“一帶一路”國際合作高峰論壇：
豐碩成果與廣闊前景

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【回眸“一帶一路”國際合作高峰論壇】

編者按

協(xié)調(diào)、對接、合作、共贏，在5月15日閉幕的“一帶一路”國際合作高峰論壇上，一系列真摯而又務(wù)實的行動讓中國與世界的距離更近了。根植于歷史，但面向未來；源自中國，但屬于世界，中國奏響的“一帶一路”弦歌激昂、音域?qū)拸V、和聲回蕩。

智無利刃，卻力道萬鈞。作為咨政建言、人文交流、公共外交的重要力量，自“一帶一路”倡議提出以來，中外智庫務(wù)實合作、積極有為，為“一帶一路”建設(shè)提供了必要的智力支撐和重要的思想引領(lǐng)——凝聚學術(shù)共識、完善相關(guān)政策、助推民眾認知，既做更高水平、更大范圍、更深層次合作的探路者和推動器，更做沿線國家和地區(qū)人文交流、民心相通的粘合劑。

本版特邀您縱覽閃耀在“一帶一路”上的智庫風采，感受迸發(fā)于“一帶一路”上的智慧力量，攜手構(gòu)建更加寬廣的“智力絲綢之路”，用智慧和思想激發(fā)“一帶一路”的時代活力，共筑這一推動人類發(fā)展的世紀工程。

“一帶一路”倡議提出4年來，已取得了一批重要收獲，進度和成果超出預期。在這一時間點召開“一帶一路”國際合作高峰論壇，回顧過去、展望未來，進一步凝聚了國際社會共識，共商合作發(fā)展大計，形成了務(wù)實推進“一帶一路”的新成果、新機制、新平臺。

“一帶一路”國際合作高峰論壇取得了豐碩成果

本次高峰論壇是我國4年來圍繞“一帶一路”建設(shè)所舉辦的規(guī)格最高的活動，也是今年我國最重要的主場外交活動之一，其重要價值和意義不言而喻。論壇取得了豐碩的成果和實實在在的收獲，主要體現(xiàn)在以下三個方面：

進一步凝聚了世界各國、社會各界共建“一帶一路”的共識

本次高峰論壇的召開得到了國內(nèi)外的積極熱烈響應。受習近平主席之邀，29位外國元首和政府首腦前來赴會；1500多名中外嘉賓參會，其中包括來自130多個國家和70多個國際組織的850多位外方嘉賓。嘉賓們圍繞“一帶一路”進行了廣泛深入的探討，提出了各方的關(guān)切和訴求，加深了對“一帶一路”的認知和理解，對“一帶一路”的美好未來進行了展望。本次論壇標志著國際社會對“一帶一路”倡議的認識進入新階段，上升至新高度，這為接下來各國平等協(xié)商、建立合作機制、務(wù)實推進“一帶一路”建設(shè)奠定了穩(wěn)固的思想基礎(chǔ)。

中國國際經(jīng)濟交流中心受邀承辦了高峰論壇六場平行主題會議之一——“智庫交流”平行主題會議。會上，來自40多個國家的200多位智庫負責人、前政要、知名人士以及中國國家高端智庫和研究機構(gòu)的專家代表就“攜手打造智力絲綢之路”這一主題進行了充分溝通，對共建“一帶一路”的重要性和建設(shè)性舉措凝聚了重要共識。各智庫簽署了《構(gòu)建多彩絲綢之路的共識》，認為智庫應攜手構(gòu)建“人類命運共同體”的理論框架與體系、促進經(jīng)濟政策的溝通與協(xié)調(diào)、推動“一帶一路”相關(guān)國家發(fā)展戰(zhàn)略對接、探索提煉“一帶一路”建設(shè)新模式、構(gòu)建“一帶一路”智庫合作長效機制，從而推進多彩絲綢之路建設(shè)，拓展“一帶一路”發(fā)展的新空間。這有助于未來借助智庫廣泛而強大的影響力，向各國政府、黨派、企業(yè)、社團、民眾傳播“一帶一路”的真實聲音，并通過智庫合作共同研究推進“一帶一路”建設(shè)的切實方案。

進一步推動了“一帶一路”與各國發(fā)展戰(zhàn)略對接，形成各國相向而行的戰(zhàn)略選擇

近年來，經(jīng)濟全球化遭遇“逆風”，世界貿(mào)易和投資低迷，貿(mào)易保護主義抬頭，世界經(jīng)濟一體化大大放緩。我國提出“一帶一路”倡議，致力于與各國攜手并進，以開放推動共贏。與此同時，“一帶一路”沿線國家也制定了自身的開放發(fā)展戰(zhàn)略，如俄羅斯“歐亞聯(lián)盟”、印度“季風計劃”、巴基斯坦“愿景2025”、蒙古“發(fā)展之路”、哈薩克斯坦“光明之路”、土耳其“中間走廊”計劃、波蘭“琥珀之路”、印尼“全球海洋支點”、越南“兩廊一圈”等。這些計劃與“一帶一路”相互支撐、相互補充。

