簡報第14期

一、 主要工作記錄（按照時間順序）

1. 7月1日-2日，接到第八次項目研討會參會人員名單、參會時間及住宿安排情況，項目辦做好參會人員統(tǒng)計和會議安排。

2. 7月3日-4日，第八次項目研討會在鄭州大學(xué)順利召開。項目首席專家左其亭教授，子課題二負(fù)責(zé)人張翔教授，子課題三負(fù)責(zé)人竇明教授，以及武漢大學(xué)、西安交通大學(xué)、鄭州大學(xué)等承擔(dān)單位的相關(guān)教師和研究生16人參加了本次會議。會議由竇明教授主持，各子課題負(fù)責(zé)人在會上做了詳細(xì)匯報，并對下一階段工作進(jìn)行了具體安排，為項目順利實施奠定了良好基礎(chǔ)（見附件1）。

3. 7月5日-6日，項目辦搜集并整理第八次項目研討會的匯報材料（包括word文檔和ppt）、會議照片、會議簽到表，同時將第八次項目研討會會議紀(jì)要發(fā)給課題組所有成員。

4. 7月6日，將匯總各子課題進(jìn)展和成果的“國家社科基金重大項目（12&ZD215）第13期工作簡報（2015年5-6月）發(fā)給大家，供大家審閱和留檔。

5. 7月6日，接到鄭州大學(xué)社科院對國家社科基金項目進(jìn)行檢查的通知，項目首席專家左其亭教授對檢查事宜做了細(xì)致安排。

6. 7月7日-10日，項目辦著手準(zhǔn)備國家社科基金重大項目（12&ZD215）的檢查資料，并于7月10日按時上交。

7. 7月11日，項目首席專家左其亭教授和子課題三負(fù)責(zé)人竇明教授去廣西大學(xué)（南寧）參加水科學(xué)發(fā)展論壇第四次專題研討會暨“洪水過程與災(zāi)害管理”研討會。

8. 7月26日，項目首席專家左其亭教授參加鄭州大學(xué)法學(xué)院的“生態(tài)文明與能源法治變革”國際學(xué)術(shù)研討會，并在會上進(jìn)行點評發(fā)言。

9. 7月30日- 31日，項目首席專家左其亭教授去重慶交通大學(xué)參加中國水利教育協(xié)會高等教育分會五屆二次理事大會暨 2013-2017年教育部高等學(xué)校水利類專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會第三次全體會議，并作大會報告，報告題目：新時期水利改革發(fā)展對水利高等教育需求分析及趨勢討論。

10. 8月6日，項目首席專家左其亭教授去深圳參加中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會第七屆理事會第四次全體會議暨第十次常務(wù)理事會。

11. 8月8日，項目首席專家左其亭教授在鄭州參加中國水利政研會“水文化理論與學(xué)術(shù)研討會”，作大會主旨報告，報告題目：水文化傳承與現(xiàn)代治水新思想。

12. 8月21日-8月23日，項目首席專家左其亭教授，子課題二負(fù)責(zé)人張翔教授，子課題三負(fù)責(zé)人竇明教授以及研究團(tuán)隊的相關(guān)成員參加了在石家莊舉辦的第十三屆中國水論壇，左其亭教授作了題為“水科學(xué)學(xué)科體系討論及中國水科學(xué)研究進(jìn)展”的報告，竇明教授作了題為“閘控河段水質(zhì)轉(zhuǎn)化及其主導(dǎo)反應(yīng)機(jī)制研究”的報告。

13. 8月28日-31日，項目辦對國家社科基金重大項目（12&ZD215）2015年7月-8月份的成果進(jìn)行匯總。

二、 成果目錄匯編

1. 發(fā)表論文：【說明：以下成果均掛了重大項目基金號，且要求與項目有關(guān)聯(lián)】

[1] 夏菁，張翔，朱志龍，謝平，劉建峰. TMDL計劃在長湖水污染總量控制中的應(yīng)用[J]. 環(huán)境科學(xué)與技術(shù)，2015，07：176-181.（核心期刊）

[2] 范曉香，高仕春，王華陽，張翔．漢江流域用水總量控制指標(biāo)實施方法研究[J]．人民長江，2015，46（13）：8-12.（核心期刊）

[3] 張志強(qiáng)，左其亭. 基于人水和諧理念的三條紅線量化研究[C]. 陳興偉等主編：《第十二屆中國水論壇論文集——變化環(huán)境下的水科學(xué)及防災(zāi)減災(zāi)》，中國水利水電出版社，2015. 6：128-136.

