習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神,迎接黨的十九大”專題研討班開班式上的重要講話中指出,中國特色社會主義不斷取得的重大成就,意味著中國特色社會主義拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑,為解決人類問題貢獻了中國智慧、提供了中國方案。這充分體現(xiàn)了中國特色社會主義的比較優(yōu)勢。他同時強調(diào),“中國特色社會主義是改革開放以來黨的全部理論和實踐的主題,全黨必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,牢固樹立中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,確保黨和國家事業(yè)始終沿著正確方向勝利前進。”制度自信有利于在新的實踐基礎(chǔ)上增進人們對中國特色社會主義的認同。
集中體現(xiàn)中國特色社會主義特點和優(yōu)勢的制度保障
中國特色社會主義制度優(yōu)勢,不僅是一個經(jīng)驗性概念,而且是一個反映本質(zhì)的規(guī)律性概念。這一優(yōu)勢源自社會主義對資本主義制度的批判性超越,以及它對社會生產(chǎn)力、國家綜合國力和人民生活水平的有效提升,乃至它對人的全面發(fā)展的價值訴求。在實踐中,中國特色社會主義制度以其越來越顯著的制度績效,奠定了制度優(yōu)勢認同的基礎(chǔ)。正如習(xí)近平總書記所強調(diào)的,中國特色社會主義制度符合我國國情,集中體現(xiàn)了中國特色社會主義的特點和優(yōu)勢,是中國發(fā)展進步的根本制度保障。
中國特色社會主義制度顯示了保持黨和國家活力,調(diào)動廣大人民群眾和社會各方面積極性、主動性、創(chuàng)造性的優(yōu)勢。一個社會是否充滿活力,主要取決于其社會成員是否具有活力。中國特色社會主義制度堅持和發(fā)揚人民民主,堅持民主與集中的有機統(tǒng)一,既保證了人民的主體地位,又發(fā)揮了中央和地方兩個方面的積極性。改革開放以來,我國民主制度不斷完善,民主形式日益豐富,極大提高了人民群眾建設(shè)和改革的積極性、主動性、創(chuàng)造性。特別是在當(dāng)代西方民主越來越陷入民主形式簡化、政治極端化、政治行為矮化等困境的情況下,中國特色社會主義制度扎實推進協(xié)商民主,有效實現(xiàn)了實質(zhì)民主,制度比較優(yōu)勢進一步彰顯。
中國特色社會主義制度顯示了解放和發(fā)展生產(chǎn)力、推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢。解放和發(fā)展生產(chǎn)力,是社會主義的本質(zhì)要求。中國特色社會主義制度在生產(chǎn)力發(fā)展意義上的優(yōu)勢突出表現(xiàn)在,中國在長達近40年的時間里保持了經(jīng)濟的持續(xù)快速增長,并日益成為拉動世界經(jīng)濟增長的引擎。因此,一些西方學(xué)者認為,探索“中國成功之謎”非常有意義。于是,“北京共識”、“中國模式”得到國際社會的廣泛關(guān)注和熱烈討論,中國特色社會主義制度促進經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢日益突出。
中國特色社會主義制度顯示了集中力量辦大事、有效應(yīng)對前進道路上的各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的優(yōu)勢。我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè),離不開全國人民的凝心聚力。要把全國人民的力量集中起來,既需要科學(xué)的思想理論引導(dǎo),又需要強有力的制度保障。由于中國特色社會主義制度堅持民主與集中的統(tǒng)一,反映的是全體人民的利益,因此在重大利益協(xié)調(diào)的層面容易達成一致。近年來,一大批事關(guān)國計民生的全國性工程的順利推進、一系列重大自然災(zāi)害的妥善處置、國際金融危機乃至許多重大政治事件的有效應(yīng)對,充分顯示了中國特色社會主義制度在凝心聚力方面的獨特優(yōu)勢。
中國特色社會主義制度顯示了維護民族團結(jié)、社會穩(wěn)定、國家統(tǒng)一的優(yōu)勢。民族團結(jié)、社會穩(wěn)定、國家統(tǒng)一,是中國特色社會主義深化發(fā)展的前提條件,符合每一個中華兒女的根本利益。中國是一個統(tǒng)一的多民族國家,民族團結(jié)與繁榮發(fā)展,社會穩(wěn)定與國家統(tǒng)一,均面臨著許多與其他國家不同的問題。中國特色社會主義作為一個制度體系,無論從宏觀總體還是微觀具體層面,都有效地促進了民族團結(jié)、社會穩(wěn)定和國家統(tǒng)一,為維護多民族國家的團結(jié)統(tǒng)一和繁榮發(fā)展提供了有力的制度保障。
歷史地把握中國特色社會主義制度優(yōu)勢的發(fā)揮