在高峰論壇上，來自各國的政府官員、企業(yè)代表和專家學者，就“一帶一路”與各國發(fā)展戰(zhàn)略對接問題進行了充分探討，發(fā)掘?qū)�接點，尋找未來可以共同努力的重大方向、共同合作的重大領(lǐng)域、共同采取的重大行動。中國與沿線各國簽署了一批對接合作協(xié)議和行動計劃，同60多個國家和國際組織共同發(fā)出推進“一帶一路”貿(mào)易暢通的合作倡議，有力務(wù)實地推動了“一帶一路”與各國發(fā)展戰(zhàn)略對接，使大家朝著統(tǒng)一的、共同商定的目標“齊步走”，形成相向而行的戰(zhàn)略選擇，進一步凝聚合力，形成你中有我、我中有你的嵌套式發(fā)展格局，結(jié)成更為鞏固的“命運共同體”。

簽署一批重大項目和重大政策的合作協(xié)議，務(wù)實推進“一帶一路”建設(shè)

高峰論壇不僅是“一帶一路”相關(guān)重大問題的討論會，也是“一帶一路”建設(shè)務(wù)實工作的對接會。高峰論壇上，中國與沿線各國各方進一步梳理、對接重點合作項目，制定各領(lǐng)域的合作項目清單，在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、貿(mào)易投資、金融支撐、人文交流、智庫合作等領(lǐng)域簽署了一批諒解備忘錄、合作協(xié)議、建設(shè)合同或投融資協(xié)議，將有力推動“一帶一路”建設(shè)取得更多實質(zhì)進展。同時，中方與各方共同研究出臺了一批重大政策舉措，包括完善金融領(lǐng)域的合作機制，建設(shè)科技、環(huán)保等領(lǐng)域綜合性服務(wù)平臺，加強各領(lǐng)域人文交流和培訓，為“一帶一路”建設(shè)營造寬松良好的政策環(huán)境。中國國際經(jīng)濟交流中心還將與中外智庫合作共建“一帶一路”智庫交流網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)“一帶一路”大數(shù)據(jù)庫，發(fā)布“一帶一路”貿(mào)易與投資指數(shù)年度報告，開展“一帶一路”重大課題研究等。未來，各方將組建聯(lián)合工作組，推動重大項目、政策和協(xié)議不折不扣落地。

“一帶一路”建設(shè)方向與重點

共商、共建、共享，是“一帶一路”建設(shè)的原則。本次高峰論壇正是“共商”最好的體現(xiàn)，未來要在高峰論壇形成共識、收獲成果的基礎(chǔ)上，聚焦“共建”“共享”，強調(diào)落地生根、開花結(jié)果，以互利共贏的合作精神、“擼起袖子加油干”的行動精神、銳意進取的創(chuàng)新精神，大力推進“一帶一路”建設(shè)。下一步的工作方向與重點主要有五個方面：

建設(shè)“一帶一路”沿線自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)

高峰論壇上，各方表達了對當前經(jīng)濟全球化問題的高度關(guān)切和通過“一帶一路”推進全球經(jīng)濟和區(qū)域經(jīng)濟一體化的強烈訴求。中國應與沿線各國、各地區(qū)及各國際組織一道，加速推進“一帶一路”自由貿(mào)易體系建設(shè)。應啟動一批沿線國家和地區(qū)的雙多邊自貿(mào)區(qū)談判，對已簽署的雙多邊自貿(mào)協(xié)定加速打造升級版，正在談判的自貿(mào)協(xié)定抓緊推進談判進程。未來可基于雙多邊自貿(mào)區(qū)研究構(gòu)建沿線大型區(qū)域經(jīng)濟協(xié)定甚至“一帶一路”自貿(mào)區(qū)。

推動“一帶一路”戰(zhàn)略對接與規(guī)劃對接

“一帶一路”是一項龐大復雜的系統(tǒng)工程，為推動“一帶一路”建設(shè)合理有序推進，必須規(guī)劃先行。沿線各國應盡快啟動“一帶一路”建設(shè)總體規(guī)劃的合作編制工作，規(guī)劃編制要堅持求同存異、權(quán)責明確、有序推進。根據(jù)“一帶一路”建設(shè)總體規(guī)劃，沿線各國應在交通、能源、金融、科技、文化等領(lǐng)域共同制定專項規(guī)劃，豐富規(guī)劃層級，細化規(guī)劃內(nèi)容。在總體規(guī)劃和專項規(guī)劃基礎(chǔ)上，沿線各國應共同開展行動方案編制工作，明確落實規(guī)劃的時間表和路線圖，把大家對“一帶一路”的共識、訴求和意愿落在實處。

