把握大勢服務(wù)發(fā)展有序生長

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　　編者按

　　以一年為一個刻度來標(biāo)記中國智庫的成長歷程、衡量智庫建設(shè)的進(jìn)展?fàn)顩r，及時總結(jié)經(jīng)驗、汲取教益，為蓬勃生長的中國智庫提供借鑒與參考，這是光明日報智庫研究與發(fā)布中心組織編寫《中國智庫年度發(fā)展報告》的動力與初衷。

　　2016年年初，我們在《光明日報·智庫》周刊陸續(xù)推出《2015中國智庫年度發(fā)展報告》精華版；是年9月，該報告由社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版發(fā)行，為中國智庫建設(shè)與運營研究留下一筆獨特記錄。今天，在又一個年度起始之際，我們將為您呈現(xiàn)《2016中國智庫年度發(fā)展報告》，以更加細(xì)致的視角、更加全面的觀照、更加深刻的思考，為您盤點2016年中國智庫建設(shè)的進(jìn)展與成效。本期刊出的是該主報告上篇精要內(nèi)容，下篇精要將于近日推出，若干分報告也將以適當(dāng)方式陸續(xù)展現(xiàn)。期待您的關(guān)注與指正。

　　引 言

　　東風(fēng)依舊浩蕩，春光愈見明朗。2016年，中國智庫感受到的召喚與期待更加強烈。外有不斷健全的決策咨詢體制創(chuàng)設(shè)環(huán)境，內(nèi)有持續(xù)改進(jìn)的管理運行體制機制提供支撐，各級各類智庫聚焦發(fā)展命題孜孜精研，咨政成果愈加豐厚，智庫活動更富影響，國際交流特色漸顯。與此同時，短板、隱憂與亂象也逐步顯現(xiàn)，引發(fā)智庫界、研究界的理性思考，也有待于總結(jié)反思之后的切實改進(jìn)。

　　1.立體多維的政策支撐

　　中央更加重視：國有難題問智庫

　　2016年，習(xí)近平總書記先后對國防大學(xué)、全國黨建研究會、中國科學(xué)院、中國工程院等機構(gòu)提出期待和囑托，要求其積極進(jìn)行智庫建設(shè)，發(fā)揮高端智庫作用，更好地為黨和國家發(fā)展提供咨詢建議。在國際場合，習(xí)近平總書記也特別強調(diào)加強智庫交流。在波蘭華沙“絲路國際論壇暨中波地方與經(jīng)貿(mào)合作論壇”開幕式講話中，在杭州G20工商峰會開幕式主旨演講中，總書記都對智庫作用提出期待。

　　7月8日，習(xí)近平總書記在京主持召開經(jīng)濟形勢專家座談會，多位智庫學(xué)者擺情況、講問題、提建議。國務(wù)院總理李克強也數(shù)次主持召開座談會，向智庫專家等尋策問計。

　　在5月17日舉行的哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會上，習(xí)近平總書記重申智庫建設(shè)重要性，并為智庫建設(shè)指明了“把重點放在提高研究質(zhì)量、推動內(nèi)容創(chuàng)新上”的努力方向。

　　政策環(huán)境改善：科研新政賦活力

　　中央密集出臺一系列針對科研機構(gòu)和智庫領(lǐng)域的重磅改革政策：《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見》《關(guān)于深化體制機制改革加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》《關(guān)于進(jìn)一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見》《關(guān)于對真抓實干成效明顯地方加大激勵支持力度的通知》……財政部、教育部等部委、機構(gòu)也在智庫和科研領(lǐng)域出臺具體辦法，為智庫發(fā)展進(jìn)一步提供政策保障。

　　高端智庫建設(shè)：有序推進(jìn)作樣板

　　作為國家高端智庫建設(shè)的議事機構(gòu)和評估機構(gòu)，國家高端智庫理事會積極定標(biāo)準(zhǔn)、作評估，搭建決策部門與智庫間的橋梁紐帶，促進(jìn)決策供需雙方對接，一年內(nèi)兩次召開理事會全體會議，促進(jìn)智庫管理運行逐步規(guī)范化。理事會向十幾家中央決策部門征集研究選題，形成并發(fā)布《2016年國家高端智庫選題方向和重點課題》。相關(guān)部門對于高端智庫建設(shè)工作的落實推進(jìn)情況進(jìn)行了專門督察。

