“中國宣紙傳統(tǒng)制作技藝搶救性挖掘整理研究”
成果要報(bào)

歷史、非遺等社會(huì)科學(xué)之功用的準(zhǔn)確表達(dá)

應(yīng)是“資政育人”而非“咨政育人”

——兼論重要文獻(xiàn)發(fā)布應(yīng)準(zhǔn)確使用該詞

蘇成愛 曹天生

黨史、一般歷史、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、文物乃至一切社會(huì)科學(xué)都具有“資政育人”的作用。但是，近十多年來，越來越多的人改用在2002年7月之前從未出現(xiàn)過的“咨政育人”代替“資政育人”。究竟何種寫法正確？抑或是兩種皆可？曾有學(xué)者討論“資政”與“咨政”哪種表達(dá)孰為正確的問題，或謂“資政”正確，或謂“咨政”在通常情況下可以通用。我們則認(rèn)為：雖然“咨政”自古以來就有數(shù)量極少的用例，但與“育人”連用時(shí)則只能使用“資政育人”，使用“咨政育人”是不合適的。

首先需要特別指出，“咨政育人”越來越多地被使用，可能主要是源于媒體發(fā)布的黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人論述的重要文獻(xiàn)中頻繁使用該詞的緣故，而實(shí)際情況是，只有用“資政育人”才符合黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的本意。

一、媒體發(fā)布黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人講話與信函的文獻(xiàn)以及相關(guān)文件中的“資政育人”與“咨政育人”及其文獻(xiàn)學(xué)溯源

（一）重要文獻(xiàn)中的“資政育人”與“咨政育人”用例

媒體發(fā)布的多位黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的論述以及諸多相關(guān)黨政文件都曾經(jīng)頻繁使用“資政育人”或“咨政育人”，相關(guān)情況較為復(fù)雜，但經(jīng)梳理，不難發(fā)現(xiàn)這兩個(gè)詞語的使用情況和規(guī)律。我們發(fā)現(xiàn)，這兩個(gè)詞的風(fēng)行主要源于媒體發(fā)布的原中共中央總書記江澤民的的書面材料和講話材料。為便于表述，我們根據(jù)用詞規(guī)律和因承關(guān)系將相關(guān)用例整理為三A、B、C類：

A類，用“資政育人”一個(gè)詞或用“資政育人”與“以史鑒今”兩個(gè)詞來共同說明黨史工作的任務(wù)和作用：

A1. 1998年11月17日《人民日報(bào)》發(fā)布原中共中央總書記江澤民于同年10月22日致中共中央黨史研究室的親筆信：“我希望各級(jí)黨委重視黨史工作，充分發(fā)揮黨史資政育人的作用�！笔菫椤�10.22親筆信”。

A2. 2001年7月1日《人民日報(bào)》發(fā)布前一日，原中共中央政治局常委、國家副主席胡錦濤在全國黨史研究室主任會(huì)議上的講話：“全國黨史部門、廣大黨史工作者在以史鑒今、資政育人方面作出了積極貢獻(xiàn)。”這一說法可能是為了貫徹“10.22親筆信”（A1）精神。

A3. 2010年6月19日，中共中央正式印發(fā)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨史工作的意見》（中發(fā)[2010]10號(hào)文件）指出：“加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨史工作，必須以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞黨和國家工作大局，堅(jiān)持把以史鑒今、資政育人作為根本任務(wù)，全面做好黨史工作，進(jìn)一步提高黨史工作科學(xué)化水平，使黨史工作更好為貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)服務(wù)，為建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系服務(wù)，為推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程服務(wù)，為堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義服務(wù)�！�

A4. 2010年7月22日《人民日報(bào)》發(fā)布前一日，原中共中央政治局常委、中央書記處書記、國家副主席習(xí)近平在全國黨史工作會(huì)議上要求全國黨史工作者：“深入研究黨的歷史，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的歷史，全面宣傳黨的歷史，充分發(fā)揮黨的歷史以史鑒今、資政育人的作用，是黨和國家工作大局中一項(xiàng)十分重要的工作�！薄吨泄仓醒腙P(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨史工作的意見》（A3）是中國共產(chǎn)黨建黨89年來首次以中共中央的名義頒發(fā)的黨史工作文件，這是為了貫徹這一文件而發(fā)表7.22講話。

A5. 在習(xí)近平發(fā)表為了貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨史工作的意見》（A4）的7.22講話以后，各省省委迅速做出反應(yīng)，印發(fā)的相應(yīng)的文件，如《中共江蘇省委關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨史工作的意見〉的實(shí)施意見》（蘇發(fā)[2010]16號(hào)）、《中共山西省委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨史工作的實(shí)施意見》(晉發(fā)[2010]29號(hào)）、《中共廣東省委關(guān)于貫徹〈中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定〉的實(shí)施意見》（粵發(fā)[2010]2號(hào)）、《中共河南省委關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨史工作的意見〉的實(shí)施意見》(豫發(fā)[2010]11號(hào))、《中共江西省委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨史工作的實(shí)施意見》(贛發(fā)[2010]12號(hào))、《中共云南省委貫徹〈中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨史工作的意見〉的實(shí)施意見》（云發(fā)[2010]11號(hào)）、《中國貴州省委貫徹落實(shí)〈中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨史工作的意見〉的實(shí)施意見》(黔黨發(fā)[2010]10號(hào))。這些省省委的文件無一例外地都使用了“資政育人”。