扎實推進“一帶一路”國際產(chǎn)能合作

“一帶一路”沿線國家應順應全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的經(jīng)濟規(guī)律和發(fā)展趨勢，共同開展國際產(chǎn)能合作，基于各自比較優(yōu)勢構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)分工體系。中國愿通過建設(shè)境外經(jīng)濟合作區(qū)、合作開發(fā)第三方市場、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、合資合作等方式，率先與沿線各國開展國際產(chǎn)能合作，重構(gòu)“一帶一路”沿線產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應鏈、服務(wù)鏈，形成共建、共贏、共享的包容性經(jīng)濟發(fā)展模式。

抓好“一帶一路”重大關(guān)鍵項目落地生根

重大項目是“一帶一路”建設(shè)的重要抓手，對于高峰論壇上達成合作意向的重大項目，未來必須抓好落實。沿線各國應共建“一帶一路”重大項目儲備庫，將涉及“一帶一路”的重大交通、能源、通信、文化、民生、國際援助及國際產(chǎn)能合作等各領(lǐng)域的重大項目囊括其中，使其成為“一帶一路”項目選擇的主菜單。對各方認可、條件成熟、前期工作扎實的重大項目和合作議題抓緊啟動實施，盡快形成一批標桿性工程和典型合作示范項目。

攜手共建“一帶一路”全球智庫交流網(wǎng)絡(luò)

由中宣部主辦、中國國際經(jīng)濟交流中心承辦的高峰論壇“智庫交流”平行主題會議取得了預期效果。以此次主題會議為契機，未來要發(fā)揮好智庫作用，建設(shè)好智庫聯(lián)盟和合作網(wǎng)絡(luò)，開展圍繞“一帶一路”的雙邊或多邊聯(lián)合研究，共同舉辦有關(guān)研討活動，交流“一帶一路”研究成果，共同發(fā)布研究報告，促進各國智庫在“一帶一路”研究上的交流與合作，為推進“一帶一路”建設(shè)建言獻策。

（作者：張曉強，系中國國際經(jīng)濟交流中心常務(wù)副理事長、執(zhí)行局主任）

【回眸“一帶一路”國際合作高峰論壇】

會議研討：智力先行，當好參謀助手

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4月27日，由中國社會科學院國家全球戰(zhàn)略智庫、光明智庫、北京語言大學聯(lián)合主辦的“‘一帶一路’沿線國家智庫論壇：深化溝通與務(wù)實推進”國際研討會在京舉行。來自亞洲、非洲、歐洲、大洋洲10多個國家的政府官員和專家學者，就“作為全球多邊合作新范式的‘一帶一路’面臨的新挑戰(zhàn)”“‘一帶一路’建設(shè)與具體合作領(lǐng)域的推進”“基于國際視角推進‘一帶一路’的對策建議”等問題深入探討，對“一帶一路”國際合作高峰論壇進行展望。

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5月9日，為助力“一帶一路”國際合作高峰論壇，北京大學國家發(fā)展研究院與北京大學南南合作與發(fā)展學院在京舉辦“世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級：中國的理論、方案與機會”智庫峰會。來自“一帶一路”沿線國家駐華使領(lǐng)館、相關(guān)國際組織、國外工業(yè)園區(qū)以及我國各地政產(chǎn)學研金融界的400余名嘉賓參會。峰會從理論高度和歷史深度刻畫了中國與“一帶一路”沿線國家深度合作、共同發(fā)展的美好前景。

世界銀行原高級副行長兼首席經(jīng)濟學家、北京大學教授林毅夫表示，在“一帶一路”建設(shè)中，我國在基礎(chǔ)設(shè)施、資金和勞動密集型產(chǎn)業(yè)等方面給沿線國家創(chuàng)造了機會，更重要的是，我們的思路可以幫助各國抓住機遇。比如，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要落實在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)移升級上，需要做出一些有指標意義、對各方長期短期都有利的大項目。

埃塞俄比亞駐華大使塞尤姆·梅斯芬表達了結(jié)合“一帶一路”倡議與中國實現(xiàn)互惠互利的希望。聯(lián)合國開發(fā)計劃署駐華代表處副國別主任何佩德提出，將“一帶一路”倡議與聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展目標結(jié)合，促進區(qū)域與全球治理。

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5月13日，由清華大學中國與世界經(jīng)濟研究中心、清華大學蘇世民書院、金磚國家經(jīng)濟智庫、重建布雷頓森林體系委員會共同主辦的第二屆“一帶一路”國際智庫峰會暨第四屆金磚國家經(jīng)濟智庫論壇在京舉行。

與會者認為，“一帶一路”是解決當前世界經(jīng)濟問題的新方案，為實現(xiàn)聯(lián)動式發(fā)展注入新能量；“一帶一路”區(qū)域?qū)⒔�立靈活、有效的金融合作機制，提高資金使用效率，有助于實現(xiàn)區(qū)域共贏和完善國際金融體系。

美國保爾森基金會主席、前財政部長亨利·保爾森表示，期待“一帶一路”更加開放包容。“一帶一路”將改變亞洲面貌，但基礎(chǔ)設(shè)施的投資也要關(guān)注是否有回報、項目的工程進展狀況等。開放度能夠帶來更多建設(shè)機遇，更好地獲得全球支持。