　　部委行業(yè)、各地各級政府：制度建設(shè)搭橋梁

　　多個部委、行業(yè)協(xié)會對本領(lǐng)域智庫建設(shè)作出積極部署：工業(yè)和信息化部印發(fā)《關(guān)于加強工業(yè)和信息化領(lǐng)域新型智庫建設(shè)的意見》；國家民委編制《國家民委民族工作智庫建設(shè)規(guī)劃（2016—2020年）》；中國科協(xié)制定《中國科協(xié)高水平科技創(chuàng)新智庫建設(shè)“十三五”規(guī)劃》；國家統(tǒng)計局著手打造統(tǒng)計分析和政策研究高端智庫；文化部啟動“文化藝術(shù)智庫體系建設(shè)工程”，并初步列入文化部“十三五”規(guī)劃……

　　各省市區(qū)也積極行動。廣西出臺《關(guān)于加強廣西特色新型智庫建設(shè)的實施意見》，勾畫出以一個決策咨詢委員會為統(tǒng)籌、以智庫聯(lián)盟為協(xié)調(diào)、六類智庫建設(shè)為主體、四種服務(wù)平臺為支撐的“1+1+6+4”特色新型智庫體系；《關(guān)于加強四川新型智庫建設(shè)的意見》提出建立宏觀經(jīng)濟與發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技創(chuàng)新、黨的建設(shè)、依法治省、新聞宣傳與現(xiàn)代傳媒發(fā)展、社會事業(yè)發(fā)展和社會保障及自然災(zāi)害防治等近20類研究智庫；重慶下發(fā)《關(guān)于加強重慶市新型智庫建設(shè)的意見》，結(jié)合重慶實際將全省智庫類型劃分為綜合高端智庫、專業(yè)基礎(chǔ)智庫、跨界專題智庫、新型社會智庫；智庫建設(shè)熱潮進(jìn)一步深入基層區(qū)縣，深圳市龍崗區(qū)制定《引進(jìn)培養(yǎng)智庫人才操作細(xì)則》，對符合條件的智庫人才一次性給予最高20萬元資助。

　　2.改革創(chuàng)新的體制機制

　　內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和組織管理方式不斷完善

　　頂層設(shè)計，健全治理結(jié)構(gòu)——中央黨校實施“教學(xué)與智庫創(chuàng)新工程”，把智庫建設(shè)作為全校所有工作的根本方向之一；中央編譯局成立了由局主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的智庫建設(shè)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面規(guī)劃統(tǒng)籌智庫建設(shè)；上海交通大學(xué)輿論學(xué)研究院采取舉校興辦、文理工協(xié)同創(chuàng)新體制，以智庫研究項目為核心組建研究團隊。

　　建章立制，推進(jìn)制度建設(shè)——中山大學(xué)粵港澳研究院修訂通過了《研究院章程》《理事會章程》《學(xué)術(shù)委員會章程》等十余項內(nèi)部管理制度；河北省社會科學(xué)院在組織創(chuàng)新、機構(gòu)設(shè)置、人員整合、職稱評定等11個方面探索完善相關(guān)制度；北京師范大學(xué)整合成立北京師范大學(xué)中國教育與社會發(fā)展研究院，在已發(fā)布的13項規(guī)章制度基礎(chǔ)上又研究制定《咨政科研成果獎勵辦法》等５項制度。

　　統(tǒng)籌規(guī)劃，明確運行機制——新華社建立起包括多層次溝通機制、課題督辦機制、選題策劃和碰頭會商機制與選題報送機制等在內(nèi)的智庫工作機制；華中科技大學(xué)健康政策與管理研究院實行“自我發(fā)展（虛體）和學(xué)校指導(dǎo)（實體）”相結(jié)合的組織體系；中國浦東干部學(xué)院創(chuàng)立決策咨詢課題隨機立項機制，對推動教研咨一體化發(fā)展效果明顯。

　　資金籌措、管理及使用機制多點突破

　　統(tǒng)觀全年，在經(jīng)費籌措及使用方面突破較大的是國家高端智庫和社會智庫。

　　首批高端智庫試點單位按照“穩(wěn)定支持、遵循規(guī)律、績效導(dǎo)向、專款專用”原則，探索建立經(jīng)費管理機制——軍事科學(xué)院從原科研經(jīng)費渠道劃撥近500萬元作為智庫配套經(jīng)費，并將專項經(jīng)費主要投入項目研究和成果獎勵；上海社會科學(xué)院試水建立多元化、多渠道的經(jīng)費保障機制，智庫建設(shè)基金會爭取到社會更大支持；中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院設(shè)立智庫基金制，初期吸納社會捐助一億元。

