“當(dāng)代中國公眾共用物的良法善治研究”工作簡報第10期

《英國共用地的環(huán)境治理研究》是2013年度國家社科基金重大項目“當(dāng)代中國公眾共用物的良法善治研究”的階段性研究成果之一。該項研究成果是本課題組成員文黎照博士的專著，法律出版社2016年10月出版，書號是ISBN:9787511899088。

該書共有6章、22萬字，以英國共用地的環(huán)境治理為研究對象。在英格蘭和威爾士，至今仍有55萬公頃的共用地幸存，它既是英國歷史文化的傳統(tǒng)載體，又是多種珍貴野生動植物的棲息地，泥碳儲量位列全球第十位，因此88%被規(guī)劃為國家公園、特殊科學(xué)價值地、特殊保護區(qū)等。同時英國的共用地上權(quán)屬非常復(fù)雜，既有私人保有權(quán)，也有共同使用權(quán)，還有公眾通行權(quán)。在不同權(quán)屬之間，在財產(chǎn)權(quán)與環(huán)境保護之間總是發(fā)生沖突，為了實現(xiàn)共用地的環(huán)境保護目標，英國通過立法賦予自治組織法人團體地位，要求自治組織在考慮公共利益的前提下，制定共用地管理規(guī)則，包括自然保護和風(fēng)景保護、公眾通行權(quán)、歷史遺跡等，同時與環(huán)保機構(gòu)簽訂環(huán)境管理協(xié)議，鼓勵相關(guān)權(quán)利人以環(huán)境友好的方式利用共用地，如減少放牧并獲得相應(yīng)補償。這些對于我們處理財產(chǎn)權(quán)與環(huán)境保護的關(guān)系及公眾共用物的環(huán)境治理，具有重要的參考與借鑒意義。

（課題組供稿）