根據(jù)《國家社會(huì)科學(xué)基金2013年度重大項(xiàng)目“中華民國新聞史”投標(biāo)書》及項(xiàng)目組工作安排,現(xiàn)將項(xiàng)目組2016年度工作情況做一總結(jié),以便上報(bào)有關(guān)部門和項(xiàng)目組成員存閱。
2016年度,在項(xiàng)目組所有成員尤其是各子課題負(fù)責(zé)人、民國新聞專題史研究叢書的分冊作者及特約撰稿專家的共同努力下,項(xiàng)目組較好地完成了在《國家社科基金重大項(xiàng)目“中華民國新聞史”項(xiàng)目組2016年度研究工作計(jì)劃要點(diǎn)》中提出的各項(xiàng)任務(wù),具體情況如下:
一、如期召開了項(xiàng)目組第三次工作會(huì)議
“中華民國新聞史”項(xiàng)目組第三次工作會(huì)議于2016年8月20-24日在湖南師范大學(xué)舉行。項(xiàng)目組核心成員:倪延年、王潤澤、張曉鋒、何村、艾紅紅、萬京華、方曉紅、白潤生、李建新、徐新平、韓叢耀、劉 亞、李秀云、張立勤,劉繼忠和王會(huì)(新華通訊社新聞研究所編輯)參加了會(huì)議。鄧紹根因公請(qǐng)假。項(xiàng)目首席專家倪延年教授主持了會(huì)議。會(huì)議交流了各子課題研究工作的進(jìn)展情況,討論了下一步工作的主要安排,進(jìn)一步明確了最終成果《中華民國新聞史》的框架結(jié)構(gòu)。本項(xiàng)目子課題“民國南京政府中期的新聞業(yè)”負(fù)責(zé)人、渤海大學(xué)何村教授向會(huì)議請(qǐng)求關(guān)于不再擔(dān)任子課題“民國南京政府中期的新聞業(yè)”負(fù)責(zé)人和本項(xiàng)目最終成果5卷本《中華民國新聞史》第4卷主編,會(huì)議決定同意接受何村教授關(guān)于不再擔(dān)任子課題“民國南京政府中期的新聞業(yè)”負(fù)責(zé)人和本項(xiàng)目最終成果5卷本《中華民國新聞史》第4卷主編的請(qǐng)求;同時(shí)決定聘請(qǐng)解放軍南京政治學(xué)院軍事新聞系博士生導(dǎo)師劉亞教授擔(dān)任本項(xiàng)目子課題“民國南京政府中期的新聞業(yè)”負(fù)責(zé)人和本項(xiàng)目最終成果5卷本《中華民國新聞史》第4卷主編。會(huì)議同意首席專家倪延年教授關(guān)于聘請(qǐng)何村教授擔(dān)任“民國創(chuàng)立前后的新聞業(yè)”子課題的第二負(fù)責(zé)人,協(xié)助首席專家完成項(xiàng)目組的有關(guān)工作。
二、按計(jì)劃召開本項(xiàng)目編纂委員會(huì)第二次會(huì)議
國家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目“中華民國新聞史”編纂委員會(huì)第二次會(huì)議2016年8月20-24日和本項(xiàng)目組第三次工作會(huì)議在湖南師范大學(xué)舉行。參加項(xiàng)目組第三次工作會(huì)議的全體專家學(xué)者參加了會(huì)議。會(huì)議由國家社科基金重大項(xiàng)目“中華民國新聞史”學(xué)術(shù)顧問兼項(xiàng)目編纂委員會(huì)主任、華中科技大學(xué)教授吳廷俊先生主持。本次會(huì)議首先討論通過秘書處提交討論的《國家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目“中華民國新聞史”書本式研究成果審稿工作規(guī)范(討論稿)》和《國家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目“中華民國新聞史”研究成果的撰稿規(guī)范(討論稿)》;然后討論逐個(gè)分冊討論了《民國時(shí)期的新聞廣播業(yè)》(艾紅紅)、《民國時(shí)期的新聞通訊業(yè)》(萬京華等)、《民國時(shí)期的少數(shù)民族新聞業(yè)》(白潤生)、《民國時(shí)期的新聞教育》(李建新)、《民國時(shí)期的新聞學(xué)術(shù)研究》(徐新平等)、《民國時(shí)期的新聞管理體制》(方曉紅等)、《民國時(shí)期的新聞業(yè)經(jīng)營》(張立勤)、《民國時(shí)期的中外新聞交流》(倪延年)等分冊,提出了具體修改意見。(詳情見《會(huì)議紀(jì)要》)。
三、成功承辦第三屆民國新聞史高層學(xué)術(shù)論壇
中國新聞史學(xué)會(huì)、南京師范大學(xué)主辦的第三屆民國新聞史研究高層論壇于2016年11月11-13日在南京師范大學(xué)舉行。會(huì)議邀請(qǐng)中國社會(huì)科學(xué)院中國特色社會(huì)主義理論體系研究中心主任、國務(wù)院學(xué)科評(píng)議組召集人尹韻公研究員,中國新聞史學(xué)會(huì)名譽(yù)會(huì)長、北京大學(xué)新聞學(xué)研究會(huì)執(zhí)行會(huì)長、北京大學(xué)國家戰(zhàn)略傳播研究院院長程曼麗教授,暨南大學(xué)新聞與傳播學(xué)院副院長鄧紹根教授和南京師范大學(xué)人文社科研究院副院長張曉鋒教授分別作了《紅星何以能夠照耀中國:兼論中國新聞史研究》、《從文化政治的角度看清末西方傳教士及其報(bào)刊出版活動(dòng)》、《民國“新聞自由”概念史:從新名詞到關(guān)鍵詞》、《偶像與鏡鑒:新記<大公報(bào)>視野下的“孫中山”(1926-1928)》的專題演講,受到與會(huì)代表的一致好評(píng)。 來自北京大學(xué)、中國人民大學(xué)、南京大學(xué)、華東師范大學(xué)、廈門大學(xué)、四川大學(xué)、中央民族大學(xué)、中國傳媒大學(xué)、暨南大學(xué)、上海大學(xué)、新疆大學(xué)、新華通訊社、第二歷史檔案館及中國文化大學(xué)(臺(tái)灣)、法國國家科研中心歐洲政治活動(dòng)研究所等數(shù)十所高?蒲性核80多位專家學(xué)者參加了此次論壇。南京師范大學(xué)新聞與傳播學(xué)院、南京師范大學(xué)民國新聞史研究所(本項(xiàng)目秘書處)具體操辦了這次研討活動(dòng)。會(huì)議籌備組于2016年2月發(fā)出征文通知,到2016年7月底共征集到論文72篇,經(jīng)過兩輪評(píng)審選出62篇論文編成會(huì)議論文集《民國新聞史研究:2016》,由南京師范大學(xué)出版社在論壇舉辦前出版。項(xiàng)目秘書處在承辦論壇過程中,具體承擔(dān)了會(huì)議通知發(fā)布、與中國新聞史學(xué)會(huì)聯(lián)系、組織落實(shí)會(huì)務(wù),延請(qǐng)專題報(bào)告專家、論文征集、參會(huì)論文評(píng)選、會(huì)議論文集編輯校對(duì)等工作!吨袊鐣(huì)科學(xué)報(bào)》網(wǎng)、江蘇社會(huì)科學(xué)網(wǎng)、中國傳媒與教育在線教育聯(lián)盟等網(wǎng)站對(duì)本次會(huì)議作了報(bào)道,擴(kuò)大了本項(xiàng)目及本屆論壇的社會(huì)影響。
四、積極參加學(xué)術(shù)界交流,擴(kuò)大本項(xiàng)目的學(xué)術(shù)影響力
本項(xiàng)目組成員在推進(jìn)本項(xiàng)目研究的同時(shí),注重把研究工作中產(chǎn)生的研究成果積極投入學(xué)術(shù)交流,產(chǎn)生了較好的社會(huì)效益。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2015年由學(xué)術(shù)界主辦或協(xié)辦的中外新聞史方面的學(xué)術(shù)會(huì)議主要有:中國新聞史學(xué)會(huì)和暨南大學(xué)主辦的“2016年中國新聞史學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)年會(huì)暨第二屆新聞傳播學(xué)學(xué)會(huì)獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)典禮”(暨南大學(xué),2016年6月24-26日)、中國新聞史學(xué)會(huì)、南京師范大學(xué)主辦的“第三屆民國新聞史研究高層論壇”(南京師范大學(xué),2016年11月11-13日)、“脈絡(luò)與洞見:中國新聞史的個(gè)案研究及其超越——第二屆中國新聞史青年學(xué)者論壇”(華中科技大學(xué),2016年11月18-20日)、遼寧大學(xué)承辦的第五屆新聞史論青年論壇暨北京大學(xué)新聞學(xué)研究會(huì)年會(huì)等。項(xiàng)目組成員積極參加了上述學(xué)術(shù)會(huì)議,一方面進(jìn)行了學(xué)術(shù)成果的交流,同時(shí)也有效地?cái)U(kuò)大了國家社科基金重大項(xiàng)目“中華民國新聞史”研究的社會(huì)影響。如項(xiàng)目組成員倪延年和王潤澤應(yīng)邀在“2016年中國新聞史學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)年會(huì)”上分別作了《論民國新聞史研究的現(xiàn)實(shí)意義和應(yīng)循原則》和《文化對(duì)外傳播與國家形象構(gòu)建的經(jīng)驗(yàn)與突破——中國孔子學(xué)院成立11年的探索》的大會(huì)主題發(fā)言;項(xiàng)目組成員白潤生教授在“少數(shù)民族新聞傳播史研究委員會(huì)論壇”作了《王靜齋與〈伊光〉月報(bào)》和《一部濟(jì)世育人的好書——〈阿良評(píng)說三國〉評(píng)介》的論文演講;項(xiàng)目組核心成員劉繼忠在“中國新聞史學(xué)會(huì)自由投稿論壇”作了《“建國”與“救國”的糾葛與合流:國民黨“負(fù)重”抗日輿論研究(1928-1937)》的論文演講;又如項(xiàng)目組顧問委員會(huì)副主任、北京大學(xué)程曼麗教授和項(xiàng)目組核心成員鄧紹根、張曉鋒應(yīng)邀在中國新聞史學(xué)會(huì)和南京師范大學(xué)主辦的“第三屆民國新聞史高層論壇”上分別作了《從文化政治的角度看清末西方傳教士及其報(bào)刊出版活動(dòng)》、《民國“新聞自由”概念史:從新名詞到關(guān)鍵詞》和《偶像與鏡鑒:新記〈大公報(bào)〉視野下的“孫中山”(1926-1928)》的大會(huì)主題演講;項(xiàng)目組核心成員:倪延年、韓叢耀、艾紅紅、何村、余玉、李建新、萬京華、譚林茂、王會(huì)、王潤澤、劉繼忠、李秀云、白潤生、鄧紹根等人的論文被論壇組委會(huì)錄用收入會(huì)議論文集《民國新聞史研究2016》并在分論壇作了論文演講;項(xiàng)目組核心成員王潤澤教授以“中國新聞史學(xué)會(huì)副會(huì)長”身份向大會(huì)致開幕詞,鄧紹根以“中國新聞史學(xué)會(huì)副秘書長”身份作了會(huì)議總結(jié);再如在中國新聞史學(xué)會(huì)、中國社會(huì)科學(xué)院新聞與傳播研究所、華中科技大學(xué)合辦的“脈絡(luò)與洞見:中國新聞史的個(gè)案研究及其超越——第二屆中國新聞史青年學(xué)者論壇”上,本項(xiàng)目顧問委員會(huì)主任、中國人民大學(xué)新聞學(xué)院方漢奇教授向大會(huì)作了視頻致辭,本項(xiàng)目組核心成員王潤澤以“中國新聞史學(xué)會(huì)副會(huì)長”身份向大會(huì)致辭、本項(xiàng)目顧問兼編纂委員會(huì)主任、華中科技大學(xué)吳廷俊教授向大會(huì)作了《唯物史觀的學(xué)理堅(jiān)守:對(duì)方漢奇先生新聞史觀的理解》的主題演講;項(xiàng)目組核心成員王潤澤、劉繼忠、齊輝、操瑞青等在分論壇做了論文演講、項(xiàng)目組核心成員倪延年、吳廷俊、王潤澤等應(yīng)邀擔(dān)任了分論壇的評(píng)議專家。項(xiàng)目組成員、天津師范大學(xué)李秀云教授應(yīng)邀參加第五屆新聞史論青年論壇暨北京大學(xué)新聞學(xué)研究會(huì)年會(huì)時(shí)應(yīng)邀擔(dān)任分論壇評(píng)議專家。項(xiàng)目組成員的學(xué)術(shù)交流活動(dòng)既促進(jìn)了“民國新聞史”研究成果的學(xué)術(shù)交流,也擴(kuò)大了本項(xiàng)目研究的社會(huì)學(xué)術(shù)影響,收到了預(yù)期的效果。
五、產(chǎn)出了一批有影響的前期研究成果