　　社會智庫本身就有經(jīng)費來源廣泛、使用較為靈活的機制優(yōu)勢。綜合開發(fā)研究院（中國·深圳）以咨政研究為主，兼顧社會服務(wù)，在數(shù)十年建設(shè)中形成了“以咨詢收入支撐智庫發(fā)展”的特色制度；中國與全球化智庫逐漸實現(xiàn)資金來源多元化，目前運營經(jīng)費主要來自政府研究課題收入、出版物收入、活動收入、社會贊助、理事捐贈等多種渠道。

　　人才管理、培育、激勵機制逐步破冰

　　廣開門路選聘人才——中國基礎(chǔ)教育質(zhì)量檢測協(xié)同創(chuàng)新中心基于養(yǎng)事不養(yǎng)人原則按需設(shè)崗，已建立事業(yè)編制、合同制并軌管理的6級管理體系；武漢大學(xué)國際法研究所大量吸收國內(nèi)外國際法專家參與智庫工作，按照“專兼結(jié)合、分類聘用、自主選擇”的原則選用人才。

　　多措并舉提升人才——浙江師范大學(xué)發(fā)揮高校智庫“孕才”優(yōu)勢，依托非洲研究智庫積極開展“非洲學(xué)”人才培養(yǎng)實踐創(chuàng)新與理論探索，建構(gòu)起完整的人才培養(yǎng)平臺；中國石油經(jīng)濟技術(shù)研究院開辟了與國家能源局的人才“旋轉(zhuǎn)門”，國家能源局選派干部赴研究院掛職，研究院選派專家到能源局參與能源規(guī)劃和改革方案編制；民生銀行研究院承擔(dān)了民生銀行博士后工作站管理職能，通過博士后的培養(yǎng)與使用提升智庫研究力量。

　　真招實策激勵人才——廣東國際戰(zhàn)略研究院研究人員評職稱不受名額限制，成為全�！叭瞬盘貐^(qū)”；中國特色社會主義經(jīng)濟建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新中心2016年進(jìn)行了人事管理制度、人才培養(yǎng)模式等改革，制定了科學(xué)系統(tǒng)的績效指標(biāo)體系和切實可行的業(yè)績激勵機制；中國（上海）自貿(mào)區(qū)供應(yīng)鏈研究院通過分類評估、考核、激勵，完善研究基地“特區(qū)”績效評價體系。

　　傳播轉(zhuǎn)化、國際交流機制穩(wěn)步推進(jìn)

　　在傳播轉(zhuǎn)化機制方面，越來越多智庫“內(nèi)外兼修”，一手加強自媒體、自辦刊物的營運與推廣，一手強化與大眾傳媒的緊密合作。

　　中國與全球化智庫擁有多個國際化傳播平臺，并在多家媒體開設(shè)專欄；江蘇沿海發(fā)展智庫充分利用一心（江蘇沿海開發(fā)信息中心）、一網(wǎng)（江蘇沿海開發(fā)網(wǎng)站）、一刊（沿海發(fā)展研究）、一報（江蘇沿海開發(fā)信息快報）、一號（沿海發(fā)展微信公眾號）為江蘇沿海開發(fā)提供信息服務(wù)；中國家庭金融調(diào)查與研究中心開辦中英文網(wǎng)站、微博微信等宣傳平臺，與數(shù)百家媒體建立了良好的合作往來關(guān)系。

　　對內(nèi)提升公眾影響力，對外拓展交流合作渠道。中俄蒙合作研究院初步與俄羅斯、蒙古國智庫建立起以“一聯(lián)盟、一論壇”為紐帶的智庫交流機制；中國社會科學(xué)院組建中國—中東歐國家智庫交流與合作網(wǎng)絡(luò)，制度化整合中國國內(nèi)和中東歐16國智庫的優(yōu)勢資源。

　　3.聚焦大勢的咨政研究

　　為“十三五”獻(xiàn)策謀遠(yuǎn)