A6. 2011年2月27日《人民日報(bào)》發(fā)布前二日，原中共中央政治局常委、中央書記處書記、國家副主席習(xí)近平會(huì)見出席全國黨史研究室主任會(huì)議和中國中共黨史學(xué)會(huì)第七次會(huì)員代表大會(huì)的代表時(shí)的講話：“黨史工作是黨和國家工作全局中一項(xiàng)十分重要的工作。黨中央對黨史工作高度重視，２０１０年黨中央第一次以中央名義制定頒發(fā)了黨史工作文件，召開了全國黨史工作會(huì)議，對加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨史工作作出全面部署。隨后，中央又批準(zhǔn)出版了《中國共產(chǎn)黨歷史》第二卷、修訂重印了第一卷。所有這些，都為進(jìn)一步做好黨史工作增添了強(qiáng)大動(dòng)力，提供了有利條件。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，黨史工作的中心任務(wù)就是認(rèn)真貫徹全國黨史工作會(huì)議精神，把各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)好，充分發(fā)揮黨史以史鑒今、資政育人的作用�！�

A7. 2011年6月17日《人民日報(bào)》發(fā)布前一日，原中共中央政治局常委、中央書記處書記、國家副主席習(xí)近平在《建黨以來重要文獻(xiàn)選編（1921—1949）》出版座談會(huì)上講話：“認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的重要文獻(xiàn)，充分發(fā)揮資政育人作用。”

A8. 2015年4月9日《人民日報(bào)》發(fā)布中共中央政治局委員栗戰(zhàn)書在全國黨史研究室主任會(huì)議上的講話：“要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的歷史和黨史工作的重要論述精神，……更好地肩負(fù)起以史鑒今、資政育人的歷史責(zé)任和歷史使命。”這顯然是在貫徹中共中央總書記習(xí)近平系列講話精神。

B類，用“咨政育人”等五個(gè)詞共同說明我國哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的五大作用：

B1. 2002年7月17日《人民日報(bào)》發(fā)布前一日，原中共中央總書記江澤民在考察中國社會(huì)科學(xué)院時(shí)的講話：“我國哲學(xué)社會(huì)科學(xué)界要努力擔(dān)負(fù)起認(rèn)識(shí)世界、傳承文明、創(chuàng)新理論、咨政育人、服務(wù)社會(huì)的職責(zé)�！笔菫�7.16講話。其中，“咨政育人”在此前任何文獻(xiàn)中都未曾出現(xiàn)過。

B2. 為了貫徹江澤民教育部7.16講話精神，2002年9月13日教育部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào)工作的意見》（教社政[2002]10號(hào)）：“要充分認(rèn)識(shí)高校社科學(xué)報(bào)的地位與作用。高等學(xué)校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào)是高等學(xué)校主辦的、刊登哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究論文的、高層次學(xué)術(shù)理論刊物，是高等學(xué)校教學(xué)科研工作和我國哲學(xué)社會(huì)科學(xué)事業(yè)的重要組成部分。它連續(xù)、集中、全面反映高校教學(xué)科研成果，是傳播社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要載體，是展示高校學(xué)術(shù)水平的重要窗口，是開展國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流的重要橋梁，是發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)學(xué)術(shù)人才的重要園地，是塑造學(xué)校形象、創(chuàng)造學(xué)校品牌的重要途徑，在推動(dòng)高等學(xué)校教學(xué)科研和繁榮發(fā)展我國哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，在承擔(dān)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)‘認(rèn)識(shí)世界、傳承文明、創(chuàng)新理論、咨政育人、服務(wù)社會(huì)’的神圣職責(zé)中，占有十分重要的地位，具有不可替代的作用�！�

B3. 為了貫徹江澤民7.16講話精神，2003年2月10日教育部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展繁榮高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的若干意見》（教社政[2003]1號(hào)）“要充分認(rèn)識(shí)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)在認(rèn)識(shí)世界、傳承文明、創(chuàng)新理論、咨政育人、服務(wù)社會(huì)等方面的重要作用，采取切實(shí)有力的措施，進(jìn)一步推動(dòng)高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的發(fā)展繁榮�！�

B4. 2003年7月2日《人民日報(bào)》發(fā)布前一日，原中共中央總書記、國家主席胡錦濤在“三個(gè)代表”重要思想理論研討會(huì)上的講話：“希望廣大理論工作者認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真研究改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提出的重大理論和實(shí)際問題，在認(rèn)識(shí)世界、傳承文明、創(chuàng)新理論、咨政育人、服務(wù)社會(huì)方面不斷作出新的建樹。”這顯然是在貫徹江澤民7.16講話精神。

B5. 為了貫徹江澤民7.16講話精神，2004年1月5日中共中央印發(fā)了文件《中共中央關(guān)于進(jìn)一步繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的意見》(中發(fā)[2004]3號(hào))：“繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的總體目標(biāo)是，努力建設(shè)面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來，具有中國特色的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)。力爭用10年左右的時(shí)間，形成全面反映馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和‘三個(gè)代表’重要思想的教材體系，形成具有時(shí)代特點(diǎn)、結(jié)構(gòu)合理、門類齊全的學(xué)科體系，形成人盡其才、人才輩出的人才培養(yǎng)選拔和管理機(jī)制，充分發(fā)揮我國哲學(xué)社會(huì)科學(xué)認(rèn)識(shí)世界、傳承文明、創(chuàng)新理論、咨政育人、服務(wù)社會(huì)的重要作用�！�

B6. 2004年7月1日《浙江日報(bào)》發(fā)布前一日，原浙江省委書記習(xí)近平在浙江省社科院省社科聯(lián)調(diào)研時(shí)的講話：“繁榮和發(fā)展我省社會(huì)科學(xué)，必須明確指導(dǎo)原則和總體目標(biāo)，堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持為人民服務(wù)，為社會(huì)主義服務(wù)的方向和百花齊放、百家爭鳴的方針，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，積極推進(jìn)理論創(chuàng)新，充分發(fā)揮哲學(xué)社會(huì)科學(xué)認(rèn)識(shí)世界、傳承文明、創(chuàng)新理論、咨政育人、服務(wù)社會(huì)的重要作用�！边@顯然是在貫徹江澤民7.16講話精神。

B7. 2006年04月25日《人民日報(bào)》發(fā)布前一日，原中共中央政治局常委李長春在２００６年度國家社科基金項(xiàng)目評(píng)審會(huì)議上的講話：“面對‘十一五’時(shí)期的新形勢新任務(wù)，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)界一定要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，堅(jiān)定信心、振奮精神，開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，努力開創(chuàng)‘十一五’時(shí)期哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮發(fā)展的新局面，充分發(fā)揮認(rèn)識(shí)世界、傳承文明、創(chuàng)新理論、咨政育人、服務(wù)社會(huì)的重要作用�！边@顯然是在貫徹江澤民7.16講話精神。

B8. 2011年10月26日《人民日報(bào)》發(fā)布《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》（2011年10月18日中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議通過）：“堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，必須大力發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，使之更好發(fā)揮認(rèn)識(shí)世界、傳承文明、創(chuàng)新理論、咨政育人、服務(wù)社會(huì)的重要功能�！边@顯然是在貫徹江澤民7.16講話精神。

C類，用“咨政育人”等四個(gè)詞共同說明我國文化遺產(chǎn)的四大作用：

C1. 2006年4月29日《人民日報(bào)》發(fā)布原中共中央政治局常委李長春前數(shù)日在北京考察文物工作時(shí)的講話：“要高度重視文物咨政育人、傳承文明、普及知識(shí)、豐富生活的作用，切實(shí)加強(qiáng)文物的保護(hù)、發(fā)掘、管理和利用，大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，提高廣大人民群眾思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。”

C2. 2010年6月12日《人民日報(bào)》發(fā)布原中共中央政治局常委李長春當(dāng)日在北京考察文物工作時(shí)的講話：“文化遺產(chǎn)事業(yè)在保護(hù)中傳承、在開拓中前進(jìn)，有效發(fā)揮了咨政育人、傳承文明、普及知識(shí)、豐富生活的作用，為提高全民族思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，擴(kuò)大中外文化交流，增強(qiáng)中華文化國際影響力作出了重要貢獻(xiàn)�！�

二、重要文獻(xiàn)中的“資政育人”與“咨政育人”源流考證

有必要首先指出的是，以上由媒體發(fā)布黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人使用的“咨政育人”和“資政育人”語例，無論使用的是哪一個(gè)詞都不能不經(jīng)過考證而直接視為黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的意見。如同樣是發(fā)布習(xí)近平的講話，2010年7月22日(A4)、2011年2月27日(A6)、2011年6月17日(A7)用的是“資政育人”，2004年7月1日(B6)用的是“咨政育人”；再如同樣是發(fā)布胡錦濤的講話，媒體2001年7月1日(A2)用的是“資政育人”，2003年7月2日(B4)用的是“咨政育人”。

A類，說明黨史工作的任務(wù)和作用，一般使用“資政育人”一個(gè)詞，或使用“資政育人”與“以史鑒今”兩個(gè)詞�！百Y政育人”一詞，1998年11月17日媒體發(fā)布的江澤民10.22親筆信（A1）中是重要文獻(xiàn)中最早書面使用的，也是目前唯一書面使用的重要文獻(xiàn)。如果這則親筆信發(fā)布無誤，那么只有這則親筆信才唯一能夠代表黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人意見的文獻(xiàn)。

在1998年以前，習(xí)近平和胡錦濤都使用過“資政育人”，其他人也曾使用。據(jù)1991年第2期《寧德地委作出進(jìn)一步加強(qiáng)黨史工作的決定》一文披露，1990年中共寧德地委作出的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨史工作的決定》就明確指出黨史工作擔(dān)負(fù)著“資政育人”的重要任務(wù)。值得注意的是1988年至1990年，中共寧德地委書記的是習(xí)近平，文件中“資政育人”一詞極有可能是習(xí)近平親筆所擬。胡錦濤在1994年11月21日的講話中用過“資政育人”一詞。再如1988年第9期《福建黨史月刊》就發(fā)表了一篇題為《強(qiáng)化地方黨史研究資政育人的社會(huì)功能》的文章。根據(jù)我們的檢索，在1998年以前報(bào)刊圖書上發(fā)表的用過“資政育人”的文章超過100篇，但沒有一篇文章出現(xiàn)過“咨政育人”。