項(xiàng)目組成員在既抓緊本項(xiàng)目研究,又通過參加學(xué)術(shù)會(huì)議進(jìn)行學(xué)術(shù)交流的同時(shí),還積極撰寫民國新聞史研究的論文在專業(yè)刊物上發(fā)表,這些論文成果對(duì)于擴(kuò)大本項(xiàng)目在學(xué)術(shù)界的影響起到了積極的作用。項(xiàng)目首席專家倪延年撰寫的論文《論民國前國人的對(duì)外新聞交流及其特征》發(fā)表權(quán)威專業(yè)期刊《現(xiàn)代傳播:中國傳媒大學(xué)學(xué)報(bào)》2016年第6期上。發(fā)表在《現(xiàn)代傳播:中國傳媒大學(xué)學(xué)報(bào)》2015年第8期上的《論民國新聞史業(yè)的起源、發(fā)展歷程及歷史評(píng)價(jià)問題》一文,在中國社會(huì)科學(xué)院新聞與傳播研究所進(jìn)行的2015年度全國新聞傳播學(xué)優(yōu)秀論文遴選中成為入選的10篇“2015年度新聞傳播學(xué)優(yōu)秀論文”之一(遴選對(duì)象為全國2015年出版的165種專業(yè)報(bào)刊上發(fā)表的10831篇論文)。此前承擔(dān)的國家社會(huì)科學(xué)基金2007年度重點(diǎn)項(xiàng)目“中國新聞法制發(fā)展史研究”的最終成果《中國新聞法制通史》(6卷8冊)在江蘇省第十四屆哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果評(píng)獎(jiǎng)中獲得“新聞與傳播學(xué)科”的唯一的“一等獎(jiǎng)”。項(xiàng)目子課題“民國時(shí)期的新聞教育”負(fù)責(zé)人李建新教授的論文《民國時(shí)期上海新聞教育的史論理析》發(fā)表于專業(yè)權(quán)威刊物《新聞與傳播研究》2016年底期;論文《民國時(shí)期新聞教育思想的多元呈現(xiàn)》發(fā)表于《學(xué)術(shù)交流》(C刊)2016年第5期;項(xiàng)目子課題“民國時(shí)期的新聞管理體制”(子課題負(fù)責(zé)人方曉紅教授)組成員高山冰的《妥協(xié)的自由:民國南京臨時(shí)政府新聞事業(yè)管理體制研究》發(fā)表在專業(yè)權(quán)威期刊《現(xiàn)代傳播:中國傳媒大學(xué)學(xué)報(bào)》2016年第5期;項(xiàng)目子課題“民國時(shí)期的新聞學(xué)術(shù)研究”(子課題負(fù)責(zé)人徐新平教授)組成員李秀云的《20世紀(jì)三四十年代左翼報(bào)人的新聞理論——從〈文藝新聞〉到〈新聞?dòng)浾摺怠钒l(fā)表在《學(xué)術(shù)交流》(C刊)2016年12月5日期;論文《試析杜紹文的新聞學(xué)理論建構(gòu)》發(fā)表于中國新聞史學(xué)會(huì)會(huì)刊《新聞春秋》2016年5月期;項(xiàng)目子課題“民國時(shí)期的新聞廣播”負(fù)責(zé)人艾紅紅教授的論文《鐵蹄下的“協(xié)和”之音:略論抗戰(zhàn)時(shí)期日偽電臺(tái)的廣播演講》發(fā)表于中國新聞史學(xué)會(huì)會(huì)刊《新聞春秋》2016年第1期;項(xiàng)目子課題負(fù)責(zé)人劉繼忠的論文《國民黨敗退大陸的傳播學(xué)思考——以蔣介石戰(zhàn)略傳播思想為中心》載《北大新聞與傳播評(píng)論》第10輯(2016年版)。
六、秘書處運(yùn)行正常,編發(fā)《民國新聞史研究動(dòng)態(tài)》
在2016年度,項(xiàng)目秘書處運(yùn)行正常,主要承擔(dān)了項(xiàng)目組成員之間的聯(lián)系、溝通和信息發(fā)布、交流;第三屆民國新聞史研究高層論壇征文、評(píng)審及會(huì)務(wù)工作,項(xiàng)目組核心成員經(jīng)費(fèi)報(bào)銷等事務(wù),保持了秘書處和項(xiàng)目組成員之間信息交暢通。
2016年度,秘書處為及時(shí)向國家有關(guān)部門及時(shí)匯報(bào)國家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目“中華民國新聞史”研究工作的最新進(jìn)展,也便于項(xiàng)目核心成員及時(shí)了解團(tuán)隊(duì)有關(guān)方面的研究進(jìn)展,繼續(xù)編印項(xiàng)目組內(nèi)部信息刊物《民國新聞史研究動(dòng)態(tài)》。2016年1月至12月共編發(fā)5期——年初計(jì)劃每季度編發(fā)1期共4期,因?yàn)樾杓皶r(shí)反映第三屆民國新聞史研究高層論壇的有關(guān)情況,于2016年11月增加編印了該年度第5期(總20期)。
以上只是秘書處根據(jù)已掌握的信息起草的項(xiàng)目組2015年度工作情況小結(jié)。請(qǐng)項(xiàng)目組各位核心成員尤其是各子課題負(fù)責(zé)人、民國新聞專題史研究叢書分冊作者及特約撰稿專家對(duì)該初稿進(jìn)行修改、補(bǔ)充,充實(shí)信息和提出建議。
二〇一七年元月二十日
年度成果通報(bào)
國家重大項(xiàng)目“中華民國新聞史”項(xiàng)目組成員
2016年度研究成果匯總通報(bào)
(初稿)
為了向國家有關(guān)部門匯報(bào)本項(xiàng)目研究工作的進(jìn)展情況,現(xiàn)根據(jù)各位向秘書處匯總或秘書處通過其他途徑獲知的有關(guān)信息,將本項(xiàng)目組成員2016年度 “中華民國新聞史”研究成果作一初步匯總通報(bào)。一是便于各位補(bǔ)充完整(請(qǐng)2016年產(chǎn)出成果但還沒有被收錄在本期通報(bào)中的項(xiàng)目組成員,盡快把有關(guān)信息反饋到秘書處,以便秘書處能完整掌握有關(guān)信息),二是便于在此后進(jìn)行的中期評(píng)估工作中全面完整地向國家有關(guān)部門匯報(bào)本項(xiàng)目研究取得的階段性成果。
一、“民國創(chuàng)立前后的新聞業(yè)”(課題負(fù)責(zé)人:倪延年;
課題第二負(fù)責(zé)人:何村)
1、倪延年:《論民國前國人的對(duì)外新聞交流及其特征》,載《現(xiàn)代傳播:中國傳媒大學(xué)學(xué)報(bào)》2016年第6期。
2、倪延年:《論民國新聞史業(yè)的起源、發(fā)展歷程及歷史評(píng)價(jià)問題》(《現(xiàn)代傳播:中國傳媒大學(xué)學(xué)報(bào)》2015年第8期)在中國社會(huì)科學(xué)院新聞與傳播研究所2015年度全國新聞傳播學(xué)優(yōu)秀論文遴選中入選 “2015年度新聞傳播學(xué)優(yōu)秀論文”(10篇之一)。
3、倪延年:《論民國新聞史研究的現(xiàn)實(shí)意義和應(yīng)循原則》,在“2016年中國新聞史學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)年會(huì)”(廣州,暨南大學(xué),2016.4.)作主題報(bào)告(之一)。
4、倪延年:《論民國前外國人對(duì)華新聞交流及特征》,在“第三屆民國新聞史高層論壇”(中國新聞史學(xué)會(huì) 南京師范大學(xué)主辦,2016年11月,南京)上分論壇交流。收入《民國新聞史研究:2016》,南京師范大學(xué)出版社2016年11月。
5、劉泱育(課題組成員):《“服務(wù)”因何等于“為善”:以方漢奇為個(gè)案的文化社會(huì)學(xué)詮釋》,“第三屆民國新聞史高層論壇”(中國新聞史學(xué)會(huì) 南京師范大學(xué)主辦,2016年11月,南京)分論壇演講交流。收入《民國新聞史研究:2016》,南京師范大學(xué)出版社2016年11月。
6、王繼先(課題組成員):《 “星野”之源——馬星野筆名之考證》,“第三屆民國新聞史高層論壇”(中國新聞史學(xué)會(huì) 南京師范大學(xué)主辦,2016年11月,南京)分論壇演講交流。收入《民國新聞史研究:2016》,南京師范大學(xué)出版社2016年11月。
7、張朋(課題組成員):《陳獨(dú)秀與中共早期新聞體制的創(chuàng)建》,“第三屆民國新聞史高層論壇”(中國新聞史學(xué)會(huì) 南京師范大學(xué)主辦,2016年11月,南京)分論壇演講交流。收入《民國新聞史研究:2016》,南京師范大學(xué)出版社2016年11月。
1、何村(課題第二負(fù)責(zé)人)、葉。骸犊箲(zhàn)時(shí)期海外華文報(bào)刊與國內(nèi)新聞業(yè)的關(guān)系》,“第三屆民國新聞史高層論壇”(中國新聞史學(xué)會(huì) 南京師范大學(xué)主辦)分論壇演講交流,2016年11月,南京。收入《民國新聞史研究:2016》,南京師范大學(xué)出版社2016年11月。
二、“民國北京政府時(shí)期的新聞業(yè)”(課題負(fù)責(zé)人:王潤澤)
1、王潤澤:《文化對(duì)外傳播與國家形象構(gòu)建的經(jīng)驗(yàn)與突破——中國孔子學(xué)院成立11年的探索》,在“2016年中國新聞史學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)年會(huì)”(廣州,暨南大學(xué),2016.4.)作主題報(bào)告(之一)。
2、王潤澤:“第三屆民國新聞史高層論壇”(中國新聞史學(xué)會(huì) 南京師范大學(xué)主辦)分論壇評(píng)議專家,2016年11月,南京。
3、余玉(課題組成員):《多彩與多姿:陳冷的“時(shí)評(píng)”內(nèi)容及風(fēng)格論析——以上!磿r(shí)報(bào)〉“時(shí)評(píng)”為例》,“第三屆民國新聞史高層論壇”(中國新聞史學(xué)會(huì) 南京師范大學(xué)主辦,2016年11月,南京)分論壇演講交流。收入《民國新聞史研究:2016》,南京師范大學(xué)出版社2016年11月。
三、“民國南京政府前期的新聞業(yè)”(課題負(fù)責(zé)人:張曉鋒;
實(shí)際承擔(dān)者:劉繼忠)
1、張曉鋒:《偶像與鏡鑒:新記〈大公報(bào)〉視野下的“孫中山”(1926-1928)》,,“第三屆民國新聞史高層論壇”(中國新聞史學(xué)會(huì) 南京師范大學(xué)主辦)主題演講(之一),2016年11月,南京。
2、張曉鋒:“第三屆民國新聞史高層論壇”(中國新聞史學(xué)會(huì) 南京師范大學(xué)主辦)分論壇評(píng)議專家,2016年11月,南京。
1、劉繼忠:《〈中外月刊?新聞界〉新聞學(xué)話語的糾葛與調(diào)和》,載《全球傳媒學(xué)刊》(清華大學(xué)),2015年第4期。
2、劉繼忠:《國民黨敗退大陸的傳播學(xué)思考——以蔣介石戰(zhàn)略傳播思想為中心》,載《北大新聞與傳播評(píng)論》(第10輯),北京大學(xué)出版社2016年版。
3、劉繼忠:《民國新聞史研究:2016》(執(zhí)行副主編),南京師范大學(xué)出版社,2016年10月。
4、劉繼忠:《總理崇拜與主義灌輸:〈中央日?qǐng)?bào)〉總理紀(jì)念周報(bào)道研究》,“第三屆民國新聞史高層論壇”(中國新聞史學(xué)會(huì) 南京師范大學(xué)主辦,2016年11月,南京)分論壇演講交流。收入《民國新聞史研究:2016》,南京師范大學(xué)出版社2016年11月。
5、劉繼忠 趙佳鵬(研究生):《倉促應(yīng)戰(zhàn):抗戰(zhàn)前國民黨反日國際宣傳戰(zhàn)研究——以“九一八事變”為中心》,在“第二屆中國新聞史青年學(xué)者論壇”(中國新聞史學(xué)會(huì)、中國社會(huì)科學(xué)院新聞與傳播與研究所、華中科技大學(xué)主辦,中國社會(huì)科學(xué)院新聞與傳播研究所,2016年6月24日)分論壇演講。
6、劉繼忠、閆潔(研究生):《 “國難”語境下國民黨青年新聞人民族主義話語探析(1936-1937)——以〈中外月刊?中國動(dòng)向〉為考察中心》,在“第五屆新聞史論青年論壇”(北大新聞學(xué)研究會(huì),吉林大學(xué) 主辦,2016年9月24日)分論壇演講。
7、劉繼忠:《 “建國”與“救國”輿論的糾葛與合流:國民黨負(fù)重抗日輿論研究(1928-1937)》,在“抗戰(zhàn)時(shí)期新聞傳播問題高層論壇”(華中師范大學(xué),2016年4月16日)分論壇演講。
8、劉繼忠:《國家民族主義輿論動(dòng)員的策略與實(shí)踐研究(1928-1937)》在“中國新聞史學(xué)會(huì)新聞傳播思想史研究委員會(huì)成立大會(huì)暨第三屆中外新聞傳播思想史高峰論壇(中國新聞史學(xué)會(huì)新聞傳播史研究會(huì),南京大學(xué),2016年3月5日)”分論壇演講。