　　全面解讀“十三五”規(guī)劃新亮點。中國宏觀經(jīng)濟研究院聯(lián)合國家發(fā)改委政策研究室成立專門研究小組，對“十三五”規(guī)劃綱要提出的新概念、新理論、新思維進(jìn)行深度解讀，并通過中央人民廣播電臺持續(xù)播出；清華大學(xué)國情研究院院長胡鞍鋼先后率團赴日、美等國宣傳“十三五”，得到各國媒體廣泛關(guān)注。為各地區(qū)及各行業(yè)的“十三五”規(guī)劃獻(xiàn)計獻(xiàn)策。中國財政科學(xué)研究院應(yīng)邀參加教育部、衛(wèi)計委、國家減災(zāi)委員會規(guī)劃研討會，為其編制“十三五”規(guī)劃提供政策咨詢；武漢大學(xué)中國語情與社會發(fā)展研究中心為《國家語委“十三五”科研規(guī)劃》的制定建言獻(xiàn)策；東中西部區(qū)域發(fā)展和改革研究院承接了內(nèi)蒙古、天津等省市委托的“十三五”課題。開展“十三五”規(guī)劃編制及實施第三方評估。綜合開發(fā)研究院（中國·深圳）院長樊綱主持對國家“十三五”規(guī)劃相關(guān)情況的第三方評估；中國國際經(jīng)濟交流中心承擔(dān)國家發(fā)改委委托的有關(guān)“十三五”國家級專項規(guī)劃編制方案的第三方評估。

　　以“創(chuàng)新”研究助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

　　“創(chuàng)新”貫穿于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革全過程，成為許多智庫建言供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的突破口。中國宏觀經(jīng)濟研究院將“雙創(chuàng)”生態(tài)系統(tǒng)研究列為重大課題，部分成果為相關(guān)文件起草提供了智力支持；北京師范大學(xué)中國社會管理研究院《關(guān)于發(fā)展社會企業(yè)推進(jìn)“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略的建議》、城鄉(xiāng)社區(qū)社會管理湖北省協(xié)同創(chuàng)新中心《關(guān)于將大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新細(xì)化為行動計劃的建議》等研究報告產(chǎn)生了一定的決策影響力；東中西部區(qū)域發(fā)展和改革研究院院長于今提出的“成立國家創(chuàng)新局”的建議得到?jīng)Q策部門高度重視；方迪智庫編制的“中關(guān)村指數(shù)2016”被稱為“中國的硅谷指數(shù)”，成為中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)。

　　深研全球治理，展現(xiàn)中國擔(dān)當(dāng)

　　服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。中國社會科學(xué)院國家全球戰(zhàn)略智庫承擔(dān)“一帶一路”泛化虛化問題的研究，相關(guān)成果為國家決策提供重要參考；察哈爾學(xué)會高級研究員王義桅所著《世界是通的——“一帶一路”的邏輯》被中宣部理論局列入向黨員干部推薦書目。藍(lán)迪國際智庫、“一帶一路”百人論壇等均為“一帶一路”提供大量咨政報告。助力G20杭州峰會成功舉辦。中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所承擔(dān)了財政部、外交部G20相關(guān)課題的研究工作，撰寫學(xué)術(shù)論文、要報內(nèi)參數(shù)十篇；中國人民大學(xué)重陽金融研究院推出“G20智庫熱線”，主導(dǎo)國內(nèi)外G20研究輿論熱潮；上海國際問題研究院的《中國主辦2016年G20峰會——目標(biāo)、主題與議題選擇》等研究報告產(chǎn)生重大影響。從容應(yīng)對南海危機。南海仲裁案前后，中國南海研究協(xié)同創(chuàng)新中心等智庫就南海仲裁案后國際局勢研判等問題撰寫大量報告，為中央應(yīng)對南海仲裁案提供了重要參考；5月10日，美國《國家利益》刊發(fā)了國家全球戰(zhàn)略智庫首席專家傅瑩英文萬字長文《關(guān)于南沙爭議和南海緊張的緣由》，在Facebook上廣泛傳播，有力扭轉(zhuǎn)了國際社會對于中國的偏見。

　　為全面從嚴(yán)治黨獻(xiàn)計建言

　　黨建類智庫充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，為開啟全面從嚴(yán)治黨新征程貢獻(xiàn)力量。全國黨建研究會、中共中央黨校黨的建設(shè)教研部、國防大學(xué)中共黨史黨建教研室、中國人民大學(xué)中國共產(chǎn)黨歷史與理論研究院等黨建智庫充分整合研究資源、加強協(xié)同創(chuàng)新，著力研究解決黨的建設(shè)根本性、深層次、前瞻性問題和黨員干部關(guān)注的熱點難點問題，為各級黨委提供黨建方面的決策咨詢。