[4] Zuo, Q.T., Zhao, H., M, C.C., Ma, J. X., and Cui, G.T. Quantitative Analysis of Human-Water Relationships and Harmony-Based Regulation in the Tarim River Basin[J]. J. Hydrol. Eng, 2015, 20(8), 05014030.（SCI收錄）

[5] Qiting Zuo, Huan Liu, Junxia Ma, Runfang Jin. China Calls for Human-water Harmony[J]. Water Policy, 2015.（SCI收錄，已錄用未出刊）

[6] 郭唯，左其亭，馬軍霞．河南省人口-水資源-經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展時空變化分析[J]．資源科學(xué)（錄用待刊）

[7] Qiting Zuo, Jing Liu. China’s river basin management needs more efforts[J]. Environmental Earth Sciences，2015. DOI: 10.1007/s12665-015-4740-9.（SCI 收錄，已錄用未出刊）

2. 報刊：

[1] 左其亭．準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與水資源保護(hù)之間的“平衡”[N]．中國水利報，2015-08-20：006

3. 網(wǎng)絡(luò)發(fā)布：無。

4. 其他：

[1] 左其亭 主編. 中國水科學(xué)研究進(jìn)展報告2013-2014[M]. 北京：中國水利水電出版社，2015.6.ISBN978-7-5170-3334-9。（83.6萬字）

5. 重要事件回顧

[1] 7月3日-4日，國家社科基金重大項目“基于人水和諧理念的最嚴(yán)格水資源管理制度體系研究”（編號：12&ZD215）第八次項目研討會在鄭州大學(xué)召開。

[2] 完成鄭州大學(xué)對國家社科基金重大項目（12&ZD215）中期檢查的資料準(zhǔn)備，并于7月10日按時上交。

[3] 項目組多位成員參加了在石家莊舉辦的第十三屆中國水論壇，并先后7人次做了報告。

三、 其他

1. 8月28日-31日，項目辦更新“成果匯總登記表”。

2. 各課題進(jìn)展的通報情況：無。

附件1

第八次項目研討會會議紀(jì)要

會議時間：2015年7月3-4日

會議地點：鄭州市金橋商務(wù)賓館第一會議室

會議主題：國家社科基金重大項目（12&ZD215）《基于人水和諧理念的最嚴(yán)格水資源管理制度體系研究》第八次項目研討會

參會人員：武漢大學(xué)張翔、高仕春、張利平，西安交通大學(xué)朱艷麗，鄭州大學(xué)左其亭、竇明、馬軍霞、靳潤芳、王艷艷、李胚、羅增良、趙培培、韓春輝、王亞迪、史樹潔、于璐等。

會議內(nèi)容：

為更有效地組織國家社科基金重大項目“基于人水和諧理念的最嚴(yán)格水資源管理制度體系研究”（編號12&ZD215）工作的開展，加強(qiáng)各子課題之間的內(nèi)部交流和合作，應(yīng)項目首席專家左其亭教授提議并得到各子課題組長的響應(yīng)，確定每2個月召開一次項目研討會。

第一次項目研討會于2013年8月28-30日在鄭州市鄭州大學(xué)召開。

第二次項目研討會于2013年11月1-2日在西安市西安交通大學(xué)召開。

第三次項目研討會于2014年3月1日在武漢市武漢大學(xué)召開。

第四次項目研討會于2014年6月8日在鄭州市鄭州大學(xué)召開。

第五次項目研討會于2014年8月8-10日在西安市西安交通大學(xué)召開。

第六次項目研討會于2014年10月18-19日在武漢市武漢大學(xué)召開。

第七次項目研討會于2015年2月7-8日在鄭州市鄭州大學(xué)召開。

第八次項目研討會于2015年7月3-4日在鄭州市鄭州大學(xué)召開。

1、會議開始階段

首先，項目辦主任竇明教授對各位老師和同學(xué)準(zhǔn)時參加本次會議表示衷心感謝，并希望通過匯報加強(qiáng)對研究過程中的關(guān)鍵問題探討。然后，竇明教授詳細(xì)介紹了本次會議的流程、目的，以及本次會議的形式，希望通過兩個月一次的項目研討會加強(qiáng)交叉研究內(nèi)容的合作，督促各個子課題的研究，為項目驗收做好準(zhǔn)備工作。本次會議由項目辦主任竇明教授主持。