重建布雷頓森林體系委員會執(zhí)行長和創(chuàng)始人馬克·烏贊建議，用機制協(xié)調(diào)各方確保各方獲益。要確�！耙粠б宦贰本哂锌沙掷m(xù)性，需要有協(xié)調(diào)機制來協(xié)調(diào)參與方，減少不必要的沖突，中國可建立秘書處，在成員國設(shè)立總部。歐洲已經(jīng)存在相應的連接性，合作關(guān)系已經(jīng)比較成熟。建議各方協(xié)調(diào)，共同應對挑戰(zhàn)。

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5月14日，為響應聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程，清華大學發(fā)起成立“清華大學全球可持續(xù)發(fā)展研究院”，并舉辦“一帶一路與全球可持續(xù)發(fā)展”學術(shù)論壇。

清華大學全球可持續(xù)發(fā)展研究院國際學術(shù)委員會主席、聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展行動網(wǎng)絡(luò)（SDSN）主任、美國哥倫比亞大學地球研究所所長杰弗里·薩克斯認為，“一帶一路”是全球治理的優(yōu)秀典范。在“一帶一路”國際合作高峰論壇的開幕式講話中，習近平主席回顧了中國的悠久歷史，并從歷史的角度看待當今世界的問題。中國在歷史上為世界文明作出了很多重要貢獻，可持續(xù)發(fā)展目標的實現(xiàn)也將成為中國歷史的一部分。值得重視的是，“一帶一路”中的投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等要有可持續(xù)性，如推動可再生能源的利用、發(fā)展等。

清華大學全球可持續(xù)發(fā)展研究院理事會理事、國務(wù)院參事、國家氣候變化專家委員會主任劉燕華指出，軟基礎(chǔ)設(shè)施是指文化、人文、宗教、體制、民生、情感等無形設(shè)施。在“一帶一路”建設(shè)中，軟基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟和社會和諧發(fā)展的粘合劑，需要穩(wěn)定的支持和保障。在當前產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、世界治理格局發(fā)生變化的大背景下，要積極搭建平臺，整合原有的碎片化資源，通過政府、企業(yè)和社會的分工合作，在以下方面重點推動：瞄準新經(jīng)濟、顛覆式的創(chuàng)新、新的國際規(guī)則尋找動力：瞄準未來需求，跳出傳統(tǒng)思路解決問題；瞄準新的商業(yè)模式和運作模式，通過用戶體驗、用戶資源的價值化來實現(xiàn)新型經(jīng)濟發(fā)展；通過合作讓各國民眾真正有獲得感。

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5月15日，由絲路規(guī)劃研究中心、國家發(fā)展改革委國際合作中心、中國工商銀行等單位主辦的首屆“一帶一路”產(chǎn)業(yè)金融高級國際研討會在京舉行。

全國政協(xié)副主席陳元表示，要繼續(xù)推動“一帶一路”倡議落地，絲路產(chǎn)業(yè)與金融國際聯(lián)盟應做好以下工作：進行國內(nèi)外實體企業(yè)和金融機構(gòu)的資源整合。根據(jù)國家與“一帶一路”沿線國家簽訂的雙邊合作協(xié)議，推動雙邊合作協(xié)議落實。分享項目庫和專家?guī)欤�整合政策資源和市場資源，推進國內(nèi)外聯(lián)盟成員間的交流合作。組織國內(nèi)外高水平專家通過發(fā)展規(guī)劃研究，向政府部門提出關(guān)于產(chǎn)業(yè)金融法律法規(guī)和政策等方面建議。

埃及前總理伊薩姆·沙拉夫認為，亞歐非將從“一帶一路”獲益。立足當前實現(xiàn)夢想的黃金時期，要有共同的努力目標，“一帶一路”就是這樣的概念。在過去10年，美歐貿(mào)易流動已經(jīng)轉(zhuǎn)化成亞歐和亞非之間的貿(mào)易活動�！耙粠б宦贰笔且粋�能把亞歐非三大洲聯(lián)系在一起的項目，這些地區(qū)都將受益。

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5月16日，“絲路國際智庫網(wǎng)絡(luò)2017年會”在京舉行。來自30多個國家的43個智庫、12個國際組織、20個跨國企業(yè)以及國內(nèi)有關(guān)地方政府機構(gòu)代表等，圍繞“‘一帶一路’建設(shè)帶來的發(fā)展機遇”“深化‘一帶一路’合作的方案與對策”“推動‘一帶一路’建設(shè)的共同行動”議題，積極研討。

“絲路國際智庫網(wǎng)絡(luò)2017年會”成員和伙伴共同發(fā)布《絲路國際智庫網(wǎng)絡(luò)北京共同行動宣言》。他們表示，將繼續(xù)共同努力，積極發(fā)揮各自優(yōu)勢，進一步加強信息交流、知識分享、合作研究和能力建設(shè)，為推進“一帶一路”建設(shè)、促進世界和平與發(fā)展提供高水平的智力支撐。會議還啟動上線“絲路國際智庫網(wǎng)絡(luò)電子工作平臺”。