在所有的黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人中，我們暫時(shí)無法考證出是哪位最早使用過該詞，但是江澤民1998年在10.22親筆信中的書面使用和口頭上多次使用在過去的影響是最大的。此前雖有人使用過這個(gè)詞，但這個(gè)詞的廣泛流傳無疑是肇源于江澤民的10.22親筆信。江澤民的10.22親筆信也是所有黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人中最早書面使用和目前唯一書面使用過“資政育人”的文獻(xiàn)，代表著黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的意見。除了江澤民的10.22親筆信之外，其他用例都是媒體發(fā)布的黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的講話中提到的。媒體發(fā)布的信函和講話都不能直接確定為代表黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的本意的，但相對來說，發(fā)布的講話用詞可靠性較差，而發(fā)布的信函的可靠性較高。研究表明，江澤民的10.22親筆信用的就是“資政育人”。1998年11月17日《人民日報(bào)》記者田泓發(fā)布的江澤民致中共中央黨史研究室的10.22親筆信（A1），發(fā)布者田泓可能親眼見過江澤民親筆信的原件；稍后1998年第6期《中共黨史研究》也全文刊發(fā)了江澤民的親筆信，發(fā)布者應(yīng)當(dāng)也曾親眼見過江澤民親筆信的原件，所記錄的信函用的也是“資政育人”。此后大多數(shù)黨史雜志都把其宗旨確立為“以史鑒今，資政育人”，其中的“資”字是錯(cuò)字的可能性極低。多家媒體發(fā)布江澤民10.22親筆信同時(shí)出錯(cuò)的可能性極低，但也無法排除這種的可能性，所以關(guān)鍵問題是，江澤民親筆信原件用的究竟是“資政育人”還是“咨政育人”？江澤民親筆信的原件現(xiàn)存中共中央黨史研究室，一般人無法一睹真跡，但中共中央黨史研究室大樓大廳的屏風(fēng)上還有依照江澤民真跡鐫刻的放大的親筆信，上面分明用的是“資政育人”而不是“咨政育人”，這是最有說服力的“鐵證”。

B類，說明哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的五大作用，使用“咨政育人”與“認(rèn)識(shí)世界”、“傳承文明”、“創(chuàng)新理論”、“服務(wù)社會(huì)”五個(gè)詞�！白烧�育人”于2002年7月17日《人民日報(bào)》發(fā)布的江澤民7.16講話（B1）中才首次出現(xiàn)，這是在重要文獻(xiàn)中所能找到的最早用例，也是在所有的文獻(xiàn)中所能找到的最早的用例。語例B2-B8述說了社會(huì)科學(xué)五大作用所用的五個(gè)詞不僅完全一樣，而且語序也是一樣的，顯然都是受到發(fā)布的7.16講話（B1）的影響。

C類，說明文化遺產(chǎn)的四大作用，使用“咨政育人、傳承文明、普及知識(shí)、豐富生活”四個(gè)詞，這四個(gè)詞連用于2006年4月29日媒體發(fā)布的中共中央政治局常委李長春的講話中（C1）首次出現(xiàn)。語例C1、C2說明作為物質(zhì)文化遺產(chǎn)的文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的作用，都用了“咨政育人”、“傳承文明”這兩個(gè)詞也是2002年7月17日《人民日報(bào)》發(fā)布的江澤民7.16講話（B1）中首次出現(xiàn)，顯然是受到發(fā)布的7.16講話影響的結(jié)果。所以C類語例也受到了媒體發(fā)布的7.16講話（B1）的影響，B類、C類都可以歸為同樣適用“咨政育人”的一大類，所有的“咨政育人”用例的來源是2002年7月17日《人民日報(bào)》發(fā)布的原中共中央總書記7.16講話（B1）。

2002年7月17日《人民日報(bào)》發(fā)布的7.16講話以后，有關(guān)部門不久就根據(jù)這個(gè)發(fā)布制定了多個(gè)文件(B2、B3、B5、B8)，文件下發(fā)以后，使用“咨政育人”人越來越多，有習(xí)非成是的趨勢。

我們認(rèn)為，“咨政育人”屬于2002年7月17日才在《人民日報(bào)》首次出現(xiàn)的不規(guī)范和不準(zhǔn)確的漢語詞匯，而“資政育人”屬于1998年前就已經(jīng)出現(xiàn)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的漢語詞匯。

“資政育人”一詞的廣泛流行源于1998年10月22日江澤民的書面使用，更早的淵源是方志的“六字功用”說、《資政通鑒》諸書之說等。

黨史、一般的歷史、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)以及其他社會(huì)科學(xué)研究工作的作用，人們常常都借用“保存史料，資政育人”的說法來說明。“資政育人”的提法顯然是受到了前人所說的方志功用的有關(guān)提法的影響。古代方志是一地之史、“輔治”之書和“資政寶鑒”。江澤民曾指出，關(guān)于方志的功用，古人習(xí)稱為“資治、教化、存史”，即“六字功用說”�，F(xiàn)代方志界基本沿襲了此說，只是略加變化，把“資治”改為“資政”，把“教化”改為“育人”，并進(jìn)一步歸納為“保存史料，資政育人”。當(dāng)然，“資治”的說法可以溯源到《資治通鑒》等書。