（1）重申時間節(jié)點：制定了項目驗收前的具體時間節(jié)點，①6-7月，各專題對各章節(jié)進(jìn)行補充、修改和完善，7月25日前提交各章最終稿，并由左其亭統(tǒng)稿成第一稿，8月初會議討論全書第一稿；②8-9月，各專題修改負(fù)責(zé)的章節(jié)內(nèi)容，9月25日前提交修改稿第二版，并由左其亭教授統(tǒng)稿形成第二稿，10月初開會討論第二稿，10月25日前提交各章修改稿；③11月-12月，召開專家咨詢會，在咨詢的基礎(chǔ)上形成達(dá)到驗收水平的終稿；④2015年12月-2016年12月，準(zhǔn)備驗收，出版專著，完成全部任務(wù)。

（2）本次會議目的：①完成規(guī)定動作、提交完整材料；②加強(qiáng)內(nèi)部溝通，保證成果質(zhì)量（各專題成果的相互支持、體系完善）；③規(guī)劃下步安排，理順運行機(jī)制（人員變化調(diào)整、工作銜接）。

（3）本次會議形式：①每個子課題依次匯報成果報告，盡量詳細(xì)全面；②匯報內(nèi)容不僅限于本子課題工作，希望站在報告篇章、整體的角度來進(jìn)行介紹；③相互對照、注重點評。內(nèi)容有許多相近，要關(guān)注這些材料的布局，考慮整體結(jié)構(gòu)合理性。

項目總體情況和工作安排報告：（9:20-10:00）

在該階段，項目首席專家左其亭教授首先對參會人員的支持表示了感謝，隨后對項目的研究進(jìn)展進(jìn)行了介紹，并針對具體問題提出要求，主要包括以下內(nèi)容。

（1）重要事項記錄：3月14日編輯1-2月份《工作簡報》，4月24-25日，在西安理工大學(xué)舉辦由本項目支持的第九屆水科學(xué)發(fā)展論壇，5月15日編輯3-4月份《工作簡報》，7月3-4日在鄭州大學(xué)召開第八次項目研討會。

（2）重申本次會議的目的。

（3）重申學(xué)術(shù)道德問題：介紹了全國社科辦在2015年2月至7月期間對存在學(xué)術(shù)不規(guī)范問題的國家社會科學(xué)基金項目的處罰措施。

（4）幾點體會：①該項目層次高、要求嚴(yán)，管理必須規(guī)范；②介紹內(nèi)容應(yīng)圍繞本課題的主體，要實事求是，注重學(xué)術(shù)嚴(yán)謹(jǐn)；③要恪守學(xué)術(shù)規(guī)范，成果登記要和材料完全一致，與主題無關(guān)的成果不能列入，以高度負(fù)責(zé)的精神做好課題的研究工作；④寫文章，要擺脫以往的寫作模式，盡量自己新寫內(nèi)容。

（5）重申時間節(jié)點：要嚴(yán)格按照上述時間節(jié)點完成各項安排的工作。

（6）項目成果情況：肯定了各個子課題的研究工作，希望大家再接再厲，下一步的重點放在報告書的撰寫方面。在撰寫的過程中，必須正確標(biāo)注基金號，且標(biāo)注有本基金號的文章才能登記；與本項目內(nèi)容有關(guān)聯(lián)性的文章才能登記，沒有關(guān)聯(lián)性的不能登記。

2、書的目錄及分工介紹

隨后，項目首席專家左其亭教授對整本書各篇章的目錄及負(fù)責(zé)人進(jìn)行了簡要介紹，要求整篇考慮全書內(nèi)容進(jìn)行整理。

3、工作匯報階段

四個子課題負(fù)責(zé)人及技術(shù)骨干分別針對各子課題的階段性工作進(jìn)行總結(jié)匯報，具體內(nèi)容如下：

子課題一：（10:00-10:50）

左教授主要介紹了子課題一的任務(wù)執(zhí)行情況和關(guān)鍵性成果。首先，簡要介紹了任務(wù)的完成情況：①該子課題前期已有基礎(chǔ)，主體研究工作已經(jīng)做完；②近期主要從指導(dǎo)思想、關(guān)鍵問題、框架體系這三個方面進(jìn)行匯總，但仍需修改和提升。

