養(yǎng)分。

“一帶一路”倡議的實(shí)施，高度契合國(guó)內(nèi)外發(fā)展訴求。我國(guó)自古以來(lái)就是一個(gè)統(tǒng)一的多民族國(guó)家，因文化、地理、風(fēng)俗、政治等多種原因，歷代封建統(tǒng)治者長(zhǎng)期面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與邊疆地區(qū)發(fā)展滯后的問(wèn)題，并為此做出了不懈的努力。如何解決好這一問(wèn)題，關(guān)系到邊疆各族人民的幸福生活�！耙粠б宦贰背�議的提出，將加快內(nèi)陸西部諸省區(qū)市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，在未來(lái)，西部地區(qū)將轉(zhuǎn)變?yōu)槲覈?guó)開(kāi)放的前沿陣地。從全球化角度來(lái)看，當(dāng)今世界上任何一個(gè)國(guó)家的生存與發(fā)展，都與身處全球化體系中的其他國(guó)家在資源、環(huán)境、外交、政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面結(jié)成互聯(lián)互通的關(guān)系密不可分�！耙粠б宦贰背�議就是中國(guó)政府在全球化背景下與沿線(xiàn)國(guó)家在“親誠(chéng)惠容”外交前提下結(jié)成的共同發(fā)展戰(zhàn)略。從目前“一帶一路”戰(zhàn)略在國(guó)內(nèi)外實(shí)施效果看，其成長(zhǎng)潛力巨大。

歷史傳統(tǒng)是支撐“一帶一路”倡議的強(qiáng)大文化軟實(shí)力。這個(gè)傳統(tǒng)就是由綠洲絲綢之路和草原絲綢之路組成的古代陸上絲綢之路，與海上興起的海上絲綢之路。從公元初年到中古時(shí)期，以羅馬帝國(guó)、東羅馬帝國(guó)為中心的西方，已經(jīng)認(rèn)識(shí)到歐洲和中國(guó)、印度在絲綢、香料等方面的貿(mào)易價(jià)值。此后，通過(guò)馬可·波羅、魯柏魯克、鄂多立克等人的游記、著述，西方世界進(jìn)一步了解了絲綢之路和東方。波斯、阿拉伯世界在很多個(gè)世紀(jì)利用這條貿(mào)易之路進(jìn)行著東西方之間絲綢、瓷器、香料、藥材、珠寶和金銀器等的商業(yè)貿(mào)易。中國(guó)通過(guò)綠洲絲綢之路進(jìn)行的東西方聯(lián)系，也絕不僅僅始于被譽(yù)為“鑿空”的張騫通西域時(shí)期。在出土的戰(zhàn)國(guó)古墓中發(fā)現(xiàn)的玉石器物出自昆侖的事實(shí)，已經(jīng)證實(shí)早在先秦時(shí)期就存在這樣一條溝通東西方文明的地理通道。

草原絲綢之路則往往選擇河流、淡水湖泊、泉水、古井存在的地方，且與長(zhǎng)城伴行，自開(kāi)通以來(lái)暢通無(wú)阻，是北方少數(shù)民族與西域各民族貿(mào)易合作的通道。中世紀(jì)以后，即便是歐洲基督教世界與阿拉伯伊斯蘭國(guó)家兩大文明之間相互角力，以及蒙古帝國(guó)的崛起與擴(kuò)張，都不能忽視絲綢之路在連接西方、阿拉伯和中國(guó)文明所起的作用。如在蒙古帝國(guó)諸位大汗的倡導(dǎo)下，陸上絲綢之路再次運(yùn)行。此路“北穿南俄，南貫伊朗，其中有一條從中亞細(xì)亞沿天山北麓直通蒙古和林，再?gòu)哪抢锿ǖ酱蠖迹ū本�）。另一條從西伯利亞南部沿薩彥嶺北麓直通和林和大都。當(dāng)然還有從中原經(jīng)河西走廊直通中亞的傳統(tǒng)商道�！敝�名史學(xué)家巴托爾德評(píng)論道：“蒙古帝國(guó)把遠(yuǎn)東和近東的文明國(guó)家置于一個(gè)民族、一個(gè)王朝的統(tǒng)治之下，這就不能不促進(jìn)貿(mào)易和文化珍品的交流，中亞和中國(guó)之間的貿(mào)易得到了空前繼后的發(fā)展�！�

明清以來(lái)，海上絲綢之路的繁華逐漸超越陸上絲綢之路，在亞非歐的經(jīng)濟(jì)、文化、政治中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，這在東非許多國(guó)家考古發(fā)現(xiàn)的中國(guó)瓷器殘片中可以得到證實(shí)。陸上絲綢之路與海上絲綢之路，不僅是中國(guó)古代社會(huì)立足于世界之林的表現(xiàn)，也是洲際、國(guó)家之間資源共享、商品交流的通道。可見(jiàn)，實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略是立足于歷史傳統(tǒng)的古代陸上絲綢之路與海上絲綢之路，這是“一帶一路”戰(zhàn)略成長(zhǎng)的深厚歷史與文化根基。

沿線(xiàn)國(guó)家之間及其各國(guó)內(nèi)部已經(jīng)具備的鐵路、公路、航空、信息網(wǎng)絡(luò)并由此形成的資源、物流、信息、觀念的交流與合作，是“一帶一路”倡議保持強(qiáng)大生命力的重要因素�！耙粠б宦贰背�議的出爐與初步實(shí)施，源于倡議提出前的戰(zhàn)略預(yù)判和充分的國(guó)情調(diào)查研究。以絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶為例，“絲綢之路橫跨亞歐大陸，綿延7000多公里，途經(jīng)多個(gè)國(guó)家，總?cè)丝诮?0億”，“經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展需要依托一定的交通運(yùn)輸干線(xiàn)，并以其為發(fā)展軸，以軸上經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的一個(gè)和幾個(gè)大城市作為核心，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)集聚和輻射功能，聯(lián)結(jié)帶動(dòng)周?chē)�不同等�?jí)規(guī)模城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，由此形成點(diǎn)狀密集、面狀輻射、線(xiàn)狀延伸的生產(chǎn)、貿(mào)易、流通一體化的帶狀經(jīng)濟(jì)區(qū)域”。在范圍方面，國(guó)內(nèi)部分涉及陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等西北五省區(qū)，以及重慶、四川、云南、廣西等西南四省區(qū)市；國(guó)外部分涉及上海合作組織內(nèi)的俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦等5個(gè)成員國(guó)，蒙古國(guó)、巴基斯坦、印度、伊朗、阿富汗等5個(gè)觀察員國(guó)，白俄羅斯、土耳其、斯里蘭卡等3個(gè)對(duì)話(huà)伙伴國(guó)。這一倡議涉及的主要內(nèi)容，包括加強(qiáng)政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通和民心相通。具體措施包括開(kāi)辟交通和物流大通道、打破地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸以實(shí)現(xiàn)貿(mào)易和投資便利化、推進(jìn)金融領(lǐng)域合作、成立能源俱樂(lè)部和建立糧食合作機(jī)制。在線(xiàn)路方面，“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶可以有三條路線(xiàn)，即在空間走向上初步形成以歐亞大陸橋?yàn)橹鞯谋本�(xiàn)、以石油天然氣管道為主的中線(xiàn)、以跨國(guó)公路為主的南線(xiàn)�！�21世紀(jì)海上絲綢之路的構(gòu)想同樣如此。

可見(jiàn)，“一帶一路”倡議國(guó)內(nèi)部分已經(jīng)具備了由公路、鐵路、航空、電子信息組成的交流網(wǎng)絡(luò)，這些實(shí)體與電子網(wǎng)絡(luò)將國(guó)內(nèi)不同地區(qū)的資源、商品、信息及其觀念連成一體，形成互通有無(wú)、互相支持的經(jīng)濟(jì)文化社會(huì)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)也造就了凝聚力更加強(qiáng)大的命運(yùn)共同體。由此，有關(guān)“一帶一路”倡議的國(guó)內(nèi)部分便具備了“走出去”的實(shí)力和勇氣。在國(guó)外部分，中國(guó)政府通過(guò)“親誠(chéng)惠容”的外交政策，深化了與中亞、阿拉伯國(guó)家友好關(guān)系，幫助非洲國(guó)家消除貧困與疾病問(wèn)題，逐步樹(shù)立中國(guó)在諸多國(guó)際事務(wù)中的和平形象。因此，當(dāng)我國(guó)提出并實(shí)施“一帶一路”倡議時(shí)，得到沿帶順路大多數(shù)國(guó)家的認(rèn)同和響應(yīng)。目前合作建立交通線(xiàn)、開(kāi)發(fā)資源、技術(shù)合作和文化交流已紛紛展開(kāi)，這表明“一帶一路”倡議已形成的動(dòng)態(tài)平衡與良性循環(huán)沿帶順路體系，是其持續(xù)與發(fā)展的強(qiáng)大生命力。

（作者為國(guó)家社科基金西部項(xiàng)目“古絲綢之路與新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶民族關(guān)系比較研究”負(fù)責(zé)人、蘭州大學(xué)教授）