9、劉繼忠:《抗戰(zhàn)前十年國民黨新聞媒體的受眾認(rèn)知與宣傳效果探析》,在“第四屆傳播視野下的中國研究論壇”(上!秾W(xué)術(shù)月刊》)、復(fù)旦大學(xué)信息與傳播研究中心,暨南大學(xué),2016年11月25日)分論壇演講交流。
10、劉繼忠:《訴諸公理與弱勢牽制:國民黨反日國際宣傳戰(zhàn)研究——以“九一八”事變?yōu)橹行摹,在?016年中國新聞史學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)年會(huì)(中國新聞史學(xué)會(huì),暨南大學(xué)主辦,2016年8月)”分論壇演講。
11、劉繼忠:“第三屆民國新聞史高層論壇”(中國新聞史學(xué)會(huì) 南京師范大學(xué)主辦)分論壇主持專家,2016年11月,南京。
四、“民國南京政府中期的新聞業(yè)”(課題負(fù)責(zé)人:劉亞)
1、劉亞:“第三屆民國新聞史高層論壇”(中國新聞史學(xué)會(huì) 南京師范大學(xué)主辦)分論壇主持專家,2016年11月,南京。
五、“民國南京政府末期的新聞業(yè)”(課題負(fù)責(zé)人:艾紅紅)
1、艾紅紅:《鐵蹄下的“協(xié)和”之音:略論抗戰(zhàn)時(shí)期日偽電臺(tái)的廣播演講》,載《新聞春秋》,2016年第1期。
2、艾紅紅:《“史家辦報(bào)”與“史家”辦報(bào)》,“第三屆民國新聞史高層論壇”(中國新聞史學(xué)會(huì) 南京師范大學(xué)主辦)分論壇演講交流,2016年11月,南京。收入《民國新聞史研究:2016》,南京師范大學(xué)出版社2016年11月。
3、艾紅紅: “第三屆民國新聞史高層論壇”(中國新聞史學(xué)會(huì) 南京師范大學(xué)主辦)分論壇評(píng)議專家,2016年11月,南京。
4、馮帆(課題組成員):《儲(chǔ)安平“文人論政”思想探析》“第三屆民國新聞史高層論壇”(中國新聞史學(xué)會(huì) 南京師范大學(xué)主辦)分論壇演講交流,2016年11月,南京。收入《民國新聞史研究:2016》,南京師范大學(xué)出版社2016年11月。
六、“民國時(shí)期的新聞通訊業(yè)”(子課題負(fù)責(zé)人:萬京華)
1、萬京華:《中國人在境外開展通訊社業(yè)務(wù)之歷史考察》,“第三屆民國新聞史高層論壇”(中國新聞史學(xué)會(huì) 南京師范大學(xué)主辦,2016年11月,南京)分論壇演講交流。收入《民國新聞史研究:2016》,南京師范大學(xué)出版社2016年11月。
2、譚林茂(課題組成員):《民國時(shí)期在華外國通訊社發(fā)展歷程及雙重歷史作用》,“第三屆民國新聞史高層論壇”(中國新聞史學(xué)會(huì) 南京師范大學(xué)主辦,2016年11月,南京)分論壇演講交流。收入《民國新聞史研究:2016》,南京師范大學(xué)出版社2016年11月。
3、王會(huì)(課題組成員):《申時(shí)通訊社業(yè)務(wù)發(fā)展及運(yùn)營管理研究》,“第三屆民國新聞史高層論壇”(中國新聞史學(xué)會(huì) 南京師范大學(xué)主辦,2016年11月,南京)分論壇演講交流。收入《民國新聞史研究:2016》,南京師范大學(xué)出版社2016年11月。
七、“民國時(shí)期的少數(shù)民族新聞業(yè)”(子課題負(fù)責(zé)人:白潤生)
1、白潤生、陳春麗:《抗日戰(zhàn)陣時(shí)期的少數(shù)民族報(bào)刊》,載《青年記者》2016年第1期;另收入哈艷秋主編:《“勿忘歷史:抗戰(zhàn)新聞史”學(xué)術(shù)研討會(huì)論文集》,中國廣播影視出版社,2016年7月出版。
2、白潤生:《匯集正能量 同筑中國夢----在中國新聞史學(xué)會(huì)少數(shù)民族新聞傳播史研究委員會(huì)2015年年會(huì)及新媒體與民族文化傳播論壇閉幕式上的講話》,載《新聞?wù)搲?016年第1期;
3、白潤生:《抗日戰(zhàn)爭及解放戰(zhàn)爭時(shí)期少數(shù)民族語言的廣播事業(yè)(1931--1049)》,載《中國廣播》,2016年第6期;
4、白潤生、荊琰清:《王靜齋與《伊光》月報(bào)》,載《青年記者》,總534期2016年8月(上)。
5、白潤生 荊琰清:《意識(shí)的覺醒 時(shí)代的桎梏——論民國時(shí)期少數(shù)民族新聞業(yè)發(fā)展的得失》,“第三屆民國新聞史高層論壇”(中國新聞史學(xué)會(huì) 南京師范大學(xué)主辦,2016年11月,南京)分論壇演講交流。收入《民國新聞史研究:2016》,南京師范大學(xué)出版社2016年11月。
6、白潤生:《我與方漢奇先生三十余年的師生情誼---祝賀方老師九十華誕》,載《新聞愛好者》,2016年第11期。
7、白潤生:《現(xiàn)代少數(shù)民族報(bào)刊在民國北京政府時(shí)期興起的歷史根源》,載《新聞春秋》,2016年第3期。
8、白潤生:《媒體融合是民族地區(qū)傳統(tǒng)媒體轉(zhuǎn)型發(fā)展的必由之路》,載《新聞?wù)搲罚?016年第5期。
9、白潤生:《王靜齋與<伊光月報(bào)>》,2016年中國新聞史學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)年會(huì)(中國新聞史學(xué)會(huì) 暨南大學(xué)主辦)“少數(shù)民族新聞傳播史研究委員會(huì)論壇”分論壇宣講交流。
10、白潤生:《試論民國北京政府時(shí)期的少數(shù)民族新聞業(yè)(1916--1928)》,第六屆“中國報(bào)刊與社會(huì)歷史研究”學(xué)術(shù)研討會(huì)(安徽大學(xué)新聞與傳播學(xué)院主辦)作主題發(fā)言,2016年7月16--17日。
11、白潤生:第五屆新聞史論壇暨北京大學(xué)研究會(huì)年會(huì)(北京大學(xué)新聞學(xué)研究會(huì)和吉林大學(xué)新聞傳播學(xué)院主辦,2016年9月24--25日),分論壇主持專家。
12、白潤生 荊琰清:《意識(shí)的覺醒 時(shí)代的桎梏——論民國時(shí)期少數(shù)民族新聞業(yè)發(fā)展的得失》,“第三屆民國新聞史高層論壇”(中國新聞史學(xué)會(huì) 南京師范大學(xué)主辦,2016年11月,南京)分論壇演講交流。收入《民國新聞史研究:2016》,南京師范大學(xué)出版社2016年11月。
13、白潤生:2016年中國新聞史學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)年會(huì)(中國新聞史學(xué)會(huì) 暨南大學(xué)主辦)“少數(shù)民族新聞傳播史研究委員會(huì)論壇”分論壇主持專家。
14、白潤生:《試論民國北京政府時(shí)期的少數(shù)民族新聞業(yè)(1916--1928)》,第六屆“中國報(bào)刊與社會(huì)歷史研究”學(xué)術(shù)研討會(huì)(安徽大學(xué)新聞與傳播學(xué)院主辦)作主題發(fā)言,2016年7月16--17日。
15、白潤生:第六屆“中國報(bào)刊與社會(huì)歷史研究”學(xué)術(shù)研討會(huì)(安徽大學(xué)新聞與傳播學(xué)院主辦,2016年7月16--17日)主持點(diǎn)評(píng)主題發(fā)言論文。
八、“民國時(shí)期的新聞管理體制”(子課題負(fù)責(zé)人:方曉紅)
1、方曉紅:“第三屆民國新聞史高層論壇”(中國新聞史學(xué)會(huì) 南京師范大學(xué)主辦)分論壇主持專家,2016年11月,南京。
2、虞文。ㄕn題組成員):《沙俄統(tǒng)治下“關(guān)東州”新聞事業(yè)及其管制——兼談日俄戰(zhàn)爭中的新聞戰(zhàn)》,載《新聞與傳播研究》,2016年第11期(25000字)。
3、高山冰(課題組成員):《妥協(xié)的自由:民國南京臨時(shí)政府新聞事業(yè)管理體制》,載《現(xiàn)代傳播:中國傳媒大學(xué)學(xué)報(bào)》2016年第5期(10000字)。
4、操瑞青(課題組成員):《 “有聞必錄”的流行與現(xiàn)代新聞?dòng)^念的萌生》,載《新聞界》,2016年第9期(13000字)。
5、虞文。ㄕn題組成員):《日本在旅大租借地未完成的新聞立法——〈關(guān)東州及南滿洲鐵道附屬地出版物令〉之解析》,載《新聞界》,2016年第13期(15000字)。
6、張弢(課題組成員):《境內(nèi)與域外:清末民初的新聞事業(yè)與關(guān)不住的國門》,“第三屆民國新聞史高層論壇”(中國新聞史學(xué)會(huì) 南京師范大學(xué)主辦,2016年11月,南京)分論壇演講交流。收入《民國新聞史研究:2016》,南京師范大學(xué)出版社2016年11月。
7、姚瑤、莊曦(課題組成員):《從〈印刷附律〉之爭看上海租界新聞管控中的權(quán)與謀》(10000字),“第三屆民國新聞史高層論壇”(中國新聞史學(xué)會(huì) 南京師范大學(xué)主辦,2016年11月,南京)分論壇演講交流。收入《民國新聞史研究:2016》,南京師范大學(xué)出版社2016年11月。
8、曾來海(課題組成員):《試論民國時(shí)期報(bào)業(yè)廣告經(jīng)營的理論研究》,載《新聞春秋》,2016年第1期(14000字)。
9、曾來海(課題組成員):《試論民國時(shí)期報(bào)紙多樣化促銷與推廣的營銷思想》,“第三屆民國新聞史高層論壇”(中國新聞史學(xué)會(huì) 南京師范大學(xué)主辦,2016年11月,南京)分論壇演講交流。收入《民國新聞史研究:2016》,南京師范大學(xué)出版社2016年11月。
九、“民國時(shí)期的新聞學(xué)術(shù)研究”(子課題負(fù)責(zé)人:徐新平)
1、李秀云(課題組成員):《20世紀(jì)三四十年代左翼報(bào)人的新聞理論——從〈文藝新聞〉到〈新聞?dòng)浾摺怠,載《學(xué)術(shù)交流》,2016年12月出版。
2、李秀云(課題組成員):《試析杜紹文的新聞學(xué)理論建構(gòu)》,載《新聞春秋》,2016年5月出版。
3、李秀云、吳云柯(課題組成員):《抗戰(zhàn)時(shí)期左翼人士的新聞理論探討——以〈新聞?dòng)浾摺禐橹行牡目疾臁罚暗谌龑妹駠侣勈犯邔诱搲保ㄖ袊侣勈穼W(xué)會(huì) 南京師范大學(xué)主辦,2016年11月,南京)分論壇演講交流。收入《民國新聞史研究:2016》,南京師范大學(xué)出版社2016年11月。
4、李秀云:“第三屆民國新聞史高層論壇”(中國新聞史學(xué)會(huì) 南京師范大學(xué)主辦,2016年11月,南京)分論壇評(píng)議專家,。
5、李秀云:第五屆新聞史論青年論壇暨北京大學(xué)新聞學(xué)研究會(huì)年會(huì)(北京大學(xué)新聞學(xué)研究會(huì) 吉林大學(xué)主辦,2016年9月),分論壇評(píng)議專家。
十、“民國時(shí)期的新聞教育”(子課題負(fù)責(zé)人:李建新)
1、李建新:《民國時(shí)期上海新聞教育的史論理析》,載《新聞與傳播研究》2016年第3期。
2、李建新:《民國時(shí)期新聞教育思想的多元呈現(xiàn)》,載《學(xué)術(shù)交流》,2016年第5期。
3、李建新:《謝六逸新聞教育思想的史論理析》,“第三屆民國新聞史高層論壇”(中國新聞史學(xué)會(huì) 南京師范大學(xué)主辦,2016年11月,南京)分論壇演講交流。收入《民國新聞史研究:2016》,南京師范大學(xué)出版社2016年11月。
4、李建新:“第三屆民國新聞史高層論壇”(中國新聞史學(xué)會(huì) 南京師范大學(xué)主辦)分論壇評(píng)議專家,2016年11月,南京。
十一、“民國時(shí)期的圖像新聞業(yè)”(課題負(fù)責(zé)人:韓叢耀)
1、韓叢耀、蘇渝:《意識(shí)形態(tài)架構(gòu)下的媒介景觀——以〈時(shí)事新報(bào)〉圖像新聞為例》,“第三屆民國新聞史高層論壇”(中國新聞史學(xué)會(huì) 南京師范大學(xué)主辦,2016年11月,南京)分論壇演講交流。收入《民國新聞史研究:2016》,南京師范大學(xué)出版社2016年11月。
2、韓叢耀:“第三屆民國新聞史高層論壇”(中國新聞史學(xué)會(huì) 南京師范大學(xué)主辦,2016年11月,南京)分論壇評(píng)議專家。
十二、 “民國時(shí)期的在華外國新聞業(yè)”(課題負(fù)責(zé)人:鄧紹根)