隨后，左其亭教授對子課題一的內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)匯報，主要包括以下四個方面的內(nèi)容：①最嚴(yán)格水資源管理制度的提出及主要內(nèi)容；②現(xiàn)代水資源管理思想及人水和諧理念；③最嚴(yán)格水資源管理制度理論體系及關(guān)鍵技術(shù)方法；④基于人水和諧理念的最嚴(yán)格水資源管理制度框架。

最后，左其亭教授指出子課題一撰寫報告過程中面臨的主要問題：①各章節(jié)不能存在重復(fù)內(nèi)容；②各章節(jié)的撰寫及研究工作說明要寫清楚，如：成果、參考文獻(xiàn)及參與者等要標(biāo)記清楚；③文中出現(xiàn)的參考文獻(xiàn)標(biāo)記形式，有待下去進(jìn)一步進(jìn)行討論和統(tǒng)一；④在第四章的最后加上本書的結(jié)構(gòu)。

子課題一匯報結(jié)束后，與會人員結(jié)合其匯報情況，針對相關(guān)問題進(jìn)行了一些討論，張翔教授提出會后將各篇章撰寫內(nèi)容進(jìn)行分享，以便大家在整理各章節(jié)內(nèi)容時全篇考慮。

子課題二：（11:00-12:00）

張翔教授根據(jù)撰寫的項目報告進(jìn)行了匯報。首先，張教授簡要介紹了任務(wù)的完成情況：①該子課題的研究工作已經(jīng)基本做完，用水總量、用水效率和納污總量控制已經(jīng)綜合；②指標(biāo)體系和評價標(biāo)準(zhǔn)、評價方法都已確定，實例應(yīng)用研究也已經(jīng)做完；③水資源管理績效評估方法、考核保障體系已經(jīng)完成。隨后，張教授從指標(biāo)體系構(gòu)建原則、指標(biāo)體系構(gòu)建、指標(biāo)評價標(biāo)準(zhǔn)三個方面出發(fā)，分別介紹了用水總量、用水效率、限制納污的控制指標(biāo)體系與評價標(biāo)準(zhǔn)。最后，介紹了最嚴(yán)格水資源管理制度“三條紅線”的評價方法、考核保障體系，最嚴(yán)格水資源管理制度的評價方法、績效評估方法及應(yīng)用、績效考核保障體系等內(nèi)容。

子課題二匯報結(jié)束后，與會人員就該部分的格式和內(nèi)容進(jìn)行了討論。

靳潤芳認(rèn)為：各部分格式、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)統(tǒng)一進(jìn)行調(diào)整。左其亭教授認(rèn)為：內(nèi)容和篇幅應(yīng)滿足要求。之后左教授還提出了幾條建議：①小標(biāo)題題目的長短等應(yīng)重新檢查修改，使文章結(jié)構(gòu)更加流暢；②內(nèi)容上不完整的需重新協(xié)調(diào)，需要時可適當(dāng)刪減；③標(biāo)準(zhǔn)格式，參考文獻(xiàn)與注釋應(yīng)區(qū)分開；④6.3部分缺一個總結(jié)。張利平教授認(rèn)為：“6.2.1流域概況”部分除介紹漢江流域外，還應(yīng)該將鄭州市情況簡單介紹下。竇明教授認(rèn)為：①每一篇章最前面都應(yīng)增加500-800字的摘要介紹；②不同章節(jié)中都出現(xiàn)了“保障措施機(jī)制”，若存在重復(fù)，應(yīng)適當(dāng)刪減或弱化。

子課題三、四：（14:00-15:30）

竇明教授根據(jù)撰寫的報告匯報了子課題三、四的近階段研究工作，朱艷麗博士進(jìn)行補充說明，主要包括以下內(nèi)容：

（1）水權(quán)分配的理論體系：該部分主要從最嚴(yán)格水資源管理制度的視角研究水權(quán)問題，對水權(quán)交易進(jìn)行解讀，并把和諧論應(yīng)用于初始水權(quán)分配；

（2）基于用水總量控制和定額限制的取水權(quán)交易機(jī)制：目前主要以“三條紅線”的用水總量控制紅線、定額紅線為依托構(gòu)建取水權(quán)交易的機(jī)制和體系。圍繞水權(quán)交易體系，構(gòu)建“兩層三級式”水權(quán)交易模式。章節(jié)主要從取水權(quán)和用水權(quán)兩個方面展開，論述了“兩層三級”的概念、內(nèi)涵。取水權(quán)主要以用水總量控制紅線為依托，并非純粹的市場交易，政府干預(yù)較大；用水權(quán)則是一種純粹的市場交易模式。最后，研究取水權(quán)和用水權(quán)的轉(zhuǎn)換問題，在交易原則下實現(xiàn)用戶與用戶、流域與流域以及跨流域之間的水權(quán)交易。