國務(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉指出，進一步做好絲路國際智庫網(wǎng)絡(luò)運行發(fā)展。要堅持共商共建，促進共贏共享。用好絲路國際智庫網(wǎng)絡(luò)電子工作平臺，同時發(fā)揮好指導委員會的作用，為“絲路國際智庫網(wǎng)絡(luò)2017年會”的發(fā)展戰(zhàn)略、合作機制、成果報告等提供意見和建議，提升年會的國際影響力。要加強互學互鑒，促進共同發(fā)展。年會的成員要相互學習發(fā)展經(jīng)驗，探索適合各自國情的發(fā)展道路。要聚焦重點領(lǐng)域，深化合作研究。確定重點領(lǐng)域、重點問題，形成一批有針對性的研究成果，為推進“一帶一路”建設(shè)提供具有可操作性的建議。

“一帶一路”智庫合作聯(lián)盟秘書長、中共中央對外聯(lián)絡(luò)部當代世界研究中心主任金鑫表示，“一帶一路”建設(shè)已經(jīng)進入精耕細作階段，鼓勵我們的伙伴智庫走“專精特”發(fā)展路徑，為具體項目合作提出更加專業(yè)化建議。

研究報告：支撐引領(lǐng)，做好橋梁紐帶

講述“一帶一路”的“前世今生”

5月10日，中國人民大學重陽金融研究院在京發(fā)布《“一帶一路”故事》叢書（六大語種）。叢書分別從“古絲路”“新絲路”“政策溝通”“設(shè)施聯(lián)通”“貿(mào)易暢通”“資金融通”“民心相通”7個維度，通俗易懂地對外闡釋了“一帶一路”倡議的內(nèi)涵與外延。

探索“一帶一路”合作共贏路徑

中國與全球化智庫5月10日在京發(fā)布《“一帶一路”的國際合作共贏方案及實現(xiàn)路徑》。報告建議：建立“一帶一路”國際企業(yè)合作機制，打造國際資金池；建立“一帶一路”國際聯(lián)盟和“一帶一路”國際委員會；大力發(fā)展“一帶一路”跨境電商；發(fā)揮華人華僑在“一帶一路”國際合作中的作用；加強“一帶一路”留學交流與教育合作等。

把各國共同利益“焊接”在具體項目上

北京第二外國語學院中國“一帶一路”戰(zhàn)略研究院、一帶一路數(shù)據(jù)分析與決策支持北京市重點實驗室5月10日在京發(fā)布《中國“一帶一路”投資與安全研究報告（2016—2017）》。報告全面梳理總結(jié)了“一帶一路”沿線國家投資安全的影響因素，通過選取投資經(jīng)濟安全、金融安全、政治安全、社會安全四大指標、32個子指標，系統(tǒng)構(gòu)建投資安全指數(shù)模型，并有針對性地提出對外投資安全的政策建議。

構(gòu)建“一帶一路”互利合作網(wǎng)絡(luò)

5月10日，清華大學全球共同發(fā)展研究院在京發(fā)布《打造“一帶一路”升級版：從頂層設(shè)計到國際共識》。報告指出，推動“一帶一路”建設(shè)，首要的是要推動中國與沿線國家互聯(lián)互通，構(gòu)建互利合作網(wǎng)絡(luò)。報告建議，中國可以創(chuàng)建“一帶一路”合作與發(fā)展組織。比如：將“一帶一路”高峰論壇常態(tài)化；依托“一帶一路”國際合作高峰論壇元首會議籌建“一帶一路”合作與發(fā)展組織理事會；依托亞洲大學聯(lián)盟建立“一帶一路”人才培養(yǎng)基地；推動建立“一帶一路”的行動型社會聯(lián)盟。

推動“一帶一路”雙向投資良好發(fā)展

5月15日，國家發(fā)展改革委國際合作中心在京發(fā)布《“一帶一路”雙向投資叢書（國際產(chǎn)能合作）》。叢書收集了2015年中國國家與各地方雙向投資的發(fā)展情況，向境內(nèi)外投資者展示中國開放的新政策及投資導向；同時，提供了國際產(chǎn)能和裝備制造合作重點國別研究報告，并收集了推進國際產(chǎn)能和裝備制造合作的典型案例。

國外視角看“一帶一路”建設(shè)

中國歐洲學會中東歐研究分會5月16日在京發(fā)布《匈牙利看“一帶一路”和中國-中東歐合作》智庫報告。報告邀請匈牙利著名智庫學者撰文闡述對“一帶一路”和中國-中東歐機制的理解。報告收錄了匈牙利總理歐爾班·維克多和匈牙利央行行長毛托爾奇·捷爾吉的相關(guān)重要發(fā)言及匈牙利總理歐爾班2017年1月的重要演講。

國情調(diào)研讓“一帶一路”建設(shè)心中有數(shù)