《資治通鑒》是北宋司馬光主編的著名史書，記載了自戰(zhàn)國至后周16個(gè)朝代的歷史。這部書是歷代帝王的教科書，更是現(xiàn)代政治家的教科書。宋神宗以其“鑒于往事，有資于治道”而取名“資治通鑒”，司馬光稱此書“鑒前世之興衰，考當(dāng)今之得失”即“以古鑒今”，而“資治”又是“資政”的同義詞，包括方志在內(nèi)的史書都還兼有“育人”的作用，故歷史的作用常被概括為“以古鑒今、資政育人”。黨和國家主要領(lǐng)導(dǎo)人頻繁使用的“以古鑒今、資政育人”顯然是受到了作為政治家教科書的《資政通鑒》的影響，所以我們發(fā)布他們的講話只能用“資政育人”而不能用“咨政育人”。

《資治通鑒》影響巨大，后世類似的書名不斷涌現(xiàn)，大多把“資治”改為它的同義詞“資政”。清順治帝酷愛《資治通鑒》，他主編的《資政要覽》采集了古代嘉言善行的記載，用來幫助當(dāng)時(shí)及后世的執(zhí)政者為政。太平天國后期領(lǐng)導(dǎo)人洪仁玕“爰綜政治大略”，“備陳方策”，“以資國政”，撰成《資政新篇》�！百Y政”后來成為比“資治”更為流行的說法。

三、“咨政育人”與“資政育人”的語言學(xué)辨析

（一）從“咨”、“資”二字的本義來看：“咨詢”與“幫助”之別

要想弄明白究竟是“咨政育人”正確，還是“資政育人”正確，抑或是二者都正確，這要從“咨”、“資”二字的本義說起。

“咨”、“資”都是形聲字，讀音相同，其聲符都是“次”。“咨”從“口”，本義是指口頭上的“咨詢”、“商議”。“資”從“貝”，一般不指口頭上的行為，貝是古代的貨幣，“資”的本義是“錢財(cái)”。如《戰(zhàn)國策·秦策一》：“（蘇秦）黑貂之裘弊，黃金百斤盡，資用乏絕，去秦而歸�！蓖ǔＧ闆r下，幫助別人最重要的和最普遍的做法是給予別人錢財(cái)，所以“資”又引申為錢財(cái)方面的“資助”；但有時(shí)錢財(cái)以外的“資助”作用也很重要，“資”進(jìn)一步引申為所有類型的“資助”，即“幫助”、“輔助”，如《史記·項(xiàng)羽本紀(jì)》“愿大王資余兵”。再如，《逸周書·大聚》“資喪比服”，朱右曾集訓(xùn)校釋：“資，助也�！薄端貑枴の遄C大論》“然而五味所資”，張志聰集注：“資，助也�！薄段倪x·任昉〈奏彈曹景宗〉》“緩救資敵”，張銑注：“資，助也。”

古書古語中有很多借字，至今還有不少保留在四字成語中。如果“資政育人”之“資”是“咨”的借字的話，那么“資政育人”就可以寫成“咨政育人”，但這種可能是根本不存在的�！百Y政育人”中的“資政”，其前身的“資治”，“資”是“幫助”之義，不是“咨詢”之義，所以這里的“資”不能寫成“咨”。

（二）從語義與語用來看：“資政”、“資治”、“資政育人”之“資”皆義為“幫助”而非“咨詢”，不是“咨”的借字，皆不能寫成“咨”；只有“資政”可與“育人”搭配使用

⒈ 從著名史書《資治通鑒》的命名來看作為“資政”前身的“資治”之“資”義

北宋司馬光等人耗費(fèi)近20年的光陰編纂而成的《資治通鑒》是我國最著名的編年體史書，記載了自戰(zhàn)國周威烈王二十三年（前403）至后周顯德六年（959）16個(gè)朝代1362年的歷史，凡294卷，計(jì)300余萬字。這部書后來不僅是歷代帝王必讀的教科書，也是士人們心目中的“天地間必不可無之書”，更是現(xiàn)代政治家的教科書。“資治通鑒”之“鑒”，義為“鏡子”，《資治通鑒》實(shí)際上就是一面幫助帝王為政的大鏡子，其英文譯名一般是“Comprehensive Mirror for Aid in Government”，“mirror”（鑒）就是“鏡子”的意思，“aid”（資）是“幫助”、“輔助”之義。此書原名“通志”，宋神宗以為此書“鑒于往事，有資于治道”而取名為“資治通鑒”。所謂的“有資于治道”即有助于治道之義�！坝匈Y”、“資治”之“資”都是“幫助”、“輔助”之義，不是“咨詢”之義，因而不是“咨”的借字，“資治”不能寫作“咨治”；而“資治”又是“資政”的前身，所以“資政”不能寫成“咨政”。

⒉ 從深受《資治通鑒》影響的黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人常常將“以史鑒今”與“資政育人”連用情況來看“資政育人”之“資”義

2010年7月２１日，習(xí)近平指出，中共中央歷來高度重視歷史“以史鑒今、資政育人”的作用。這是十分符合事實(shí)的。當(dāng)日習(xí)近平的講話中就三次用到了“以史鑒今、資政育人”。早在2003年8月14日習(xí)近平就強(qiáng)調(diào)了歷史的“以史鑒今、資政育人”的作用。胡錦濤在1994年11月21日、1999年11月24日、2001年6月30日的數(shù)次講話中都強(qiáng)調(diào)過歷史的“以史鑒今、資政育人”作用。2010年6月19日中共中央正式印發(fā)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨史工作的意見》、2011年9月初中央軍委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下軍隊(duì)黨史軍史工作的意見》都要求必須堅(jiān)持“把以史鑒今、資政育人作為根本任務(wù)”。