（3）基于水功能區(qū)限制納污紅線的排污權(quán)交易機(jī)制：構(gòu)建了基于水功能區(qū)限制納污紅線的排污權(quán)交易模式、排污權(quán)交易量化模型，并構(gòu)建了排污權(quán)交易的電子平臺，以保障排污權(quán)交易的有序性。

（4）生態(tài)環(huán)境用水保障機(jī)制：闡述了生態(tài)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境用水的概念，生態(tài)環(huán)境用水的規(guī)律性和指標(biāo)的確定，并介紹了生態(tài)環(huán)境用水管理以及我國的生態(tài)環(huán)境用水保護(hù)的現(xiàn)狀、政策法律及存在問題。

最后，指出報告撰寫過程中存在的問題：①第九章中“9.1最嚴(yán)格水資源管理制度的提出”部分與第一篇有重復(fù)，應(yīng)適當(dāng)刪減；②“9.2中國水資源行政管理體制的歷史沿革及現(xiàn)狀”部分雖然也存在一些重復(fù)，但是有必要保留；③“9.3適應(yīng)最嚴(yán)格水資源管理制度的我國水資源行政管理體制的問題識別”這個標(biāo)題說法不太恰當(dāng)，應(yīng)修改；④“10.4國外取水許可審批機(jī)制及其借鑒價值”部分缺少建議等出口；⑤“10.5.4完善水資源管理責(zé)任考核制度”和“10.5.5健全公眾參與制度”兩部分與前面的內(nèi)容有重復(fù)，應(yīng)重新修改；⑥在水權(quán)的概念方面，本報告分別通過法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)來定義，并提出了自身獨特的見解；⑦建議第十四章應(yīng)放在立法部分更合適。

子課題三、四匯報結(jié)束后，與會人員就子課題中存在的問題展開討論：左其亭教授認(rèn)為：①整合各篇章，順序安排及語氣等方面還存在許多改進(jìn)之處，缺乏“順”；②重申小標(biāo)題要仔細(xì)修改，如第9章題目中的“建議”應(yīng)刪掉。張利平教授建議：①歷史演變過程可適當(dāng)簡化，可采用列表法；②對現(xiàn)有理論的分析以及別人工作的評價，語氣不要太強(qiáng)烈，盡量適中些。張翔教授建議：第9章水權(quán)應(yīng)重點闡述。左其亭教授認(rèn)為：①第9章后加一個框架小節(jié)；②第一篇應(yīng)加一部分“框架”，將后面的幾篇自然銜接在一起。

3、會議總結(jié)（15:30-16:50）

最后，左其亭教授結(jié)合各子課題的匯報情況，對其中關(guān)鍵性成果、執(zhí)行情況以及下一步計劃進(jìn)行了總結(jié)，并表示本次會議大家討論得很深入，取得了較好的效果。

此次匯報，任務(wù)明確，總體來看各子課題研究工作都比較扎實，希望各子課題盡快按照規(guī)定的時間節(jié)點完成既定工作任務(wù)，先按書的要求寫，然后再修改為報告格式，等結(jié)項后再出書，希望大家繼續(xù)努力�？傮w情況概括如下：①日常管理，仍需每兩個月開一次研討會，下次會議計劃8月底或9月初召開討論報告第一稿。②重申學(xué)術(shù)道德問題，寫書、寫文章和畢業(yè)論文時，一定要注意重復(fù)比的問題。③目前的成果產(chǎn)出雖然已經(jīng)滿足要求，但鼓勵大家繼續(xù)努力，多出高水平的文章，如CSSCI。

小結(jié)

在本次會議上，各子課題負(fù)責(zé)人對項目的工作進(jìn)展做了認(rèn)真匯報，針對子課題研究工作中可能存在的問題展開討論，為研究工作進(jìn)一步深入展開奠定了基礎(chǔ)。最后，項目首席專家對各個子課題的工作進(jìn)行了總結(jié)，并對各子課題現(xiàn)有工作和下一步工作計劃提出了具體建議。本次會議取得圓滿成功。

（課題組供稿）