中國社會科學院國情調(diào)研“一帶一路”研究叢書中英文版新書5月18日在京發(fā)布�！逗Ｉ辖z綢之路調(diào)研報告》就福建等沿海地區(qū)如何更好推進“一帶一路”建設(shè)提出建議。同日發(fā)布的還有《“絲綢之路經(jīng)濟帶”與哈薩克斯坦“光明之路”新經(jīng)濟政策對接合作的問題與前景》《“一帶一路”面臨的國際風險與合作空間拓展——以斯里蘭卡為例》《“一帶一路”建設(shè)中的港口與港口城市》《21世紀海上絲綢之路與全球海洋支點對接研究——中國福建、印度尼西亞調(diào)研報告》《“一帶一路”合作空間拓展：中拉整體合作現(xiàn)狀、機遇與挑戰(zhàn)》《“一帶一路”視野下亞非經(jīng)濟圈重構(gòu)》等。

（張勝、曲一琳、姬泰然、趙凡整理）

【回眸“一帶一路”國際合作高峰論壇】

會議研討：智力先行，當好參謀助手

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4月27日，由中國社會科學院國家全球戰(zhàn)略智庫、光明智庫、北京語言大學聯(lián)合主辦的“‘一帶一路’沿線國家智庫論壇：深化溝通與務(wù)實推進”國際研討會在京舉行。來自亞洲、非洲、歐洲、大洋洲10多個國家的政府官員和專家學者，就“作為全球多邊合作新范式的‘一帶一路’面臨的新挑戰(zhàn)”“‘一帶一路’建設(shè)與具體合作領(lǐng)域的推進”“基于國際視角推進‘一帶一路’的對策建議”等問題深入探討，對“一帶一路”國際合作高峰論壇進行展望。

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5月9日，為助力“一帶一路”國際合作高峰論壇，北京大學國家發(fā)展研究院與北京大學南南合作與發(fā)展學院在京舉辦“世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級：中國的理論、方案與機會”智庫峰會。來自“一帶一路”沿線國家駐華使領(lǐng)館、相關(guān)國際組織、國外工業(yè)園區(qū)以及我國各地政產(chǎn)學研金融界的400余名嘉賓參會。峰會從理論高度和歷史深度刻畫了中國與“一帶一路”沿線國家深度合作、共同發(fā)展的美好前景。

世界銀行原高級副行長兼首席經(jīng)濟學家、北京大學教授林毅夫表示，在“一帶一路”建設(shè)中，我國在基礎(chǔ)設(shè)施、資金和勞動密集型產(chǎn)業(yè)等方面給沿線國家創(chuàng)造了機會，更重要的是，我們的思路可以幫助各國抓住機遇。比如，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要落實在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)移升級上，需要做出一些有指標意義、對各方長期短期都有利的大項目。

埃塞俄比亞駐華大使塞尤姆·梅斯芬表達了結(jié)合“一帶一路”倡議與中國實現(xiàn)互惠互利的希望。聯(lián)合國開發(fā)計劃署駐華代表處副國別主任何佩德提出，將“一帶一路”倡議與聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展目標結(jié)合，促進區(qū)域與全球治理。

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5月13日，由清華大學中國與世界經(jīng)濟研究中心、清華大學蘇世民書院、金磚國家經(jīng)濟智庫、重建布雷頓森林體系委員會共同主辦的第二屆“一帶一路”國際智庫峰會暨第四屆金磚國家經(jīng)濟智庫論壇在京舉行。

與會者認為，“一帶一路”是解決當前世界經(jīng)濟問題的新方案，為實現(xiàn)聯(lián)動式發(fā)展注入新能量；“一帶一路”區(qū)域?qū)⒔�立靈活、有效的金融合作機制，提高資金使用效率，有助于實現(xiàn)區(qū)域共贏和完善國際金融體系。

美國保爾森基金會主席、前財政部長亨利·保爾森表示，期待“一帶一路”更加開放包容。“一帶一路”將改變亞洲面貌，但基礎(chǔ)設(shè)施的投資也要關(guān)注是否有回報、項目的工程進展狀況等。開放度能夠帶來更多建設(shè)機遇，更好地獲得全球支持。

重建布雷頓森林體系委員會執(zhí)行長和創(chuàng)始人馬克·烏贊建議，用機制協(xié)調(diào)各方確保各方獲益。要確�！耙粠б宦贰本哂锌沙掷m(xù)性，需要有協(xié)調(diào)機制來協(xié)調(diào)參與方，減少不必要的沖突，中國可建立秘書處，在成員國設(shè)立總部。歐洲已經(jīng)存在相應的連接性，合作關(guān)系已經(jīng)比較成熟。建議各方協(xié)調(diào)，共同應對挑戰(zhàn)。

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5月14日，為響應聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程，清華大學發(fā)起成立“清華大學全球可持續(xù)發(fā)展研究院”，并舉辦“一帶一路與全球可持續(xù)發(fā)展”學術(shù)論壇。