歷史是一面鏡子，它能夠幫助人們對照過去的歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)找到治理好國家政治的大政方針，對政治家具有不可替代的幫助作用�？傋�?jǐn)?shù)達(dá)300余萬字的《資治通鑒》就是一面幫助政治家為政的大鏡子，它是歷代“帝王教科書”，更是現(xiàn)代政治家教科書：毛澤東一生至少讀過此書17遍，鄧小平也是終生愛不釋手，江澤民、胡錦濤、習(xí)近平也都曾屢屢引用。

《資政通鑒》書名中的“資治”實(shí)際上就是“資政”的意思。宋神宗稱此書“鑒于往事，有資于治道”，“有資于治道”即有助于治道；主編司馬光的意見與此完全契合，稱此書的宗旨是“鑒前世之興衰，考當(dāng)今之得失”�！拌b前世之興衰，考當(dāng)今之得失”常被概括為“以古鑒今”，而“資治”又是“資政”的同義詞；而包括方志在內(nèi)廣義的歷史還兼具“育人”的作用，所以歷史的作用可以概括為“以古鑒今、資政育人”。而黨和國家主要領(lǐng)導(dǎo)人屢屢使用的“以古鑒今、資政育人”顯然是在很大程度上受到了政治家必讀書《資政通鑒》的影響，所以我們在發(fā)布他們的講話的時(shí)候只能用“資政育人”而不能用“咨政育人”：

“資政育人”之“資”是“幫助”之義，而非“咨詢”之義，不會(huì)是“咨”的借字，故而“資政育人”不能寫成“咨政育人”。

⒊ 從深受《資治通鑒》影響而以“資政”冠名的古書來看“資政育人”之“資”義

我國自古以來就有以古鑒今、以史資政的傳統(tǒng)。《資治通鑒》影響巨大，后世類似書名不斷涌現(xiàn)，其中不少書名都是把“資治”改為它的同義詞“資政”。如酷愛《資治通鑒》的清順治帝福臨就曾經(jīng)主編過《資政要覽》一書，該書是采集諸書中有關(guān)于政事與修身的資料而編寫成的帝王教科書。福臨親撰序言云，“帝王為政，賢哲修身，莫不本于德而成于學(xué)”，“凡古人嘉言善行載于典籍者，皆修己治人之方可施于今者也”，此書采集了古代嘉言善行的記載，以期幫助當(dāng)時(shí)及后世的執(zhí)政者為政。書名中“資政”之“資”亦為“幫助”之義，也不能寫成“咨”。

我國以史資政的傳統(tǒng)，在近代發(fā)生的新的變化，那就是開啟了以西洋之史資中國之政，不再局限于以本國之史資本國之政。太平天國運(yùn)動(dòng)后期的主要領(lǐng)導(dǎo)人是洪秀全的族弟洪仁玕。他于1859年撰寫的《資政新篇》，是洪仁玕本人治國理政的實(shí)施綱要，是以建議的方式逐條向天王洪秀全提出來的。洪仁玕認(rèn)為“治國必先立政，而為政必有取資”，所以他根據(jù)自己在上海與香港的見聞，“爰綜政治大略”，條分縷析地“備陳方策”，“以資國政”。所謂“資政”即“以資國政”的略語，亦即他所說的“為政必有取資”，“資”也顯然都是“幫助”、“輔助”之義。他說自己撰寫這部書的目的是為了“善輔國政”，即幫助和輔助國政。洪仁玕在書中還聲稱：創(chuàng)辦公開發(fā)行的報(bào)紙，“上覽之，得以資治術(shù)”，“專收十八省及萬方新聞篇有招牌圖記者，以資圣鑒”，“恭錄己所窺見之治法，為前古罕有者，匯成小卷，以資圣治，以廣圣聞。……以輔圣聰不逮。”這些語句中的“資”與書名中的“資政”之“資”顯然都是“幫助”、“輔助”之義，都不能換成義為“咨詢”的“咨”字。

⒋ 從“資政”的用例來看“資政”之“資”義及“資政”與“咨政”語用色彩

“資政”的意思是“助政”、“輔政”。唐人釋道宣《敘元魏太武廢佛法事》云：“帝諱燾，以明元帝泰常八年即位，時(shí)年八歲，尚在幼沖，資政所由，唯恃臺(tái)輔�！闭f的是北魏太武帝拓跋燾當(dāng)時(shí)年僅8歲，幫助處理政務(wù)的是當(dāng)時(shí)的宰輔一類的高級(jí)官員，“資政”即“助政”、“輔政”之義。這些幫助為政的資政者對于小皇帝來說當(dāng)然是必不可少的。

“資政”還指名義上或?qū)嶋H上承擔(dān)“助政”、“輔政”之責(zé)的官職。這類官職通常是由原本官階極高的退休官員擔(dān)任。雖然他們大多只起到“備咨詢”的邊緣性作用，但都叫“資政”而不叫“咨政”，因?yàn)椤百Y政”是“助政”、“輔政”之義，“助政”、“輔政”必不可少、極為重要；“咨政”是就政務(wù)問題進(jìn)行咨詢的意思，“咨詢”可有可無、并不重要。所以，“咨政”是具有口語色彩的中性詞，“資政”是較為文雅的褒義詞和書面語，與“咨政”相比，“資政”更能體現(xiàn)出國家對這類官員的恩寵。