中國特色社會主義制度具有優(yōu)越性,符合理論的規(guī)律和實踐的邏輯。然而,優(yōu)勢總是相比較而言的。在不同的歷史發(fā)展階段,中國特色社會主義制度優(yōu)勢的發(fā)揮呈現(xiàn)出不同的特點。對中國特色社會主義制度優(yōu)勢的認識,需要堅持唯物辯證法的觀點,即意識到其優(yōu)勢的發(fā)揮是一個客觀的歷史過程。
在當(dāng)今社會,資本主義制度與社會主義制度同時并存。中國特色社會主義制度還處在改革完善的過程中,其優(yōu)越性有待于進一步發(fā)揮,其制度績效還有較大的提升空間?茖W(xué)認識中國特色社會主義制度的優(yōu)越性,需要堅持唯物辯證法的觀點,就是要看到這一制度優(yōu)越性的發(fā)揮是一個客觀的歷史過程。
一方面,中國特色社會主義制度優(yōu)勢的發(fā)揮是一個客觀的過程。改革開放以來,中國特色社會主義制度以其自身的改革完善,不斷推進各項社會事業(yè)的進步,保障了人民的多方面權(quán)利,體現(xiàn)了明顯的制度優(yōu)勢。這一點,人們稍做歷史性的比較就能看到。與此同時,世界上其他國家對我國現(xiàn)代化建設(shè)取得成就的認可,從另一個角度展現(xiàn)了中國特色社會主義的制度優(yōu)勢。例如,據(jù)美國媒體監(jiān)測機構(gòu)“全球語言觀察”對全球紙質(zhì)媒體和互聯(lián)網(wǎng)進行檢索的結(jié)果,“中國崛起”一度成為全球最熱門的新聞主題,這既體現(xiàn)了中國特色社會主義的制度績效,也反映了中國特色社會主義制度的優(yōu)越性。
另一方面,中國特色社會主義制度優(yōu)勢的發(fā)揮是一個歷史的過程。我國改革開放的歷史經(jīng)驗表明,中國特色社會主義制度具有無與倫比的優(yōu)越性。隨著全面深化改革的推進,這一制度也將呈現(xiàn)出更為顯著的制度績效。盡管中國特色社會主義制度尚存在一些需要改進的地方,但是這不能掩蓋其優(yōu)越性。張維為教授認為,在長期社會主義建設(shè)和改革發(fā)展實踐中,中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民逐漸探索出一套適合中國國情、具有旺盛生命力的制度安排。中國特色社會主義制度是人類制度文明發(fā)展的重要成果,它符合中國國情、具有獨特優(yōu)勢。同時,我們也要通過改革推動制度的持續(xù)完善,從而不斷提高制度績效。
在全面深化改革中增進中國特色社會主義制度優(yōu)勢認同
在全面深化改革的時代背景下,著眼于現(xiàn)實和未來發(fā)展的需要,特別是不斷滿足人民群眾新期待、新要求的需要,中國特色社會主義制度應(yīng)當(dāng)繼續(xù)完善。習(xí)近平總書記指出,中國特色社會主義事業(yè)不斷發(fā)展,中國特色社會主義制度也需要不斷完善。這一重要論述既表達了對這一制度的堅持,也提出了完善發(fā)展這一制度的要求。增進中國特色社會主義制度優(yōu)勢認同,亟須通過全面深化改革提高制度績效、增強制度優(yōu)勢。
全面深化改革是新時期各項事業(yè)深化發(fā)展的重要動力,其總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。這充分體現(xiàn)了全面深化改革和實現(xiàn)制度優(yōu)勢的內(nèi)在邏輯。從制度優(yōu)勢的角度來看,全面深化改革總目標所要實現(xiàn)的就是增強以國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為核心的制度績效優(yōu)勢。也就是說,要通過全面深化改革進一步提高制度績效,使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,這是增進制度優(yōu)勢認同的根源所在。
在全面深化改革中進一步彰顯中國特色社會主義制度的優(yōu)越性,需要推動制度現(xiàn)代化,并建立更為完備、穩(wěn)定和管用的制度體系。中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國各族人民在歷史和現(xiàn)實的比較中選擇了社會主義制度,積極推進這一制度的建設(shè)和完善。對此,習(xí)近平總書記做出了“兩個半程”的判斷。其中,“后半程,我們的主要歷史任務(wù)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,為黨和國家事業(yè)發(fā)展、為人民幸福安康、為社會和諧穩(wěn)定、為國家長治久安提供一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系”。當(dāng)前,我們正處在“后半程”的關(guān)鍵時期,需要堅持改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性,堅持不懈地推進各項制度和體制的改革,破除人們思想認識上的障礙以及社會實踐上的體制機制弊端,推動實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興中國夢的宏偉目標,不斷增進中國特色社會主義制度優(yōu)勢認同。
(本文系國家社科基金重點項目“中國特色社會主義制度的人民性研究”(13AKS007)階段性成果)
(作者系山東師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授)