清華大學全球可持續(xù)發(fā)展研究院國際學術(shù)委員會主席、聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展行動網(wǎng)絡(luò)（SDSN）主任、美國哥倫比亞大學地球研究所所長杰弗里·薩克斯認為，“一帶一路”是全球治理的優(yōu)秀典范。在“一帶一路”國際合作高峰論壇的開幕式講話中，習近平主席回顧了中國的悠久歷史，并從歷史的角度看待當今世界的問題。中國在歷史上為世界文明作出了很多重要貢獻，可持續(xù)發(fā)展目標的實現(xiàn)也將成為中國歷史的一部分。值得重視的是，“一帶一路”中的投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等要有可持續(xù)性，如推動可再生能源的利用、發(fā)展等。

清華大學全球可持續(xù)發(fā)展研究院理事會理事、國務(wù)院參事、國家氣候變化專家委員會主任劉燕華指出，軟基礎(chǔ)設(shè)施是指文化、人文、宗教、體制、民生、情感等無形設(shè)施。在“一帶一路”建設(shè)中，軟基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟和社會和諧發(fā)展的粘合劑，需要穩(wěn)定的支持和保障。在當前產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、世界治理格局發(fā)生變化的大背景下，要積極搭建平臺，整合原有的碎片化資源，通過政府、企業(yè)和社會的分工合作，在以下方面重點推動：瞄準新經(jīng)濟、顛覆式的創(chuàng)新、新的國際規(guī)則尋找動力：瞄準未來需求，跳出傳統(tǒng)思路解決問題；瞄準新的商業(yè)模式和運作模式，通過用戶體驗、用戶資源的價值化來實現(xiàn)新型經(jīng)濟發(fā)展；通過合作讓各國民眾真正有獲得感。

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5月15日，由絲路規(guī)劃研究中心、國家發(fā)展改革委國際合作中心、中國工商銀行等單位主辦的首屆“一帶一路”產(chǎn)業(yè)金融高級國際研討會在京舉行。

全國政協(xié)副主席陳元表示，要繼續(xù)推動“一帶一路”倡議落地，絲路產(chǎn)業(yè)與金融國際聯(lián)盟應做好以下工作：進行國內(nèi)外實體企業(yè)和金融機構(gòu)的資源整合。根據(jù)國家與“一帶一路”沿線國家簽訂的雙邊合作協(xié)議，推動雙邊合作協(xié)議落實。分享項目庫和專家?guī)�，整合政策資源和市場資源，推進國內(nèi)外聯(lián)盟成員間的交流合作。組織國內(nèi)外高水平專家通過發(fā)展規(guī)劃研究，向政府部門提出關(guān)于產(chǎn)業(yè)金融法律法規(guī)和政策等方面建議。

埃及前總理伊薩姆·沙拉夫認為，亞歐非將從“一帶一路”獲益。立足當前實現(xiàn)夢想的黃金時期，要有共同的努力目標，“一帶一路”就是這樣的概念。在過去10年，美歐貿(mào)易流動已經(jīng)轉(zhuǎn)化成亞歐和亞非之間的貿(mào)易活動。“一帶一路”是一個能把亞歐非三大洲聯(lián)系在一起的項目，這些地區(qū)都將受益。

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5月16日，“絲路國際智庫網(wǎng)絡(luò)2017年會”在京舉行。來自30多個國家的43個智庫、12個國際組織、20個跨國企業(yè)以及國內(nèi)有關(guān)地方政府機構(gòu)代表等，圍繞“‘一帶一路’建設(shè)帶來的發(fā)展機遇”“深化‘一帶一路’合作的方案與對策”“推動‘一帶一路’建設(shè)的共同行動”議題，積極研討。

“絲路國際智庫網(wǎng)絡(luò)2017年會”成員和伙伴共同發(fā)布《絲路國際智庫網(wǎng)絡(luò)北京共同行動宣言》。他們表示，將繼續(xù)共同努力，積極發(fā)揮各自優(yōu)勢，進一步加強信息交流、知識分享、合作研究和能力建設(shè)，為推進“一帶一路”建設(shè)、促進世界和平與發(fā)展提供高水平的智力支撐。會議還啟動上線“絲路國際智庫網(wǎng)絡(luò)電子工作平臺”。

國務(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉指出，進一步做好絲路國際智庫網(wǎng)絡(luò)運行發(fā)展。要堅持共商共建，促進共贏共享。用好絲路國際智庫網(wǎng)絡(luò)電子工作平臺，同時發(fā)揮好指導委員會的作用，為“絲路國際智庫網(wǎng)絡(luò)2017年會”的發(fā)展戰(zhàn)略、合作機制、成果報告等提供意見和建議，提升年會的國際影響力。要加強互學互鑒，促進共同發(fā)展。年會的成員要相互學習發(fā)展經(jīng)驗，探索適合各自國情的發(fā)展道路。要聚焦重點領(lǐng)域，深化合作研究。確定重點領(lǐng)域、重點問題，形成一批有針對性的研究成果，為推進“一帶一路”建設(shè)提供具有可操作性的建議。