宋代開始設(shè)置“資政”一職，全稱是“資政殿大學(xué)士”，主要由德高望重的退職宰相擔(dān)任，地位崇高。金、元、明、清、民國都設(shè)這有一官職。近年來，我國河北等地聘請已經(jīng)達(dá)到退休年齡的副省級(jí)官員為“資政”，但不叫作“咨政”，可謂古風(fēng)猶存。另外，我國臺(tái)灣省“總統(tǒng)府”也設(shè)有“資政”之職，是顧問性質(zhì)的榮譽(yù)職位，早年地位崇高，但現(xiàn)已淪為退休高官的“養(yǎng)老院”。新加坡國民主要由華人組成的，該國政府曾經(jīng)一度設(shè)有“資政”職位，由卸任的總理或卸任的副總理擔(dān)任，地位崇高。“資政”又有“內(nèi)閣資政”和“國務(wù)資政”之分，這是該國政府設(shè)立的獨(dú)特的內(nèi)閣席位，其地位高于一般內(nèi)閣大臣。其中，內(nèi)閣資政專責(zé)為新任總理提供指導(dǎo)，起到幫助、輔導(dǎo)新手的作用，首位也是唯一一位內(nèi)閣資政是前總理李光耀（Lee Kuan Yew）。內(nèi)閣資政英文名稱叫做“Minister Mentor”，意為“指導(dǎo)部長”。“Mentor”在英語中的意思是“（無經(jīng)驗(yàn)之人的）有經(jīng)驗(yàn)和可信賴的指導(dǎo)者”�！皣鴦�(wù)資政”英文名稱叫作“Senior Minister”，其字面意思是“資深部長”，由卸任總理或卸任副總理擔(dān)任，如前總理李光耀和吳作棟（Goh Chok Tong）、前副總理信那談比?拉惹勒南（Sinnathamby Rajaratnam）和尚穆根?賈古瑪（Shunmugam Jayakumar）。在新加坡內(nèi)閣中，“內(nèi)閣資政”和“國務(wù)資政”地位僅在總理（Prime Minister）之下。受中華文化影響較大的緬甸也設(shè)有“國務(wù)資政”，地位崇高，現(xiàn)任此職的是昂山素季，輿論普遍認(rèn)為，她就是“事實(shí)上的總理”。這些實(shí)際上或名義上地位崇高的“資政”顯然都是不能寫成“咨政”的。

⒌從“資政”、“咨政”的辭書收錄和古文獻(xiàn)使用情況、語義內(nèi)涵來看二詞的合法性與搭配習(xí)慣

我國收詞量最大的漢語語文工具書《漢語大詞典》收錄的詞條有“資政”無“咨政”，其他嚴(yán)肅的語文辭書也都沒有收錄“咨政”這一詞條�！稘h語大詞典》的收詞原則是“古今兼收，源流并重”，卻不收詞條“咨政”，這表明至少在辭書的編纂者的心目中“咨政”自古至今都是不具備合法地位的�！白烧�”不具備合法地位，也可以從其用例的數(shù)量得到印證。經(jīng)檢索，我們在總字?jǐn)?shù)超過10億“國學(xué)寶典”數(shù)據(jù)庫獲得了“資政”共有2390個(gè)結(jié)果，而“咨政”僅有23個(gè)結(jié)果。“國學(xué)寶典”數(shù)據(jù)庫收錄遠(yuǎn)古至民國時(shí)代文獻(xiàn)，號(hào)稱“全球最大的中國傳統(tǒng)文化檢索引擎”，收錄文獻(xiàn)較為全面。由此可見，“資政”一詞在中華人民共和國成立以前十分常用，而“咨政”一詞十分罕用。在23個(gè)“咨政”的檢索結(jié)果中，其中1個(gè)結(jié)果出自民國時(shí)代的文獻(xiàn)，把“資政院”錯(cuò)誤地寫成“咨政院”，“咨”字是形近誤字。另有16個(gè)結(jié)果都不能算作是詞語，如“咨政理”、“咨政德”、“咨政典”等，都是短語，除此之外的4個(gè)結(jié)果，是作為詞語的“咨政”，但它們無一不是“咨詢政務(wù)”的意思，而且都是清代乾隆帝使用的，見于《國朝宮史》、《國朝宮史續(xù)編》。為了防止遺漏，我們又花費(fèi)了一番窮搜博討的功夫，發(fā)現(xiàn)最早把“咨政”當(dāng)作詞使用的是明人楊士奇（1365-1444），他在《送羅學(xué)古還清化詩序》一文中說：“學(xué)古之大父仲淵翁，洪武中以閭右征，居京師，翁負(fù)材具闊略，喜論議，而愛民矜惻之意常溢出言表，郡縣禮為耆老而咨政焉�！闭f的是郡縣的官員把羅仲淵禮聘為耆老而經(jīng)常就政務(wù)問題向他咨詢，“咨政”即“咨詢政務(wù)”。除了出現(xiàn)錯(cuò)字的用例之外，作為一個(gè)詞的“咨政”都是用于表達(dá)某人向某人咨詢政務(wù)，形式通常是被助者對助人者口頭的咨詢；而“資政”大都是用于某一或某些歷史著作、檔案文獻(xiàn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)對于某人具有幫助作用，通常是書面的或非物質(zhì)的材料對他人的幫助；“資政”雖然也有口頭上的，但在語義上都是表達(dá)助人者向被助者提供幫助�！坝�人”就是“教育人民”而讓人民直接受惠，語素“育”與“人”是支配與被支配的關(guān)系，是典型的動(dòng)賓結(jié)構(gòu)；“資政”就是“幫助為政”而讓國政直接受惠，語素“資”與“政”也是支配與被支配的關(guān)系，也是典型的動(dòng)賓結(jié)構(gòu)。而“咨政”義為“咨詢政務(wù)”，被咨詢的政務(wù)問題無法受惠，語素“咨”與“政”不是支配與被支配的關(guān)系，嚴(yán)格地說，“咨詢政務(wù)”是講不通的，“政務(wù)”不是人，怎能向它咨詢？這不合邏輯。而這種不合邏輯的詞語又沒有像“救災(zāi)”、“救火”之類的說法已經(jīng)被人民群眾廣泛使用而成為約定俗成的說法，獲得了合法地位，被編入了語文辭書。所以“咨政”自古以來就極為罕見，不是約定俗成的說法，不具備合法性。又因?yàn)檎Z法結(jié)構(gòu)方面的原因，我們只能將“資政”與“育人”并舉，但不能將“咨政”與“育人”并舉，即只能說“資政育人”不能說“咨政育人”。