　　沉著應(yīng)對各類“黑天鵝”事件

　　2016年，英國脫歐、特朗普贏得美國大選等多起“黑天鵝”事件給世界局勢帶來諸多不確定性。中國智庫及時跟進(jìn)，開展前瞻性、儲備性研究。商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院的研究報告《英國“脫歐”對我經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域多雙邊權(quán)利義務(wù)的影響》獲相關(guān)部門高度肯定；中國與全球化智庫、海國圖志、盤古智庫、國觀智庫等持續(xù)關(guān)注美國大選進(jìn)程，圍繞大選后中美雙邊貿(mào)易投資、中美公共關(guān)系等話題持續(xù)研究，為決策部門提供參考；中國人民大學(xué)國際貨幣研究所就人民幣貶值問題深入研究、提供對策建議；福卡智庫發(fā)表多篇研究報告，有力回?fù)簟叭嗣駧疟罎⒄摗薄?/p>

　　4.眾彩紛呈的智庫活動

　　鋪展健康優(yōu)質(zhì)的基本面

　　結(jié)合主攻方向，開展多領(lǐng)域智庫活動。國務(wù)院發(fā)展研究中心主辦主題為“新五年規(guī)劃時期的中國”的中國發(fā)展高層論壇2016年會，中國財政科學(xué)研究院召開“財政與國家治理暨財政智庫60年研討會”等。反身內(nèi)求，交流智庫自身建設(shè)經(jīng)驗。上海社會科學(xué)院智庫研究中心、中國與全球化智庫等聯(lián)合主辦“2016上海全球智庫論壇”，光明日報社、南京大學(xué)主辦“2016中國智庫治理論壇”，紫金傳媒智庫與中科院文獻(xiàn)情報中心聯(lián)合主辦“中國新型智庫建設(shè)”第二屆學(xué)術(shù)研討會等。

　　與基層互動更加緊密

　　智庫奔赴基層進(jìn)行調(diào)研、考察，與地方政府和有關(guān)方面實現(xiàn)了智力成果聯(lián)動共享。中國財政科學(xué)研究院先后派4個調(diào)研組赴東、中、西和東北地區(qū)就“降成本”“地方財政經(jīng)濟運行”開展大型調(diào)研。中國村落文化智庫組織了“中國傳統(tǒng)村落遺存與保護現(xiàn)狀”暑期田野考察活動，考察對象涵蓋我國（長）江（黃）河流域18個�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）傳統(tǒng)村落。紫金傳媒智庫、新華傳媒智庫兩大新型智庫聯(lián)合走進(jìn)江蘇溧陽進(jìn)行深度調(diào)研。

　　“走出去”步伐更加穩(wěn)健

　　搭建國際平臺，傳遞中國聲音。國務(wù)院發(fā)展研究中心在波蘭主辦“絲路國際論壇暨中波地方與經(jīng)貿(mào)合作論壇”，北京師范大學(xué)中國社會管理研究院與法國圖盧茲大學(xué)在法國合作舉辦“第三屆中法社會治理研討會”，上海社會科學(xué)院舉辦世界中國學(xué)論壇東亞分論壇等，推動中華文化和當(dāng)代中國價值觀走向世界。

　　邁出創(chuàng)新腳步、豐富交流形式。中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟與政治研究所通過中短期培訓(xùn)和進(jìn)修、參加代表團出訪、進(jìn)行政策宣講等方式開展智庫交流，浙江大學(xué)中國西部發(fā)展研究院組織“東盟參與‘一帶一路’高級研修班”，使東盟國家高級行政官員深入了解“一帶一路”。

　　開展理性對話，公共外交活動風(fēng)生水起。中國人民大學(xué)重陽金融研究院等智庫在美國華盛頓舉辦中美智庫南海問題對話會，十多位中方專家與15位美國學(xué)者和前外交官對話，就南海仲裁問題發(fā)出理性聲音；中國國際經(jīng)濟交流中心與美國全國商會聯(lián)合舉辦的“中美工商領(lǐng)袖與前高官對話會”已成為中美兩國間的一條重要對話渠道。