1、鄧紹根:《民國“新聞自由”概念史:從新名詞到關(guān)鍵詞》,“第三屆民國新聞史高層論壇”(中國新聞史學(xué)會(huì) 南京師范大學(xué)主辦)主題演講(之一),2016年11月,南京。
2、鄧紹根:《中國新聞界代表團(tuán)與1921年世界報(bào)界大會(huì)》,“第三屆民國新聞史高層論壇”(中國新聞史學(xué)會(huì) 南京師范大學(xué)主辦,2016年11月,南京)分論壇演講交流。收入《民國新聞史研究:2016》,南京師范大學(xué)出版社2016年11月。
3、鄧紹根:“第三屆民國新聞史高層論壇”(中國新聞史學(xué)會(huì) 南京師范大學(xué)主辦,2016年11月,南京)大會(huì)總結(jié)報(bào)告。
年度工作計(jì)劃
國家社科基金重大項(xiàng)目“中華民國新聞史”項(xiàng)目組
2017年度研究工作計(jì)劃要點(diǎn)
(初稿)
項(xiàng)目秘書處
根據(jù)國家社會(huì)科學(xué)規(guī)劃辦公室關(guān)于國家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目研究的要求和“中華民國新聞史”項(xiàng)目研究的具體情況,特制定本項(xiàng)目組2017年研究工作計(jì)劃要點(diǎn)。
一、召開項(xiàng)目組第四次工作會(huì)議
計(jì)劃在2017年8月下旬召開國家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目“中華民國新聞史”項(xiàng)目組核心成員第四次工作會(huì)議。根據(jù)項(xiàng)目組第三次工作會(huì)議的建議,第四次項(xiàng)目組工作會(huì)議的地點(diǎn)初步定在安徽黃山學(xué)院。會(huì)議主要議題初定為交流自第三次項(xiàng)目組核心成員會(huì)議以來各子課題研究工作的進(jìn)展情況——包括特約研究專題分冊書稿的修改進(jìn)度、特約專題稿撰寫中的共性問題以及最終成果《中華民國新聞史》撰稿中的疑難等,重點(diǎn)研究本項(xiàng)目最終成果《中華民國新聞史》(5卷本)撰寫過程中遇到的疑難,明確下一階段工作進(jìn)度安排。
二、召開編纂委員會(huì)第三次工作會(huì)議
計(jì)劃在2017年8月左右召開項(xiàng)目組編纂委員會(huì)第三次全體會(huì)議(與項(xiàng)目組第四次工作會(huì)議合并舉行)。會(huì)議主要內(nèi)容是:1、審定《民國時(shí)期的新聞廣播業(yè)》、《民國時(shí)期的新聞通訊業(yè)》、《民國時(shí)期的少數(shù)民族新聞業(yè)》、《民國時(shí)期的新聞教育業(yè)》、《民國時(shí)期的新聞管理體制》、《民國時(shí)期的新聞學(xué)術(shù)研究》和《民國時(shí)期的新聞業(yè)經(jīng)營》;2、審讀《民國時(shí)期的外國在華新聞業(yè)》(鄧紹根)、《民國時(shí)期的軍事新聞業(yè)》(劉亞)和《民國時(shí)期的圖像新聞業(yè)》(韓叢耀),并提出具體的修改意見以便會(huì)后經(jīng)過修改后達(dá)到出版的要求。3、討論有關(guān)特約專題負(fù)責(zé)人提交討論的《中華民國新聞史》(5卷本)部分特約專題稿;4、審讀本項(xiàng)目最終成果《中華民國新聞史》(第一卷)初稿,討論本項(xiàng)目最終成果《中華民國新聞史》(5卷本)的有關(guān)問題。
三、繼續(xù)編發(fā)《民國新聞史研究動(dòng)態(tài)》
為便于項(xiàng)目組成員之間交流相關(guān)信息,同時(shí)向國家(省、學(xué)校)有關(guān)部門匯報(bào)項(xiàng)目研究進(jìn)展情況,秘書處自2013年12月編印國家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目“中華民國新聞史”研究進(jìn)展《情況通報(bào)》(2014年5月改名《民國新聞史研究動(dòng)態(tài)》)以來,至今已編印了《情況通報(bào)》4期,《研究動(dòng)態(tài)》16期。在項(xiàng)目組成員交流信息、溝通情況,刊載前期成果,增強(qiáng)項(xiàng)目組凝聚力等方面發(fā)揮了積極作用。根據(jù)本項(xiàng)目研究工作的實(shí)際進(jìn)展,秘書處決定繼續(xù)按照每三個(gè)月編發(fā)一期的計(jì)劃,2016年實(shí)際編發(fā)5期《民國新聞史研究動(dòng)態(tài)》(第5期為“民國新聞史高層論壇專輯”)。
四、積極產(chǎn)出本項(xiàng)目的前期研究成果
本項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)在提交給全國社會(huì)科學(xué)規(guī)劃辦公室競標(biāo)的《國家社會(huì)科學(xué)基金2013年度重大項(xiàng)目(第二批)“中華民國新聞史”投標(biāo)書》中承諾,本項(xiàng)目在研期間,項(xiàng)目組成員將結(jié)合項(xiàng)目研究撰寫發(fā)表不少于50篇學(xué)術(shù)論文。根據(jù)這個(gè)約定項(xiàng)目組核心成員每年至少應(yīng)發(fā)表一篇與本項(xiàng)目直接相關(guān)的論文,以便作為本項(xiàng)目成果申請(qǐng)驗(yàn)收結(jié)項(xiàng)。在報(bào)刊上發(fā)表與本課題研究相關(guān)論文,請(qǐng)注明“本文系國家社會(huì)科學(xué)基金2013年度重大項(xiàng)目‘中華民國新聞史’(編號(hào):13&ZD154),以便國家有關(guān)部門在接收本項(xiàng)目成果申請(qǐng)結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收時(shí)確認(rèn)。
五、積極參加學(xué)術(shù)交流活動(dòng)
近年來,中國新聞史領(lǐng)域的研究更趨繁榮,學(xué)術(shù)交流活動(dòng)更為頻繁。諸如中國新聞史學(xué)會(huì)和南京師范大學(xué)合辦的“民國新聞史高層論壇”、中國新聞史學(xué)會(huì)、中國社會(huì)科學(xué)院新聞與傳播研究所和華中科技大學(xué)合作主辦的“中國新聞史青年學(xué)者論壇”、安徽大學(xué)近代報(bào)刊和社會(huì)發(fā)展研究中心和復(fù)旦大學(xué)新聞學(xué)院聯(lián)合主辦的“近代報(bào)刊與社會(huì)發(fā)展論壇”、上海史量才研究會(huì)主辦的史量才研究論壇以及中國新聞史學(xué)會(huì)各專業(yè)分會(huì)主辦的專題研究會(huì)議等,建議項(xiàng)目組核心成員及各子課題組成員結(jié)合本項(xiàng)目的研究進(jìn)展,把前期成果撰寫成專題論文,用本課題經(jīng)費(fèi)以本項(xiàng)目組成員(成果)的名義參加學(xué)術(shù)交流活動(dòng),以求不斷擴(kuò)大本項(xiàng)目研究的社會(huì)和學(xué)術(shù)影響力。
六、協(xié)助做好第四屆民國新聞史研究高層論壇的有關(guān)工作。
根據(jù)2013年度國家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目(第二批)“中華民國新聞史”投標(biāo)書的承諾,本項(xiàng)目在研期間將組織或承辦兩次以“民國新聞史”為主題的高水平學(xué)術(shù)研討會(huì),計(jì)劃的時(shí)間分別為2015年和2018年。截至到2016年底,以本項(xiàng)目組秘書處為主要力量已分別承辦了中國新聞史學(xué)會(huì)、南京師范大學(xué)主辦的第一屆“民國新聞史高層論壇”(2014年11月,收到征文62篇,評(píng)審錄用42篇出版會(huì)議論文集《民國新聞史研究:2014》)、第二屆“民國新聞史高層論壇”(2015年5月,收到征文68篇,評(píng)審錄用48篇出版會(huì)議論文集《民國新聞史研究2015》)和第三屆“民國新聞史高層論壇”(2016年11月,收到征文71篇,評(píng)審錄用60篇出版會(huì)議論文集《民國新聞史研究2016》)。在這三屆“民國新聞史高層論壇”籌備和舉行期間,項(xiàng)目秘書處承擔(dān)了會(huì)議征文接收、應(yīng)征論文評(píng)審、會(huì)議論文集編輯,大會(huì)報(bào)告專家的約請(qǐng)、會(huì)議代表接待的組織等工作任務(wù)。在學(xué)校的高度重視、學(xué)院的鼎力支持以及全體項(xiàng)目組成員的積極參與支持下,“民國新聞史高層論壇”在促進(jìn)學(xué)術(shù)交流、凝聚和培養(yǎng)民國新聞史研究隊(duì)伍、擴(kuò)大本項(xiàng)目學(xué)術(shù)影響等方面收到了預(yù)期的效果,逐步成為國內(nèi)新聞專題史研究的一個(gè)重要品牌性平臺(tái),超額完成了承辦兩次全國性學(xué)術(shù)會(huì)議的承諾。
據(jù)悉,中國新聞史學(xué)會(huì)和南京師范大學(xué)將繼續(xù)主辦“第四屆民國新聞史高層論壇”。自第四屆民國新聞史高層論壇起將改為由南京師范大學(xué)大學(xué)新聞與傳播學(xué)院承辦工作,南京師范大學(xué)民國新聞史研究所(“中華民國新聞史”項(xiàng)目秘書處)將協(xié)助做好有關(guān)工作。之所以如此,一是由于本項(xiàng)目研究工作已全面進(jìn)入著作成果的撰寫和修改階段,項(xiàng)目組成員必須集中業(yè)余時(shí)間精力進(jìn)行書稿的撰寫和修改工作;二是部分項(xiàng)目組成員因?yàn)閱挝唤虒W(xué)研究任務(wù)比較繁忙,多次向秘書處建議放緩舉辦“民國新聞史高層論壇”的節(jié)奏,三是因?yàn)槊貢幊蓡T的調(diào)整,工作力量有所變化。項(xiàng)目秘書處竭誠希望項(xiàng)目組子課題(特約專題)負(fù)責(zé)人積極撰文應(yīng)征并熱情組織子課題成員撰文應(yīng)征,支持民國新聞史高層學(xué)術(shù)平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)行。
以上只是秘書處的初步設(shè)想,項(xiàng)目組的各位專家如有更好的意見和建議,請(qǐng)予以補(bǔ)充完善,以便定稿時(shí)更加充實(shí)和豐富,更加適合本項(xiàng)目研究工作進(jìn)展的需要。
二〇一七年一月二十日
秘書處工作通報(bào)
關(guān)于調(diào)整《民國新聞史研究動(dòng)態(tài)》編發(fā)時(shí)間的通報(bào)
項(xiàng)目秘書處自2013年12月編印國家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目“中華民國新聞史”研究進(jìn)展《情況通報(bào)》(2014年5月改名《民國新聞史研究動(dòng)態(tài)》)以來,至今已編印了內(nèi)部交流及對(duì)外匯報(bào)性工作刊物20期(其中《情況通報(bào)》4期,《研究動(dòng)態(tài)》16期)。在項(xiàng)目交流信息、溝通情況,增強(qiáng)項(xiàng)目組凝聚力等方面發(fā)揮了積極作用。
鑒于國家社科規(guī)劃辦公室在《2013年度國家社科基金重大項(xiàng)目(第二批)立項(xiàng)通知書》中關(guān)于“課題組每年至少要提交1-2份《工作簡報(bào)》,內(nèi)容包括開題情況、研究進(jìn)展、階段性成果、會(huì)議介紹、學(xué)術(shù)交流、社會(huì)影響等信息,需同時(shí)報(bào)送紙質(zhì)文本和電子文檔,將選登我辦網(wǎng)站”的規(guī)定和本項(xiàng)目研究進(jìn)展的實(shí)際需要,秘書處決定在2017年度把《民國新聞史研究動(dòng)態(tài)》(季刊)改為半年刊,原則上每半年編發(fā)一期,一般在每年的1月和7月左右編發(fā)。一般情況下第1期的內(nèi)容主要為項(xiàng)目組前一年度的工作總結(jié)和下一年度的工作計(jì)劃,第二期的內(nèi)容主要為項(xiàng)目組的年度工作會(huì)議有關(guān)文件。如有需要,秘書處將根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)增加編發(fā)期數(shù)(如2016年原計(jì)劃編發(fā)4期,實(shí)際編發(fā)了5期),所賦予的期數(shù)納入統(tǒng)一的《民國新聞史研究動(dòng)態(tài)》編號(hào)。
特此通報(bào)!