四、歷史等社會(huì)科學(xué)作用的準(zhǔn)確表達(dá)應(yīng)當(dāng)是“資政育人”

綜前所述，媒體發(fā)布黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人講話既有用“資政育人”的，也有用“咨政育人”的，我們認(rèn)為，只有“資政育人”才是準(zhǔn)確和規(guī)范的，而“咨政育人”是不準(zhǔn)確和不規(guī)范的。理由有：

⒈從“資”與“咨”的語義以及古文獻(xiàn)中“資政”與“咨政”實(shí)際用例來看，“資政”的意思是“幫助政務(wù)”，是文雅的褒義詞；“咨政”的意思是“咨詢?yōu)檎�”，是較為口語化的中性詞。

⒉從使用頻率來看，古文獻(xiàn)中“咨政”雖有使用，但使用頻率極低，其作為一個(gè)詞的地位與合法性并未得到一般辭書編纂者的承認(rèn)；“資政”的使用率極高，其作為一個(gè)詞的地位與合法性早已得到辭書編纂者的承認(rèn)。

⒊從大量的文獻(xiàn)用例來看，“資政育人”的“資”都是“幫助”之義而不是“咨詢”之義，因而不可能是“咨”的借字，不能寫成“咨”。

⒋從語義內(nèi)涵和語法邏輯上來看，只有“資政”可以與“育人”在一起搭配使用，“咨政”則不具備這一條件。義為“幫助為政”的“資政”與義為“教育人民”的“育人”搭配，無論從語法和邏輯上來看都是十分契合的；義為“咨詢政務(wù)”的“咨政”無論從語法和邏輯上來看都是完全講不通的。

⒌從黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人常常將“以史鑒今”與“資政育人”連用的情況來看，這顯然是受到《資政通鑒》等書的影響，所以只能說“資政育人”不能說“咨政育人”。

⒍人們常把“保存史料”與“資政育人”連用的情況來看，這顯然是受到方志“資治、教化、存史”的“六字功用說”的影響，所以只能說“資政育人”不能說“咨政育人”。

⒎從“咨政育人”的產(chǎn)生來看，這個(gè)詞直到2002年7月17日才第一次出現(xiàn)《人民日報(bào)》上，顯然是由于一時(shí)疏忽所致；此前“資政育人”已經(jīng)較為常用，但從來都沒有出現(xiàn)過“咨政育人”的用例。

⒏從黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的親筆寫下的書面材料來看，我們應(yīng)該使用“資政育人”。

新中國的歷代主要黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人都在歷史方面具有很深的造詣�！顿Y治通鑒》總字?jǐn)?shù)達(dá)300余萬，毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤、習(xí)近平都對此書深有研究�！顿Y政要覽》是著名的“帝王教科書”，也是借鏡古史的產(chǎn)物，至今也仍然具有重要的資政價(jià)值�！顿Y政新篇》是借鏡西洋的產(chǎn)物，我國歷史上第一個(gè)系統(tǒng)地主張向西方發(fā)達(dá)資本主義國家學(xué)習(xí)的近代化綱領(lǐng)。如果我們沒有忽略以上“三資”的話，就不會(huì)再將“資政育人”寫成“咨政育人”，因?yàn)�，這兩個(gè)詞在內(nèi)涵、用法與合法性諸方面的區(qū)別還是很大的。

習(xí)近平視史為師，多次強(qiáng)調(diào)歷史是“最好的老師”、“最好的教科書”和“最好的清醒劑”，可見他認(rèn)為歷史的對于人們的作用是不可或缺的幫助作用，而不是可有可無的咨詢作用，即歷史的作用是“資政育人”而不是“咨政育人”。

“咨政育人”這一不恰當(dāng)?shù)膶懛ㄗ畛踉从?002年7月17日《人民日報(bào)》的發(fā)布，這一開始可能只是一個(gè)無心之過，雖屬于偶爾疏忽，但影響巨大。

為此我們建議，今后的出版物一定要采用符合黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人本意的準(zhǔn)確表達(dá)，用“資政育人”而不用“咨政育人”， 確保祖國語言使用的精準(zhǔn)，只有這樣才能更好理解并有效發(fā)揮歷史、檔案、非遺等社會(huì)科學(xué)的作用。

（課題組供稿）