　　5.日趨理性的評價研究

　　研評機構(gòu)：強體健身 協(xié)同創(chuàng)新

　　上海社會科學(xué)院智庫研究中心舉行“中國特色新型智庫發(fā)展的評價體系”專家咨詢會等，改進(jìn)中國特色新型智庫評價方法、流程。

　　南京大學(xué)中國智庫研究與評價中心和光明日報智庫研究與發(fā)布中心簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方共同研制開發(fā)中國智庫索引（CTTI）、開展智庫效能評價，創(chuàng)立常設(shè)性“中國智庫治理論壇”。CTTI在2016年先后完成了系統(tǒng)研發(fā)、數(shù)據(jù)庫上線、首批來源智庫名錄公布等，并發(fā)布來源智庫效能測評報告。由此，中國首個智庫垂直搜索引擎與數(shù)據(jù)管理平臺成型，智庫研究與建設(shè)又添原創(chuàng)性新工具。社科院中國社科評價中心持續(xù)舉辦“國家高端智庫建設(shè)學(xué)術(shù)研討會”，為其開創(chuàng)的中國版《全球智庫評價報告》編制改進(jìn)提供啟發(fā)。

　　評價排名：投射中國智庫前進(jìn)之路

　　《2015中國智庫報告——影響力排名與政策建議》：上海社科院發(fā)布，科學(xué)解析中國智庫圈層結(jié)構(gòu)，分別就中國智庫的綜合影響力、分項影響力、系統(tǒng)內(nèi)影響力和專業(yè)影響力進(jìn)行評價排名。

　　《中國智庫網(wǎng)絡(luò)影響力評價報告》：光明日報智庫研究與發(fā)布中心和南京大學(xué)中國智庫研究與評價中心聯(lián)合發(fā)布，首次提出智庫網(wǎng)絡(luò)影響力RSC雪球評價模型，為衡量中國智庫的智力資本和傳播交流能力提供全新視角。

　　《中華智庫影響力報告（2016）》：四川省社會科學(xué)院、中國科學(xué)院成都文獻(xiàn)情報中心聯(lián)合發(fā)布，對中國智庫的空間分布和結(jié)構(gòu)組成給出獨到闡釋。

　　《全球智庫報告2015》：美國賓夕法尼亞大學(xué)智庫研究項目組推出。據(jù)此研究，中國依然是名列美國之后的世界第二智庫大國，智庫數(shù)量達(dá)435家。

　　此外，清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授朱旭峰團隊編寫的《中國智庫大數(shù)據(jù)報告》《中國智庫透明度報告》等，也為智庫評價增加了新維度。

　　勾畫智庫研究思想版圖

　　一批研究智庫的著作、譯著先后出版，大量論文、研究報告見諸報端，為智庫建設(shè)提供理論支撐與思想啟發(fā)。

　　智政相互作用機制深入探討：開閘放水與產(chǎn)品供給。讓智庫助推決策科學(xué)化，需要決策部門主動打開公共需求的“閘門”，接上智庫產(chǎn)品供給這一“活水”。中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長張大衛(wèi)、中國與全球化智庫中心主任王輝耀、上海社會科學(xué)院原院長王榮華等學(xué)者就智庫與政府之間的關(guān)系、渠道、“旋轉(zhuǎn)門”構(gòu)建等提出建議。

　　智庫人才培養(yǎng)：以學(xué)科建設(shè)支撐人才持續(xù)發(fā)展。國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任隆國強、中國人民大學(xué)黨委書記靳諾等學(xué)者發(fā)出呼吁：創(chuàng)建一套符合智庫特點的人才機制，建立有利于產(chǎn)出高質(zhì)量政策建議的科研管理機制和激勵機制。

　　提倡智庫專業(yè)倫理，塑造智庫價值之維：南京大學(xué)中國智庫研究與評價中心副主任李剛提出“智庫專業(yè)倫理”概念，從價值觀、行為準(zhǔn)則、專業(yè)研究模式三層面呼吁智庫提升內(nèi)在素養(yǎng)與文化，實現(xiàn)知識報國使命；隆國強認(rèn)為要有意識地培育智庫文化，要在智庫營造尊重知識、鼓勵創(chuàng)新的良好風(fēng)氣。中國智庫建設(shè)的自省與自覺進(jìn)一步提升。

　　結(jié) 語

　　發(fā)展與成績有目共睹，不足與缺憾也現(xiàn)實存在。在對中國特色新型智庫發(fā)展之路的不懈探索中，應(yīng)始終不忘服務(wù)黨和國家決策之初心，不斷提升、砥礪奮進(jìn)。

　　 （本文系國家社科基金特別委托項目“中國智庫年度發(fā)展?fàn)顩r與建設(shè)路徑研究”[16@ZH023]的階段性成果。執(zhí)筆人：王斯敏、曲一琳、賈宇、張勝、姬泰然）