國家社科基金重大項(xiàng)目“中華民國新聞史”
秘 書 處
二〇一七年一月二十四日
前期研究成果通報(bào)
論民初新聞業(yè)態(tài)對(duì)清末新聞業(yè)態(tài)的揚(yáng)棄與進(jìn)步
倪 延 年
(南京師范大學(xué)新聞與傳播學(xué)院,210097)
【摘要】孫中山領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建“中華民國”是以資產(chǎn)階級(jí)共和為國家政治體制的近代國家,而以皇帝為最高統(tǒng)治者的“清帝國”則是封建君主專制的古代國家。在兩種不可調(diào)和的國家政體更迭過程中,中國新聞業(yè)態(tài)的發(fā)展軌跡并沒因辛亥革命勝利、中華民國建立、清政府被推翻徹底割斷,而是在民國特定社會(huì)環(huán)境和新聞業(yè)發(fā)展規(guī)律作用下經(jīng)過“揚(yáng)棄”實(shí)現(xiàn)了時(shí)代性“進(jìn)步”。本文比較了民初新聞業(yè)態(tài)在主旨、結(jié)構(gòu)、功能等方面與清末新聞業(yè)的差異,分析了民初新聞業(yè)態(tài)對(duì)清末新聞業(yè)態(tài)“揚(yáng)棄”的具體方面;探討了民初新聞業(yè)態(tài)較清末新聞業(yè)態(tài)歷史性進(jìn)步的主要內(nèi)涵。
【關(guān)鍵詞】 ①民國新聞史;②清末新聞史;③新聞業(yè)態(tài)研究
引 言
“民國初年”(以下簡稱“民初”)是特指從孫中山在南京領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)立“中華民國臨時(shí)政府”到由南京臨時(shí)參議院選舉的第二任臨時(shí)大總統(tǒng)袁世凱因復(fù)辟稱帝失敗后去世前的這段時(shí)間!扒迥眲t是指自清政府1901年1月29日發(fā)布“變法上諭” 到中華民國臨時(shí)政府成立的1912年元旦前的十余年間。作為在“一定社會(huì)條件下” 發(fā)展起來的民初新聞業(yè)與其發(fā)展“歷史基礎(chǔ)”的清末新聞業(yè)有什么關(guān)聯(lián)?它們有哪些想通和相異之處?民初新聞業(yè)態(tài)較清末有哪些歷史性進(jìn)步?就是本文探討的問題。
一、民初新聞業(yè)態(tài)與清末新聞業(yè)態(tài)之比較
孫中山領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建的民國南京臨時(shí)政府是與以往數(shù)千年間封建王朝政府有本質(zhì)差異的資產(chǎn)階級(jí)共和中央政府。民初新聞業(yè)態(tài)一方面有與清末新聞業(yè)態(tài)的鮮明本質(zhì)差異,同時(shí)又與清末新聞業(yè)態(tài)存有割不斷的聯(lián)系。既有相互聯(lián)系又有本質(zhì)區(qū)別,這就是民初新聞業(yè)態(tài)和清末新聞業(yè)態(tài)的基本現(xiàn)實(shí)。新聞業(yè)態(tài)主要是由新聞行政業(yè)態(tài)、新聞法制業(yè)態(tài)和新聞媒介業(yè)態(tài)等組成的新聞業(yè)物化表現(xiàn)形態(tài)。
一、民初與清末新聞行政業(yè)態(tài)之比較
新聞行政業(yè)態(tài)主要是指社會(huì)(政府)對(duì)社會(huì)新聞業(yè)實(shí)施行政管理的機(jī)構(gòu)或組織體系,即政府通過建立特定管理功能行政機(jī)構(gòu)實(shí)施新聞業(yè)社會(huì)化管理的組織形態(tài)。
(一)民初的新聞行政業(yè)態(tài)
《中華民國臨時(shí)約法》規(guī)定“中華民國之主權(quán)屬于國民全體”,“人民有言論、著作、刊行及集會(huì)、結(jié)社之自由! 《(民國)暫行報(bào)律》規(guī)定“新聞雜志已出版及今后出版者,其發(fā)行及編輯人姓名,須向本部呈明注冊,或就近地方高級(jí)官廳呈明,咨部注冊”?芍癯跣侣勑姓䴓I(yè)態(tài)由國家層面“民政部”、地區(qū)層面“就近地方高級(jí)官廳”及地方層面“執(zhí)行機(jī)關(guān)”等組成。
1、臨時(shí)政府內(nèi)務(wù)部。南京“臨時(shí)政府組織大綱”規(guī)定中央“各部設(shè)部長一人,總理本部事務(wù)”。內(nèi)務(wù)部部長程德全在“內(nèi)閣簡任員名單”中位列第六,職責(zé)是“管理警察、衛(wèi)生、宗教、禮俗、戶口、田土、水利工程,若舉公益及行政事務(wù),監(jiān)督所轄各官署及地方官”。 內(nèi)務(wù)部下設(shè)承政廳(辦公廳)、警務(wù)局、民治局、土木局、禮教局、衛(wèi)生局和疆理局等機(jī)構(gòu)。其中“警務(wù)局第二科”職掌“關(guān)于集會(huì)、結(jié)社、聚眾事項(xiàng)”和“關(guān)于出版著作、新聞雜志事項(xiàng)”。 即民國臨時(shí)政府新聞出版政策法令的制定、發(fā)布和執(zhí)行由內(nèi)務(wù)部負(fù)責(zé)。
2、地方高級(jí)官廳。《中華民國臨時(shí)約法》規(guī)定“中華民國領(lǐng)土,為二十二行省,內(nèi)外蒙古,西藏,青海! 即在中央政府(民國臨時(shí)政府)之下設(shè)省級(jí)政府管理地方事務(wù)。辛亥武昌首義爆發(fā)后,全國云起響應(yīng)。在革命黨人及開明士紳籌劃下,各地紛紛宣布“光復(fù)”,成立“中華民國XX(。┸娬保ㄈ纭岸踯娬薄ⅰ敖K軍政府”、“大漢四川軍政府”等)!熬徒呒(jí)官廳”大致是指各地省級(jí)政府。
3、地方政府。是比省政府低一級(jí)的地方政府。辛亥革命前,除在京師、省城有新聞報(bào)紙出版發(fā)行外,在一些經(jīng)濟(jì)文化比較發(fā)達(dá)的中等城市城市也有新聞報(bào)紙出版。由于這些城市和省城有一些距離,所以對(duì)當(dāng)?shù)匦侣剤?bào)紙實(shí)施“即時(shí)性管理”責(zé)任就由省級(jí)以下地方政府履行。民初成立的軍政分府應(yīng)可歸為省級(jí)以下地方政府。如江蘇鎮(zhèn)江軍政分府、松江軍政分府,四川重慶軍政分府等,具體履行對(duì)當(dāng)?shù)匦侣剤?bào)紙“即時(shí)性管理”責(zé)任。
(二)清末的新聞行政業(yè)態(tài)
清廷憲政編查館所上《憲政編查館奏考核報(bào)律折》中稱“如蒙俞允,擬請(qǐng)飭下民政部,通飭各省一體遵行! 《大清報(bào)律》規(guī)定“凡開設(shè)報(bào)館發(fā)行報(bào)紙者,應(yīng)開具下列各款(略),于發(fā)行二十日以前,呈由該管地方衙門申報(bào)本省督撫,咨明民政部存案” 可見清末新聞業(yè)行政業(yè)態(tài)由國家層面的朝廷“民政部”、地區(qū)層面本省“督撫(署)”及地方層面“該管地方衙門”組成。
1、朝廷民政部。清政府光緒三十二年(1906年)改革官制的詔諭稱“巡警為民政一端,著改為民政部。”即把原來巡警部改稱為民政部。民政部主管地方行政、地方自治、行政區(qū)劃、警務(wù)治安、戶口管理、風(fēng)尚習(xí)俗、災(zāi)荒政務(wù)、移民事務(wù)、土地管理、官辦土木工程、醫(yī)藥衛(wèi)生、宗教寺廟、喪葬事務(wù)及編審圖志、管理文物等。新聞報(bào)紙屬編輯出版范疇,故歸“民政部”管轄。清廷民政部對(duì)報(bào)刊的管理限于“存案”——即“各省督撫”批準(zhǔn)后呈民政部“存檔備案”。
2、各省督撫。對(duì)新聞報(bào)紙創(chuàng)辦實(shí)際履行批準(zhǔn)責(zé)任的是“各省督撫”!岸綋帷笔侵浮翱偠健、“巡撫”,均為清朝全權(quán)主持一省或多省地方事務(wù)的高級(jí)官員。“督撫”設(shè)有“督撫署”,即總督或巡撫辦公機(jī)關(guān)。“總督”有點(diǎn)類似建國初期的大區(qū)(如東北、華北或華東地區(qū))主官。“巡撫”一般是朝廷派出巡視各地的軍政、民政大臣,取“巡行天下,撫軍安民”之意。清朝巡撫也主管一省軍政、民政。所以《大清報(bào)律》以“督撫”稱之。
3、地方衙門。對(duì)新聞活動(dòng)履行日常管理責(zé)任的“各該管衙門”(亦稱“該管官署”)!案髟摴苎瞄T”實(shí)際包括當(dāng)?shù)兀ǹh治)巡警官署和地方官署。《大清報(bào)律》規(guī)定“每日發(fā)行之報(bào)紙,應(yīng)于發(fā)行前一日晚十二點(diǎn)鐘以前;其月報(bào)、旬報(bào)、星期報(bào)等類,均應(yīng)于發(fā)行前一日午十二點(diǎn)鐘以前,送由該管巡警官署或地方官署,隨時(shí)查核,按律辦理! 《欽定報(bào)律》規(guī)定“每號(hào)報(bào)紙,應(yīng)于發(fā)行日遞送該管官署及本省督撫或民政部一份備查”;“外交、陸海軍事件及其他政務(wù),經(jīng)該管官署禁止登載者,保值不得登載”;“犯第十六條第一項(xiàng)之罪者,至呈報(bào)之日止,該管官署得以命令禁止發(fā)行”和“犯第十八條之罪者,至繳足保押費(fèi)之日止,該管官署得以命令禁止發(fā)行” 。《大清報(bào)律》或《欽定報(bào)律》實(shí)際執(zhí)行者是“各該管衙門”(“該管官署”),具體職責(zé)是負(fù)責(zé)報(bào)紙“發(fā)行前的內(nèi)容審查”、“發(fā)行當(dāng)日的接受報(bào)紙樣品備查”及“命令”違反報(bào)律規(guī)定的報(bào)紙“禁止”“發(fā)行”。
二、民初與清末的新聞法制業(yè)態(tài)之比較
民國成立后,孫中山領(lǐng)導(dǎo)的民國南京臨時(shí)政府十分注重對(duì)新聞業(yè)的法制化管理,用實(shí)際行動(dòng)勾勒出了完整的民初新聞法制業(yè)態(tài)。
(一)民初的新聞法制業(yè)態(tài)
孫中山領(lǐng)導(dǎo)下的民國南京臨時(shí)政府十分重視法制建設(shè),在不長的時(shí)間內(nèi)就建立起比較完整但不完善的新聞法規(guī)體系。這個(gè)新聞法規(guī)體系主要包括:
1、憲法性質(zhì)的基本法律。即《中華民國臨時(shí)約法》,這是規(guī)定國家性質(zhì)、政府組成、國土疆域及人民權(quán)利等內(nèi)容的“章程”。該“約法”草案于1912年1月5日由各省代表會(huì)代理參議院擬定并開始審議。以林森和王正廷為正副議長、李肇甫為全院委員長的南京臨時(shí)參議院 審議后于 3月8日“全案通過”,臨時(shí)大總統(tǒng)孫中山3月11日“合行公布”!吨腥A民國臨時(shí)約法》規(guī)定中華民國是資產(chǎn)階級(jí)共和國、中華民國是統(tǒng)一的多民族國家,國家機(jī)構(gòu)采取“三權(quán)分立”原則;明確規(guī)定“人民”享有言論、著作、刊行及集會(huì)、結(jié)社等方面自由的權(quán)利和有關(guān)義務(wù),是“具有資產(chǎn)階級(jí)共和國憲法性質(zhì)的文獻(xiàn)”。
2、綜合性的新聞法令法規(guī)。含有與新聞活動(dòng)相關(guān)條文但不是專為新聞活動(dòng)制定的法令法規(guī)。1912年1月28日成立的南京參議院先后通過了59項(xiàng)議案 。其中直接與新聞活動(dòng)有關(guān)的綜合性法令法規(guī)有臨時(shí)政府內(nèi)務(wù)部2月7日頒布的《著作物呈請(qǐng)注冊暫照前清著作權(quán)律分別核辦通告文》和3月17日頒布的《大總統(tǒng)通令開放疍戶惰民等許其一體享有公私權(quán)文》。前者宣布“著作物注冊給照,關(guān)系人民私權(quán)。本部查前清著作權(quán)律,尚無與民國國體抵觸之條,自應(yīng)暫行援照辦理”。 后者“一體享有公私權(quán)”包含原本遭到歧視的社會(huì)公民同樣享有“言論、著作、刊行及集會(huì)、結(jié)社等自由民主權(quán)利”。孫中山在《(大總統(tǒng))令內(nèi)務(wù)部取消暫行報(bào)律文》中指出“尋繹三章條文,或?yàn)槌霭娣ㄋ剌d,或?yàn)閼椃ㄋ鶓?yīng)稽,無取特立報(bào)律,反形裂缺! 可見孫中山設(shè)想的新聞法制體系由“憲法”、“出版法”和“報(bào)律”三個(gè)層次組成。其中“出版法”也應(yīng)屬“綜合性的法令法規(guī)”,不僅覆蓋“新聞報(bào)刊”,還覆蓋“圖書、小冊子”等的“出版”。