“一帶一路”智庫合作聯(lián)盟秘書長、中共中央對外聯(lián)絡(luò)部當代世界研究中心主任金鑫表示，“一帶一路”建設(shè)已經(jīng)進入精耕細作階段，鼓勵我們的伙伴智庫走“專精特”發(fā)展路徑，為具體項目合作提出更加專業(yè)化建議。

研究報告：支撐引領(lǐng)，做好橋梁紐帶

講述“一帶一路”的“前世今生”

5月10日，中國人民大學重陽金融研究院在京發(fā)布《“一帶一路”故事》叢書（六大語種）。叢書分別從“古絲路”“新絲路”“政策溝通”“設(shè)施聯(lián)通”“貿(mào)易暢通”“資金融通”“民心相通”7個維度，通俗易懂地對外闡釋了“一帶一路”倡議的內(nèi)涵與外延。

探索“一帶一路”合作共贏路徑

中國與全球化智庫5月10日在京發(fā)布《“一帶一路”的國際合作共贏方案及實現(xiàn)路徑》。報告建議：建立“一帶一路”國際企業(yè)合作機制，打造國際資金池；建立“一帶一路”國際聯(lián)盟和“一帶一路”國際委員會；大力發(fā)展“一帶一路”跨境電商；發(fā)揮華人華僑在“一帶一路”國際合作中的作用；加強“一帶一路”留學交流與教育合作等。

把各國共同利益“焊接”在具體項目上

北京第二外國語學院中國“一帶一路”戰(zhàn)略研究院、一帶一路數(shù)據(jù)分析與決策支持北京市重點實驗室5月10日在京發(fā)布《中國“一帶一路”投資與安全研究報告（2016—2017）》。報告全面梳理總結(jié)了“一帶一路”沿線國家投資安全的影響因素，通過選取投資經(jīng)濟安全、金融安全、政治安全、社會安全四大指標、32個子指標，系統(tǒng)構(gòu)建投資安全指數(shù)模型，并有針對性地提出對外投資安全的政策建議。

構(gòu)建“一帶一路”互利合作網(wǎng)絡(luò)

5月10日，清華大學全球共同發(fā)展研究院在京發(fā)布《打造“一帶一路”升級版：從頂層設(shè)計到國際共識》。報告指出，推動“一帶一路”建設(shè)，首要的是要推動中國與沿線國家互聯(lián)互通，構(gòu)建互利合作網(wǎng)絡(luò)。報告建議，中國可以創(chuàng)建“一帶一路”合作與發(fā)展組織。比如：將“一帶一路”高峰論壇常態(tài)化；依托“一帶一路”國際合作高峰論壇元首會議籌建“一帶一路”合作與發(fā)展組織理事會；依托亞洲大學聯(lián)盟建立“一帶一路”人才培養(yǎng)基地；推動建立“一帶一路”的行動型社會聯(lián)盟。

推動“一帶一路”雙向投資良好發(fā)展

5月15日，國家發(fā)展改革委國際合作中心在京發(fā)布《“一帶一路”雙向投資叢書（國際產(chǎn)能合作）》。叢書收集了2015年中國國家與各地方雙向投資的發(fā)展情況，向境內(nèi)外投資者展示中國開放的新政策及投資導向；同時，提供了國際產(chǎn)能和裝備制造合作重點國別研究報告，并收集了推進國際產(chǎn)能和裝備制造合作的典型案例。

國外視角看“一帶一路”建設(shè)

中國歐洲學會中東歐研究分會5月16日在京發(fā)布《匈牙利看“一帶一路”和中國-中東歐合作》智庫報告。報告邀請匈牙利著名智庫學者撰文闡述對“一帶一路”和中國-中東歐機制的理解。報告收錄了匈牙利總理歐爾班·維克多和匈牙利央行行長毛托爾奇·捷爾吉的相關(guān)重要發(fā)言及匈牙利總理歐爾班2017年1月的重要演講。

國情調(diào)研讓“一帶一路”建設(shè)心中有數(shù)

中國社會科學院國情調(diào)研“一帶一路”研究叢書中英文版新書5月18日在京發(fā)布�！逗Ｉ辖z綢之路調(diào)研報告》就福建等沿海地區(qū)如何更好推進“一帶一路”建設(shè)提出建議。同日發(fā)布的還有《“絲綢之路經(jīng)濟帶”與哈薩克斯坦“光明之路”新經(jīng)濟政策對接合作的問題與前景》《“一帶一路”面臨的國際風險與合作空間拓展——以斯里蘭卡為例》《“一帶一路”建設(shè)中的港口與港口城市》《21世紀海上絲綢之路與全球海洋支點對接研究——中國福建、印度尼西亞調(diào)研報告》《“一帶一路”合作空間拓展：中拉整體合作現(xiàn)狀、機遇與挑戰(zhàn)》《“一帶一路”視野下亞非經(jīng)濟圈重構(gòu)》等。

（張勝、曲一琳、姬泰然、趙凡整理）