3、專門的新聞法規(guī)。專門為規(guī)范新聞活動(dòng)制定頒行的法令法規(guī)。民初專門新聞法規(guī)主要包括兩部分:一部分是規(guī)范社會(huì)新聞活動(dòng)的法令法規(guī),其中最重要的是臨時(shí)政府內(nèi)務(wù)部制頒后被孫中山以“大總統(tǒng)令”方式明令“撤銷”的《民國暫行報(bào)律》和1912年3月孫中山發(fā)布的《大總統(tǒng)令交通部核辦報(bào)界公會(huì)請(qǐng)減郵電費(fèi)文》 。另一部分是規(guī)范作為臨時(shí)政府“喉舌”《臨時(shí)政府公報(bào)》運(yùn)作活動(dòng)的有關(guān)法令。如《公報(bào)暫定門類》 、《臨時(shí)政府公報(bào)暫定則例》 、《公報(bào)局發(fā)行令草案》 、《公報(bào)局官職令草案》 及《公報(bào)局官制》 等。
4、地方新聞法規(guī)。由地方政府制頒并在特定區(qū)域內(nèi)具有行政法規(guī)效力的地方法規(guī)。民初一些地方軍政府(都督府)制定頒行的與新聞活動(dòng)有關(guān)的地方法令法規(guī)主要包括兩個(gè)部分:一是在各地政府頒行的“臨時(shí)約法”、“憲法大綱”、“都督府條例”、“政府暫行條例”及“臨時(shí)議會(huì)章程”中明確規(guī)定人民“享有言論、著作、刊行及集會(huì)、結(jié)社”等自由和民主權(quán)利 。二是頒行與新聞活動(dòng)有關(guān)的法令法規(guī)。如四川的“大漢四川軍政府”1912年1月制頒《大漢四川軍政府報(bào)律》共37條 。四川軍政府發(fā)布的《嚴(yán)禁毆辱報(bào)館示(布告)》宣布“言論自由”系“報(bào)館天職”,報(bào)館“有時(shí)議論失當(dāng),或者記載不實(shí)”應(yīng)按“報(bào)律”予以“勒令更正”或“告官處置”等“懲戒”,絕不應(yīng)“動(dòng)輒辱罵毆打”;明確禁止“違法任意”的“非文明面目”,并“嚴(yán)辦絕不姑息”。
(二)清末的新聞法制業(yè)態(tài)
“仿行憲政”后清政府的新聞法制包括:具有憲法性質(zhì)的基本法律;中央政府頒行的綜合性法律;中央政府部門頒行的專門法令法規(guī)(即“行政規(guī)章”);地方政府制頒的地方性新聞法規(guī)等。
1、憲法性質(zhì)的基本法律。清政府1906年9月1日頒布“預(yù)備立憲”上諭,以“大權(quán)統(tǒng)于朝廷,庶政公諸輿論”為基礎(chǔ)宣布“預(yù)備立憲”。1908年8月27日,清廷頒布由憲政編查館擬定的“中國法制史上首部具有近代憲法意義的法律文件” 《欽定憲法大綱》。其主體是14個(gè)條款的“君上大權(quán)”,所附9個(gè)條款《臣民權(quán)利義務(wù)》規(guī)定“臣民于法律范圍內(nèi),所有言論、著作、出版、及集會(huì)、結(jié)社等事,均準(zhǔn)其自由,” 算是“恩準(zhǔn)”了“臣民”在清廷“法律范圍內(nèi)”享有言論、著作、出版及集會(huì)、結(jié)社等自由。至于宣統(tǒng)三年九月十三日公布的《憲法重大信條十九條》,則看不出與新聞業(yè)有何關(guān)系。
2、綜合性法令法規(guī)。光緒二十七年(1901年)刊行的《大清律例增修統(tǒng)纂集成》“刑律?盜賊類”的“造祅書祅言”條規(guī)定“凡造讖祅書祅言,及傳用惑眾者,皆斬。若私有祅書,隱藏不送官者,杖一百,徒三年。”其下三款分別對(duì)“妄布邪言,書寫張貼”、“凡坊市肆賣一應(yīng)淫詞小說”和“各省鈔房,在京探聽事件,捏造言語,錄報(bào)各處”行為的處罰做了規(guī)定,被后世學(xué)者稱為“最初有關(guān)報(bào)紙的法律” !邦A(yù)備立憲”中清廷先后制頒的《大清印刷物件專律》、《著作權(quán)章程》及《違警律》和《新刑律》等法律,都因其含有與新聞活動(dòng)相關(guān)的條文,故均屬與新聞活動(dòng)有關(guān)的“綜合性法令法規(guī)”。
3、專門的新聞法規(guī)。清末專門新聞法規(guī)主要有1907年9月5日由清廷民政部奉“依議”圣旨頒行的《報(bào)館暫行條規(guī)》,同年12月由清廷電報(bào)總局修訂頒行的《電報(bào)總局傳遞新聞電報(bào)減收半價(jià)章程》;1908年3月14日清廷民政部奉“依議”圣旨頒行的《大清報(bào)律》及1911年1月29日清廷民政部“遵旨”頒行的《欽定報(bào)律》 等。
4、地方性的新聞法規(guī)。清末地方性新聞法規(guī)主要有1906年5月30日清廷廣東南?h令虞汝鈞制定公布并要求“所屬各報(bào)一律遵行” 的《南海縣自訂報(bào)律八條》 。京師巡警總廳1906年10月16日“奉巡警部命令訂立”公布生效的《報(bào)章應(yīng)守規(guī)則》及清廷兩廣總督周馥1907年1月8日公布的《自訂報(bào)律三條》等。
三、民初與清末的新聞媒介業(yè)態(tài)之比較
新聞媒介業(yè)態(tài)是指社會(huì)生活中各種新聞媒介現(xiàn)實(shí)存在的物化表現(xiàn)狀態(tài),是新聞媒介相互競爭或補(bǔ)充達(dá)成基本均衡后的外在表現(xiàn)形式,是構(gòu)成特定時(shí)期社會(huì)新聞業(yè)態(tài)的基本組成部分之一。
(一)民初的新聞媒介業(yè)態(tài)
孫中山領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建的民國南京臨時(shí)政府成立后即進(jìn)入政府機(jī)關(guān)籌組階段。盡管其實(shí)際運(yùn)作的時(shí)間只有三四個(gè)月,但民初的新聞媒介業(yè)態(tài)已基本成型。主要有如下幾個(gè)部分組成:
1、政府新聞報(bào)刊。這一階段的政府媒介主要是臨時(shí)政府總統(tǒng)府公報(bào)局負(fù)責(zé)編印出版發(fā)行的《臨時(shí)政府公報(bào)》。臨時(shí)政府總統(tǒng)府公報(bào)局由著名革命黨人馮自由、但燾為負(fù)責(zé)人 。公報(bào)局“掌管編纂臨時(shí)政府公報(bào)”,但燾主編;由“專理印刷官用文書、票薄及公報(bào)”的總統(tǒng)府印鑄局“印刷科” 負(fù)責(zé)印刷。該報(bào)宗旨為宣布臨時(shí)政府的法令,發(fā)表臨時(shí)政府中央和地方政事,內(nèi)容包括法制、咨文、令示、紀(jì)事、電報(bào)、什報(bào)、告白(廣告)及正誤等,文體主要有:令、咨、批、示、公布、呈、狀、諭、照會(huì)等。 1912年4月5日停刊,共出58冊。除了中央政府編纂出版《臨時(shí)政府公報(bào)》外 ,浙江軍政府于1912年1月在杭州創(chuàng)辦的《浙江軍政府公報(bào)》、廣西都督府于1912年2月創(chuàng)辦的機(jī)關(guān)報(bào)《廣西公報(bào)》、由《四川軍政府官報(bào)》1912年3月改辦的《四川都督府政報(bào)》及辛亥后成立的新疆新伊大都督府1912年2月22日創(chuàng)辦的機(jī)關(guān)報(bào)《新報(bào)》等也屬于所辦新聞媒介。
2、民營新聞報(bào)刊。民營新聞媒介主要是指那些由不在政府擔(dān)任官職的民間人士憑借非政府的民間資本創(chuàng)辦并獨(dú)立經(jīng)營的新聞報(bào)紙。例如1912年1月10日由尹厚田出任經(jīng)理創(chuàng)辦的《商業(yè)日?qǐng)?bào)》,就是一份“以報(bào)道商業(yè)新聞為主” 日?qǐng)?bào);1912年1月27日在四川成都創(chuàng)刊的《西成報(bào)》則是由黃體珊、嚴(yán)繩武、煙雨樓、邢雨蒼等個(gè)人集資創(chuàng)辦的民營報(bào)紙。由于中國社會(huì)生活中新聞與政治的密切關(guān)系,在中國報(bào)界很難看到向西方國家那種所謂“純新聞”的報(bào)紙。
3、政黨新聞報(bào)刊。在清朝政府時(shí)期,由于“黨禁未開”,所以政黨報(bào)刊大多以私人“民營”的面目申請(qǐng)登記注冊和出版發(fā)行,如曾風(fēng)行一時(shí)由于右任領(lǐng)銜的《神州日?qǐng)?bào)》及“豎三民”等。南京臨時(shí)政府是民主共和政府,清廷的“黨禁”惡規(guī)自然廢除。所有公民均享有言論、著作、刊行及集會(huì)、結(jié)社等自由和基本人權(quán)。國民參與政治的熱情高漲,政黨團(tuán)體辦報(bào)成為一種時(shí)尚,政黨新聞報(bào)刊成為民初新聞媒介業(yè)態(tài)的重要組成部分和突出標(biāo)志。如有章太炎出任社長于1912年1月4日創(chuàng)刊的中華民國聯(lián)合會(huì)的機(jī)關(guān)報(bào)《大共和日?qǐng)?bào)》(后相繼成為統(tǒng)一黨、共和黨、進(jìn)步黨機(jī)關(guān)報(bào));1月7日由湖南國民黨人創(chuàng)辦的《漢口民國日?qǐng)?bào)》;1912年1月20日在南京創(chuàng)刊的中國社會(huì)黨機(jī)關(guān)報(bào)《人報(bào)》;1912年1月21日在上海創(chuàng)刊的中華民國工黨機(jī)關(guān)報(bào)《覺民報(bào)》神州女界共和協(xié)濟(jì)社在上海創(chuàng)辦的機(jī)關(guān)報(bào)《神州女報(bào)》;1912年2月1日在上海創(chuàng)辦的中國社會(huì)黨機(jī)關(guān)報(bào)《社會(huì)日?qǐng)?bào)》、1912年2月20日創(chuàng)刊的民社言論機(jī)關(guān)《民聲日?qǐng)?bào)》、1912年2月25日在四川成都創(chuàng)刊的統(tǒng)一黨機(jī)關(guān)報(bào)《公論日?qǐng)?bào)》以及1912年3月8日在上海創(chuàng)刊的自由黨機(jī)關(guān)報(bào)《民權(quán)報(bào)》等等。
4、外國宗教及在華報(bào)刊。民國成立前后的外國宗教報(bào)刊的變化不大,依然是按照或政治性或宗教性的兩個(gè)方向分化。而背后站著政府影子的外國在華報(bào)刊則是表現(xiàn)出兩個(gè)不同的態(tài)勢,老牌的英美德法等國在外國在華報(bào)刊處于不溫不火的狀態(tài),既沒大的發(fā)展也沒明顯低落。而沙俄和日本的在華報(bào)刊則出現(xiàn)急劇發(fā)展的態(tài)勢,且在同一地區(qū)爭奪影響力的勢頭很明顯!1911年辛亥革命推翻了清王朝的統(tǒng)治,沙俄視之為瓜分中國的良機(jī)。在哈爾濱出版的俄國報(bào)刊,極力為其吶喊助威,充當(dāng)沙俄擴(kuò)張政策的輿論工具” 。日本人藤原鐮見主編的日文《新支那》周刊則于1912年3月在北京創(chuàng)刊,后來又增出《新支那日?qǐng)?bào)》等等。
5、新聞紀(jì)錄電影。由武昌首義后發(fā)生的反清戰(zhàn)事,給新聞電影紀(jì)錄片的產(chǎn)生提供了“天賜良機(jī)”。在北京豐泰照相館于1905年3月拍攝了譚鑫培表演的《定軍山》中的《請(qǐng)纓》、《舞刀》和《交鋒》三個(gè)藝術(shù)紀(jì)錄片段后的1911年11月,產(chǎn)生了中國早期電影紀(jì)錄片中最重要的一部作品,即由上海著名雜技魔術(shù)表演家朱連奎組織攝制的反映辛亥革命戰(zhàn)斗情景《武漢戰(zhàn)爭》(1911),比較詳盡地記錄下了1911年10月27日起義軍與清軍在漢口大智門車站的激烈爭奪戰(zhàn)、11月12日武昌起義軍占領(lǐng)漢口、攻打漢陽的戰(zhàn)斗, 11月16日起義軍自漢陽反攻,二次收復(fù)漢口等戰(zhàn)斗 的鏡頭,由此開了中國新聞紀(jì)錄電影的先河。在后來的二次革命中,上海亞細(xì)亞影戲公司拍攝了新聞紀(jì)錄短片《上海戰(zhàn)爭》,記錄了上海革命軍1913年7月攻打南市高昌廟制造局和吳淞炮臺(tái)的真實(shí)過程 。借助攝影機(jī)和電影膠片記錄重大新聞場景的新聞紀(jì)錄影片走進(jìn)了民初新聞媒介業(yè)態(tài)的“相框”,正式成為其中新的一員。
6、新聞通訊社。在武昌首義前不到20天的1911年9月22日,中國報(bào)界俱進(jìn)會(huì)在北京舉行的第二次常會(huì)討論通過了“設(shè)立各地通信社案”。1912年3月,湖北通訊社在武漢成立,社址在武昌芝麻嶺,冉劍虹主持,是湖北地區(qū)的第一個(gè)通訊團(tuán)體 。1912年6月4日,中國報(bào)界俱進(jìn)會(huì)在上海召開的特別大會(huì)上討論通過“設(shè)立新聞社案”等提案;6月9日“發(fā)起通訊社問題”決議認(rèn)為“吾國報(bào)界急宜設(shè)法組織一通訊機(jī)關(guān),互相通信,俾各報(bào)館得以低廉之價(jià)得至確之新聞,以供讀者之用! 此后,各地新聞通訊社以噴薄之勢發(fā)展。僅以1912年為例,就有7月在湖南省會(huì)長沙創(chuàng)立的湖南通訊社、李卓民8月31日在上海創(chuàng)立民國第一通訊社、陶鑄10月在杭州創(chuàng)立民國新聞社;楊公民11月1日在廣州創(chuàng)辦的公民通訊社和11月在廣州成立的展民通訊社等 。
二、清末的近代新聞媒介業(yè)態(tài)
自清廷發(fā)布“變法”上諭及“預(yù)備立憲”后,清末新聞業(yè)態(tài)中的近代化報(bào)刊發(fā)展很快,到“中華民國臨時(shí)政府”成立前基本上形成了較為完整的近代新聞報(bào)刊體系。清末的近代新聞媒介業(yè)態(tài)主要包括官辦新聞媒介、民營新聞媒介和宗教新聞媒介。
一、官辦新聞業(yè)
清末官辦新聞業(yè)主要是清朝中央政府部門及各行省官署的政府官報(bào)。清末近代官報(bào)肇始于維新派人士創(chuàng)辦的《強(qiáng)學(xué)報(bào)》改歸官辦后由朝廷官書局出版的《官書局報(bào)》和《官書局譯報(bào)》;中夭于因汪康年拆臺(tái)和戊戌變法失敗,在《時(shí)務(wù)報(bào)》基礎(chǔ)上改辦但實(shí)際改辦未成的《時(shí)務(wù)官報(bào)》;再起于北洋軍閥首領(lǐng)袁世凱在天津創(chuàng)辦《北洋官報(bào)》(《直隸官報(bào)》),由此帶動(dòng)各省地方官署官報(bào)的興盛(如《湖北官報(bào)》、《南洋官報(bào)》及《湖南教育官報(bào)》、《直隸教育官報(bào)》等);頂峰為清廷考察政治館1907年11月5日創(chuàng)辦“專載國家政治文牘”的《政治官報(bào)》;尾聲是1911年8月24日為適應(yīng)“新官制”內(nèi)閣成立由《政治官報(bào)》改辦的《內(nèi)閣官報(bào)》,直至清政府倒臺(tái)。
二、民營新聞業(yè)
由于商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),民族資產(chǎn)階級(jí)投資興辦新聞報(bào)紙,把創(chuàng)辦新聞報(bào)紙作為投資生財(cái)途徑的興趣不大,因而清末民營新聞業(yè)還沒形成氣候,一些私人新聞報(bào)紙背后實(shí)際站的還是當(dāng)朝官員或官府。鴉片戰(zhàn)爭后一批仁人志士奮起抗?fàn),文人論政,警醒國人;保國存種,自立自強(qiáng)成為文人報(bào)效祖國途徑之一。自康梁創(chuàng)辦北京《萬國公報(bào)》、上!稄(qiáng)學(xué)報(bào)》、湖南《湘報(bào)》(《湘學(xué)報(bào)》)及澳門《知新報(bào)》后,政治人物創(chuàng)辦代表非官方立場的新聞報(bào)刊迅速出現(xiàn)。由于清廷“黨禁”未開,反對(duì)朝廷的政黨團(tuán)體不能公開合法創(chuàng)辦報(bào)刊宣傳其政治綱領(lǐng)。無論是康有為、梁啟超,還是孫中山、黃興,都是在清廷鞭長莫及的沿海或港澳地區(qū),甚至到日本、美國創(chuàng)辦反對(duì)清政府(或太后)的政論報(bào)刊。興中會(huì)《中國日?qǐng)?bào)》及中國同盟會(huì)《民報(bào)》以推翻封建專制的清朝政府為政治訴求,成為代表當(dāng)時(shí)民意的先進(jìn)新聞媒介代表。從報(bào)刊創(chuàng)辦者不在政府任職,運(yùn)行經(jīng)費(fèi)不由政府提供或資助,辦報(bào)宗旨與政府立場相對(duì)立等角度認(rèn)識(shí),把非政府政治派別創(chuàng)辦的新聞媒介視為“民營新聞業(yè)”似乎也未尚不可。
三、宗教新聞業(yè)
清末宗教新聞業(yè)主要包括教會(huì)團(tuán)體經(jīng)營的新聞業(yè)和教會(huì)人士出資由他人出面經(jīng)營的新聞業(yè)。早年的教會(huì)報(bào)刊隨著中國社會(huì)政治生態(tài)變化出現(xiàn)分化,一部分更加“教會(huì)化”(如上海天主教會(huì)的《圣心報(bào)》等)成為“特定人群(信教徒)的特定信息媒體(教會(huì)出版物)” 。另一部分則趨向“政論化”(如林樂知?jiǎng)?chuàng)辦的《中國教會(huì)新報(bào)》,后改名為半教會(huì)式的《教會(huì)新報(bào)》,再改名為政論性刊物《萬國公報(bào)》,最后成為英美在華基督教組織廣學(xué)會(huì)機(jī)關(guān)報(bào)《萬國公報(bào)》),實(shí)現(xiàn)從“傳布圣音,拯救中國人靈魂”到“傳播西方科學(xué)技術(shù),清除(中國人)高傲和排外觀念” ,再到“傳播西方價(jià)值觀,影響中國執(zhí)政者”的辦報(bào)宗旨轉(zhuǎn)變,林樂知1907年5月去世7月即?。宗教團(tuán)體或教會(huì)人士出資由他人出面創(chuàng)辦經(jīng)營新聞報(bào)紙的代表是天津《大公報(bào)》。該報(bào)由英斂之的天主教友、資本家柴天寵和天主教主教樊國梁等“愿設(shè)報(bào)館”,并“集股本萬元甘為賠墊”,邀英斂之“主持其事”, 1902年6月17日在天津創(chuàng)辦《大公報(bào)》,在英斂之主持下一直出版到中華民國建立后,于1916年出售給該報(bào)股東之一王郅隆。
四、清末外國在華新聞業(yè)
外國人在華創(chuàng)辦最早的近代報(bào)刊是由旅澳葡萄牙人立憲派首領(lǐng)巴波沙少校1822年9月12日在澳門創(chuàng)辦的葡文報(bào)紙《蜜蜂華報(bào)》。第一份在華出版的近代化中文報(bào)刊是1833年8月1日馬禮遜、郭士立等在廣州創(chuàng)辦的《東西洋考每月統(tǒng)記傳》。 1850年8月3日英國商人奚安門 在上海創(chuàng)辦英文《北華捷報(bào)》。1861年11月19日英商字林洋行發(fā)行中文周報(bào)《上海新報(bào)》,于1868年2月1日改為日?qǐng)?bào)。英國商人美查1872年4月30日在上海創(chuàng)辦《申報(bào)》。爾后美、法、德、意、瑞士、日本和沙俄等國各式人等紛紛來華辦報(bào)。其中部分屬于投資經(jīng)營性質(zhì)(如《申報(bào)》),另一部分則以新聞活動(dòng)為媒介為本國利益服務(wù)(如天津英文《天津星期西報(bào)》) 。從“辛丑和約”簽訂到民國成立前后,外國在華新聞業(yè)整體上呈逐漸減弱態(tài)勢,但在局部地區(qū)(如東北地區(qū))影響力仍在上升,甚至出現(xiàn)過外國報(bào)紙以新聞言論干預(yù)中國內(nèi)政的情況。
二、民初新聞業(yè)態(tài)對(duì)清末新聞業(yè)態(tài)之理性揚(yáng)棄
通過上述對(duì)民初新聞業(yè)態(tài)和清末新聞業(yè)態(tài)的比較后,我們認(rèn)為:盡管清廷終結(jié)時(shí)我國已基本形成近代新聞業(yè)態(tài)雛形,但在清廷封建專制統(tǒng)治下,中國政治生態(tài)既無“政治民主”又無“民族平等”,使中國新聞業(yè)徒有“近代新聞業(yè)”表象而不具基本內(nèi)核。中華民國創(chuàng)立前后,辛亥革命運(yùn)動(dòng)中迅速傳播的反對(duì)民族壓迫,爭取民族解放,各民族平等,維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的民主思潮,不但順乎當(dāng)時(shí)主流的民心民意,而且符合國家民族根本利益,因而為民國新聞業(yè)態(tài)對(duì)清末新聞業(yè)態(tài)的理性“揚(yáng)棄” 奠定了社會(huì)意識(shí)基礎(chǔ)。民初新聞業(yè)態(tài)是在對(duì)清末新聞業(yè)態(tài)“揚(yáng)棄”后形成的。這種理性“揚(yáng)棄”主要包括主觀性“拋棄”和客觀性“保留”兩個(gè)方面:
一、民初新聞業(yè)態(tài)對(duì)清末新聞業(yè)態(tài)的“拋棄”
民初新聞業(yè)態(tài)對(duì)清末新聞業(yè)態(tài)的主觀性“拋棄”主要是借助“民主”、“共和”和“人權(quán)”等資產(chǎn)階級(jí)政治學(xué)理論和思想解放社會(huì)潮流,“拋棄”了清末新聞業(yè)態(tài)中逆時(shí)代潮流、反社會(huì)進(jìn)步的“封建”因子。
首先是民初新聞業(yè)態(tài)徹底“拋棄”了清末新聞業(yè)態(tài)中一以貫之?dāng)?shù)百年的“君權(quán)意識(shí)”。無論是《報(bào)章應(yīng)守規(guī)則》還是《報(bào)館暫行條規(guī)》,或者是《大清報(bào)律》和《欽定報(bào)律》,“不得詆毀宮廷”都是必不可少的“基本配置”,目的在于維護(hù)“至高無上”的封建君權(quán)。《中華民國臨時(shí)約法》規(guī)定“中華民國由中華人民組織之”、“中華民國之主權(quán)屬于國民全體” ,徹底否定了清廷“大清皇帝統(tǒng)治大清帝國,萬世一系,永永尊戴” 的執(zhí)政合理性,聲明“國家”是由“人民”所組成,“主權(quán)屬于人民”而不是屬于皇帝,并且只有代表民意的參議院才能“決議宣布”諸如憲法、出版法以及“報(bào)律”等新聞法令。
其次是民初新聞業(yè)態(tài)徹底“拋棄”了君主專制體系中封建皇權(quán)和皇帝至高無上統(tǒng)治地位的“奴才意識(shí)”。清朝沿襲自秦始皇以來形成的封建君主專制統(tǒng)治和“君上神圣尊嚴(yán),不可侵犯”(《欽定憲法大綱》)的社會(huì)運(yùn)行規(guī)則,只有“皇帝”一人是“主子”,主宰滿朝文武和天下臣民的生殺予奪,“奴才”毫無“人權(quán)”可言。孫中山一反數(shù)千年封建做法,以“大總統(tǒng)”身份發(fā)布“通令”宣布開放“閩、粵之疍民、浙之惰民、豫之丐戶,及所謂發(fā)功臣及披甲家為奴,即俗所謂義民者,又若薙發(fā)者并尤倡隸卒等”,“對(duì)于國家社會(huì)之一切權(quán)利,公權(quán)若選舉、參證等,私權(quán)若居住、言論、出版、集會(huì)、信教之自由,均許一體享有,毋稍歧異,以重人權(quán),而彰公理” 。人民成了“民國”的主人,自然享有主人的權(quán)利。
第三是民初新聞業(yè)態(tài)徹底“拋棄”了清廷剝奪或限制民眾言論、出版自由等基本權(quán)利的“專制意識(shí)”。清末新聞業(yè)態(tài)只有官府掌握自由出版的權(quán)力,其他人要?jiǎng)?chuàng)辦發(fā)行報(bào)紙,首先要符合朝廷規(guī)定的“條件”,然后向官府“呈請(qǐng)申報(bào)”,接著是“附繳保押費(fèi)”,更重要是無論是報(bào)紙還是月報(bào)、旬報(bào)、星期報(bào)均須在“發(fā)行前”送“由該管巡警官署或地方官署,隨時(shí)查核,按律辦理”,其任何一條都可限制報(bào)紙創(chuàng)辦發(fā)行。《中華民國臨時(shí)約法》規(guī)定“人民”享有“言論、著作、刊行及集會(huì)、結(jié)社”等16個(gè)方面“自由”和“權(quán)力”,且“人民之權(quán)利,有認(rèn)為增進(jìn)公益、維持治安,或非常緊急必要時(shí),得以法律限制之”——須“參議院”議決宣布法律。
最后是民國新聞業(yè)態(tài)徹底“拋棄”清廷對(duì)新聞人的新聞活動(dòng)權(quán)利乃至基本人權(quán)肆意蹂躪的“高壓做法”。《大清報(bào)律》規(guī)定凡載“詆毀宮廷”、“淆亂政體”及“損害公安”之語的報(bào)紙“發(fā)行人、編輯人、印刷人”,“情節(jié)較重者,仍照刑律治罪。” 《大清律例》規(guī)定“凡造讖祅書祅言,及傳用惑眾者,皆斬”。1903年的新聞?dòng)浾呱蛩|被杖斃事件充分說明清廷對(duì)新聞人的殘酷!芭R時(shí)約法”規(guī)定“人民”享有“言論、著作、刊行及集會(huì)、結(jié)社”等自由,孫中山在得知臨時(shí)政府內(nèi)務(wù)部頒行《(民國)暫行報(bào)律》被新聞界一致“卻還”后,宣布“暫行報(bào)律”“自無法律效力”, 這一舉動(dòng)“真正體現(xiàn)了民國臨時(shí)政府對(duì)人民新聞自由權(quán)的切實(shí)尊重和保護(hù)” ,與清廷做法有天壤之別。
二、民初新聞業(yè)態(tài)對(duì)清末新聞業(yè)態(tài)的“保留”
民初新聞業(yè)態(tài)對(duì)清末新聞業(yè)態(tài)的“保留”是特指客觀上保留延續(xù)了清末新聞業(yè)態(tài)中已經(jīng)存在且符合時(shí)代民主進(jìn)步精神、符合新聞事業(yè)發(fā)展內(nèi)在規(guī)律、符合社會(huì)發(fā)展趨勢的“民主”性因子,使這些在清末新聞業(yè)態(tài)中已經(jīng)出現(xiàn)的積極因素在民初新聞業(yè)態(tài)中繼續(xù)存在并發(fā)揮作用。民初新聞業(yè)態(tài)對(duì)清末新聞業(yè)態(tài)的“保留”主要有:
首先是民初新聞業(yè)態(tài)保留延續(xù)了清末新聞業(yè)態(tài)的媒介基本格局。民初新聞業(yè)態(tài)仍然保留了政府(官辦)新聞業(yè)、民營新聞業(yè)及宗教、外國在華新聞業(yè)的基本格局,盡管這一格局的內(nèi)涵在民國這一特定社會(huì)環(huán)境下出現(xiàn)了新的變化,但由政府(官辦)和民營兩個(gè)不同社會(huì)屬性媒介類型支撐的新聞業(yè)態(tài)主體結(jié)構(gòu)事實(shí)上保留延續(xù)下來了。
其次是民初新聞業(yè)態(tài)客觀延續(xù)保留了清末由國家(政府)建立行政管理系統(tǒng)對(duì)新聞業(yè)實(shí)施日常管理的體制和機(jī)制,建立起中華民國自上而下的新聞行政管理體制和運(yùn)行管理機(jī)制。民國南京臨時(shí)政府盡管存在時(shí)間不長,但也建立起了從臨時(shí)大總統(tǒng)府、參議院、內(nèi)務(wù)部、官報(bào)局、各省政府(就近高級(jí)官廳)及省級(jí)以下地方政府(軍政分府)的行政管理體系。
其次是民國新聞業(yè)態(tài)保留延續(xù)了清末“明定新聞法令”的做法。朝廷明定法令法規(guī)、政府依法管理新聞活動(dòng),與“民可由使之不可使知之”的愚民政策及封建專制統(tǒng)治相比,無疑是時(shí)代和社會(huì)的歷史性進(jìn)步。民國南京臨時(shí)參議院通過并由大總統(tǒng)孫中山公布了具有憲法性質(zhì)的《中華民國臨時(shí)約法》;臨時(shí)政府內(nèi)務(wù)部頒行《(民國)暫行報(bào)律》及宣告在民國民法典編成之前援用清政府時(shí)期的《著作權(quán)章程》;由革命黨人主導(dǎo)建立的各地省級(jí)政府也制定頒行地方的新聞法令法規(guī),把政府對(duì)新聞業(yè)的規(guī)范要求公布于世,既便于新聞人知法守法,更便于社會(huì)各界依法監(jiān)督政府施政。
再則是民國新聞業(yè)態(tài)中客觀延續(xù)了清末開始出現(xiàn)對(duì)社會(huì)新聞業(yè)“依法管理”的做法。民國南京臨時(shí)參議院通過由臨時(shí)大總統(tǒng)孫中山公布的《中華民國臨時(shí)約法》向社會(huì)昭示中華民國國民“享有言論、出版、刊行以及集會(huì)、結(jié)社等自由”;《(民國)暫行報(bào)律》向社會(huì)昭示民國南京臨時(shí)政府禁止新聞媒體散布“流言煽惑”,宣布“關(guān)于共和國體有破壞弊害者,除停止其出版外,其發(fā)行人、編輯人并坐以應(yīng)得之罪”的基本態(tài)度;大漢四川軍政府的《嚴(yán)謹(jǐn)毆辱報(bào)館示》不但明確禁止“毆辱報(bào)館”,且昭告各界對(duì)“違法任意”行為將“嚴(yán)辦絕不姑息” 。布法與眾,依法管理;違法懲處,一視同仁。
最后是民初新聞業(yè)態(tài)延續(xù)保留了清末新聞法令中“年滿二十歲以上、無精神病和褫奪公權(quán)或現(xiàn)在停止公權(quán) 等情事”的人民“得充報(bào)紙發(fā)行人、編輯人、印刷人”即“享有言論、出版自由”的做法。民國臨時(shí)政府內(nèi)務(wù)部頒行《(民國)暫行報(bào)律》規(guī)定準(zhǔn)許國民在把“發(fā)行及編輯人姓名”等“向本部(即民國南京臨時(shí)政府內(nèi)務(wù)部)呈明注冊后”即得以出版發(fā)行“新聞雜志” !洞鬂h四川軍政府報(bào)律》規(guī)定“未經(jīng)以私罪處監(jiān)禁以上之刑”的公民得“充報(bào)紙出版、編輯、發(fā)行人”的規(guī)定,昭示四川軍政府禁止那些“為私人利益和行為被國家政府治罪”者擔(dān)任“發(fā)行人和編輯人”,而對(duì)那些“為大眾、大眾利益觸犯舊政府的法律被朝廷治罪(即‘公罪’)”的人則具有擔(dān)任新聞報(bào)紙“發(fā)行人、編輯人”的資格,表明軍政府在處理辦報(bào)人資格方面與清政府根本對(duì)立的政治立場。
新聞業(yè)態(tài)中的“民主”性因子出現(xiàn)在清末,并不是封建專制的清朝政府之本意,而是清政府“無意插柳柳成行”的意外之舉,是當(dāng)時(shí)社會(huì)環(huán)境對(duì)新聞業(yè)態(tài)發(fā)展脈動(dòng)的被動(dòng)“適應(yīng)”,本質(zhì)上是新聞業(yè)自身發(fā)展內(nèi)在規(guī)律的作用。因此盡管民初國家政體相較清末已發(fā)生根本變化,但由于新聞業(yè)自身發(fā)展內(nèi)在規(guī)律運(yùn)行的“不可逆性”,所以在封建君主專制的“清末”社會(huì)生活中出現(xiàn)的具有“民主”因子的新聞現(xiàn)象,在資產(chǎn)階級(jí)共和政體的“民初”仍然得以延續(xù)保留,成為中國新聞史發(fā)展的文化紐帶。
三、民初新聞業(yè)態(tài)較清末新聞業(yè)態(tài)的歷史進(jìn)步
清廷在1912年2月12日發(fā)布《清帝退位授袁世凱全權(quán)組織臨時(shí)共和政府諭》宣布“將統(tǒng)治權(quán)公諸全國,定為共和立憲國體” ,標(biāo)志辛亥革命實(shí)現(xiàn)了“不僅推翻了清王朝的封建統(tǒng)治,而且結(jié)束了統(tǒng)治中國幾千年的君主專制制度,在中國大地上樹起了民主共和國的旗幟” 之目標(biāo)。民國南京臨時(shí)政府“進(jìn)一步通過立法手段保障人民的言論出版自由權(quán)利,建立起與西方先進(jìn)國家接軌的自由新聞體制”, 使得民初新聞業(yè)態(tài)獲得清末新聞業(yè)態(tài)絕不可能的歷史性進(jìn)步。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
第一是民國臨時(shí)政府徹底顛覆了清廷對(duì)官報(bào)以外新聞報(bào)刊“妄布邪言,書寫張貼,煽惑人心” 、“妄登邪說,煽惑人心” 、“有礙邦交,妨害和平” 等負(fù)面社會(huì)功能定位,打碎了封建專制社會(huì)的“言禁”舊習(xí)。不但民國臨時(shí)大總統(tǒng)孫中山清醒認(rèn)識(shí)到“報(bào)紙代表輿論,監(jiān)督社會(huì),厥功甚巨”,特別強(qiáng)調(diào)“此次民國開創(chuàng),南北統(tǒng)一,有賴報(bào)界同心協(xié)力竭誠贊助” ,上海都督陳其美也認(rèn)為《時(shí)事新報(bào)》所載“對(duì)民軍行為進(jìn)行嚴(yán)厲批評(píng)”的時(shí)評(píng)《危言》“非但無反對(duì)之意,且足為各處民軍之砭石。此后正當(dāng)時(shí)時(shí)由此箴規(guī),庶足以保言論自由,俾為政者得聞其失”, 又在《民權(quán)報(bào)》申請(qǐng)注冊“稟帖”批示中表明“不患在朝之多小人,而患在野之無君子;不患政權(quán)之不我操,而患無正當(dāng)言論機(jī)關(guān)以為監(jiān)督!洞呵铩纷鞫鴣y臣賊子懼,輿論張而專制政體消。” 可見民初執(zhí)政者對(duì)新聞媒介社會(huì)功能的基本判斷與清末當(dāng)政者對(duì)新聞媒介社會(huì)功能定位之天壤之別。民初新聞報(bào)刊得到迅速發(fā)展。在武昌起義后半年時(shí)間里,全國報(bào)紙由100家增至500家,總銷量數(shù)達(dá)到4200萬份。這兩個(gè)數(shù)字都超過了歷史最高紀(jì)錄。
第二是徹底廢除了清廷對(duì)政黨機(jī)關(guān)報(bào)“逆黨播散謠言,刊布逆報(bào),誣謗朝廷,淆亂國是,黨邪丑正,樂禍幸災(zāi),專以煽惑天下” 的敵對(duì)性定位,打碎中國封建專制社會(huì)沿襲數(shù)千年的“黨禁”桎梏。民初的“政黨之名,如春草怒生,為數(shù)幾至近百” 。為表達(dá)政黨的政治訴求并力求在國家社會(huì)政治生活中獲得更大話語權(quán),凡是有條件的政黨都不遺余力創(chuàng)辦出版機(jī)關(guān)報(bào)。在清廷“黨禁”下以私人報(bào)紙面目發(fā)行的新聞報(bào)刊也亮出政治傾向,加入民初政黨政治競爭潮流。其中如中華民國聯(lián)合會(huì)機(jī)關(guān)報(bào)《大共和日?qǐng)?bào)》、國民黨人在湖南長沙創(chuàng)辦的《漢口民國日?qǐng)?bào)》、中國社會(huì)黨機(jī)關(guān)報(bào)《人報(bào)》、中華民國工黨機(jī)關(guān)報(bào)《覺民報(bào)》及神州女界共和協(xié)濟(jì)社機(jī)關(guān)報(bào)《神州女報(bào)》等,在當(dāng)時(shí)都有較大影響。政黨之間的斗爭是在共和體制內(nèi)所進(jìn)行的正常的政治竟?fàn)帯?民初政黨報(bào)刊的公開大量出版,不僅是對(duì)封建專制“黨禁”徹底否定的結(jié)果,而且是民初新聞業(yè)態(tài)的一個(gè)歷史性進(jìn)步。
第三是民初新聞業(yè)態(tài)徹底摒棄了“君上神圣尊嚴(yán),不可侵犯” 的封建君主專制痼習(xí),樹立了“民意不可違”和“自我糾錯(cuò)”范例。民國南京臨時(shí)政府內(nèi)務(wù)部1912年3月2日“通告”各都督稱:“民國完全統(tǒng)一,前清政府以頒發(fā)一切法令,非經(jīng)民國政府明白宣示,自無繼續(xù)之效力。而民國報(bào)律又未遽行編定頒發(fā)。茲特定暫行報(bào)律三章,即希報(bào)界各社一律遵守” 。未料“暫行報(bào)律”頒行后遭到由《申報(bào)》、《新聞報(bào)》、《時(shí)報(bào)》、《民立報(bào)》、《時(shí)事新報(bào)》、《神州日?qǐng)?bào)》、《天鐸日?qǐng)?bào)》、《大共和日?qǐng)?bào)》、《民生日?qǐng)?bào)》等組成的“上海報(bào)界俱進(jìn)會(huì)”強(qiáng)烈反彈,并通電表示“報(bào)界全體萬難承認(rèn)” 。民國南京臨時(shí)政府大總統(tǒng)孫中山盡管認(rèn)為內(nèi)務(wù)部頒行“暫行報(bào)律”是“出于補(bǔ)偏救弊之苦心”,但因“實(shí)昧先后緩急之要序,使議者疑滿清鉗制輿論之惡政復(fù)見于今”且“未經(jīng)參議院議決”,遂果斷以“大總統(tǒng)令”宣布“該部所布暫行報(bào)律,既未經(jīng)參議院議決,自無法律效力,不得以‘暫行’二字,謂可從權(quán)辦理! 中國新聞法制建設(shè)史上第一次出現(xiàn)了“大總統(tǒng)”按照資產(chǎn)階級(jí)共和政體立法程序,順從輿論,接納民意宣布政府制頒的新聞法令“無法律效力”,這是亙古以來從未有過的歷史性進(jìn)步。
第四是民初新聞業(yè)態(tài)摒棄了固步自封、裹足不前的封建封閉舊習(xí),順應(yīng)新聞業(yè)發(fā)展需要,及時(shí)構(gòu)建適應(yīng)社會(huì)需要的嶄新新聞業(yè)結(jié)構(gòu)。在民初新聞業(yè)態(tài)中,和新聞報(bào)紙、新聞雜志等紙質(zhì)傳統(tǒng)媒介相對(duì)應(yīng)的“新興”媒介應(yīng)時(shí)而生。其中最重要的是新聞紀(jì)錄電影和新聞通訊社。新聞?dòng)涗涬娪暗谝淮巍俺鰣觥本褪怯涗浳洳鹆x軍與清朝軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗——這樣在中國乃至世界發(fā)展歷史上都具有重要意義的重大事件。不但所記錄事件的本身具有時(shí)代和歷史性意義,而且記錄的技術(shù)手段和表現(xiàn)方式,都標(biāo)志新興科學(xué)技術(shù)(機(jī)械及設(shè)施)與記錄傳播重大新聞的社會(huì)需求結(jié)合后產(chǎn)生出新的新聞媒介類型,使民初新聞事業(yè)結(jié)構(gòu)中增加了新生力量。新聞通訊社的出現(xiàn)標(biāo)志新聞活動(dòng)的社會(huì)分工進(jìn)一步專業(yè)化和專門化,使新聞傳播人員能更加精準(zhǔn)、精細(xì)、精心地分別做好新聞采訪寫作,或是報(bào)紙編輯發(fā)行等專業(yè)性工作,進(jìn)一步提高新聞傳播活動(dòng)與社會(huì)需求的適應(yīng)性。民初新聞業(yè)態(tài)——由新聞報(bào)紙、新聞刊物、新聞電影及新聞通訊社組成的新聞事業(yè)物化表現(xiàn)形態(tài),一直延續(xù)到20世紀(jì)20年代中期新聞廣播出現(xiàn)后才成為歷史的“圖像”。
結(jié) 語
歷史是延續(xù)的,文化是傳承的,新聞業(yè)態(tài)是歷史與文化的融合。歷史的延續(xù)是必然的,而歷史的“揚(yáng)棄”則是“傳承”題中應(yīng)有之意。民初新聞業(yè)態(tài)當(dāng)然要延續(xù)“清末”新聞業(yè)態(tài)的某些形式,但肯定會(huì)荷載“民初”新聞業(yè)態(tài)的特定內(nèi)涵。繼承或保留清末新聞業(yè)態(tài)中的合理部分,填充或增加民初新聞業(yè)態(tài)的應(yīng)有內(nèi)涵后形成的民初新聞業(yè)態(tài),正是對(duì)清末新聞業(yè)態(tài)“揚(yáng)棄”的結(jié)果。通過這一“揚(yáng)棄”過程,既保存了中華民族的文化傳統(tǒng),又實(shí)現(xiàn)了新聞業(yè)態(tài)的歷史進(jìn)步,使中國新聞業(yè)態(tài)正式步入“民國”這一新的歷史階段。
(課題組供稿)